提升农行城市业务竞争力专题研讨会综述编辑

第一篇：提升农行城市业务竞争力专题研讨会综述编辑

提升农行城市业务竞争力专题研讨会综述编辑:admin 时间:2010-3-4 14:17:00 城市业务，凭借其丰富的优质客户资源，是农行培育竞争优势的关键市场和支撑农行价值的基础，是商业银行竞争最为激烈的重点业务领域。在农业银行股改后“面向三农”的市场定位下，加快发展城市业务，对带动“三农”业务发展，为三农提供强有力的财务支撑，显得十分迫切和重要。因此巩固和加强已取得的城市业务阵地，培育城市业务竞争力，对提升全行综合实力，实现城乡联动和城市反哺“三农”具有重要的现实意义。6月24日至25日，浙江省农村金融学会和浙江省分行公司业务部联合举办了提升农行城市业务竞争力专题研讨会。本次研讨会共收到征文63篇，其中19篇进行了会议交流。各篇调研文章观点鲜明，论据详实，内容涉及农行城市业务的同业差距、经营定位、网点布局和转型、营销体系、产品的整合和创新、考核激励机制、队伍建设等多个方面，对提升城市行综合竞争力和促进城市业务的发展起到了良好的促进作用。

关于农行城市业务的同业比较

与会作者认为，经过多年的努力，我行在城市业务上取得了相当的市场份额，初步形成了一整套较为严谨的经营管理体系。但由于历史、经营机制、营销策略等因素，与主要竞争对手工、中、建三家大型商业银行相比，仍存在一定的差距，主要表现在：（1）客户基础相对薄弱。尽管我行在近年来大力拓展了一批系统性、源头性客户，但由于农业银行原有客户体系限制，对一些掌握丰富存款资源的客户如财政、土管、电力、城建、烟草、大型外贸公司等系统性、垄断性客户，相比工行、中行、建行等金融同业，合作基础仍显得较为薄弱。（2）业务结构较为单一。突出表现在中间业务拓展上：一是缺少强有力的产品和服务的支撑，增长的突破性和可持续性缺乏；二是业务结构未能如同业那样实现根本性的优化，理财、投行、电子银行等新兴业务的贡献率急需提升；三是国际结算、银行卡等传统业务的潜力有待进一步挖掘。而同业步步为“赢”，发展势头强劲，使得近年来我行中间业务收入总量、市场占比与同行差距明显。（3）要素整合能力还不到位。一是人员结构不尽合理，营销力量相对不足；二是网点布局有待改进，网点转型尚未完全到位；三是人均、点均效益偏低，存在规模不经济现象。（4）业务流程有待进一步优化。业务流程的差异化已成为实现竞争优势的强有力手段之一。比如：工行已计划将代理业务的统一建档集中至业务处理中心，将国内信用证的审单、开证、来单处理集中到业务处理中心，而我行由于缺乏具体的业务处理机构（现有的清算中心只承担极少部分的资金清算功能，难以成为辐射城区行，甚至全市的业务处理中心），即使是城区行，目前的业务管理仍无法打破行际概念，只能以支行为集中单元，未实现真正意义上的后台业务大集中。在信贷经营上，审查审批环节多、效率不高、权限过分上收等现象也一定程度制约业务的拓展。（5）金融创新能力较为滞后。以当前热点投行业务和小企业信贷为例：在投行业务上，同业对高端客户的直接融资需求跟进极为迅速，我行与其相比步子较慢；在小企业信贷上，同业针对该类客户特点，在担保方式创新上有所突破，推出应收账款质押、存货质押、仓单质押等供应链融资产品，既有效控制风险，又抢占了一大批潜力客户，而我行的小企业信贷产品在准入标准上并没有针对小企业进行优化调整，调查评价的针对性和工作效率没有实质性提升，造成批量营销的实施难度较大。（6）考核激励机制不够完善。我行现有考核办法与他行相较，基本框架同为综合考核，即设定多项考核指标定量定性考核，按季或按年兑现奖励。但直接营销人员仍反映激励不够，其主要原因：一是客户经理考核激励标准不够细化，定性、定量标准不清晰，不能合理进行业绩评价和资源分配；二是营销绩效考核时工资、费用等资源的挂钩力度仍然不够，差异性体现不足，一定程度上影响了营销积极性；三是客户经理营销考核系统支持不足，他行对客户经理的绩效考核在系统支持下，计价较为直观清晰；四是对公资产、负债业务营销考核力度往往低于产品考核，对资产负债业务的营销积极性差。

关于农行城市业务的经营定位

与会作者认为，适时调整经营定位是农行目前理论探讨和业务经营的一项当务之急。

在市场定位方面，应根据政府发展规划和产业政策细分目标市场，选择与本地经济增长点相吻合的客户为城市业务拓展主攻对象，包括：一是与国家“四万亿”计划和各级政府经济刺激计划相关的基本建设领域，以及与国家产业振兴计划相关的重点产业和优势行业；二是城市区域性基础设施建设项目；三是加大力度营销行业内排名靠前、有自主品牌、创新能力强、产品附加值、销售与盈利能力持续提升的实力型企业和成长性良好的中小企业；四是抓好开发区及入园企业的营销，开发区内中小企业密集，是我行拓展中小企业基础客户群的重要区域；五是加大扶持与当地产业结构相符、属于本地支柱产业、块状经济中的优质龙头企业；六是抓好本级系统性、垄断性、政府性的存款大户，拓展和维护财政性、机关事业单位、开发区和土地储备中心、垄断性行业的对公存款。

