在全省推广应用LED照明产品工作会议上的讲话(朱小丹)(精)

第一篇：在全省推广应用LED照明产品工作会议上的讲话(朱小丹)(精)

在全省推广应用 LED 照明产品工作会议上的讲话 广东省省长 朱小丹 2012年 5月 28日(送审稿 同志们: 今天 我们在这里召开全省推广应用 LED 照明产品工作会议 主 要是认真贯彻落实省第十一次党代会特别是汪洋书记在党代会报告 中关于 “走生态立省之路 加快构建资源节约、环境友好的生产方式 和消费模式 探索建立生态发展激励机制 不断提高生态文明建设 水平”的重要指示精神 研究部署在公共照明领域全面推广普及 LED 照明产品工作 推动节能减排工作深入开展和战略性新兴产业加快 发展。刚才 少华同志代表省政府与各地级以上市政府签订了目标责 任书。省科技厅李兴华厅长介绍了《实施方案》的主要内容 广州市 政府负责同志介绍了 LED 路灯节能改造工作的成功经验 南方电网 公司负责同志就贯彻落实 《实施方案》 作了表态发言 都讲得很好 我完全赞成。希望全省各地、各部门、各单位认真落实这次会议精神 积极学习借鉴广州市的做法 进一步完善措施、加大力度 努力推 动 LED 照明产品推广应用工作迈上新台阶。下面 我讲两点意见。

一、认清形势 提高认识 进一步增强推广应用 LED 照明产品的 信心和决心

LED是高效、节能、环保的新一代光源产品。作为全球极具发 展前景的新兴产业近年来 LED 产业迅速成为国际科技经济竞争的

新焦点。省委、省政府高度重视 LED 产业发展 明确将 LED 产业列 为重点培育发展的三大战略性新兴产业之一 并在规划布局、资金 投入、技术攻关、推广应用等方面进行了一系列超前部署 推动我 省 LED 产业规模迅速壮大。到目前 一系列关键技术取得重大突破 产品性价比较大幅度提升 已经基本具备大规模市场化应用的条件 并成为我省为数不多与世界先进水平基本保持同步发展的高新技术 领域之一。特别在 LED 推广应用方面 我省先后召开全省 LED 产业 发展工作会议和

LED 路灯应用推广现场会 通过示范应用和商业运 作 有效拉动终端消费 促进技术进步和产业升级 为做大做强 LED 产业奠定了坚实基础。突出体现在以下四个方面: 一是应用规模不断扩大。扎实开展十城万盏、千里十万、绿色 照明示范城市等示范工程 以点带面推进 LED 照明推广应用。全国 首个成熟应用于高速公路主干道的 LED 照明项目——深圳高速公路 LED 照明工程顺利竣工验收 广乐、博深等新建高速公路 LED 照明 示范工程建设全面启动。截至目前 全省安装 LED 路灯超过 30万盏 示范路段 3000多公里 应用规模居全国前列。

二是产品质量显著提升。在全国首创 LED 路灯标杆体系 共发 布 6批《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》 面向全 省推荐 330个 LED 路灯及室内照明产品 有力促进 LED 技术标准体 系建设全面加速。目前 省 LED 照明产业标准体系规划与路线图已 正式发布 5年内将建立起 130项 LED 地方标准。

三是商业模式不断完善。从“企业 +用户 +银行”到 N-EMC 新

合同能源管理再到“合同能源管理 +供应链 +金融” LED 市场推广 商业模式创新不断拓展 逐渐形成政府、企业、用户、金融机构等 多主体利益共享、风险共担的闭环体系。逐步破除传统商业模式条 块分割、协同不力的弊端 开创了政产学研用紧密结合 资金链、产业链和生产链多方共赢协同加快市场应用的新模式。

四是突破一批核心关键技术。大力支持以新技术路线攻克 LED 核心关键技术 积极抢占产业竞争制高点。如中科宏微公司国产 MOCVD 设备样机研制成功 固体微区激光剥离设备、去电源化高压 LED 芯片等关键核心技术攻关取得阶段性进展 为全面降低 LED 生 产成本提供坚实支撑 南海旭瑞光电公司研制的蓝宝石衬底激光剥 离专利技术 可将大功率 LED 芯片成本降低 70%。这些核心技术的 突破 有效改变了我省 LED 产业上游技术长期受制于人的窘境 推 动全省 LED 产业保持迅猛发展。据统计 2011年我省 LED 总产值超 过 1500亿元 继续居全国首位。

但我们也要清醒地看到 我省 LED 产业发展仍然存在一些亟待 解决的突出问题 技术创新尚未形成聚合效应 产业整体水平仍处 于创新链和价值链的低端 标准体系

建设仍然滞后 产品质量参差 不齐 市场推广应用仍然面临巨大压力 还需进一步加大扶持力度 等。对此 我们必须高度重视 采取更有针对性、更加有力的措施 认真加以解决。

大力推广应用 LED 照明产品 既是进一步激活消费市场、促进 我省 LED 产业健康发展、推动产业结构优化升级的关键环节 也是

突破节能减排和能源紧缺瓶颈、推动科技惠民、促进绿色低碳发展 的重大举措。汪洋书记在省第十一次党代会报告中明确指出 要重 视运用市场机制配置创新资源 促进创新成果更好地转化为现实生 产力。同时强调必须强化绿色发展 积极发展环保产业核心技术和 重大装备 探索建立生态发展激励机制 走生态立省之路。省政府 印发的《实施方案》 通过以随电费征收的城市公用事业附加实现 节电效益回收的制度安排 充分发挥政府“有形之手”和市场“无 形之手”的作用 在拉动 LED 产业发展的同时实现节能减排 体现 了政府目标与市场目标的高度一致 能有效实现参与各方的利益共 享和互利共赢 为调动和整合社会资源、全面推广 LED 照明产品注 入了新动力 并对于推动经济发展方式转变具有重要意义。我一再 讲 转变经济发展方式不能只局限于“硬”转变 也要注重“软” 转变。制度设计的创新就是一种“软”转变 在一定程度上说是一 种比“硬”转变更重要的转变。因此 全省各地、各部门、各单位 要切实从全局和战略的高度 充分认识推广 LED 照明产品的重要意 义 坚定加快推广应用 LED 照明产品的信心和决心 切实加大工作 力度 努力营造有利于 LED 产业发展的市场环境和产业生态 促进 我省由 LED 大省向 LED 强省转变。

