综合治理工程建设动员大会上的讲话

第一篇：综合治理工程建设动员大会上的讲话

综合治理工程建设动员大会上的讲

话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定，召开的一次十分重要的会议，主要任务是对沙河县城段综合治理工程建设，特别是当前首要的土地房屋征收工作进行安排部署，动员全县各级领导、有关部门、阜平镇及有关村立即行动起来，坚定信心、背水一战，举全县之力打一场土地房屋征收的攻坚战，为加快推进沙河县城段综合治理工程奠定坚实基础，创造良好环境。

刚才，春辉县长宣读了《沙河县城段综合治理工程土地房屋征收实施方案》，并就征收补偿标准进行了说明；阜

平镇、国土局、城厢村、白河村分别作了表态发言，讲得都很好，很受鼓舞。一会儿，李书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，精心组织实施，全面抓好落实。下面，就此项工作，我先强调三点意见。

一、统一思想、抢抓机遇，坚定做好土地房屋征收工作的信心和决心

沙河县城段综合治理工程既是城市建设的重点工程、亮点工程，又是惠及群众的民心工程，事关县城品位的提升、人居环境的改善，事关阜平的对外形象、和谐发展的大局，全县人民瞩目、社会各界关注。因此，做好土地房屋征收这一首要工作，确保工程建设顺利推进，任务艰巨、责任重大、意义深远。

首先，沙河县城段综合治理是城市建设的特色工程。“三年大变样”活动开展以来，全县上下围绕建设“太行山生态文化旅游名城”发展定位，突出“山、水、路”三大重点，集团作战、攻坚克难，拉框架、优布局、扩规模、搞建设，县城

面貌显著改善，城市化水平明显提高。特别是，我们依托沙河穿城而过的独特优势，立足出特色、创精品，大做“水”文章，谋划实施了兼具生态、景观、经济、文化、防洪等多元功能于一体的沙河县城段综合治理工程，以此拉大县城框架、构建便捷路网、美化县城环境、提升县城品位，达到“一水得治、全城增色”的良性互动。这一工程作为城市建设的“亮点工程”、“点睛之笔”，不仅得到了全县人民的关注和拥护，更是得到了省市领导的肯定和好评。经过各方积极努力，目前一期水利工程建设已初见成效，各项前期筹备工作已全部就绪，一个和谐宜居、便捷优美的现代化园林县城正呼之欲出。因此，搞好征收工作、加快工程建设，对于推进阜平城市化进程、活跃经济发展全局，具有广泛深远的影响。

其次，沙河县城段综合治理是全县关注的民心工程。一方面，阜平地处华北暴雨中心，沙河县城段河道防洪标准

不高（不足5年一遇），汛期洪水来势猛、流量大，极易冲毁房屋农田，造成重大损失（据《保定地区水文手册》及《阜平县水利志》有关记载，历史上阜平县城曾多次遭受洪涝灾害，沙河两岸人民生活受到严重威胁。1955年和1963年两次山洪暴发造成的严重水灾，老一辈村民至今不寒而栗、记忆犹新。“”洪水冲毁护堤后，一直未能修复；2008年又遭洪水袭击，两岸耕地被水冲沙压，7个村庄和县城及万亩地不同程度受损）。历史多次洪涝灾害证明，沙河县城段的防洪设施比较脆弱，形势极为严峻，提高城区特别是南城区防洪减灾能力，保障群众生命财产安全，迫在眉睫、非常必要。另一方面，近年来随着县城经济的发展和城市化进程的加快，原有县城规模和市政功能已难以承载城市发展，难以满足居民需求，群众对建设广场绿地、增加休闲场所，打造“亲山、亲水、亲绿地”人居环境的呼声越来越高、愿望越来越迫切。因此，加快推进沙河县城段综合

治理，充分开发利用河道两侧滩地，推进县城扩容升级，是建设宜居、宜游、宜商、宜业县城的内在要求，更是改善广大居民居住条件、优化生活环境的现实需要。

第三，土地房屋征收工作是检验政府执行力的“试金石”。沙河县城段综合治理工程自2009年启动实施以来，倍受全县上下和社会各界的密切关注。目前已历时3年半，投入了大量人力、物力、财力，但由于种种原因，工程进展缓慢，县城发展受到严重影响，群众的期盼与质疑日益强烈，政府公信力面临严峻考验。因此，能不能快速破解土地房屋征收瓶颈制约，加速推进工程建设，考验着政府部门的执行力；能不能顺利通过年底上级的项目验收（2012年底上级将对国家中小河流治理工程项目进行验收），早日完成工程建设、提升县城品位，关系着政府的对外形象；能不能早日建成防洪保安堤坝，保障群众生命财产安全，考量着“责任政府”、“服务政府”的建

设成效，考量着以人为本、民生为先的履职承诺。因此，我们必须把土地房屋征收工作作为“执行力亮剑”行动的主攻对象，作为历练干部、检验干部的重要舞台，作为提升效能、树立形象的有力契机，不讲价钱、拒绝理由、强力推进，圆满完成工程土地房屋征收工作。

同志们，当前沙河县城段综合治理工程建设已进入关键阶段，而土地房屋征收又是关键中的关键，涉及千家万户、涉及多方利益，是一块难啃却又必须要啃下的硬骨头，是一场难打却又必须打赢的攻坚战。困难重重、挑战巨大，但我们的信心和决心是坚定的、有力的。这份信心、决心来自于新一届四大班子的精诚团结和创业激情，特别是一些离退休老干部主动请缨、积极参与，让我们深受鼓舞和感动；来自于全县各级各部门的鼎力支持、极大热情和广大群众的高度关注、坚决拥护；来自于阜平镇及城厢、白河村两委班子调整后呈现出的崭新面貌和日益巩固的群众基础；来

自于工程建设中“融资”难题这一瓶颈制约的加速破解（国内极具实力和资质的广厦集团已明确投资意向，并积极投入到这一工作中，组织了国内顶级设计团队，规划设计了一套高品质的设计方案，效果很不错）。可以说，加快推进沙河县城段综合治理的条件已经具备，时机已经成熟。我们一定要抢抓机遇、坚定信心、大干快上、一鼓作气，坚决打赢土地房屋征收攻坚战！

二、全力以赴、强力攻坚，顺利推进土地房屋征收工作

今天的动员大会，标志着沙河县城段综合治理土地房屋征收工作进入实际操作阶段，大家一定要站在政治和全局的高度，以敢于碰硬、敢于担当、敢于负责的态度，全力以赴抓好征收工作。具体工作中，要做到“四个必须”。

一是必须广泛宣传，全面发动。高密度、强有力的宣传，是推进工作的前提和基础。要采取宣传车、电视专栏、明白纸等灵活多样的形式，广泛宣传沙

河治理的重大意义和相关政策，把方方面面的思想统一起来，把方方面面的积极性调动起来，形成政府推动、舆论鼓动、群众主动、各界助动的强大声势；这种局面形成了，再难的事情也会变得简单，再大的难题也会轻易化解，推进才会更加有力、更加顺利。各分包县领导一定要以身作则、深入一线，耐心细致、卓有成效地做好群众工作，赢得广泛支持；阜平镇、社管会及有关部门要组织精干力量，组成工作小组，创新方法、走村入户，既要“身入”，更要”心入”，面对面地做好思想发动、政策解释、矛盾化解等工作，确保征收工作平稳高效推进。

