中央政法委升格为由总书记直管[本站推荐]

第一篇：中央政法委升格为由总书记直管[本站推荐]

中央政法委升格为由总书记直管

政法委改革加速 减少案件干预

樊崇义：过去政法委工作是政治局常委专人分管，现在不是常委专人分管，而是升格为由总书记直接来分管，这对政法委的工作是加强，而不是削弱，说明政法工作的重要性。樊崇义中国政法大学诉讼法研究院名誉院长 原标题：政法委改革加速 减少案件干预

10月17日，中央社会治安综合治理委员举行全体会议。这是这个机构“复名”以来首次在媒体上出现，会议提出用法治思维和法治方式推进平安建设。

这被舆论解读为，在四中全会之前，再一次重申中央对政法、综治工作的新思路。

自1991年成立以来，中央综治委下设的办公室与中央政法委合署办公。中央政法委书记孟建柱，兼任中央综治委主任。综治委名称和职能的变化，也被视为政法委变革的一部分。公开资料显示，十八大以来，政法委系统正在进行重大变革。党领导政法工作的方式，更为透明，也更为法治化。新京报记者宋识径李相蓉

“要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党委政法委要明确职能定位，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。” ——习近平在2014年中央政法工作会议上强调“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求” 调整

省级政法委书记不兼任公安厅局长

今年9月，杨晓超出任北京市委常委、政法委书记。这是省级政法委书记中最新履职的一位。

新京报记者整理公开资料发现，除个别省份外，各省级政法委书记均不再兼任公安厅（局）长。十八大之后，这一趋势更为明显。

以北京为例，杨晓超任政法委书记，公安局长由傅政华担任。天津市委政法委书记是散襄军，公安局长是赵飞。

河北省委政法委书记张越，2008年6月起兼任公安厅厅长，2013年8月卸任公安厅长，专司政法委书记。

孟苏铁从2006年起，担任云南省委政法委书记、公安厅长，2012年12月31日，他不再担任公安厅长职务。

此前的数年间的常态是，除少数省份外，省级政法委书记兼任公安厅（局）长。有专家分析，政法委书记兼任公安局长提高了公安机关话语权，这与中国当前的维稳压力分不开，也有助于协调检察院和法院，让公检法处理相关案件时保持一致。

但此举也被很多人视为有碍司法公正，不符合法治精神。2010年4月，中组部下发文件，要求省级政法委书记不兼任公安厅（局）长。在十八大前后的地方换届中，多数省份的公安厅（局）长，不再任政法委书记，转而兼任副省长或省长助理。

国家行政学院教授竹立家对新京报表示，这体现了政法工作和公安工作思路的转变，此前注重从结果上维护社会稳定，现在更加注重前期治理，社会综合治理的观念在加强。新京报记者统计，多数省份省级政法委书记，除担任常委或副书记之外，不再有其他兼职。专家分析，这将使政法委的工作更为清晰，减少其他因素干扰，地位更为中立。在中央层面，十八大之后，持续了十年的“政治局常委兼任中央政法委书记”的局面被改变，改由政治局委员兼任。内部人士分析，总书记会直接听取汇报，实际上政法委的工作被加强了。

这一判断被印证：今年的政法工作会议是以中央名义召开的，习近平出席并且作了重要讲话，规格超过往年。开门 专家和媒体人入职政法委

2013年4月，法学博士汪永清出任中央政法委秘书长。此前，他曾任国务院法制办副主任，并在哈佛大学担任高级研究员。

半年后，山东大学校长徐显明调任中央综治办任专职副主任。徐显明是知名法学专家，全国人大法律委员会副主任委员，曾任中国政法大学校长。

徐显明曾用“斜坡上的铁球”来描述当时的司法状况。2009年全国人大常委会会议上审议两高专项报告时，徐显明说，现在司法不公和司法不廉，是人民群众深恶痛绝的问题，“不公”加“不廉”，正在营造一个巨大的铁球，而这个铁球是停在一个斜坡上，按照惯性定律，这个铁球是一定要下滑的。

在他看来，应该思考怎么把这个“斜坡”改为平途，这个“斜坡”就是当前的司法体制。

在观察者看来，这些法学专家的进入，让政法委的决策更具法治思维。

实际上，政法委的“开门”，还不限于此。

2013年5月底，中央政法委邀请数十名记者参加平安建设推进会。孟建柱提到，以前政法机关更注重管好“刀把子”，现在还要用好“笔杆子”。

一位政法委人士表示，之前政法委并不太习惯走向台前，现在要求以自信开放的态度增强传播能力，倡导良性互动。与此同时，更多的媒体人也在进入中央政法委任职。此前，中央政法委负责宣传的官员，已经有多人有媒体从业经历。改革