在业务定位方面，大力发展以投行业务、个人理财为主导的中间业务是农行自身发展生存的需要、也是实现农行现代化经营的一个重要标志：要进一步扩大公司客户经理的营销内涵，以公司优良客户为基础，以公司管理阶层重点，全面介入个人理财业务，着力构建批零业务并举和联动机制，建立会商制度，强化营销方案的整合，进一步明确维护责任，调整利益关系，实行公司和个人客户经理的捆绑考核；在巩固和加强零售业务基础的同时，必须重视批发业务的发展，巩固公司优良客户创利的主体地位，以产品定价为基础，以综合理财为抓手，进一步整合营销力量、金融产品、服务渠道，不断拓展银企合作的层次和内涵，提升经营层次；要根据客户需求的变化情况，积极发展城市客户的投行业务，重点发展财务顾问业务，主要从客户选择、信息中介、同业合作、员工培训四方面入手。针对二级支行的业务定位方面，《对提升省会城市行二级支行经营活力的思考》一文指出：城区二级支行的最终定位应该是零售业务中心、私人银行基地，必须要把我行点多网广、市场覆盖面宽的优势最大程度的发挥出来，并以此为中心进行制度的创新和产品的设计。笔者的设想是建立一个产品库（主要是信贷产品库），产品库当中设若干产品包，各二级支行根据其自身的特点对相应的产品包经营权提出申请，并由一级支行推荐，营业部统一审批逐级转授。

关于农行城市业务的网点布局和网点转型

与会作者认为，城市行网点机构的布局和规划是实现农行战略的重要手段。综合各大银行的网点布局情况，农行同其他行相比，网点机构在数量和规格上同其他行基本相当，但在布局和结构上有以下不足：一是最高规格网点机构位置稍偏；二是网点机构营业区规模偏小；三是分布不够均衡。《城市农行网点布局探讨——以舟山市定海城区为例》一文提出建议：1．重视商圈分析，注重中长期网点布局规划。2．重点突出旗舰网点的规划和建设，做到纲举目张。

3、均衡布局分支网点，推进网点标准化建设。

4、前瞻性地规划新区机构，提早储备网点资源。

在网点转型方面，硬件转型已经有所成效，但是审批时间长、标准不统一，施工各自为政的现象仍然比较突出，建议：

1、推行网点转型（包括整体装修改造）的限期审批制；

2、要尽可能实行装修项目土建工程、电路工程、办公家具、办公用品采购等的属地实施，一定要解决当前装修单位只管装修不管维修的问题，可以探索试行装修的主办行制度；

3、进一步统一网点转型和装修标准，避免格调不统一、颜色不统一，配置不统一；

4、进一步加大自助设备、自助银行以及多媒体播放系统、客户识别导向系统、电子横幅等营业场外围设备的投入和建设力度，加大分流，注重宣传，提升形象。在软转上：

1、围绕“赢在大堂”做文章，关注岗位的设置（如试行弹性窗口）和人员的配置，关注细节的整合，注重游走管理，着力提高场内营销能力；

2、要加强科技对产品计价的支撑，争取在客户关系管理系统中对每位员工营销的产品能够进行一对一实时统计，并直接计算出报酬，实行当期激励；

3、突出软转主题，注重优质客户特别是个人优质客户的培育，要在完成上级行政治任务和留住客户之间把握好平衡点。

关于农行城市业务的营销体系

与会作者认为：我行应逐步建立分行、支行、网点分层次营销体系，通过公司部与支行、支行与网点的联动营销，加强行业调查分析和制作营销服务方案，理顺信息收集反馈渠道和监测推动支行业务发展，组织产品创新和销售推动，完善重点客户分层次营销网络架构和及时落实支行营销需求，协助组织客户经理队伍的培训指导和绩效考核;横向，四个单元通力合作，从行业、板块、业务品种等方面全面推动支行公司业务的营销，一个反应灵敏、运作高效的公司业务市场营销管理机制己经建立，形成了全行上下紧密联系、通力合作、联动营销的良好氛围。在营销策略上，应实施：

1、分层次差异化策略。建议实行二级分行直接营销大客户、网点负责小型和微型企业客户、一级支行集中负责中小型客户营销的公司业务三级分层次营销体系，不同层次的客户实行不同的产品策略、价格策略、渠道和服务策略。

2、系统营销策略。抓好“权益链”、“供应链”、“资金链”三类客户的系统营销。首先对具有权益链关系的集团客户，加强对集团母公司的攻关，争取总行和省分行的联动支持，发挥总部营销优势，基层行做好本级客户的接力营销，落实上级行与母公司达成的各种协议；其次对具有供应链关系的客户群，首先攻下链条中的核心客户，进而向其上游的供货单位和下游的销货单位扩展，通过龙头客户带活整个链条；第三对具有资金链关系的客户，应从资金流向上入手，找准突破口，构筑资金体内循环的封闭系统。

3、联动营销策略。实行公司部与支行的营销联动，公司部和其他营销部门的营销互动，行业营销为主和其他营销为辅的推动，重点客户攻关营销和关联客户成片营销的合动。

4、全渠道策略。加强客户经理、网上银行、营业网点以及95599电话服务等各种营销渠道的建设，根据各自的业务状况和特点，有针对性的制定各自的目标，实现各种营销渠道的合作与联动，为客户提供全面、周到的服务。

5、品牌营销策略。开展市场宣传活动，要加大对现有产品的组合包装，树立公司业务品牌。

关于产品的整合和创新

在产品整合方面，与会作者认为，应根据长期以来不同类型客户的不同需求，将分行的产品按照不同的目的整合为不同的组合方案。

1、融资组合整体解决方案:包括固定资产贷款业务、流动资金贷款业务、担保项下设备购买方融资;

2、国际贸易融资解决方案:出口打包放款、福费廷、信用证及托收项下出口押汇、减免保证金开证、信用证及进口项下进口押汇、提货担保、国际保理、信用证保兑;