二、突出重点 狠抓落实 努力开创 LED 照明产品推广应用工作 新局面 当前和今后一段时期 全省各地、各部门和各单位要深入贯彻 落实科学发展观 紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任

务 认真落实中央和省委、省政府关于发展战略性新兴产业的决策 部署切实把推广应用 LED 照明产品作为重要工作来抓进一步完善工 作机制、加大工作力度、狠抓工作落实力争 3年普及 LED 公共照明 带动全社会普及 LED 照明实现同比口径下照明节能 50%以上拉动全 省 LED 产业到 “十二五”期末实现年产值 5000亿元

以上努力把广东 建设成为世界知名的 LED 产业制造基地和有重要影响力的创新服务 集聚区。实现上述目标要努力做到“四个结合” 一是 坚持政府推动 与市场运作相结合。要在政府宏观政策引导下充分发挥市场配置资 源的基础性作用切实采用市场化的办法推进工作。各地公共照明业 务主管部门作为业主单位必须依法依规按照政府采购和公开招标的 要求选择工程实施主体和应用的产品。二是 坚持技术创新与应用示 范相结合。以技术创新为支撑、市场需求为导向协同推动 LED 产业 发展。三是 坚持培育新兴与改造传统相结合。大力推进 LED 技术创 新与市场应用带动传统照明行业加快转型升级。四是 坚持扶持企业 与培育集群相结合。着力培育一批拥有自主知识产权、技术创新能 力强的龙头企业带动形成区域特色鲜明、大中小企业共生、配套体 系齐全的 LED 产业集群。在具体工作中要重点抓好以下六项工作: ㈠ 在组织领导上下功夫 为推广应用 LED 照明产品提供坚强 保障。按照《实施方案》的要求 珠三角地区要力争用两年时间即 在 2013年底前 完成公共照明领域使用 LED 照明产品的改造工作 东西北地区也要在 2014年底前完成 时间紧、任务重、难度大。各 地、各部门及各单位必须下定决心、加强领导 精心组织、周密部

署切实把 LED 照明产品推广应用工作抓紧抓好。各地要按照本次 会议的统

指定专责部门牵头制定本地区推 广应用 LED 照明产品的并抓好工作落实。要 加强对相关部门的指导

全面落实各一部署和责任书的要求总体目标和计划进度项配套政策及时研究解决工 程实施过程中遇到的问题确保各项工作按进度执行为全省完成 总体目标打好基础。各地级以上市政府既是节能减排责任主体也 是推广应用 LED 照明产品的责任主体度组织实施。同时

要根据省政府下达的推广计 划任务和进

与所 辖县市区签订责任书

确各市要根据本次会议的要求保任务层层分解、逐级落实。㈡ 在部门协同上下功夫形成推广应用 LED 照明产品的强大合 力。推广应用 LED 照明产品、带动 LED 产业加快发展特别是合同能 源管理模式的有效运行是一项艰巨复杂的系统工程各地、各部门、各单位必须切实加强协调配合。科技部门要总体负责组织、指导、推动 LED 照明产品推广应用工作。省科技厅要进一步细化完善以合 同能源管理模式为核心的节能服务商务合同并与省财政厅等部门详 细测算各地级以上市推广应用 LED 公共照明产品的财政支

出费用和 获得收益。税务、节能主管部门要针对合同能源管理业务的特点负 责提供相关财税优惠政策等方面的服务。金融部门要适应 LED 照明 工程和 EMC 业务的要求创新金融产品提供优质的融资服务。交通运 输部门要负责指导和推动新建高速公路隧道 LED 照明工作逐步推进 已通车高速公路和国省道的隧道 LED 照明改造工作。质监部门要会 同交通运输、科技部门研究制定高速公路、隧道 LED 照明的有关地

方标准。住房和城乡建设、市政管理部门要协调道路建设和路灯管 理部门全面推广 LED 路灯等 LED 照明产品。㈢ 在技术创新上下功夫

为推广应用 LED 照明产品提供科技 支撑。发展 LED 产业核心靠科技关键在创新。要集中力量在高端环 节突破一批核心关键技术与装备争取掌握一批具有自主知识产权的 核心关键技术大幅降低生产成本提高和稳定产品质量为 LED 照明产 品的推广应用和 LED 产业的可持续发展提供强有力的科技支撑。当 前要强化产学研合作着力开展国产 MOCVD 设备工艺创新支持高水平创新团队以新的技术路线研制外延芯片、国产硅胶及荧光粉等关键 器件和材料鼓励产学研用各单位结成技术创新联盟协同推动新技 术、新成果转化尽快形成现实生产力突破国外技术封锁和专利壁垒 抢占产业发展制高点掌握市场竞争主动权。㈣ 在质量监管上下功夫

确保 LED 照明产品和应用工程质量 安全。产品质量是企业的生命线工程质量是 LED 照明产品推广应用 的关键。在推广实施过程中各地、各部门、各单位必须严格审核把 关提高准入门槛加强质量监管坚决防止以次充好真正把 LED 照明工 程打造成政府放心、企业省心、群众舒心的阳光工程。在先前的 LED 示范工程建设中我省成功运用 LED 产品评价标杆体系控制产品质量 有效保障了产品质量和工程质量。省科技厅要针对公共道路照明施 工项目数量多、工期紧的新情况努力完善标杆体系建设优化检测指 标缩短检测时间提高检测效率重点做好标杆体系检测机构检测一 致性和推荐目录产品生产一致性检查。电网公司要发挥电力需求侧

管理实施主体的作用打造统一的 LED 照明产品全生命周期节能监管 服务平台为全省 LED 照明产品推广应用提供全方位的服务。同时

还要加强与国家有关部门的汇报沟通争取国家有关部委对我省 LED 照明产品标杆体系工作的指导和支持

推动我省标杆体系上升为国家 标准让广东模式走向全国。㈤ 在政策配套上下功

彻底打破夫完善推广应用 LED 照明产品的政策 和制度体系。要通过制度创新不合理的既得利益格局

为新商业模式的顺利实施提供良好政策环境。一是全面落实国家关 于鼓励采用节能照明产品和鼓励发展节能服务业的政策。要结合我 省实际情况尽快制定出适应发展需求的相关财税激励政策。二是把 使用 LED 照明产品作为财政投资建设项目审批立项的前置条件。从 方案实施之日起全省所有财政或国有资本投资建设的照明工程以及 南沙、横琴等新规划建设的新区一律使用 LED 照明产品避免重复建 设。三是建立健全投融资体系。要充分发挥财政资金的引导和放大 作用带动社会资金投入 LED 照明产品推广应用工作建立多元化、多 层次的投融资体系。㈥ 在宣传发动上下功夫