二是必须依靠群众，有情操作。群众的理解和支持，永远是我们推进工作、攻坚克难最主要的力量、最有力的法宝。只要我们坚持工作到位、有情操作，相信群众、依靠群众，就没有办不成的事，攻不下的难关。实践多次证明，我们的群众是识大体、顾大局的，是具有奉献

精神的，热爱阜平的。他们从内心是赞成沙河整治的，是支持河道治理的。他们最反对的，是我们的有些干部心中没有群众，漠视群众利益，敷衍推诿，不真正解决问题。因此，大家一定要以对党对人民对事业高度负责的精神，既要考虑群众眼前利益，又要考虑群众长远利益，真正设身处地地为群众着想，真心实意地帮助群众解决实际困难。对群众提出的合理诉求，必须抓紧研究、妥善处理、立即解决；对一时难以解决的要说明理由、耐心解释、争得理解。

三是必须严格政策，依法办事。按照《实施方案》的要求部署，我县要在6月30日前完成全部土地房屋征收工作，情况十分复杂，任务十分繁重。这就要求我们在工作中，一要严格按政策标准办事；二要严格按法律法规办事。千条万条，这两条是根本。严格按政策办事和依法办事，这是我们做好土地房屋征收工作的根本保证。同志们应该看到，沙河县城段综合治理土地房屋征收工作

是局部利益、个人利益与全局利益、国家利益调整的过程。可想而知，既然是利益调整，就会触及到某些人、某些单位的既得利益，一些人势必会不高兴、不舒服，这是肯定的，这就会造成一定的阻力和困难。这些我们已经分析到了。

但是县委、县政府更相信我们的干部，我们的群众是通情达理的，是顾全大局的，是讲法、知法、守法的，是相信县委、县政府的。这就要求我们必须严之又严，细之又细，慎之又慎，坚持做到“规范操作”、“阳光操作”，坚持做到公正、公平、公开。只要按政策办，依程序办，公正公办，这项工作就不难。如果存有私心，不公正、不公道、不公平，就肯定会出事。所以，各有关单位一定要实事求是、公正做事，把工作做深、做细、做到群众心坎上，认真解决群众提出的实际问题；对一些超越政策和法律法规的问题，一定要严格政策、严格标准，要敢于亮明态度，绝不能乱开口子、乱答复条件，不能搞无原则的

迁就迎合，更不能搞见不得光的暗箱操作。

四是必须敢于碰硬，敢于较真。土地房屋征收工作，牵扯面大，情况复杂，工作中会碰到不少意想不到的困难。有些人可能会提出一些无理要求，也有些人甚至可能顶着不办。需要强调的是，本次土地房屋征收工作没有特权者，不管是单位还是个人，不管是企业还是党政机关，都要一视同仁，绝不允许“拆民不拆官、拆软不拆硬”的现象发生。敢于碰硬是一种不怕得罪人的勇气，是对广大人民群众负责，是对公共利益负责。想干事、想干成事，就需要敢碰硬、敢较真、敢负责。对于顶着不办的钉子户及无理取闹者，我们绝对不能退缩，畏首畏尾、怕这怕那。对煽动和操纵闹事的极少数别有用心的人，对人为设障、敲竹杠的问题，必须立场坚定、态度鲜明，坚决依法处理，决不手软。同时，我们将严肃工作纪律，对不按政策法规办事，优亲厚友、弄虚作假、谋私利、搞好处的问题，一经查实要严肃处理。

三、加强领导，协调联动，全力保障土地房屋征收任务圆满完成

此次土地房屋征收工作时间紧，任务重，我们必须在工作态度上要高度重视，不能有丝毫的含糊和懈怠；在工作操作上要严密严谨，不能出丝毫纰漏；在工作配合上要协调联动，强力推进，确保征收工作圆满完成。

一是要强化组织保障，严格责任落实。为保证土地房屋征收工作顺利完成，我们成立了由宁太书记任政委，我任总指挥长，四大班子有关领导任副总指挥长的土地房屋征收及工程建设指挥部，负责土地房屋征收各项工作的协调，确保工程顺利进行。指挥部下设六个专项工作组，工作组的牵头领导是第一责任人，要真正做到谋在前、干在前，深入一线开展工作。各有关部门领导要全面落实“一岗双责”责任制，按照方案要求，细化目标，砸死责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。对征拆工作中

出现的问题，主要领导要亲自过问，主管领导要亲自协调，摸清情况，最大限度地把问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到不回避矛盾，不上交矛盾，不激化矛盾，确保按要求时限完成土地房屋征收工作。

二是要强化协调配合，形成强大合力。各有关单位要把本次土地房屋征收工作摆上重要议事日程、摆在突出位置抓紧抓好，一把手要切实负起责任来，亲自抓，负总责。各部门、各单位要加强相互之间的沟通协调，及时掌握相关情况，密切配合，协调联动。公安、国土、建设、规划、水务等职能部门要搞好配合，做到随叫随到，随时解答问题，随时处理问题。阜平镇、社管会及各有关部门特别是信访部门，要高度重视征迁安置信访接待工作，妥善处理老百姓的合理诉求，引导群众依法按程序反映问题、解决困难，决不能出现大规模上访事件。公检法司部门要全面介入，对征收过程出现的一些涉法涉诉案件，要

加快立案、查处进度，绝不能因案件久拖不决，影响工作进度；对那些蓄意滋事、欺行霸市的，要严厉打击，绝不手软，对于少数“钉子户”，经反复宣传教育后仍无理取闹的，要采取必要的强制措施。

三是要强化督导检查，确保高效推进。此次土地房屋征收工作时间紧，任务重，为确保任务的完成，从即日起，县委、政府督查室要迅速成立专项督导组，深入土地房屋征收一线强化督导检查，将各单位分包及工作进展情况，每天以专报形式报县委、县政府主要领导，并通报相关单位。纪检监察部门要加强工作监督，严格依法查处国家机关工作人员和党员干部不作为、乱作为等违法违纪行为。组织部门要将这次土地房屋征收工作情况记录在册，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。宣传广电部门要加大工作动态、正反典型的宣传报道力度，引导舆论、助推工作。

同志们，沙河县城段综合治理工程

建设土地房屋征收工作攻坚战已全面打响。我们务必要高度重视、立即行动，坚定信心、背水一战，举全县之力，大干80天，确保圆满完成土地房屋征收任务，为沙河治理工程的顺利推进铺平道路、打好基础!