3、出口型企业超值服务方案:海关保付保函、出口退税账户托管贷款。

4、商业票据整合方案:银行承兑汇票贴现、商业承兑汇票贴现、商业承兑汇票保贴;

5、个性化增值服务方案:法人账户透支、应收账款保理、委托贷款、银行担保业务。

在产品创新方面，与会作者认为，关键是要建立一种机制，把客户的需求、诉求与专业部门（如科技部）对接起来。解决的办法：一是加强管理流程和业务流程的整合、再造步伐；二是加快复合型人才的培养，加强专业人员的多岗位锻炼；三是要建立一个产品的需求库，使基层支行（包括一级支行和二级支行）随时可以将客户的需求或同业当中正在推出的产品相关信息进行上报，就当前而言要重点加快理财产品、信贷产品（特别是中小企业和市场经营户融资产品）、投行产品和银行卡产品的创新。

关于农行城市业务的考核机制

与会作者认为，完善我行城市业务的考核机制应从以下四方面入手：

1、按照“突出重点、分类指导、强化经营”的原则，对全行经营目标责任制考核办法进行了完善和改进，设置了收益指标、中间业务指标、发展指标和风险指标，加强对各个经营单位的考核。同时，根据岗位不同，对后勤保障部门、会计主管、临柜人员和客户经理等进行分线考核。

2、按照“绩效挂钩、按绩取酬”的原则，建立客户经理凭业绩论贡献、凭贡献计报酬的分配机制，实施客户经理绩效考核。对客户经理的考核评价应以客户经理综合素质指标、工作量指标、效益指标、产品营销指标、客户拓展指标和工作质量指标六部分组成，形成整个客户经理综合考核评价体系，以激发客户经理工作的积极性、主动性和创造性。

3、进一步完善财务资源配置机制，实行费用总量控制下的分类分配管理，强化成本控制，按经济利润、中间业务、经营收入、存款等主要指标确定各经营单位的成本收入比率，并根据全行业务发展重点调整分配结构，以收定支。

4、完善有效资产营销专项奖励办法，按贡献度大小计报酬。

关于农行城市业务的队伍建设

与会作者认为，基层行的队伍建设，关键要做好三支队伍的建设工作：

1、基层支行行长队伍的建设。通过公开竞岗的形式建立基层支行行长后备人才库，把有冲劲、有能力、有客户资源的业务骨干部和年轻员工纳入到后备库来，对城区基层支行可以进行人才资源共享，跨行竞聘和调动。对现有基层支行行长要引导其提高各方面的综合能力和进取心、事业心，并参照相关考评办法进行优胜劣汰；

2、客户经理队伍的建设。树立正确的客户导向理念，强化客户经理“为客户服务”的身份定位；畅通上下通道，实行“高进低出”；搭建信息互通平台，要设立专门负责客户经理队伍管理的机构，定位为客户经理的“娘家”，而且通过举行客户经理例会、网络沟通平台、谈心、家访等形式，对他们的工作进行指导；实施分层次培训，通过分片小班交流、风险案例分析、授信报告定期点评等形式提高客户经理业务素质，通过参与行业调研、参加市支行年审、列席市支行贷审会等形式提高客户经理实战能力，建立基层客户经理双线培养模式；开发客户经理上岗认证量化标准，认证标准由工作态度、工作能力、工作业绩三个方面组成，分配相应权重。

3、理财师和产品经理队伍的建设。要形成与财富导向相对应的理财师和产品经理队伍，要适当进行理财师高端客户保有量考核，把其作用最大程度的发挥出来。

四川省农村信用社打造核心竞争力雁江研讨会在资阳成功召开

文章出处: 资阳办事处 作者: 唐智宏

发布时间: 2008-04-07 10:27:20.0

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雁江农村合作银行是四川省第一家农村合作银行，是四川省农村信用社打造核心竞争力的试点单位。2008年4月3日，四川省农村信用社打造核心竞争力雁江研讨会在资阳成功召开。省联社理事长王华、主任李永真、副主任王挺等领导出席研讨会。

会议听取了雁江合作银行董事长郑立新对本行打造核心竞争力试点方案的介绍，并就省联社关于进一步加快转换县级联社统一法人经营机制、薪酬制度改革、劳动用工制度改革、调整优化组织架构等意见进行了讨论。

省联社资阳办事处主任曹刚对雁江农村合作银行打造企业核心竞争力试点方案，从组织架构、人力资源管理以及市场营销等四个方面，作了说明和强调。指出这个试点方案体现了以客户为中心、精减高效的架构体系，把一线的机构重点突出出来。在人力资源方面，加快引进专业人才，加快进人渠道，建立一支高素质、高水平的队伍。在市场营销方面，即巩固农村市场，及时跟进新兴经济组织，又要以城市中小企业、个体工商户为重点，拉网调查，强化营销。

省联社各相关处室负责人对试点方案谈了各自见解。

会上，省联社领导做了重要讲话。

省联社副主任王挺指出，打造企业核心竞争力，一定要解放思想，敢于创新，大胆探索。考核要有经济指标，又要有综合指标。打造核心竞争力，具体细化措施时，要通过职工代表大会，并与省联社相关处室联系，确保措施的顺利实施。

省联社主任李永真肯定了雁江合行的试点方案，认为方案很好，整体思路清晰。关于竞争力，李永真主任强调有三个层次，一是一般竞争力，二是深层竞争力，三是核心竞争力。打造核心竞争力体现在“争”字上，而“争”就是要解决争什么、与谁争和怎么争的问题，争什么是市场问题，与谁争是对手问题，怎么争是如何打造核心竞争力的思路和方案问题。作为农村合作银行，不能忽视农村这个巨大市场，随着农业专合组织发展，我们必须深入研究，怎么与对手竞争，怎样控制风险，否则我们将失去农村专合组织这块领域。她还强调，薪酬制度要体现对风控人才等核心人才的激励作用。