倡导法治思维不介入具体案件

十八大之后，习近平对政法工作做过一系列批示，其中多次提到“平安中国”和“法治中国”两个关键词。这些提法也出现在十八届三中全会的改革决定中。

2013年初，习近平就政法工作作出重要指示：政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，深化司法体制机制改革。

在具体措施上，孟建柱提出，要进一步理顺党委政法委与政法各单位的关系，支持审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。

“领导们就不要对具体个案做出批示了，让各个司法机关放手去做就行了。”孟建柱告诉政法委官员们。

2014年初的全国政法工作会议升级为中央政法工作会议，习近平出席会议并发表重要讲话，对政法委职能提出新表述：党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局，把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境。

习近平还强调党委政法委要善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。

此前，“研究和协调有争议的重大疑难案件”，是政法委的一项重要职能。舆论认为，政法委的协调，不符合法治精神，也可能导致冤假错案。

这一系列表态，被视为释放政法委职能调整的信号。受访专家表示，十八大以来，政法委介入案件协调的现象已经大大减少。

接近中央政法委的人士称，政法委更加注重运用法治思维，推动司法改革顶层设计。

十八大后，“张氏叔侄强奸案”和“萧山5青年劫杀案”等多起冤假错案被纠正。媒体报道称，其中有政法高层的支持。2013年8月，中央政法委出台《关于切实防止冤假错案的规定》，对各诉讼环节和相关单位如何根据现行法律防范冤假错案作出要求。

两高也在此基础上出台相关意见。最高法的规定明确提出要求，“严格依照法定程序和职责审判案件，不得参与公安机关、人民检察院联合办案”。

受访人士认为，这是政法委职能从“协调案件”到“协调职能”转变的一个例证。而且，这些规定都在现行法律的框架内，不是一场运动。

在中国政法大学刑事诉讼法学教授樊崇义看来，新一届中央政法委在与司法机关关系方面，理得很清晰，方向很明确。这些思路有望在本届中央任期内成为“法律”。2013年中央发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，提出加强和改善党对政法工作的领导，适时研究制定党委政法委工作条例，完善党领导政法工作的体制机制。图解中央政法委

中共中央政法委员会（简称中央政法委）

是党中央领导和管理政法工作的职能部门，其主要职责任务包括： 根据党中央的路线、方针、政策和部署，统一政法各部门的思想和行动 协助党中央研究制定政法工作的方针、政策，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实 3 组织协调指导维护社会稳定的工作 支持和监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门依法互相制约、密切配合 督促、推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件 组织推动社会治安综合治理工作﹔组织推动政法战线的调查研究工作，推动政法工作改革 7 研究、指导政法队伍建设和政法各部门领导班子建设，协助党中央和中组部考察、管理中央和地方政法部门的有关领导干部 协助纪检、监察部门查处政法部门领导干部违法犯罪的案件﹔指导地方政法委员会的工作 9 完成党中央交办的其他任务 现任领导成员 书记：孟建柱 副书记：郭声琨

委员：周强 曹建明 汪永清 耿恵昌 吴爱英 杜金才 王建平陈训秋

秘书长：汪永清

副秘书长：陈训秋王其江姜伟 历史沿革

（改革开放之前1949-1978年）1 萌芽阶段（1949-1954）政务院政治法律委员会

职责：指导内务部、司法部、法律委员会和民族事务委员会工作。初创阶段（1955-1966）

政务院政治法律委员会撤销，成立中央政法小组 3 撤销阶段（1966-1976）中央政法工作领导小组被撤销 4 恢复阶段（1976-1978）中央政法小组恢复

（改革开放之后1979年至今）1 快速发展阶段（1979-1988）

中央政法委员会成立，在中央领导下，研究处理全国政法工作中的重大问题。短暂波折阶段（1988-1990）

中央撤销政法委员会，成立中央政法领导小组。小组职能为指导和协调政法方面工作，一般不开政法会议，不发文件。3 巩固完善阶段（1990至今）

恢复中央政法委员会，各地政法委也恢复。综治委

1991年中共中央成立中央社会治安综合治理委员会，作为协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构下设办公室，与中央政法委员会合署办公。

2011年中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。

2014年中共中央已决定将中央社会管理综合治理委员会恢复为中央社会治安综合治理委员会，目的是为了集中精力抓好平安建设。

“党委领导司法不是干预具体案件” 中国政法大学诉讼法研究院名誉院长樊崇义认为，要用法治方式领导政法工作 领导司法不是干预司法

政法委过去会干预案件，现在工作重点转至协调各方职能而不是协调办案

新京报：在你的印象中，十八大以来政法委最大的变化是什么？

樊崇义：我印象比较深的是，新一届中央政法委对政法工作思路清晰，方向明确，特别是把依法治国始终摆在首位，抓国家治理体系和治理能力的建设。

在党委和司法机关关系方面，理得比较清楚了，还纠正一大批冤假错案，发了防止冤假错案的指导性文件，在推动司法改革方面做了不少工作，进行了6个地区试点，抓住了难点问题，改革进展比较顺利。