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第二篇：在人畜饮水工程建设动员大会上的讲话

同志们:

县委决定召开的这次人畜饮水工程现场动员大会，主要是对前一段时间的示范建设进行一次小结，对大面积铺开人饮工程建设进行动员和部署。前面，陈新同志对人饮工程建设作了具体安排部署，一个乡、一个区的领导同志就示点工作作了经验交流，讲的很好，请大家遵照执行。下面，我再讲几点意见。

今年1月，针对xx缺水现状，胡锦涛总书记作出了重要批示，随后的半年，我们进行了项目可研、制定了实施方案、启动并完成了部份示范工程。总书记视察xx后，对人饮工程建设提出了更高的要求。一个多月来，我们完成了实施规划的修编，组建了专业技术队伍，在6个乡镇按6种模式进行了高标准、高质量的示范。截止目前，全县已启动了69个乡镇136个村3492处人饮工程建设，解决了2.35万人饮水困难。前期工作成绩是明显的，但今后的任务更加艰巨，迫切需要我们在认识上再上台阶，在建设上再掀高潮，在责任上再抓落实。

一、充分认识重大意义

解决群众生产生活用水困难，是一项执政为民的民心工程。我们要从以下三个方面来认识其重要性和紧迫性。

1、这是一项影响深远的政治使命。胡锦涛总书记今年1月11日作出重要批示，8月14日，又亲临xx，专门视察了工程建设情况，并作了重要指示。他还语重心长地说：建国50多年了，老总家乡的吃水问题都没有解决，令人揪心。回京后，在中央政治局会议上又讲到此事，并在“两部一办”的报告上再次作出重要批示。作为党和国家的最高领导人，对一个县的问题，两次亲笔批示，并亲临视察，大家可以想见，这在总书记的心中是多么重要的一件事情。这在各级各部门领导心中，又是何等的份量。对于我们来说，能否按期完成任务，直接关系到能不能向26万缺水群众交帐、能不能向党中央和总书记交帐的问题；这不仅是对全县各级党员干部能否践行宗旨的一次考验，也是对各级党委、政府是否具备执政为民能力的一次检验。

2、这是一次突破瓶颈的历史机遇。水是经济发展的基础资源。建国以来，我县水利建设取得了较快发展，但由于自然、地理和投入等多种原因，资源性缺水和工程性缺水并存，灾害频繁，尤其是农村群众生产生活用水十分困难，严重地制约了经济和社会的发展。xx要实现快速、可持续发展，就必须首先突破缺水瓶颈，但仅靠我们自己的力量，又无法从根本上解决这一难题。如今，有了总书记的亲切关怀，这毫无疑问是一个空前的历史机遇，只有创造性地把握好机遇，这一困扰xx几代人的难题才可能破解，这一始终制约xx发展的瓶颈才可能突破，百万人口大县的小康社会建设才会真正有希望。

3、这是一大梦寐以求的迫切愿望。在调研中，我亲身感受了群众对解决用水问题的迫切愿望，这种愿望成为一些困难家庭几代人的梦想。对于这一点，在座的同志们，特别是我们的基层干部，大多都亲眼目睹，甚至亲身经受过这种缺水的煎熬，感受比我要深刻得多。如何尽快解决缺水问题，老百姓有很多很好的建议，各级领导干部也进行了大量的探索，在这里，我就不多阐述道理了。

二、迅速掀起建设高潮

两年内解决26万人饮用水困难，时间紧、任务重，全县上下必须紧急行动起来，迅速掀起大面积人饮工程建设的高潮。

1、深入宣传、形成强大声势。人畜饮水工程建设涉及千家万户，必须充分发挥广大群众的主动性。各级各部门要广泛宣传、深入发动，将总书记的亲切关怀、县委政府的决心和人饮工程建设的相关政策传达贯彻到群众，用总书记的要求动员群众，用总书记的关怀鼓舞群众，充分调动群众参与的积极性和主动性；要切实发挥舆论导向作用，引导群众积极投工投劳，引导民营资本投入人畜饮水工程建设，努力形成政府积极投入、群众广泛参与、各界大力帮扶、共建的良好局面；要及时充分地报道新动态，推出新典型，总结新经验，真正形成全民参与、全力推进的强大声势。

2、强力推进、掀起建设高潮。目前，我们已进入大面积的水利建设阶段，必须在两个方面掀起高潮。一是迅速掀起“人饮”建设高潮。这是近两年水利建设工作的重中之重。当前要做好三个方面工作：第一，严把审核关口。各区乡镇要按照“先难后易”　原则，深入细致做好基础工作，进行张榜公布，层层签字，切实做到群众认可；县人饮办要对区乡镇上报的规划进行细致审查，将每一个项目、每一口井落实到具体人头，不漏人漏户，真正做到雪中送炭，解决困难户。第二，迅速启动实施。对已审查核实的项目，要保证资金、技术、人员三到位，倒排工期，定人定责抓建设，力争今年完成解决5万人饮水困难的任务，奋力打好开局战。第三，抓好项目续报。要在年底完成剩余人饮解困工程的所有规划，并积极做好项目上报和跟踪落实工作，确保项目尽快落实到位。二是借势掀起水利建设高潮。要抓住有利契机，针对汛期中出现的突出问题，大力开展病害水库整治工作，排查和整治安全隐患；要利用秋冬农闲时节，加大农田水利基本建设力度，加快重点水源配套工程建设，兴建一批“五小”工程，掀起新一轮治水兴仪热潮。同时，抓紧做好油房沟水库的申报工作，尽快启动新政防洪堤建设和新县城水厂改扩建工程，确保两年内全面完成26万人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，顺利实现基本解决群众饮用水困难的目标。

3、完善机制、确保高效运行。在艰巨的任务面前，我们更需要用科学合理的管理体系来提高效率，确保目标。一是要建立和完善多渠道的投入机制。要按照“政府引导、农民主体”的原则，发挥好补助资金的杠杆作用，带动群众参与到人饮工程建设；要坚持“市场运作，注重效益” 和“谁出资、谁受益”的原则，积极引导民间资本向水利建设投入。二是要建立和完善科学的建设管理机制。要合理安排工期，加强项目资金管理，做好工程质量监控。三是要建立和完善长效管护机制。积极探索，不断创新，逐步建立起一套完善的人饮工程使用管理机制，解决长期以来人饮工程权责不明、管理不善、重建轻管等问题。

三、切实加大领导力度

1、加强领导，明确责任。各级各部门要把人畜饮水工程建设作为当前工作的重要内容，进一步完善和落实领导责任制，成立专门的工作班子，落实具体的责任人。县人饮办是人饮工程建设的组织机构，要加强对全县人饮工程建设的组织领导，做好实施方案的审批工作，加大督促检查力度；各乡镇是人饮工程建设的具体实施者，要从本地实际出发，按照人饮办审批的实施方案，选派精干力量，抓好工程实施。计划、财政、水利等部门要各司其职，密切配合，加强指导，完善服务，切实解决工程建设中的实际困难。

2、刚化目标，严格考核。要坚持和完善目标管理责任制度，分解落实目标，做到任务明确，目标明确，时间明确；要坚持和完善检查督促制度，坚持明察与暗访相结合，自查与督查相结合，定期检查与不定期检查相结合，全面检查与随机抽查相结合，建立起高效的反馈机制和严格的约束机制；要坚持和完善统一协调制度，加强区域间的协作、部门间的合作，保证各项工作的落实和目标的实现；要坚持和完善奖惩制度，明确各级班子、各个岗位的责、权、利，规范奖惩程序，对有功者重奖，对有过者严惩。

3、严肃纪律，确保廉洁。在工程建设中，绝不容许有任何腐败现象发生。这一点，不仅我们的每一位领导干部要时刻牢记，而且要传达到参与建设的每一位工作人员。要坚持公开透明，杜绝暗箱操作，实行阳光作业。要加强工程管理，严格遵照设计施工，绝不允许偷工减料，降低标准；要在保证质量的前提下，最大限度降低成本，严格资金管理，用好每一笔钱，将每一个项目都建成效益工程、效率工程和廉政工程。