省联社王华理事长就如何打造核心竞争力，强调三点：一是打造核心竞争力，首先要打造领导层的核心竞争力，从思想上转变观念。领导干部要无私，不要考虑个人得失，所有出发点要一心为公，一切从事业出发，从大局着想；领导干部要求实，要突破传统，打破旧思维旧机制旧框框；领导干部要敢于创新，从实际出发，解放思想，与时俱进，创新探索；领导干部还要团结，形成积极向上、积极向前的合力，这是增强企业核心竞争力的先决条件。二是打造企业核心竞争力，要因地制宜，一县一策。四川省农村信用社点多面广，差异性大，各地经济基础不一样，就要具体情况具体分析。由县级联社提出方案，更贴近市场，更贴近客户，更贴近本地实际情况。因此，省联社要充分尊重基层意见，要坚持法人自主，自主选择适合本地的发展模式。同时，省联社要加强指导，把好关口，形成打造企业核心竞争力科学合理的总体框架。各县级联社在实际操作中，要以科学务实的精神，要以敢于创新的精神，积极探索打造企业核心竞争力。三是只争朝夕，立即就干。在干中求进（步）、干中求发（展）、干中求实（际）、干中求优（秀）。雁江合作银行作为全省第一家合作银行，在一定时间内，争取办成“全国同类金融机构第一流的银行”。辖内其他3个联社，也要积极行动起来，在省联社打造企业核心竞争力的框架内，结合自身实际和各自特点，有所作为。简阳联社抓住成都工业将东移的机遇，安岳和乐至联社研究突出服务“三农”，使农村信用社发展有真正的核心竞争能力。

县域业务是农行业务经营的重要支柱，在农总行2006年工作会议上，总行党委作出了“充分发挥县域商业金融主渠道作用，努力开创县域业务新局面”的重大战略决策．今年年初，在全国农行工作会议上，总行提出：实施“面向‘三农’，城乡联动．融入国际，综合经营，致力于为最广大客户群体提供优质金融服务的现代化全能型银行”为目标的“蓝海战略”。为进一步贯彻落实农总行发展县域业务，提升竞争力的指示精神，农行临海市支行与临海市农村金融学会于1（1月23日联合举办“提升县域农行竞争力”研讨会，交流论文43篇，与会同仁围绕加快发展县域信贷业务、个人金融业务、中间业务、网点转型、内部控制、拓展优质客户群体以及企业文化建设等课题展开了热烈的讨论，主题鲜明、观点深刻、内容丰富，对当前农业银行的改革和发展起到积极的推动作用。

中国企业全球竞争力战略研讨会成功召开

时间：2011-09-09 09:37:00 来源：千龙科技

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[提要] 2011年9月8日，由中国国际经济交流中心主办的“中国企业全球竞争力战略研讨会”在北京人民大会堂成功召开。与会者普遍认为，本次会议搭建了一个兼容并蓄的交流平台，汇聚了各方智慧，为提升中国企业全球竞争力等重大问题提供了有益建言。

千龙网讯 2011年9月8日，由中国国际经济交流中心主办的“中国企业全球竞争力战略研讨会”在北京人民大会堂成功召开。中国国际经济交流中心理事长、国务院原副总理曾培炎出席会议。中央财经领导小组办公室副主任、国务院发展研究中心党组书记刘鹤，国家发展和改革委员会副主任张晓强，科技部副部长王志刚，工业和信息化部副部长杨学山，商务部国际贸易谈判副代表崇泉，国务院国有资产监督管理委员会原副主任吴晓华，陕西省常务副省长娄勤俭，中国远洋运输集团董事长魏家福，TCL集团董事长李东生，著名经济学家吴敬琏等到会并发表演讲。

参加会议的还有中国国际经济交流中心执行副理事长、中央财经领导小组办公室原主任王春正，原机械工业部部长包叙定，原信息产业部副部长吕新奎，全国工商联副主席谢经荣，以及有关政府部门官员、驻华使节、专家学者、企业和媒体代表。围绕如何提升中国企业全球竞争力这一主题，参会代表进行了深入交流探讨。

改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，包括中国远洋运输集团、上海汽车工业集团、TCL集团在内的一批中国企业随着中国经济的崛起逐步实现了公司化成长、集团化发展、股份制上市、全球化布局等战略目标。“十二五”时期，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，在全球产业格局正在发生深刻变化的情况下，我国产业结构面临着能否顺利转型升级的严峻挑战。中国企业能否在“十二五”时期锻造新的核心竞争力，是关系到中国经济长远发展乃至国家全球竞争力提升的关键所在。

时值中国加入世界贸易组织（WTO）十周年，本次研讨会得到了国内外各届人士的高度关注。与会者普遍认为，本次会议搭建了一个兼容并蓄的交流平台，汇聚了各方智慧，为提升中国企业全球竞争力等重大问题提供了有益建言。

当前国际国内经济金融形势发展变化很快,银行业的竞争发展格局正处于深刻的分化调整之中,我们的经营发展面临许多机遇和挑战。这次发展战略研讨会的主题,就是研究提升工商银行市场竞争力问题,以科学发展观为指导,深入分析当前竞争发展的主要特征,明晰未来一个时期竞争发展的

第二篇：关于提升城市综合竞争力的若干建议

为了贯彻市十次党代会“必须不断提高城市综合竞争力”的精神，今年6-9月份，市政协组织委员对我市提升城市综合竞争力问题进行了专题调研。现将综合情况报告如下。

一、鞍山城市综合竞争力的总体概况城市综合竞争力是一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较，通过调度、利用自身资源来吸引、聚集外部资源并有效控制、转化全部资源，更好地创造价值、满