掀起新一轮推广应用 LED 照明产品 的热潮。推广应用 LED 照明产品离不开社会各界的理解和支持。要 充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体通过举办主题展览、建立 体验中心等多种形式加大对 LED 照明产品和典型示范工程的宣传力 度广泛宣传我省推广应用 LED 照明产品的各项优惠政策提高社会各 界对 LED 照明产品的认知和接受程度。南方电网公司要充分发挥 “广

东省半导体照明推广应用中心” 的作用鼓励、引导用电单位选用 LED 照明产品为开拓 LED 照明市场、推动 LED 产品进入千家万户营造良 好环境。同志们推广普及 LED 照明产品意义重大、前景广阔。各地、各部门、各单位要按照省委、省政府的决策部署

扎实工作、锐意 创新

加快推广应用 LED 照明技术及产

为加快转型升级、建设品全面提升我省 LED 产业 自主创新能力和产业竞争力幸福广东作出 新的贡献！

谢谢大家。

第二篇：在全省推广应用LED照明产品工作会议上的讲话(朱小丹)

在全省推广应用LED照明产品工作会议上的讲话

广东省省长 朱小丹 2012年5月28日 

（送审稿）

同志们：

 今天我们在这里召开全省推广应用LED照明产品工作会议主要是认真贯彻落实省第十一次党代会特别是汪洋书记在党代会报告中关于“走生态立省之路加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式探索建立生态发展激励机制不断提高生态文明建设水平”的重要指示精神研究部署在公共照明领域全面推广普及LED照明产品工作推动节能减排工作深入开展和战略性新兴产业加快发展。刚才少华同志代表省政府与各地级以上市政府签订了目标责任书。省科技厅李兴华厅长介绍了《实施方案》的主要内容广州市政府负责同志介绍了LED路灯节能改造工作的成功经验南方电网公司负责同志就贯彻落实《实施方案》作了表态发言都讲得很好我完全赞成。希望全省各地、各部门、各单位认真落实这次会议精神积极学习借鉴广州市的做法进一步完善措施、加大力度努力推动LED照明产品推广应用工作迈上新台阶。下面我讲两点意见。

一、认清形势提高认识进一步增强推广应用LED照明产品的信心和决心

LED是高效、节能、环保的新一代光源产品。作为全球极具发展前景的新兴产业近年来LED产业迅速成为国际科技经济竞争的新焦点。省委、省政府高度重视LED产业发展明确将LED产业列为重点培育发展的三大战略性新兴产业之一并在规划布局、资金投入、技术攻关、推广应用等方面进行了一系列超前部署推动我省LED产业规模迅速壮大。到目前一系列关键技术取得重大突破产品性价比较大幅度提升已经基本具备大规模市场化应用的条件并成为我省为数不多与世界先进水平基本保持同步发展的高新技术领域之一。特别在LED推广应用方面我省先后召开全省LED产业发展工作会议和LED路灯应用推广现场会通过示范应用和商业运作有效拉动终端消费促进技术进步和产业升级为做大做强LED产业奠定了坚实基础。突出体现在以下四个方面：

一是应用规模不断扩大。扎实开展十城万盏、千里十万、绿色照明示范城市等示范工程以点带面推进LED照明推广应用。全国首个成熟应用于高速公路主干道的LED照明项目——深圳高速公路LED照明工程顺利竣工验收广乐、博深等新建高速公路LED照明示范工程建设全面启动。截至目前全省安装LED路灯超过30万盏示范路段3000多公里应用规模居全国前列。

二是产品质量显著提升。在全国首创LED路灯标杆体系共发布6批《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》 面向全省推荐330个LED路灯及室内照明产品有力促进LED技术标准体系建设全面加速。目前省LED照明产业标准体系规划与路线图已正式发布5年内将建立起130项LED地方标准。

三是商业模式不断完善。从“企业+用户+银行”到N-EMC新合同能源管理再到“合同能源管理+供应链+金融”LED市场推广商业模式创新不断拓展逐渐形成政府、企业、用户、金融机构等多主体利益共享、风险共担的闭环体系。逐步破除传统商业模式条块分割、协同不力的弊端开创了政产学研用紧密结合资金链、产业链和生产链多方共赢协同加快市场应用的新模式。

四是突破一批核心关键技术。大力支持以新技术路线攻克LED核心关键技术积极抢占产业竞争制高点。如中科宏微公司国产MOCVD设备样机研制成功固体微区激光剥离设备、去电源化高压LED芯片等关键核心技术攻关取得阶段性进展为全面降低LED生产成本提供坚实支撑南海旭瑞光电公司研制的蓝宝石衬底激光剥离专利技术可将大功率LED芯片成本降低70%。这些核心技术的突破有效改变了我省LED产业上游技术长期受制于人的窘境推动全省LED产业保持迅猛发展。据统计2011年我省LED总产值超过1500亿元继续居全国首位。

但我们也要清醒地看到我省LED产业发展仍然存在一些亟待解决的突出问题技术创新尚未形成聚合效应产业整体水平仍处于创新链和价值链的低端标准体系建设仍然滞后产品质量参差不齐市场推广应用仍然面临巨大压力还需进一步加大扶持力度等。对此我们必须高度重视采取更有针对性、更加有力的措施认真加以解决。

大力推广应用LED照明产品既是进一步激活消费市场、促进我省LED产业健康发展、推动产业结构优化升级的关键环节也是突破节能减排和能源紧缺瓶颈、推动科技惠民、促进绿色低碳发展的重大举措。汪洋书记在省第十一次党代会报告中明确指出要重视运用市场机制配置创新资源促进创新成果更好地转化为现实生产力。同时强调必须强化绿色发展积极发展环保产业核心技术和重大装备探索建立生态发展激励机制走生态立省之路。省政府印发的《实施方案》通过以随电费征收的城市公用事业附加实现节电效益回收的制度安排充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用在拉动LED产业发展的同时实现节能减排体现了政府目标与市场目标的高度一致能有效实现参与各方的利益共享和互利共赢为调动和整合社会资源、全面推广LED照明产品注入了新动力并对于推动经济发展方式转变具有重要意义。我一再讲转变经济发展方式不能只局限于“硬”转变也要注重“软”转变。制度设计的创新就是一种“软”转变在一定程度上说是一种比“硬”转变更重要的转变。因此全省各地、各部门、各单位要切实从全局和战略的高度充分认识推广LED照明产品的重要意义坚定加快推广应用LED照明产品的信心和决心切实加大工作力度努力营造有利于LED产业发展的市场环境和产业生态促进我省由LED大省向LED强省转变。