四、认真转变干部作风

近年来，县委、政府坚持教育为主，管理与监督并重，以深入开展争当“爱民书记”、“评满”、“争满”活动为载体，不断加强干部队伍作风建设，全县广大干部树立了团结、务实、廉洁、高效的整体形象。特别是近段时间以来，广大干部在总书记重要指示精神的鼓舞下，解放思想，转变观念，精神状态和工作作风明显好转，出现了“五减少五增多”的良好势头：因循守旧的在减少，开拓创新的在增多；夸夸其谈的在减少，深入基层抓落实的在增多；人浮于事的在减少，讲责任心事业心的在增多；闹个人意气的在减少，讲团结顾大局的在增多。在充分肯定主流的同时，要清醒认识到存在的差距，认识到“不在状态”的危害，树立令行禁止的作风。

在不在状态，本是竞技体育的术语，用它来讲干部作风只是一种借用和比喻，这里面的核心是个执行力的问题。从行政管理学上讲，政府在运行过程中可能会出现很多问题，其中最普遍、最根本的恐怕是官僚主义、政令不通，致使执行力不足。各级干部缺乏执行力，就像人得了软骨病，整个组织处于瘫痪或半瘫痪状态。从行政法的角度去理解，不在状态也是行政不作为，就是指国家公务员在行政管理过程中不履行或不依法履行法定职责，从而影响行政效能，损害公共利益、导致老百姓的合法权益受损。《国家公务员暂行条例》中设定了公务员有“忠于职守，勤奋工作，尽职尽责”的义务，对“玩忽职守，贻误工作”者，对“不作为”或“乱作为”要依法追究行政责任，这奠定了行政问责制度的法律基础。问责制在全国已经全面展开，做得最好的是香港，“高官问责”成为董建华先生连任以来的重要举措，取得了良好的效果，前财政司长梁劲松就因此而引咎辞职；四川在加强公务员队伍建设的举措中，出台的引咎辞职制度也是属于问责制的范畴。最近，我们对几位“不在状态”的同志作出了处理，产生了不同的反响，广大干部群众是非常欢迎的，但也有少数人反映不一。这从一个侧面反映了我们的制度落实还不到位，对公务员责任追究还不得力，大家对行政问责制的认同度还不够。如何进一步强化干部的责任心，激发爱民情，增强效能感，实现建设“可问责政府”的目标，对我们来说还任重道远，但是我们必须认真抓好这项工作，对xx来讲，当前，我们要切实纠正以下几种状态。

一是纠正安于现状、不思进取，解决精神不振的问题。当前，少数干部思想上存在两种倾向：一种是有比较严重的畏难情绪，出现了工作过“拖”，日子过“混”的现象，这种现象十分普遍，感觉到处都是困难，要钱没钱，要人没人，很多积累的问题无人解决，甚至发生在我们身边的问题也得不到及时解决。另一种是满足现有水平，只求安安稳稳守摊子、不敢打破框框抓发展。要彻底消除错误思想，就必须坚决抵制“左”的思想影响，自觉克服唯书唯上，死搬教条，不尊重客观规律，不研究新情况新问题，习惯用老方法想问题、做工作的经验主义和教条主义；就必须坚决摒弃“做官当老爷”的错误思想，自觉反对思想颓废，精神空虚，只图安逸，不思进取的行为；就必须坚决克服畏难情绪，重新树立一种在困境中不断开拓创新、奋力争先的精神状态；就必须坚决纠正小富即安、不富也安的“井蛙思维”，始终保持不甘示弱、勇于争先的旺盛斗志，敢于在目标上争第一、思想上想第一、业绩上创第一。过去，由于我们的基础条件较差，资源禀赋低，在各种评比中，很难拿到好的名次，在一些领导干部思想中留下了无论怎么做都是倒数几位的烙印；从现在起，因为有总书记的关怀，有省市的厚爱，我们要喊响争一流、创一流、做一流，要让这种意识在各级领导干部的思想深处扎根，要以不甘示弱、争创一流的精神状态，去完成 “一定要把朱德故里建设好”的艰巨任务，去实现“xx两年内要有大变化”的奋斗目标。

二是纠正心中无数、思路不清，解决工作不力的问题。心中无数、思路不清主要表现在三个方面：一方面，问题发生了跟没有发生一样，因为提不出见解，拿不出办法，装作不知道；另一方面，什么问题都不解决，什么问题都解决不了，矛盾全部上解；第三方面，县委、政府安排了工作，布置了任务，没有反映，落实没有、进度如何、有什么困难、效果怎样？都得不到不及时反馈。一些同志在一个岗位或地方工作多年，家底不清，政策不熟，思路不明，工作无方。在其位不谋其政，工作无起色，发展无特色，为官几年，旧貌不改。针对这些问题，必须着力解决不学习政策，不钻研业务，心不在焉，思想和精力不集中的问题；必须着力解决工作无头绪，做事无重点，稀里糊涂，心中无数的问题；必须着力解决不愿下功夫、动脑筋，遇到矛盾全部打包上交，事无巨细样样请示汇报，不敢、不会、不能正确决策的问题。

三是纠正不负责任、敷衍了事，解决抓而不实的问题。工作能否做好、抓落实，关键在于我们的责任状态。要解决对工作推三阻四，见了矛盾绕道走，遇到困难就躲，碰到责任就遛，怕担责任的问题；要解决在工作中敷衍了事，在处理问题中违背政策，在工程建设中偷工减料，对人对事严重不负责任的问题；要解决以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话贯彻讲话，安排布置工作不具体，措施不落实，责任不明确的问题；要解决一些干部不在抓落实上下功夫，怕得罪人，怕丢选票，不敢逗硬，不敢负责的问题；要解决弄虚作假，虚报浮夸，热衷于做表面文章，搞形象工程，做假样子，摆花架子，抓而不实的问题。切实做到说一句，是一句，句句算数，干一件，成一件，件件落实。努力形成做事认真、办事负责、干事求实，扑下身子抓落实的良好风气。

四是纠正办事拖拉、执行不力，解决政令不畅的问题。办事拖拉，半天落不到实处，这是典型的不在状态，是执行不力、政令不畅的具体表现。要切实解决对县委、政府安排部署的工作打折扣、掺“水份”、“出门就倒拐”，贯彻执行不力的问题；要切实解决决策起来优柔寡断、工作起来拖拖沓沓，对上没有按时完成的交帐意识，没有提前超额完成的强烈愿望，总要再三催逼逼，才有结果的问题；要切实解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，欺上瞒下、阳奉阴违的问题。努力形成雷厉风行、速战速决，说了算、定了干，讲大局、顾全局，不折不扣贯彻执行县委、政府决策的良好作风。

五是纠正纪律松散、软弱涣散，解决合力不足的问题。纪律自由散漫、服务意识不浓、班子扯皮内耗、全局观念不强等问题的存在，将严重损害队伍形象，破坏发展环境，阻碍合力的形成。这在我县的个别地方和部门也有所表现，必须得到坚决治理。要坚决治理纪律松散、上班迟到早退、喝茶聊天、中途溜号开小差、利用工作时间办私事，甚至泡茶馆搞娱乐的突出现象，切实解决乡镇干部“走读”问题；要严肃处理服务态度生硬，办事效率低下，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，切实解决办事讲交情、看背景、图好处，处事不公的问题；要反对独断专行、争权争利、拉帮结派，正确处理班子内部关系，加强相互沟通、相互理解、相互信任和相互支持，切实解决班子软弱涣散、合力不强的问题；要严肃查处遇到问题踢皮球，一有好处挤破头，一门心思只为个人和小集体谋利益的现象，切实树立全县“一盘棋”的整体意识和全局观念。