足市民需求、实现快速协调可持续发展的能力。与之相关的另一个概念是城市综合实力，指一个城市在一定时期内经济、社会、基础设施、环境、科技、文教等各个领域所具备的现实实力和发展能力的集合。两者既有区别，又有联系。综合实力强调的是现实能力，而综合竞争力更注重发展潜力。2003年以来，中国社科院财经研究所先后发布了4期《中国城市竞争力报告》，对国内200个城市的综合竞争力进行了排名（下称竞争力排名），并对前50位城市的指标进行了详细分析。同期，国家统计局也进行了中国综合实力百强城市排名（下称综合实力排名）。鞍山在竞争力排名中，2003年居第55位，2004年居第56位，2005年居第61位。其中，2005年首次纳入港澳台地区城市，若去除这些城市则居第53位。在综合实力排名中，2004年居第50位，2005年居第44位。从排名看，我市综合竞争力虽没有综合实力排名靠前，也没有综合实力提升速度快，但总体呈上升趋势，处于第二集团。以直辖市、副省级城市和部分省会城市为主体的前30名城市，综合得分均在鞍山的15倍以上，表明这些城市综合竞争力强大，属于第一集团。其中，沈阳2003年居第29位，2004年居第23位，2005年居第19位（去除港澳台地区城市居第12位，下同）；大连2003年居第11位，2004年居第14位，2005年居第17（10）位。综合得分是鞍山的1.6-1.7倍左右，优势比较明显。排名第31-80位的城市综合得分相差不大，主要由东部地级城市和中西部省会城市组成，属于第二集团，鞍山位于第二集团中游（见表

1、表2）。从省内看，除沈阳、大连、鞍山、盘锦以外，进入2005年竞争力200强的城市还有：锦州第105位、葫芦岛第106位、抚顺第115位、本溪第138位、丹东第152位、铁岭第158位、营口第160位、朝阳第180位。表12005年综合竞争力排名与鞍山相邻城市表城市排名南通大庆太原包头鞍山盘锦洛阳湖州秦皇岛嘉兴综合竞争力***46566综合实力***73258表22005年综合实力排名与鞍山相邻城市表城市排名乌鲁木齐中山绍兴太原威海鞍山徐州扬州淄博温州综合实力***64748综合竞争力***1443

4二、鞍山城市综合竞争力的比较优势分析

1、独特的自然资源优势鞍山铁矿资源探明储量74.5亿吨，菱镁矿保有储量36.5亿吨，岫玉探明储量27万吨，均居全国之首；滑石保有储量4576万吨，占全国的40。还有玉佛、千山、温泉等旅游资源。在资源禀赋方面与同类城市相比拥有一定优势，是构成综合竞争力的基础。

2、扎实的产业资源优势鞍山基本形成了以钢铁、装备制造、轻纺、矿产品加工为主的“一个基地、三大产业”的工业格局。鞍钢竞争优势突出，2005年居世界主要钢铁企业竞争力排名第8位、中国制造业500强第8名。矿产品加工业蓬勃发展，有4家企业进入全国耐火材料制品制造业前10名。机械加工和工业自动化方面也有一定优势。在2004年竞争力排名中，综合生产率高居第32位，体现了我市支柱产业大工业生产、机械化程度较高的优势；综合市场占有率居第48位，表明我市支柱产业在市场竞争中处于较为有利的地位。这些构成了综合竞争力的核心。

3、较强的人才资源优势全市共有专业技术人员25.6万人，占全市人口的62。在综合实力排名中，我市大专以上学历人数占总人口的比重居第35位，比综合排名高9位，说明我市与位次相邻城市比具有一定的人才优势。同产业优势相对应，我市在钢铁冶金、矿山和矿产品加工方面，工程技术类人才优势明显，技能型人才储备较大。

4、一定的区位开放优势鞍山位于沈大经济带中部和辽宁中部城市群南缘，属于经济集中度较高地区。区域内陆路交通发达，海空交通便利。我市从1988年开始享受沿海城市对外开放的各项政策；1992年成为国家综合经济体制改革试点市。近年来国家先后出台了振兴东北老工业基地、建设大连东北亚航运中心、建设天津滨海新区等政策，作为环渤海经济圈的一员，这些都是提升我市综合竞争力的助推剂。

5、强劲的经济发展优势近年来，我市经济发展呈现强劲势头。在综合实力排名中，2005年我市经济发展得分占总分的49.2，位居第40位，比上年前移15位。其中，经济发展速度居第9位，经济效益居第31位，经济规模居第45位，财政收入居第43位。表明我市经济发展处

第三篇：关于提升城市文化竞争力的建议范文

当今世界，经济竞争越来越依赖于文化的竞争，城市文化竞争力已经成为城市竞争力的一个重要方面。刚刚颁布的《国家十一五时期文化发展规划纲要》,为提升__城市文化竞争力提供了新的机遇。中共__市第十次党代会报告明确提出“全面推进文化建设，解放和发展文化生产力”，这是快速发展__城市文化竞争力的重要战略选择。

一、我市城

市文化竞争力发展现状

我市文化资源较为丰厚，拥有千山文化、冶铁文化、玉雕文化、满族风情、当代名人等；文化产业已具雏型，市广电局的电台、电视台2005年均实现经营收入6000万元。社会资本开始进入文化产业，海城东北人文化传播公司的音像制品已占全国市场份额的十分之一；文化体制改革正在稳妥推进；艺术创作与研究取得长足发展。这些为提升__城市文化竞争力奠定了良好基础。