二、突出重点狠抓落实努力开创LED照明产品推广应用工作新局面

当前和今后一段时期全省各地、各部门和各单位要深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务认真落实中央和省委、省政府关于发展战略性新兴产业的决策部署切实把推广应用LED照明产品作为重要工作来抓进一步完善工作机制、加大工作力度、狠抓工作落实力争3年普及LED公共照明带动全社会普及LED照明实现同比口径下照明节能50%以上拉动全省LED产业到“十二五”期末实现年产值5000亿元以上努力把广东建设成为世界知名的LED产业制造基地和有重要影响力的创新服务集聚区。实现上述目标要努力做到“四个结合”一是坚持政府推动与市场运作相结合。要在政府宏观政策引导下充分发挥市场配置资源的基础性作用切实采用市场化的办法推进工作。各地公共照明业务主管部门作为业主单位必须依法依规按照政府采购和公开招标的要求选择工程实施主体和应用的产品。二是坚持技术创新与应用示范相结合。以技术创新为支撑、市场需求为导向协同推动LED产业发展。三是坚持培育新兴与改造传统相结合。大力推进LED技术创新与市场应用带动传统照明行业加快转型升级。四是坚持扶持企业与培育集群相结合。着力培育一批拥有自主知识产权、技术创新能力强的龙头企业带动形成区域特色鲜明、大中小企业共生、配套体系齐全的LED产业集群。在具体工作中要重点抓好以下六项工作： ㈠ 在组织领导上下功夫为推广应用LED照明产品提供坚强保障。按照《实施方案》的要求珠三角地区要力争用两年时间即在2013年底前完成公共照明领域使用LED照明产品的改造工作东西北地区也要在2014年底前完成时间紧、任务重、难度大。各地、各部门及各单位必须下定决心、加强领导精心组织、周密部署切实把LED照明产品推广应用工作抓紧抓好。各地要按照本次会议的统一部署和责任书的要求指定专责部门牵头制定本地区推广应用LED照明产品的总体目标和计划进度并抓好工作落实。要加强对相关部门的指导全面落实各项配套政策及时研究解决工程实施过程中遇到的问题确保各项工作按进度执行为全省完成总体目标打好基础。各地级以上市政府既是节能减排责任主体也是推广应用LED照明产品的责任主体要根据省政府下达的推广计划任务和进度组织实施。同时各市要根据本次会议的要求与所辖县市区签订责任书确保任务层层分解、逐级落实。

㈡ 在部门协同上下功夫形成推广应用LED照明产品的强大合力。推广应用LED照明产品、带动LED产业加快发展特别是合同能源管理模式的有效运行是一项艰巨复杂的系统工程各地、各部门、各单位必须切实加强协调配合。科技部门要总体负责组织、指导、推动LED照明产品推广应用工作。省科技厅要进一步细化完善以合同能源管理模式为核心的节能服务商务合同并与省财政厅等部门详细测算各地级以上市推广应用LED公共照明产品的财政支出费用和获得收益。税务、节能主管部门要针对合同能源管理业务的特点负责提供相关财税优惠政策等方面的服务。金融部门要适应LED照明工程和EMC业务的要求创新金融产品提供优质的融资服务。交通运输部门要负责指导和推动新建高速公路隧道LED照明工作逐步推进已通车高速公路和国省道的隧道LED照明改造工作。质监部门要会同交通运输、科技部门研究制定高速公路、隧道LED照明的有关地方标准。住房和城乡建设、市政管理部门要协调道路建设和路灯管理部门全面推广LED路灯等LED照明产品。

㈢ 在技术创新上下功夫为推广应用LED照明产品提供科技支撑。发展LED产业核心靠科技关键在创新。要集中力量在高端环节突破一批核心关键技术与装备争取掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术大幅降低生产成本提高和稳定产品质量为LED照明产品的推广应用和LED产业的可持续发展提供强有力的科技支撑。当前要强化产学研合作着力开展国产MOCVD设备工艺创新支持高水平创新团队以新的技术路线研制外延芯片、国产硅胶及荧光粉等关键器件和材料鼓励产学研用各单位结成技术创新联盟协同推动新技术、新成果转化尽快形成现实生产力突破国外技术封锁和专利壁垒抢占产业发展制高点掌握市场竞争主动权。

㈣ 在质量监管上下功夫确保LED照明产品和应用工程质量安全。产品质量是企业的生命线工程质量是LED照明产品推广应用的关键。在推广实施过程中各地、各部门、各单位必须严格审核把关提高准入门槛加强质量监管坚决防止以次充好真正把LED照明工程打造成政府放心、企业省心、群众舒心的阳光工程。在先前的LED示范工程建设中我省成功运用LED产品评价标杆体系控制产品质量有效保障了产品质量和工程质量。省科技厅要针对公共道路照明施工项目数量多、工期紧的新情况努力完善标杆体系建设优化检测指标缩短检测时间提高检测效率重点做好标杆体系检测机构检测一致性和推荐目录产品生产一致性检查。电网公司要发挥电力需求侧管理实施主体的作用打造统一的LED照明产品全生命周期节能监管服务平台为全省LED照明产品推广应用提供全方位的服务。同时还要加强与国家有关部门的汇报沟通争取国家有关部委对我省LED照明产品标杆体系工作的指导和支持推动我省标杆体系上升为国家标准让广东模式走向全国。

㈤ 在政策配套上下功夫完善推广应用LED照明产品的政策和制度体系。要通过制度创新彻底打破不合理的既得利益格局为新商业模式的顺利实施提供良好政策环境。一是全面落实国家关于鼓励采用节能照明产品和鼓励发展节能服务业的政策。要结合我省实际情况尽快制定出适应发展需求的相关财税激励政策。二是把使用LED照明产品作为财政投资建设项目审批立项的前置条件。从方案实施之日起全省所有财政或国有资本投资建设的照明工程以及南沙、横琴等新规划建设的新区一律使用LED照明产品避免重复建设。三是建立健全投融资体系。要充分发挥财政资金的引导和放大作用带动社会资金投入LED照明产品推广应用工作建立多元化、多层次的投融资体系。