为彻底整治(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)“不在状态”的问题，县委出台了《关于切实解决干部“不在状态”问题，提高工作执行力的意见》，各级各部门要严格按照要求，结合自身实际，着力解决干部工作状态上存在的突出问题，真正使广大干部带着强烈的发展紧迫感，切实做到殚精竭虑、千方百计，一个细节一个细节地落实工作，一个步骤一个步骤地推动工作，一个环节一个环节地检查督促工作，把xx的事业实实在在地向前推进。

同志们，五大工程已全面铺开，常规工作也必须整体推进，完成这千头万绪的工作，关键在干部，核心在作风，最终在落实。我们希望通过这次会议，使广大干部更加提神，整体工作更加提效，各项建设更加提速，以崭新的形象和饱满的精神，出色地完成各项任务！

第三篇：在泸州市城乡环境综合治理示范工程建设百日攻坚动员大会上的讲话

在泸州市城乡环境综合治理示范工程建设百日攻坚动员大会上的讲话

市委副书记、市长 刘国强

（2010年10月18日）

同志们：

实施“五十百千示范工程”，是今年全省开展城乡环境综合治理的一项重点工作。去年12月，省委、省政府发布了《全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案》，并于今年10月13日和14日在宜宾长宁县召开了全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”建设现场会，对全省示范工程建设工作作了简要阶段总结和具体安排部署。为认真贯彻落实好此次全省会议精神，今天我们在这里召开全市城乡环境综合治理示范工程建设百日攻坚动员大会，全面传达全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”建设现场会精神，并对我市“五十百千示范工程”和“211示范工程”建设工作作再动员、再推进，真正打响我市省市示范工程建设的最后攻坚战。

刚才，喻双同志传达了全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”建设现场会精神，安排部署了我市“五十百千示范工程”和“211示范工程”建设百日攻坚工作，我完全同意，请大家抓紧贯彻落实。市住房和城乡规划建设局、江阳区、合江县、古蔺县箭竹乡分别就全面完成省市示范工程建设目标任务做了交流

发言，请大家相互借鉴、学习。

下面，我讲三点意见：

一、科学规划，精心组织，示范工程建设取得初步成效 自今年4月启动全省“五十百千示范工程”和5月启动全市“211示范工程”建设以来，全市各级各部门按照省市统一部署和有关要求，强化领导，科学规划，系统实施，扎实推进“五十百千示范工程”和“211示范工程”建设。特别是列入示范工程建设范围的城区、县城、乡镇（街道）和村庄，规划体系不断完善，基础设施建设明显加快，环境面貌持续改观，城镇形象大幅提升，居民素质稳步提高，示范建设取得了初步成效，涌现出一批突出典型：江阳区、龙马潭区、纳溪区紧紧围绕建设“环境优美示范城市”目标，坚持“以人为本、民生优先”，投资1480余万元对主城区困难群众较集中、街道风貌最破旧的江阳区大河街、瓦窑坝，龙马潭区余公街、小市转角店，纳溪区永宁路等旧城区29000余米小街巷进行了风貌改造，极大改善了群众的生产生活条件；泸县深入挖掘丰富的龙文化内涵，以城市大通道建设为契机，投资3000余万元基本完成龙城迎宾大道的建设整治工作，“龙城”形象得到极大提升；合江县以“荔枝文化”为主题，投入4900万元完成了旧城区风貌塑造规划以及少岷路等主要街道的风貌塑造，为建设省级“环境优美示范县城”打下坚实基础；叙永县突出“竹幽叙永，林秀永宁”主题，着力实施城市景观工程，城市品位大大提升；古蔺县结合黄荆旅游开发，着力打造川黔渝、川南旅游环线沿线风貌，城镇容貌秩序和人居环境进一步改善。同时，一批示范建设的乡镇和村庄也纷纷显现：合江县佛荫镇从民生出发，投资1800余万元打造风雨走廊，尽显合江民居特色；纳溪区龙车镇从基础设施建设入手，狠抓集镇生活污水和垃圾处理，着力建设集镇景点，打造泸州市“花园集镇”；泸县福集镇小马滩村、叙永县麻城乡麻城村结合新农村建设示范点，重点着力村庄风貌塑造工作，示范建设扎实有序；江阳区华阳街道青山村、白湾村，与蔬菜基地中心项目相结合，改造标准高，亮点突出；龙马潭区胡市——金龙——双嘉片区，依托有机高粱示范片区项目建设，主要节点居民农家招贴画特色鲜明、雅俗共赏，院坝围栏风格统一，格调清爽。这些示范建设成效的取得是全市各级各部门科学规划、通力配合、多元投入、精心实施的结果，为我市持续深入开展示范工程建设、顺利完成示范工程建设任务添加了信心，提供了经验，指明了方向。希望其他示范工程建设点认真学习借鉴，加以推广。

二、统一思想，戒骄戒躁，正确认识示范工程建设面临的严峻形势

我市“五十百千示范工程”建设和“211示范工程”建设虽然取得了初步成效，值得肯定。但我们也应该清醒地认识到，示范工程建设我们只是刚刚迈出了步子，工作中仍然存在不少问题。一是工作进度不平衡。列入建设范围的省市示范点，在建设的内容、范围和进度上还存在较大的不平衡，部分示范点启动快、规划高、投入力度大、建设效果明显，但也有部分示范点还没有把示范工程创建工作摆在突出的工作位置，思想不紧张，工作不紧凑，个别示范点甚至还仅仅停留在规划阶段，进度明显滞后。二是规划建设不全面。各示范点在建设过程中普遍缺乏系统规划，往往只偏重于简单的民居外墙风貌塑造，忽略了环卫基础设施的建设和乡风文明的培养，忽略了对“五乱”的长期、持续治理；部分示范点环卫设备、垃圾污水处理设备陈旧、破损、欠缺和滞后现象比较普遍。三是环境整治不到位。“村收-镇集-县处理”模式基本未建立；垃圾乱扔乱倒、摊点乱摆乱设、车辆乱停乱放、广告乱贴乱画现象还时有存在；市场环境、城中村、背街小巷、城乡结合部、道路沿线、场镇周边的环境治理还有所回潮，未真正形成制度化、常态化管理。

此外，从外部环境看，我们也面临着更加严峻的形势： 一是省上对示范工程建设要求更高。一直以来，省委、省政府将城乡环境综合治理作为常态性的工作不遗余力地全面推进。前不久，省人大常委会也作出《关于加强城乡环境综合治理的决议》，明确从今年起，各级政府必须向同级人大常委会报告城乡环境综合治理情况。省政协也连续对城乡环境综合治理进行专题视察，并明确要求，今后每年各级政协都要开展专题视察。由此可见，省委、省人大、省政府、省政协都把城乡环境综合治理作为中心工作来抓。而示范工程建设作为深入推进治理工作的重要抓手和推动全省经济社会发展的重要载体，必将在今后一段时间内得到了省委、省人大、省政府、省政协的特别关注和重视，迎来更深入全面的督促检查。