当然，也存在一些亟待解决的问题：文化体制、机制改革相对滞后，文化产业尚未形成规模；资金投入不足，文化基础设施陈旧落后；文化资源缺乏深层次的开掘和有效的整合利用；各类文化人才严重缺乏。

二、提升我市文化竞争力的几点建议

1、确立提升我市文化竞争力的战略地位，制定我市文化建设的总体规划。依据《国家十一五时期文化发展规划纲要》，组织学者、专家、文化企业家，制定__文化建设的总体规划，使我市文化发展真正走上健康轨道。建议制定《文化设施条例》，规范我市文化设施的建设与管理、保护工作，制定我市《文化事业与产业投融资管理办法》等法律法规，从法律法规的层面上促进我市文化事业与产业的大力发展。

2、坚持改革先行试点的原则，搞好文化事业和产业体制与机制的创新。切实落实《国家十一五时期文化发展规划纲要》，抓紧进行文化事业与产业的改革。应选择好文化事业与产业改革的试点单位，稳妥进行改革。对于公益性文化事业（图书馆、博物馆、群众艺术馆和基层文化站）的改革，重点应是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务。尤其是应加大财政支持力度，并吸引社会资本积极参与，重点用于公益性基础文化设施和城乡居民社区文化设施的投入，尤其是加大文化资源向农村倾斜，满足广大群众参加文化活动的需要。争取建成一批文化基础设施，对于博物馆、群众艺术馆目前搬迁工作中遇到的具体问题应尽快解决。各县（区）也应根据本辖区的实际情况恢复或建设一批文化基础设施。对于经营性文化产业（剧团和图书音像发行等）的改革，重点应是创新体制、转换机制、面向市场、增强活力，通过公司制改造成为自主经营、自负盈亏、自我约束的法人实体和市场竞争主体，鼓励非公有制资本进入文化产业，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

3、解放和发展文化生产力，使文化产业成为我市新的经济增长点。应调整、优化文化产业结构，确立优先发展的行业和项目。根据我市人文传统、文化资源、技术支撑、消费需求等因素，确立文化旅游业、新闻出版业、广播电视业、图书音像发行业、影视制作发行业、演艺娱乐业、艺术培训业、工艺美术业作为我市优先发展行业。将市歌舞剧院、市戏曲剧院、市艺术剧院组建成__演艺集团，增强演艺实力。整合艺术培训业，将市艺校、市歌舞剧院培训中心等合并，做强艺术人才培训基地。组建图书发行集团、影视音像出版发行集团、文化旅游集团、玉雕集团、体育休闲健身集团，并注重培育和发展一批内涵丰富、科技含量高、市场前景好的数字内容和动漫产业项目，并创造条件，建设__文化创意产业园区。加快建立健全统一、开放、竞争有序的文化市场体系，培育和发展文化消费市场。大力培育演出市场，拓宽演出渠道。积极争取在我市的高等院校成立出版社。

4、坚持文化创新，繁荣发展文化艺术，使文化资源优势转化为产业优势。应充分挖掘、整合、利用各种文化资源，尤其是独具__特色的文化资源，创作出一批水平高、特色足、群众喜爱、市场欢迎的文学、戏剧、音乐、美术、书法、摄影、舞蹈、广播、影视、动漫等文化艺术精品。注重开发我市旅游文化产品，尤其应挖掘千山文化资源，开发千山景观文化、宗教文化、故事传说、诗文楹联等系列文化产品，并创作排演大型神话歌舞剧《莲花仙子》，排演大型舞蹈《先民冶铁舞》。注重对__非物质遗产的保护、传承、开发和利用，并力图形成在国内外有一定影响的产品品牌。组织力量创作拍摄__独有、具有较高市场价值题材的电视连续剧。

5、创新用人机制，制定培养和使用人才政策。运用市场机制配置人才，积极推进公开招聘、竞争上岗的用人机制。逐步推进文化艺术人才成为自由职业者的步伐，建立规范的人才有偿转让和合理流动机制。通过选送高等院校深造、请国内外知名专家讲学、职业培训等办法提高专业人才的素质，尤其要大力培养选拔高层次人才。积极探索资本、技术和管理要素等参与收益分配的办法，对高层次人才实行年薪制、协议工资制和

成果入股等多种形式，搞活分配，吸引和留住人才。

第四篇：关于提升城市制度竞争力的建议

市政协城市竞争力调研三组制度竞争力对城市竞争力起着重要的保障作用，只有科学先进的制度，才能保证城市竞争力的不断提升。

一、我市的制度建设成效明显自1984年以来，全市共制定、健全各种法规、规章385件。近六年来，按照国家统一部署，经过三次大规模的清理，已作修改和废止的地方性法规23部，政府规章233件。到目前为止，全市共有现行有效的政府规章106件，地方性法规44件，行政审批事项由最初的1624项精简为359项。这些法规不仅涉及到我市经济社会的各个领域，而且在省内外也有一定影响，有的属于在国内省内首创，为提升城市竞争力发挥了重要保障作用。