㈥ 在宣传发动上下功夫掀起新一轮推广应用LED照明产品的热潮。推广应用LED照明产品离不开社会各界的理解和支持。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体通过举办主题展览、建立体验中心等多种形式加大对LED照明产品和典型示范工程的宣传力度广泛宣传我省推广应用LED照明产品的各项优惠政策提高社会各界对LED照明产品的认知和接受程度。南方电网公司要充分发挥“广东省半导体照明推广应用中心”的作用鼓励、引导用电单位选用LED照明产品为开拓LED照明市场、推动LED产品进入千家万户营造良好环境。

同志们推广普及LED照明产品意义重大、前景广阔。各地、各部门、各单位要按照省委、省政府的决策部署扎实工作、锐意创新加快推广应用LED照明技术及产品全面提升我省LED产业自主创新能力和产业竞争力为加快转型升级、建设幸福广东作出新的贡献！

谢谢大家。

第三篇：广东省省长朱小丹在省政府第五次廉政工作会议上的讲话

广东省省长朱小丹在省政府第五次廉政工作会议上的讲话

2012年3月26日

同志们：

刚才国务院召开了第五次廉政工作会议，温家宝总理作了重要讲话，回顾总结了近年来政府系统廉政工作，明确提出了今年政府系统廉政建设和反腐败工作的重点任务和要求。我们一定要深人学习领会，坚决贯彻落实。现在，我们紧接着召开省政府第五次廉政工作会议，学习贯彻十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委十届六次全会精神，部署今年我省政府系统反腐倡廉工作。下面，我讲三点意见。

一、我省政府系统廉政工作取得明显成效，但面临的任务仍然艰巨

近年来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省各级政府、各部门深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央和省关于廉政工作的各项决策部署，按照为民、务实、清廉的要求。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，反腐倡廉工作取得明显进展，具有广东特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系框架基本建成，人民群众对政府系统廉政建设满意度不断提高。据国家统计局2011年对广东的问卷调查显示，83.3%的被访者对反腐败有信心，77.6%的被访者对反腐败斗争取得的成效满意，比例数均创新高。突出体现在以下五个方面：

（一）落实中央和省重大决策部署有力有效。紧紧围绕中央和省推动科学发展的各项重大部署，特别是应对国际金融危机冲击、实施珠三角《规划纲要》、转变经济发展方式、推进“三促进一保持”、“双转移”和重大民生实事等开展督促检查，2008年以来共检查重大项目397个、督促整改问题584个。认真组织开展对“廉洁办亚运”、“廉洁办大运”、对口援建汉川地震灾区和援疆援藏等工作的监督检查，保障了相关资金和项目建设安全。

（二）一批损害群众利益的突出问题得到有效解决。坚持执政为民，大力纠正不正之风，近四年来共查处各类教育乱收费问题302起，涉及金额2216.9万元。推广“阳光用药”电子监察系统，“阳光采购”药品1268.4亿元。清理检查强农惠农资金项目156个，涉及金额284亿元。纠正社保资金、住房公积金、扶贫和救灾资金违纪违规问题30个，涉及金额6839万元。查处重特大责任事故案15件，责任追究245人。率先实施多媒体全天候受理群众咨询投诉的政风行风热线办理模式，解决问题近25万个，有效维护了群众切身利益。

（三）政府系统自身建设迈出新步伐。修订省政府工作规则，进一步完善了科学民主决策、依法行政、政务公开、监督和绩效管理、加强廉政建设等工作准则。同时，不断健全重大问题集体决策、专家咨询等制度，制定实施加快市县（区）政府依法行政意见，有序开展网上办事、网络问政，19个地级以上市建成“一站式”行政服务中心或办证大厅。加强对权力运行的监督制约，重点加强对“一把手”的监督，对19个地级以上市118名县委书记、县长实施经济责任“同步审计”，组织领导干部对照《廉政准则》进行检查，整改问题789个。出台深化作风建设提高执行力的意见，建立了明察暗访、领导问责等有效监督机制。扎实开展专项治理，处理违规公车近3000辆，撤销评比达标表彰、庆典论坛、检查考核的比例达88%，“三公”经费和一般性行政经费支出2009年以来连续3年实现“零增长”。

（四）源头治腐工作向纵深拓展。坚持改革创新，完成省本级第四轮行政审批制度改革，取消调整省本级审批项目572项，占总数的53.8%。率先建成覆盖1300多个镇街2万多个村（居）的五级联网电子监察平台，建成实时在线财政预算监督系统和财务核算集中监管系统，全面推进预决算公开。率先推行政府投资非经营性项目代建制，推动招拍挂制度“二次创新”，成交规模居全国前列，全省工程招投标中标价超过且万亿元，政府采购2801亿元、节约资金375亿元，国有企业产权交易成交金额503亿元、增值99.9亿元。

（五）惩治腐败保持高压态势。加大查办案件工作力度，近四年来全省纪检监察机关共立案查处违纪违法案件19276件，其中厅级干部128件131人、县（处）级干部900件928人，党纪政纪处分18651人。查处商业贿赂案件3402件，涉案金额16.7亿元。发现、纠正和处理“小金库”1008个。查处工程建设领域案件676件。通过查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，增强了人民群众对反腐倡廉的信心。

我省政府系统反腐倡廉建设的扎实有效开展，有力促进了廉洁政府建设，增强了政府公信力，密切了政府和人民群众的关系。在此，我谨代表省委、省政府，向奋战在反腐倡廉第一线的全省纪检监察机关广大干部职工，向关心、支持、推动我省政府系统反腐倡廉建设的各级党委、政府及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

但我们也要清醒地认识到，我省地处改革开放前沿，在经济社会转型中先行一步，各种深层次矛盾和问题更加凸显，政府和政府工作人员在反腐倡廉中面对的考验将是长期的严峻的。当前我省政府系统廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些必须引起高度重视的突出问题：腐败现象在一些领域仍然易发多发，一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣；有的行政权力配置不科学，对权力运行公开程度不高，监督仍不到位；损害群众利益的不正之风在一些地方和部门仍不同程度地存在；违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化；一些损害党群、政群、干群关系的突出问题尚未从根本上得到解决。这些情况表明，我省政府系统廉政工作任务依然艰巨繁重。全省各级政府、各部门一定要充分认识新形势下反腐倡廉建设的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，坚持拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈，切实把政府系统廉政工作抓深、抓细、抓实，抓出成效。