二是省上对示范工程建设考核更严。省委、省政府要求，列入争创范围的城市、县城和镇乡，在今年内都应当努力完成“一个达标”、“三个率先”和“四个到位”目标任务，全面落实“规划体系完善、设施建设加快、环境面貌改观、城镇形象提升、居民素质提高、示范要求达标”的工作要求。目前，《四川省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”考核办法》及《考核评分细则》已经出台。此次示范工程的考核办法和考核评分细则有两个明显特点：第一，考核内容更加具体，要求更加严格。考核办法和评分细则正是对“一个达标”、“三个率先”、“四个到位”目标任务和六项工作要求的具体诠释，对示范工程的组织实施、宣传发动、机制建立等进行全面考核，对“四化”示范标准进行明确规定，实行定量考核，治理工作涉及大小项目繁多，内容非常具体，任务更加明确，量化指标更加科学完善，对示范工程建设更具有实际可操作性和科学指导性。第二，考核办法更加科学，竞争机制更加完善。考核办法中明确规定，未列入建设范围，但工作出色、成效突出的城市、县城，可以在自荐基础上，经省治理工作领导小组审核同意，一并纳入考核范围，平等竞争“5个市、10个县”的示范名额。这对我市主城区争创“环境优美示范城市”和合江县争创“环境优美示范县城”而言，增添了更多的争创压力。三是全省示范工程建设竞争日益激烈。我市作为省委、省政府确定的“5+5”环境优美示范试点城市之一，今年必须确保成功建设省级环境优美示范城市，竞争激烈，压力较大。据我们目前已经掌握的信息，成都市、遂宁市、绵阳市、阿坝州等市州均得到了省委、省政府领导不同程度的认可和肯定。特别是这次省委、省政府在宜宾长宁县召开全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”建设现场会，是一次推出先进典型、学习先进经验的现场会，更是对宜宾市示范建设工作的认可。我市和宜宾同时作为川南地区仅有的两个列入实施范围的示范城市，要在年底顺利实现建设省级环境优美示范城市目标，压力很大。同时，在全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”建设现场会后，特别是新的竞争机制引入以后，其他各市州也必将会有较大的举措和提升，全省将迅速掀起你追我赶狠抓示范建设的热潮，全省治理工作格局将发生翻天覆地的变化。如何在竞争中脱颖而出，这是我们当前必须面临和解决的一个重大课题，我们必须抓紧最后一百天的冲刺时间，全力攻坚克难，突破瓶颈，提升水平。

总的来讲，我市示范建设工作面临的内部条件和外部环境都不容乐观、不容懈怠，因此，各级各部门来不得半点轻视、半点迟疑、半点犹豫。要进一步增强对示范工程建设工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓民生”的大局意识，筑牢打攻坚战、持久战的思想基础，切实把思想和行动统一到省委、省政府的战略决策上来，统一到市委、市政府的行动部署上来，真正拿出敢为人先、勇当标杆的气魄，真正把这项工作摆上中心位置、切实抓紧抓好，在年底的考核评定中向省委、省政府，向全市人民交出满意答卷。

三、把握重点，狠抓突破，确保示范工程建设任务圆满完成 泸州作为一个老牌的国家卫生城市，自开展城乡环境综合治理和国家卫生城市迎复审工作以来，全市发展环境进一步优化，人居环境进一步改善，执政形象进一步提升，文明意识进一步强化，体制机制进一步完善，为我市城乡环境综合治理工作特别是示范工程建设工作打下了良好的硬件基础，并提供了丰富的实践经验。我们相信，在全市上下共同努力下，我们有信心、有基础、有能力、有条件打好示范工程建设这场攻坚战。下面，我就开展好示范工程百日攻坚再提五个方面的工作要求。

（一）强化领导，落实目标责任。省委、省政府已明确，城乡环境综合治理工作是“一把手”工程，各级党委、政府是开展城乡环境综合治理工作的责任主体和实施主体，示范工程建设更要坚持“主要领导亲自抓、分管领导靠前具体抓”的领导体系和“业务部门专门抓，具体工作专人抓”的工作体系，切实加大组织领导和工作力度，实行严格的网格化目标管理，逐级签订目标责任书，确保有人管事、有人办事、有人负责。同时，全面认真开展梳理检查，对前期示范工程建设情况进行“回头看”、“回头查”，对照先进典型找差距，对照目标任务查不足，对照规划时间抓进度，对照示范要求出成果，要认真研读省委、省政府下达的示范工程考核评分细则，进一步层层细化分解目标任务，把任务细化到天、目标明确到点、责任落实到人，确保任务全落实、责任全覆盖。对查找出的问题和不足也要逐项分解落实到具体的责任单位和责任人，确保整改到位。

（二）广泛宣传，激发荣辱意识。各级宣传部门和各新闻媒体要认真总结国卫迎复审工作中的有益经验，充分整合利用各种媒介平台，开展全方位、多形式、广角度的思想发动和舆论宣传，将健康知识、卫生常识、文明素养的内容和要求传播到千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。要开辟专栏，集中时段，大力宣传“五十百千示范工程”和“211示范工程”建设的意义、进度和成效，努力做到社会动员更深入、舆论宣传更集中、环境宣传更到位。尤其要在激发全民创先争优的荣辱意识和调动全民主动参与示范建设上多动脑筋、多下工夫，引导城乡居民人人争做示范建设的支持者、参与者。同时，各区县、乡镇以及相关部门也要在主要进出口通道、主要街道及车站、码头、广场、公园等显著位置设立公益广告牌、宣传标牌、宣传橱窗，广泛营造全民参与示范工程建设的浓厚氛围，切实提高示范工程建设的全民知晓率和参与率。

（三）查漏补缺，狠抓重点突破。群众卫生习惯的养成、垃圾处理和城镇污水处理一直是城乡环境综合治理工作的三大难点，市场和城乡结合部、场镇周边的整治又是治理工作的两个薄弱环节。在示范工程建设过程中，就是要抓住重点，把握难点，在重点问题上推进，在难点问题上突破，在日常管理上创新。一是继续提升居民素质。除开展多种形式的宣传攻势以外，还要重点抓好“七进”活动的深入开展和“除陋习、树新风”专项行动的纵深推动，通过继续保持强大的宣传引导声势、柔性文明劝导、刚性处罚教育，进一步规范城乡居民行为，提升城乡居民文明卫生素质，通过建章立制，促进工作的常态化和制度化。二是狠抓重点工程项目的建设进度。环卫基础设施的完善、风貌塑造工程的推进是改善环境面貌、提升城镇形象的硬件基础。全市各级各部门要进一步加大投入，增添措施，加快进度，确保各项工程项目如期完工，确保示范工程硬件考核指标顺利达标。特别是主城区内，市政府至龙透关段、龙马大道、蜀泸大道、蓝安大道、滨江路的风貌整治工作要加紧完工；兴泸污水处理厂改造升级后续工程要加紧竣工，确保污水处理厂正常运转；已列入省政府重点督办事项的二道溪污水处理厂和合江、叙永、古蔺、纳溪等县区的污水处理厂也要加紧完工；泰安垃圾处理场的渗滤液问题要及时处理好。三是健全治理“五乱”的长效机制。“五乱”治理是城乡环境综合治理的基础性工作，其特点就是动态变化频繁，易反弹，要坚持突击难点和经常性工作相结合，健全完善日常管理机制，巩固“五乱”治理成效，防止反弹，坚持制度化管理确保常态化“洁、齐、美”。要进一步健全规范清扫保洁队伍、专业技术队伍和管理队伍，进一步明确任务，落实责任，严格奖惩，推行网格化管理模式，不留空白、不留死角，确保“五乱”治理取得实效。