二、当前制度建设中存在的主要问题一是交叉重复现象较多。有的在一个管理领域内制定出多个法规或规章，既增加了立法成本，又出现重复限制问题；个别制度建设的连续性和稳定性不够，在审批和监管权限上，时而上收，时而下放，有时权力的“头”下来了，“尾巴”还在上边。二是不够完善和健全。有的法规自由裁量权过大，大多处罚限额在一千到两万、两万到十万不等，甚至更大差额，具体罚款定额均由执法本人酌情确定，有很大随意性，因此常出现执法人员与当事人讨价还价、打架骂架或行贿受贿问题(见表一)；有的立法滞后于现实发展需要，在国有资产管理方面，全国人大至今还没有出台《国有资产法》，使下边的管理没有权威性的法律依据，尽管我市已制定了一些暂行办法，但实行起来也是困难重重和软弱无力；还有些公益性方面的法规建设也不配套。表一：自由裁量量权范围过大情况法律名称内容自由裁量处罚范围地下水资源保护条例转供水或者经批准擅自改变取水用途的……20000-80000元取水许可和水资源费征收管理条例未安装计量设施的……5000元-20000元广播电视设施保护条例违反本条例规定，损坏广播电视设施的……1000元-10000元20000元-100000元三是执行和监督环节薄弱。在调查中，群众反映比较突出的是，有些干部在执法过程中存在落实不坚决、找人就变通，执法不公正，处罚有多有少，监督不到位、以情代法等。

三、几点建议

1、进一步做好法规制度的清理和完善工作。建议市里进一步加大力度，在原有基础上，对交叉重叠的法规制度重新梳理和修改，保留科学适用的，修订重复交叉的，废止过时无效的，统一编辑全市通行的法规制度版本，以统一民心，规范民行。同时，要制定自由裁量权的限定办法，对原有法规、规章的罚则部分进行细化，缩小自由裁量空间，在上位法限定的范围内，分档分类划定不同的具体罚款数额，从根本上消除自由裁量权过大的问题。

2、建立公众参与立法机制和法律实施效果检查制度。为避免部门利益和本位主义，建议将法规的制定工作委托专门的行业协会、中介机构，或院校和其他社会组织起草、论证，并通过网站、媒体向社会公布，广泛征求意见，经过反复修改平衡后，再履行法定审批程序；同时，还要针对法规制定的质量缺陷，建立法规实施效果检查制度，由立法部门或委托中介机构及专家，进行社会调查和法律检测，对法规实施后的结果如何进行评估，考量其在实践中的合理性、可操作性，判断是否存在滞后或与上位法冲突等质量问题，及时纠正和改进立法中的不足。

3、切实加强执法过错和重大决策过错的责任追究制度建设。应进一步明确执法过错责任追究机构和负责人员，完善执法责任追究制度，形成完备的执法评估检测体系。对执法单位和个人出现的执法失误和错误进行问责处罚，将合理合法上访和各种举报的问题，作为重要查询渠道和依据。发现违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不允许违法行为得不到纠正和处罚。此外，还应建立和完善重大事项决策过错追究责任制，制定责任追究标准和细则，落实责任制的执行部门，对各级党政机关和企事业单位，包括承担重大事项审计、评估的中介机构等，凡在工作中出现重大决策失误和过错的，都要对其主要领导人和决策者追究责任，给予相应处罚。

4、建立财政资金管理和国有资产经营新模式。在资金管理上，要成立全市统一的资金结算中心，建设统一办公大厅，把各级财政资金的支出结算集中统一管理，形成财政负责分配、单位负责使用、中心负责结算的新格局，做到管钱的不用钱，用钱的不见钱，从而杜绝挪用、截留、挥霍和私设小金库等行为；在国有资产管理上，应集中力量，对全市各级各类国有资产进行一次全面彻底地清查，摸清家底，逐项登记造册；建立资本金预算制度，实行国有资产的资本化经营方式，经营收入上缴财政，并可通过银行“搭桥贷款”、“打折回购”、“企业联动”、“委托清算”等银企合作模式，集中处置不良债务、破产企业和遗留问题。

5、进一步加强社会诚信体系和监督机制建设。建议尽快建立全市统一的《诚实信用管理规定》，明确负责机构和人员，规定失信惩戒办法，建立信用档案，记载诚信简历和不良记录，作为找工作、洽谈生意、银行贷款、提拔任用等的诚信依据；特别要强化和完善各种监督机制，在重要部位

和公共场合安装“电子眼”，建立相应的监督失职失查责任追究制度，对监督不尽职、督查不到位、查处不及时的，也要追究有关领导者和责任人的责任，给予相应处分。

6、切实加强网络、信息管理和突发性应急预案建设。当前，应重点建立健全信息网络传播、网上审批、循环经济、公共事业、高科技、新项目、专利权保护等方面的制度，制定相应配套办法；要根据以往突

发的各种灾害和安全事故教训，进一步扩大和完善应急预案，及早形成涉猎全面、综合配套、科学可行的规范制度，切实做到分工明确，责任落实，人、财、物齐备，建设一支本领过硬的应急救援队伍，健全一套反映及时的信息预警机制，制定一系列正确处置的应急办法和应变措施，以确保国家财产和人民生命安全。

第五篇：从苏州分行看西部农行如何提升核心竞争力

从苏州分行看西部农行如何提升核心竞争力

黄金强：苏州市分行党委委员、副行长（交流）

派出行及职务：广西河池分行党委书记、行长

长期以来，农行苏州分行瞄准一流商业银行标杆，坚持“同业争第一、系统争贡献”，高标准落实总行“3510”和打造优秀大型上市银行的战略目标，全方位推进核心竞争力建设，主体指标走在同业和系统的领先位置。

截至2010年底，苏州分行存、贷款总量分别达2633亿元、1832亿元，实现中间业务收入18.8亿元，存款、贷款、国际结算、中间业务收入等10多项核心指标位居同业第一。

通过培育强大的持续创新能力和风险管控能力、打造强大的服务营销能力和运营管理能力，全力培育核心竞争力。

骄人业绩的取得，源于苏州分行采取了多种有效措施。

激发强大的企业精神动力。重视企业文化建设，打造企业精神品牌，是苏州分行培育强大核心竞争力的重要法宝。“自加压力、敢于争先”的企业精神经过长期的实践和锤炼，得到了全行领导员工的高度认同，成为了苏州分行人宝贵的精神财富，成为苏州分行经营业绩不断创出新高的重要精神动力。在全行员工的实践中，把企业精神内化于心、外化于行，形成了强大的团队战斗力和凝聚力。同时，坚持人才强行的战略导向，倡导民主管理，推进“家园文化”建设，不断激发全行员工干事创业的激情。