二、扎实做好政府系统廉政工作，为加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保障

全省各级政府、各部门要认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议尤其是温家宝总理的重要讲话精神，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，不断深化改 革，加强制度建设，坚持依法行政，着力推进具有广东特色的惩 治和预防腐败体系建设，着力解决廉政建设中人民群众反映强烈 的突出问题，推动政府系统反腐倡廉建设取得渐成效。重点要抓 好以下七个方面工作：

（一）加强对推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。要切实抓好贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署情况的监督检查。确保推动科学发展的各项决策部署落到实处。要重点开展对加强和改善宏观调控、凋整经济结构、促进自主创新、节能减排节地、重点领域改革、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，努力保持经济社会平稳健康可持续发展。要加强对重点改革事项、重大项目资金和风险部门的监督检查，探索健全中央和省重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，提高监督检查的制度化、科学化水平。

（二）以深化行政审批制度改革为突破口加快政府职能转变，有效防治公共权力设租寻租行为。加快转变政府职能，理顺政府和市场、政府和社会的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，是反腐倡廉的治本之策。要坚定不移地深化行政审批制度改革。这既是我省加快转变政府职能的突破口，也是今年政府系统反腐倡廉的重点任务。各级、各部门要认真贯彻省委、省政府关于这项改革的决策部署，按照时间进度切实推进行政审批事项“减、放、转、并”各项改革。认真研究和厘清“日常管理”审批事项。对没有法律依据的审批事项，一律予以撤销；对业务部门和主管部门改革意见不一致的审批事项，要认真研究。对涉及到国务院或者国家有关部门规定的审批事项，要积极争取国家支持我省先行先试。加快出台转移政府职能目录和政府购买服务目录，确保政府职能越位的归位，错位的正位，缺位的到位。特别要立足预防腐败，突出加强对行政审批权力运行的监督制约，严格依法设定和实施审批事项，坚决杜绝以“假备案”、“红头文件”等形式搞变相审批，健全行政审批的廉政风险防控机制。与此同时，要加快推进公共资源配置市场化改革。建立健全统一规范的公共资源交易市场，大力推动政府投资和使用国有资金的工程建设项目招标投标、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让等公共资源交易纳人市场化运作。深化政府采购制度改革，完善采购预算、招标投标、专家评标、供应商管理等制度，严格采购程序，规范采购行为。进一步推进招标投标管理改革，依法严格规范投标活动，严禁利用权力尤其是严禁领导干部干预、操纵招标投标活动。积极推动垄断行业改革，重点放宽社会和私人资本投资准入条件，努力铲除因垄断影响社会公平和滋生腐败的土壤。

（三）深化财政管理体制改革，打造科学阳光财政。财政资金管理和使用是反腐倡廉建设的重点领域，也是社会各界关注的焦点。要抓好六个方面：一是推进转移支付制度改革。按照逐步减少专项转移支付、扩大一般性转移支付比例的要求，加快建立规范统一透明的财政转移支付体系。特别是在完善激励性财政转移支付制度的基础上，尽快出台实施生态保护补偿办法。探索研究转移支付项目资金分配办法和结果适度公开制度，以公开透明来促进规范管理，遏制腐败行为。二是深化预算管理改革。推进基本支出和项目支出改革，提高部门预算编制科学化、精细化水平。推进预算执行动态监控改革，促进财政资金安全、规范和有效使用。选取部分部门和地区开展零基预算改革试点，公开资金使用情况，提高资金使用效率。积极推进国有资本预算编制工作。三是深化国库集中收付制度改革。确保年底前各级政府和县以上所有预算单位全部实行该项制度。四是推进预算决算公开。按照中央要求，进一步扩大公开范围，细化公开内容。积极公开政府性基金预决算。五是推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公经费”，今年继续实行零增长。加快推进公务接待费改革试点，研究出台更具体、更具操作性的管理办法。省纪委即将出台有关制止公款大吃大喝的规定，各级政府及其部门的领导同志要带头执行。推进公务用车制度改革，严格控制楼堂馆所修建装修和庆典、研讨会、论坛等活动。六是加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。严格执行收支两条线，加强行政事业单位国有资产管理。健全国有企业负责人职务消费约束机制和监管机制。今年底前各级政府及所属预算单位要全面实行公务卡结算制度。完善发票管理制度和财务报销制度。

（四）推进政务公开，加强对行政权力的制约和监督，推进权力运行公开，是加强对权力监督制约的重要前提。要积极推进各项公开工作。扩大行政决策公开的领域和范围，积极推进依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作。推进司法公开、厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开，探索保障公民知情权、参与权、表达权、监督权的有效实现方式。要健全科学民主决策机制。健全重大事项决策程序，对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及人民群众切身利益的重大事项，必须严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的规范程序。实行政府重大决策事项廉政风险评估制度，完善重大事项经由同级人大及其常委会批准制度，完善重大事项与政协协商制度。研究制定全省加强廉政风险预警防控的工作意见，出台防止利益冲突的规定。要完善行政运行机制。深化大部门体制改革，进一步优化行政流程，加快建立政府内部决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的行政权力结构和运行机制。改进管理方式，对于同一行政审批项目多部门、多环节审批的，要按照相同或相近职能由一个部门承担、其他部门配合的原则予以调整。

（五）大力加强政风建设，促进领导干部廉政勤政。优良的政风是做好政府工作的重要保证，也是加强廉政建设的必然要求，必须常抓不懈。要加强政府机关作风建设。全面把握胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的总体要求，坚决纠正一些领导干部脱离实际、脱离基层、脱离群众的不良倾向，坚决克服官僚主义和形式主义，大力治庸治懒治散，严肃处理不作为、乱作为和弄虚作假等行为。进一步减少会议、文件，继续加强机关作风暗访和会风监督工作。要加强对领导干部的监督。认真贯彻落实省委《关于加强领导班子建设若干问题的决定》，引导各级政府领导班子特别是新任职干部自觉树立良好政风。认真执行党政主要领导干部经济责任审计规定，探索推进市委书记、市长“同步审计”。认真落实“三重一大”决策制度，严格执行领导干部报告个人有关事项制度，加强对“裸官”的监督管理。大力整治收送“红包”礼金。落实领导干部离职或退（离）休后从业的有关规定。省政府班子成员必须带头恪尽职守，勤政为民，秉公用权，廉洁奉公，自觉接受全省人民的监督。