（四）创新机制，争当标杆典范。示范工程建设要着力在制定完善切实管用的长效机制上下功夫，为全市乃至全省治理工作的深入推进和长效管理提供先进工作经验。为此，各级各部门要结合实际，因地制宜，在组织领导机制、群众动员机制、多元投入机制、三支队伍建设机制和督查问责机制上抓创新，求拓展，既要在机制本身求深化，更要注重机制间的系统推进，形成完善的区域管理模式，在健全完善治理工作推进机制上作出表率，取得新突破，争当示范工程建设中的标杆典范。

（五）严肃纪律，严格督查问责。10下旬，省上将进一步加大城乡环境综合治理特别是示范工程推进情况的督查暗访力度和责任追究力度，对发现的问题，严格督促整改，启动问责。为此，我市也将进一步加大督查问责力度。市纪检监察、市委督查室、市政府督办室和市指挥部办公室，要严格按照职责分工，积极开展对示范工程建设的明查暗访，重点督查示范工程推进情况和本次会议精神贯彻落实情况，对不作为、慢作为、乱作为的责任单位和责任人员，严格按照以庄书记提出的“一整改，二曝光，三问责”的责任追究机制严格问责，切实营造坚持不懈、真抓碰硬推动工作的氛围，推动示范工程百日攻坚取得实效。

同志们，城乡环境综合治理示范工程建设工作任务艰巨、责任重大。最近，全国爱卫办已组织专家组对我市巩固发展国卫成果工作进行了抽查暗访。希望全市各级各部门继续发扬“创卫”精神，认真研究谋划好示范工程百日攻坚阶段的工作，以更加周密的安排，更加高效的工作，更加明确的责任，同心同德，聚精会神，全力打好这场示范工程建设的总体战、攻坚战，为实现“两个确保”，为打造精品国家卫生城市，为泸州更加美好辉煌的明天而努力奋斗！

谢谢大家！

第四篇：招商引资项目建设动员大会上讲话

在招商引资项目建设

动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是镇党委决定召开的一次重要会议。目的就是要迅速掀起全镇招商引资和项目建设的热潮，引进更多的大项目和好项目，完成市里下达的招商任务，通过招商引资上项目改变双山、致富双山、提升双山、打造幸福双山。下面，我就扎实推进我镇招商引资项目建设工作讲三点意见。

一、自我加压，切实增强招商引资项目建设的责任感和紧迫感

实践告诉我们：只有抓招商引资上项目，才能够快速提升经济总量；只有抓招商引资上项目，才能够快速带动发展；只有抓招商引资上项目，才能够快速增加税收；只有抓招商引资上项目，才能够快速实现富市；不抓招商引资上项目，经济发展就失去动力；不抓招商引资上项目，发展就是无源之水；不抓招商引资上项目，赶超跨越目标就难以实现。归根到底一句话，抓招商引资上项目一举两得，能够增加地方财政收入实现强镇，能够增加老百姓收入实现富民，提高老百姓生活幸福指数，也是对实施我镇强镇发展战略的进一步深化。因此，全镇上下必须牢固树立“发展第一、项目为大”的思想，必须始终把

1招商引资项目建设作为“天字号工程”、“一号工程”全力加以推进和落实。一是集中精力抓招商引资上项目是强镇的需要。我们常讲无农不稳、无工不富、无商不活，事实也如此，要想强必须抓工业上项目，因为工业能带来税收，能带来财源，能够实现强镇。二是集中精力抓招商引资上项目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓关心的衣食住行。但没有项目做保障，改善民生就将成为一句最漂亮的空话。因为只有抓项目才能增加收入，才能增加来钱道，才能够拿出更多的资金为老百姓办实事办好事。

可见，项目是双山的未来、民心和希望，大项目建设不进则退，在前有领头羊、后有追兵的形势下，我们必须倍感压力，鼓足勇气，坚定信心，调动起全镇上下的积极性，集中精力谋项目，横下心来抓项目，众志成城上项目，以破釜沉舟的勇气和孤注一掷的魄力抓项目，真正把招商引资项目建设作为当前最紧迫的事，最重要的事，最应该抓好的事，抓不好就是最大失职的事，必须以坐不住的责任感和等不得的紧迫感，迅速掀起全镇招商引资的热潮，以超常规措施实现招商引资项目建设的赶超跨越。

二、创新机制，突出重点，千方百计引进大项目好项目

抓项目的办法和渠道很多，但我觉得当前上项目最有效最直接的措施是要围绕四个方面上项目。

（一）要围绕资源优势上项目。利用资源谋划项目、建设项目是最便捷、最有效的途径。在项目建设上，我们既要学会“借鸡生蛋”，又要“靠天吃饭”，发挥好本地资源优势引进项目。紧紧围绕全市的电力、风力、硅砂以及玉米、杂粮杂豆等农产品资源、畜产品资源，谋划和引进科技含量高、带动能力强、产业关联度高的精深加工项目。

（二）要围绕人脉资源优势上项目。从某个角度讲，项目经济也是一种“关系经济”，我们搞招商、上项目需要挖掘利用好人脉资源。应该说双辽走出去并在外发展得很好的人也不少，这些人对家乡都有很深的感情和乡情，特别是在双辽工作学习生活过的老领导、老同事、老朋友和老乡，他们始终关注家乡的经济发展，很多人想通过各种途径为家乡做点事。也有很多对双辽资源、环境和条件产生浓厚兴趣的外乡人士，迫切需要与我们沟通和联系，只是苦于没有机会和渠道。因此，我们要积极主动与他们联络感情、密切联系，为我们引进投资者牵线搭桥，最大限度地发挥他们的积极性和联系优势。

（三）要围绕载体上项目。我们可以围绕全市的三个园区上项目，市里对这方面也有相应该的政策，我们乡镇引荐摆放在经济开发区的项目，除享受市直部门同等奖励政策外，从项目投产之日起10年内，按实缴税收地方所得部分，引资乡镇街得80%，市财政得20%。另外，可以充分利用我市地处三省区交界、平齐和大郑铁路便捷、大广、长深、集锡等三条高速贯

3穿全境、产品运输方便的交通优势，谋划和引进辽宁、内蒙客商到我市投资兴业。

（四）要围绕大项目上项目。要把招商引资上大项目作为工作重点，在引进大项目上集中精力、下真功夫。要鼓励“谋”大。没有项目难发展，没有大项目难以大发展。要鼓励“引”大。重点鼓励引进世界500强和国内500强企业，引进含金量高、税收贡献率高的大项目。

三、加强领导，狠抓落实，全力以赴完成招商引资项目建设工作任务

我们要把招商引资项目建设作为当前最紧迫的战略任务，争分夺秒，上大项目、大上项目，使我镇在新一轮发展中抢占先机，赢得主动。

（一）加强对招商引资项目建设工作的领导。招商引资项目建设抓的好不好，关键在领导，抓招商引资首先要从领导做起。要带头招商引资，形成高层招商、专业招商、小分队招商相结合，党委成员和各站办所的站长、所长和负责人，以及各位助理要作为“先锋官”带头开展招商引资工作，为全镇其他部门和所有干部做出表率。

（二）营造项目建设良好氛围。要加大宣传力度，营造好声势，为项目建设提供必要的舆论支持。在重点宣传上，要重点宣传市委、市政府的项目招商奖励政策和我镇的优惠政策。特别是要重点宣传市委以项目论英雄、以项目论政绩、以项目