培育强大的持续创新能力。该行树立“创新决胜未来、创新人人有责”的理念，充分利用好创新试点示范行的政策，在全行上下形成了关注创新、研究创新和落实创新的良好氛围，从创新的“追随者”逐步转变为“领跑者”。2010年，大力推进科技银行、私人银行等“六大创新体系”建设，自主开发了“城乡通”、“商铺通”等十大“金贷通”系列信贷产品，投放贷款近50亿元。

打造强大的服务营销能力。该行紧紧抓住城乡一体化发展的机遇，全面实施“115”梯次发展战略、“双优”客户战略和网点转型战略，打造强大的服务营销能力。建立三级行客户细分工作机制，加强客户价值分析，加强城乡联动、本外币联动和批零联动营销，打造坚实的高价值客户基础。

培育强大的风险管控能力。长期以来，该行强化全面风险管理理念，不断完善“八个三”内控考核办法，对业务风险点进行全覆盖、全业务、全流程的控制，有效提升了内控管理水平。如在信贷管理方面制定“三化三无”创建考核办法，按照制度化、程序化、规范化以及无不良贷款、无应收未收利息和无限制、淘汰类客户的标准进行创建，进一步提升信贷风险的管控能力。

打造强大高效的运营管理能力。内部运行效率的高低在很大程度上直接影响着企业核心竞争力的提升。该行制定了加强机关作风效能建设实施方案，打造了学习型、服务型、效能型、创新型、管理型、廉洁型“六型机关”。培育良好的内部服务文化，改进信贷运作机制，推进前后台平行作业，提高服务客户的能力。在全国农行率先推进“三大集中、六个中心”的建设，进一步提升了运营效率。

提升西部农行核心竞争力需要塑造优秀的企业精神、树立可持续发展理念、强化基础管理和重视产品创新。

塑造优秀的企业精神和人才团队，打造独特的核心竞争力。西部农行一是要凸显企业精神的地位和力量。企业精神的内涵要反映全体员工爱岗敬业、以行为家的精神风貌，反映全体员工强烈的竞争意识、进取意识和团队精神。二是要打造一支优秀的职业化团队。要注重培育团队的敬业精神和奉献精神，以创业

者的心态和思路来推动全行员工艰苦奋斗、激情创业；要注重培育团队的经营管理智慧，逐步培养一批职业经理人；要注重培育团队的民主管理精神，淡化行政管理的色彩，加强上下沟通和双向互动，形成合作创新、和谐进取的团队。

牢固树立可持续发展理念，注重核心竞争力的长期精心培育。西部农行一是要牢固树立“发展是第一要务、控险是第一责任”的理念。要强化高管人员和全体员工的风险意识和责任意识，彻底摒弃“任期行为”的功利主义倾向，注重发展中的潜在问题和长期风险，确保规模速度与质量效益的有机统一。二是要统筹兼顾，结合实际制定兼顾长期利益与短期利益相协调的政策和办法。在考虑出台政策办法时，要充分考虑政策办法的延续性、实践性和创新性。

强化基础管理，打牢提升核心竞争力的基础。提升核心竞争力关键就是要解决内外基础稳固的问题。西部农行一是要强化客户关系管理，对外打牢客户基础。要通过客户关系管理系统细分市场、细分客户，进一步提升客户的依存度、忠诚度和贡献度。要分类制定重点客户份额提升计划、个人贵宾客户提速计划和小企业客户成长计划，进一步提升客户数量和质量。二是要强化内部管理基础，提升内部管理效能。要进一步强化基础管理的量化考核和评比，着力构建全面覆盖、全员参与、全程控制的内控合规体系；注重营造浓厚的服务文化氛围，提升内部的相互服务水平，后台部门在支持前台部门上要注重发挥制约的作用，把好风险控制的总闸门；同时要注重加强前后台整合，积极推行平行作业，前移风险控制关口，进一步提升服务的效率和水平。

充分发挥竞争优势，全面提升差异化的核心竞争力。西部农行一是要充分发挥“以城带乡、城乡联动”纽带的作用，通过城市重点项目、集团客户、龙头企业的营销，进一步延伸带动上下游企业和县域客户营销；注重支持城乡联动的现代物流业、服务业以及相关的新兴产业，提升服务三农的质量和水平。同时，要认真总结三农业务发展特点和规律，明确发展的区域重点和业务重点，量力而行、扎实推进，达到业务发展与管理能力相适应的要求。二是要进一步发挥网点和网络优势。要在建立三级核心客户体系的基础上，改革考核分配机制，充实营销队伍，加快推进支行和二级支行的营销体系建设。要加快推进网点的全面转型，配强配足大堂经理和营销人员，加强对网点文明标准服务的考核评比，使文明标准服务逐步由“硬性”推动转为“软性”的自觉落实。

重视管理创新和产品创新，持续增强核心竞争力。西部农行一是要持续推进管理创新。要探索建立创新型银行，着力打造私人银行、贸易金融银行、投资银行等体系，锁定重点客户群体，增加客户的综合收益。二是要持续推进产品创新。要加强产品队伍建设，加强产品的同业差异研究，改进产品设计和业务流程，提升市场的响应能力。要鼓励各行加大对适应市场需求、风险可控、效益良好的产品的研究和推广，尤其要加快对服务三农、个人贷款、贸易融资等相关产品的研发和推广，着力提升同业竞争能力。