（六）继续严厉查处腐败案件。要重点查办以下几类案件：一是发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职读取案件；二是发生在工程建设等重点领域的腐败案件；三是国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送等案件；四是司法领域贪赃枉法、彻私舞弊的案件；五是为黑恶势力充当“保护伞”的案件；六是商业贿赂等案件。同时要加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等事故（事件）的责任追究力度，以强有力的查处推动反腐倡廉建设工作的落实。

（七）解决群众反映强烈的问题，促进幸福广东建设。要着力解决反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题，不断增进民生福让。要规范管理和使用好十件民生实事专项资金。严肃查处截留、克扣、挪用、侵占、私分专项资金行为，突出开展与民生息息相关的社会保障资金全面审计和保障性住房建设跟踪审计。各级政府要加强这两方面的审计工作，而且要真审计，发现问题要严肃处理，确保我省的利民惠民政策落到实处。加强对强农惠农富农政策落实及资金使用情况的监督检查，深化对全省农村“三资”清理监管，确保“三资”安全和保值增值。要坚决纠正损害群众利益的不正之风。既包括政风，也包括行风。特别要在推进依法征地、和谐拆迁，促进省内公路收费站撤并工作，治理教育乱收费，推广完善“阳光采购”、“阳光用药”和“阳光物流”制度等方面取得新的突破、新的成效。着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正在基层事务决策和管理中损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、侵吞集体收益等问题，严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众行为。要切实抓好“三打两建”专项行动。紧密结合廉洁政府建设，坚决打破制售假冒伪劣产品和欺行霸市中的利益链条，深挖各种违法犯罪行为的保护伞，特别是政府内部、体制内的保护伞；重拳打击商业贿赂，尤其是涉及领导干部的商业贿赂。

三、加强领导，狠抓落实，确保我省政府系统反腐倡廉建设顺利推进

推进反腐倡廉建设，责任在领导、关键在落实。各级政府、各部门要旗帜鲜明地反对腐败，努力做到领导到位、组织到位、责任到位、工作到位，以实际成效取信全省人民。

（一）始终高度重视廉政建设和反腐败工作。我省市县镇新一届政府及其部门要牢固树立正确政绩观，坚持抓好经济建设是政绩、抓好政府廉政建设也是政绩的理念，始终把反腐倡廉工作摆在重要位置抓紧抓好。各级政府、各部门主要领导要切实履行廉政建设第一责任人的职责，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头工程”，健全责任体系、细化责任分工、严格责任追究，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效。要做纪检监察部门的坚强后盾，排除制约和干扰纪检监察部门履职的各种因素，维护良好的发展环境。

（二）创新反腐倡廉工作机制。要围绕今年反腐倡廉建设的重点工作，着力健全源头防腐治腐机制、“三重一大”决策机制、行政权力运行监督制约机制、政务公开机制、腐败预警机制、廉政风险防控机制和廉政信息共享机制。

（三）加强对反腐倡廉各项任务落实情况的监督检查。要围绕今年政府系统反腐倡廉的工作重点，尽快细化分解任务，明确工作责任，切实做到有部署、有督查、有验收。要进一步深化行政监督，各级监察、审计部门要敢于坚持原则，严格执纪执法，切实加强对行政机关运用权力、履行职责情况的监督检查。各级行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监督。

同志们，做好新形势下政府系统廉政工作责任重大、任务艰巨。希望全省各级政府、各部门在省委的正确领导下，进一步振奋精神、改革创新、扎实工作，努力推进我省政府系统廉政工作不断取得新成效，为加快转型升级、建设幸福广东作出新贡献！

第四篇：在全县电子政务推广应用工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了“数字福建”建设与应用工作电视电话会议。下面利用这个机会，我对省上这场会议进行贯彻落实，重点对我县电子政务建设应用工作进行再部署、再强调。

电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。党中央、国务院十分重视电子政务建设，明确指出：“政府信息化先行，带动整个信息化发展”，同时出台了一系列的相关政策，使我国电子政务工作走上了规范化快速发展的轨道。省、市政府十分重视电子政务建设，多次强调部署这项工作。兄弟县市也在不断加大力度，推动电子政务建设，推进信息化、数字化进程。从目前形势看，加快我县电子政务建设，既是新时期、新形势的客观要求，也是我县转变政府职能、优化发展环境、加快经济发展的必然选择。

我县电子政务建设的总体构架是，以县域为空间，以网络为依托，以系统为支撑，以人力管理为枢纽，先行办公，拓展服务，全面覆盖，便捷安全。其建设框架包括三网一库、三个平台，总体工程上分三期建设，五年实施。应该说，近几年我县电子政务建设工作还是取得了一定成绩，走在了全省的前列。2002年实施这项工作以来，我们先后完成了县乡两级视频会议系统、政府大楼内政务横向网、政府内外网站建设等，电子政务一期工程已建成“三网”（省市政府专网、霞浦县电子政务业务网、互联网门户网站）、“三个平台”（应用支撑平台、安全支持平台和系统管理平台）、“十一个应用系统”（数字化办公OA系统、电子公文交换系统、项目管理系统、综合政务信息系统、督查督办系统、事件应急指挥系统、政务资料中心系统、政务视频中心系统、政务短信中心系统、综合档案管理系统、其他信息发布系统），并与电信、联通、移动、网通等运营商联系对接，实现电子业务及个性化应用软件的开发使用，较为全面地实现了县域网的自动化、智能化、现代化。目前我县电子政务网已进入试运行阶段。31日下午我们还利用手机召开县防汛指挥部成员和各乡镇街道的紧急网络会议，及时部署了防台抗台工作。但电子政务真正全面铺开，还需要一段时间，也需要大家共同努力。下面，我就下阶段电子政务工作强调几点意见。

一、领导要重视。电子政务是新生事物，正在不断发展完善过程中。其发展得好坏，发展得快慢，直接取决于领导者的重视与否。加快电子政务建设的意义大家心里都很明白，我也不多说了，但光光明白意义不行，重要的是态度，得看实际行动。只有各乡镇（街道）、各部门领导真正重视了，霞浦县电子政务工作才能又快又好地实施下去，我们的电子政务网才能真正发挥作用。各级各部门一定要解放思想，更新观念，充分认识加强电子政务建设的重大意义，切实把电子政务建设作为政府机关工作“提速”的一项重要举措，摆上更加突出的位置，在前阶段工作的基础上，继续抓紧抓实抓好，为电子政务建设提供必要的人力、物力和财力，不断发展和完善软硬件系统，进一步提高行政办公效率，优化发展环境，更好地为全县经济和社会发展服务。一要明确一位分管领导，负责本单位业务网的管理和协调工作，指定专人为单位管理员和信息员，具体负责电子政务业务的操作应用。各单位分管领导、单位网络管理员和信息员应报县政务网服务中心备案，如有变动应及时告知政务网服务中心。二要加大经费投入，配备必要的计算机设备等，整合本单位的软硬件资源，做好内部网络建设和完善工作，以适应我县电子政务工作发展的要求。我县个别单位的计算机已经十分落后，无法安装先进的软件，根本无法与我县电子政务网连接。有的单位甚至连计算机都没有。下一阶段，各单位都要配备计算机，保证至少有一台机子能连接政务网。