4用干部的用人导向机制，大胆使用有本事上项目、有业绩抓项目的干部的鲜明态度，以正确的舆论导向调动干部上项目谋发展的积极性和主动性。要悬挂大招商、上项目标语，让招商气息遍布大街小巷，让人们能够强烈感受到我们在招商引资、项目引进上“求贤若渴”的热情和渴望。要做到宣传铺天盖地，妇孺皆知，使招商引资项目建设真正成为老百姓茶余饭后的口头禅、嘴边话，努力营造田间地头议项目、大街小巷谈项目、干部群众论项目的良好氛围。

（三）不断优化项目发展环境。我们能不能在项目建设上实现新突破，一个重要因素就在于我们能不能给投资者创造良好的投资环境。“只要你有想法，我就有办法”。要对项目实行“保姆式”、“一站式”服务，提高项目审批效率。享受优质高效服务是投资者最大期待，提供优质高效服务是我们的基本职责。在服务环境上，全镇上下要以服务项目为已任，在爱护企业上要像爱护自己的心肝一样倍加呵护，在服务企业上要像为自己子女安排工作一样尽心尽力，齐心协力营造项目建设的最佳环境。对上级出台的政策，相关部门要在第一时间传达到企业，并积极帮助企业研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企业需要办的事不能轻易说不行，要帮助研究怎么才能行，能办的马上办，难办的变通办，涉及多个部门的协调办，并在最短时间内办结完毕。对那些影响阻碍招商引资项目建设的人和事要毫不留情地严肃查处，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”、“招

5进外商，打成内伤”等丑恶现象，真正为引进项目、建成项目、留住项目、延伸项目打造最优良的发展环境。

同志们，机遇和挑战已经摆在我们面前，我们正站在新的历史起点上。招商引资项目建设的集结号已经吹响，强镇富民的战轮已经启动。让我们团结起来，动员起来，行动起来，激发起社会各界的创业热情，凝聚起全镇人民的智慧和力量，为开创双山经济社会发展新局面而努力奋斗！

第五篇：作风建设动员大会上的讲话

在司法所长月例会上的讲话

我们党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记也指出：领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在体现，党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风是党执政能力建设和先进性建设的重要内容。就我局的实际而言，扎实落实好“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，服务好石羊河流域重点治理和全区经济社会大局是司法行政系统全体干警担负的重要任务，也是区委、区政府和人民群众对我们的期望，这就要求我们要继续加大工作力度，进一步加强司法行政工作。实现司法行政工作平稳快速发展，不仅取决于全体干警能力和素质的高低，更取决于我们的作风特别是工作作风的优劣。区委、区政府重大决策的全面落实，各项目标任务的顺利完成，要求我们必须要以良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律做保障。

目前，思想僵化、学风不浓、无所作为、漠视群众、效率质量低、行风不正、有令不行和制度执行不严等问题在我们司法行政系统队伍中也不同程度的存在。从根本上说，这些问题是个别处室、基层司法所、法律服务所等单位及一些干警缺乏群众观念，缺乏工作责任心，缺乏求真务实的作风和思想认识不到位所导致的。这些问题的存在，与打造“勤政、务实、高效、廉洁”的司法形象，与人民群众求发展、要和谐的强烈愿望是格格不入的。因此我们要充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，以最大的勇气和决心，真查真抓真改，以作风的转变促进政风行风的转变，以政风行风的转变树立司法系统新形象，促进司法行政事业的跨越发展。

作风是党风政风的具体体现，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，加强作风说到底就是改进干警做事做人的作风。作风方面存在的问题不是一朝一夕形成的，它是长期积累、沉淀的结果，产生的原因也很复杂，因此要想把它整改到位需要一个过程，需要做很多工作，不可能一蹴而就。因此，我们必须找准问题，有的放矢，突出重点，狠抓整改落实，确保实效。

第一，突出抓学习，着力提高干警业务素质和工作能力。近年来，我们高度重视学习，其目的就是要督促和引导大家学习政治理论、业务知识和相关的政策法规，通过认真学习和深入实践，进一步提高认识和掌握政策理论和专业知识，熟悉业务工作，善于为发展出谋划策，勤于为基层群众服务。从学习效果看，基本令人满意。通过学习，同志们的政治理论素养、政策法规水平、业务工作能力都有了明显提高。这一点从我们的工作中就能看得出。但同时也要明确指出的是：还有个别同志思想观念落后，对学习的主动性不强、积极性不高，把学习当作例行公事，流于形式，不入心不入脑，对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念满足于一知半解，工作总是跟不上发展的步伐，缺乏敢想敢做敢试、敢为人先的创新精神。因此，在今后的学习中，我们要从提高

干警素质和业务能力入手，以开展建设学习型机关活动为载体，继续推进学习型机关、学习型干部队伍建设，进一步改进学习的方式方法，突出学习的实用性，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质司法行政队伍，使广大干警成为践行科学发展的行家里手，成为推动司法行政工作不断发展的中坚力量。

第二、突出抓制度，着力提高工作效率和服务质量。提高服务质量是作风建设的根本方向。当前，我们司法系统在服务质量方面还有很大的差距，毫不隐瞒地讲，个别干警作风漂浮，办事拖拉，质量效率意识差；有的服务观念淡漠，责任意识不强，互相推诿，工作不推不动，不督不办，效率低下；有的工作纪律松弛，个别人自我要求不严，上班迟到，下班早退，中途脱岗，已严重地影响了我们的司法服务质量。因此，结合这次活动的开展，全系统要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。首先要抓好制度建设。我们常常讲，没有规矩，不成方圆。机关作风建设的规矩就是各项法律法规，就是党风廉政建设的制度要求，就是局里制订的一系列规章制度。我们要进一步规范考勤管理办法，用制度去管人、管事。同时要进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，努力打造人民满意机关。其次要提高效能。效率低下，办事拖沓，一直是作风建设的难点。通过近年来的努力，局机关、各处室、基层司

法所和法律服务所等单位的办事效率有了一定提高，群众反映强烈地 “门难进、脸难看、话难说”的问题明显减少，但“事难办”的问题还一定程度存在。个别处室、基层司法所服务效能低下，对前来办事的同志态度生硬、冷言冷语，影响极其不好。对此，我们必须引起重视，在工作中做到“五不让”既：不让布臵的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来机关办事的人在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到损害，以此来提高效能。

第三、突出抓落实，着力提高司法行政工作水平。抓落实是一切工作取得成效的关键，是衡量机关服务水平的标尺。从目前我们司法队伍抓工作的现状来看，有的干警工作没有紧迫感，不思进取，得过且过，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，工作长期没有起色；部分基层司法所自管理体制理顺后，无可适从，造成工作上的脱节，有的甚至没有正确认识管理体制理顺的要求，不能很好地服务于所在党委、政府的工作大局，没有很好地协调好各方关系，造成了工作上的被动局面。因此全局上下要始终以争先创优为第一追求，把作风建设与落实司法行政各项工作任务有效结合起来，进一步提高认识、转变作风、狠抓落实，切实解决突出问题，以各项工作的推动和落实体现机关作风建设的成效。

同志们，加强作风建设是一个永恒的主题，是一项常抓常新的工作，是坚持科学发展、构建和谐社会的重要保障，作风建设，责任重大、任务艰巨。全局上下要以这次“作风建设年”活动开展为契机，进一步统一思想，提高认识，严格按照活动的实施方案和要求，扎实做好各个阶段的工作，以新作风促进工作，以新形象凝聚人心，推动全区司法行政工作再上新台阶。