二、应用要普及。根据计划，我县电子政务工作分三个时段普及，从现在起到今年年底为试运行期，明年上半年为双轨运行期，明年7月起为基本网上运行期。试运行期间，各有关单位的信息、通知等工作资料逐步通过网上传递报送，控制纸质文件传递。一要加紧做好全县各乡镇、街道和县直机关单位计算机的入网工作。县数字办和政务网服务中心近期分别到各单位、各乡镇进行入网前的计算机系统设置和系统操作培训等工作。各单位、各乡镇（街道）要主动做好配合工作，认真组织培训学习，管理员和信息员要熟练掌握操作系统，为网络的运行提供基本保证。二要切实做好县域网网页的维护更新工作。县域网主页的主要维护单位即县五套班子办公室和发展计划局、招商办、防汛办、统计局、财政局、效能办、旅游局、信访局、气象局、方志委、广电局等16个单位，都有一个面向全县的网页栏目，相关单位要认真做好维护更新工作，充实网页内容，确保网络运行的实效性。三要大力推进网上办公。只有在不断使用过程中，才能发现问题，系统才能不断完善。电子政务网已建立，目前关键是要用起来，要真正发挥政务网的作用。今后，县领导讲话稿、综合信息、部份会议通知等不再发放纸质材料，通过电子政务网运行，以后再逐步增加运行流转的项目，促使十一个应用系统基本普及应用。

三、网络要安全。县上已制定下发了《电子政务业务网管理办法》，各级各有关部门要严格遵照执行，建立相应的上网资料审批制度，把好本单位信息安全保密关，不得在网上流转、存贮、处理、传递密级资料。各单位必须统一使用县域网办公业务系统，不得随意更改县政务网络服务中心分配的Ip地址，停止、取消县直各单位安装宽带上互联网，节约办公成本，确保总网正常运行。电子政务网服务中心要加强网络管理，实时监管维护，及时解决系统故障，确保系统连续正常安全运行。各单位的网络管理员、信息员必须做好各个模块、栏目的内容组织和信息采集，并按照规定的时限和程序进行发布。

四、技能要提升。电子政务建设成败在于应用普及，应用关键在于人员培训和技术服务。数字办要做好全县各接入单位的网络调试和技术指导工作，确保接入单位都能实现网上办公。同时还要制定出应用推广电子政务培训方案，多方式多层次强化人员培训，使大部分工作人员掌握系统的操作方法，提高电子政务系统的使用率和普及率，提高电子政务网的生命力。目前电子政务系统软硬件已经安装完成，并进入试运行期，但随着应用的普及，软件开发方面的问题和缺陷会逐渐暴露出来，各单位要主动及时地向数字办反映情况，数字办要认真收集各单位反映的问题和工作需求，与软件开发商和电信运营商进一步沟通联系，做好软件改进和深化工作，确保年底前使整个系统更稳定、更完善。

同志们，我县电子政务建设正处在一个非常关键的时期，各级各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，扎实工作，务求实效，齐心协力，稳步前进，加快推进电子政务建设，为推进经济建设作出贡献。

第五篇：朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话

朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话

朱小丹指出，全省各级政府、各部门坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，反腐倡廉工作取得明显进展。2008年以来，共检查重大项目397个、督促整改问题584个；查处重特大责任事故案15件，责任追究245人；“三公”经费和一般性行政经费支出2009年以来连续3年实现“零增长”；省本级取消调整审批项目572项，占总数的53.8%。惩治腐败保持高压态势，人民群众对政府系统廉政建设满意度不断提高。朱小丹强调，今年政府系统反腐倡廉建设要牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，不断深化改革，加强制度建设，坚持依法行政，着力推进具有广东特色的惩治和预防腐败体系建设，着力解决廉政建设中人民群众反映强烈的突出问题，推动政府系统反腐倡廉建设取得新成效。朱小丹要求，突出抓好七方面工作：

一是加强对推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。重点开展对加强和改善宏观调控、调整经济结构、促进自主创新、节能减排节地、重点领域改革、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，加强对重点改革事项、重大项目资金和风险部门的监督检查。二是以深化行政审批制度改革为突破口加快政府职能转变。要将此作为我省今年政府系统反腐倡廉的重点任务，要按时间进度切实推进行政审批事项“减、放、转、并”改革，加快推进公共资源配置市场化改革、政府采购制度改革、招投标管理改革和垄断行

业改革。三是深化财政管理体制改革，打造科学阳光财政。推进转移支付制度改革、深化预算管理改革、深化国库集中收付制度改革、推进预算决算公开、推进行政经费使用管理改革、加强行政机关和国有企业事业单位财务管理。四是推进政务公开，加强对行政权力的制约和监督。扩大行政决策公开的领域和范围，积极推进司法、厂务、村（居）务和公共事业单位办事等项工作公开。健全科学民主决策机制，完善行政运行机制。五是大力加强政风建设，促进领导干部勤政廉政。加强政府机关作风建设，加强对领导干部的监督，认真落实“三重一大”决策制度，加强对“裸官”的监督管理。六是继续严厉查处腐败案件。重点查办贪污贿赂、失职渎职案件，发生在工程建设等领域的腐败案件，国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，以及商业贿赂等案件。七是解决群众反映强烈的问题，促进幸福广东建设。规范管理和使用好十件民生实事专项资金，突出开展社会保障资金全面审计和保障性住房建设跟踪审计。坚决纠正损害群众利益的不正之风；切实抓好“三打两建”等专项整治。

朱小丹要求，推进政府反腐倡廉建设，责任在领导、关键在落实。各级政府、各部门要旗帜鲜明地反对腐败，努力做到领导到位、组织到位、责任到位、工作到位，以实际成效取信全省人民。