新京报：具体来说，在党委政法委和司法机关的关系上，有什么改变？

樊崇义：当前政法工作必须要坚持党的领导，这是必要的。同时，党委也要善于领导，要用法治的思维，法治的方式来领导，领导司法不是干预司法，这个界限要把握。在办案方面，政法委过去有一些习惯做法，协调案件、干预案件。现在政法委工作重点有了转型，是协调各方职能，不是协调办案。这个方面已经有了很大的进步，但是还没有全部真正解决。

新京报：还有改进的空间？

樊崇义：就全国来讲，发展还是很不平衡的，还是存在很多问题。党委就不要再去协调案件了，案件由司法机关来管，让法官、检察官负责，同时加强问责制度和责任追究。今后的问题，一个是一定要坚持党的领导，二是要坚持党和司法工作分开，不要去干预和协调案件。既保持司法的专业化、独立性，又坚持了党的领导。

党的领导主要是方针政策、法律方面领导，不要从具体案件着手，这是多年来摇摆不定的一个做法，亟需真正从法律上彻底分开。

政法委工作加强未削弱

政法委工作升格为由总书记直接来分管，这说明政法工作的重要性

新京报：十八大之前的10年里，中央政法委书记都是政治局常委，十八大之后这个情况发生了改变。你怎么看这个变化？

樊崇义：过去政法委工作是政治局常委专人分管，现在不是常委专人分管，而是升格为由总书记直接来分管，这对政法委的工作是加强，而不是削弱，说明政法工作的重要性。比如说，今年的政法工作会议，是以中央名义召开的，这是很多年来没有过的。经过一年多的时间，我们认为已经收到很好的效果了，大家都非常欢迎。

新京报：我们梳理发现，目前在省级政法委书记不再由公安厅（局）长兼任。

樊崇义：是的，这个问题在十八大前后已经纠正了。新京报：为什么会有这样的改变？

樊崇义：过去自己当政法委书记，又当公安局长，对法院、检察院独立办案，形成了天然的压力，不利于检察院和法院独立行使检察权和审判权。

原来的指导思想，是以侦查为中心，就是以公安为中心。十八大以后，提出以庭审为中心，公检法的分工合作互相制约的制度，从组织到程序都有很大的转变。

新京报：有一个变化，现在公安厅（局）长，更多去兼任副省长、副市长。这是为什么？

樊崇义：社会治安是个很重要的问题，公安局长兼任行政职务，便于综合治理，调配力量，也是很有必要的。这样的安排，不会影响司法公正。司法改革进入深水区

改革涉及利益问题，有一定难度，希望政法委在这个关键时刻义不容辞担当起来

新京报：我们注意到，近期有一些很有名的法律学者进入政法系统，甚至进入中央政法委。你认为这会带来什么变化？ 樊崇义：法学专家直接到政法工作岗位上，对一些问题和重大措施的理论根据，直接发表意见，可以使政法工作更加富有理性。

我不敢说专家有引领作用，至少会起到很大的促进作用，保证政法工作的健康发展。政法工作，是职业很强的工作，如何实现专门化、职业化？必须有职业专家参加。

现在很多法学教授到实践部门挂职、工作，实践部门也有一些人到学校来进行任教，这种工作模式，是大陆法系国家长期遵守的工作机制。我认为这是个很好的经验。

新京报：作为刑事诉讼法专家，你一直和政法机关打交道，你感觉政法工作在透明度上，有什么变化？

樊崇义：检务公开和审判公开，有很大的变化。特别是刑事审判的公开，通过***案件的审判，已经有很大的进展。利用微博、网络各种渠道，把什么是公平正义，展示在老百姓面前，可以说收到了很好的效果。你不能关着门办案，司法就是要公开。不过在侦查公开方面，还存在问题。新京报：你对政法委的工作有什么期待？

樊崇义：目前司法改革进入深水区了，涉及每个政法干警的利益问题，改革有一定的难度，比如说法官、检察官的分流问题、责任制问题、考核标准问题、专业化的培训问题。司法改革，确实在一定程度上是面临着进退两难。希望政法委在这个关键时刻，义不容辞，把这个任务担当起来。还有就是要防止冤假错案，这个方面政法委应实时关注，不能再发生冤假错案了。发生这一个错案，给我们带来的损失，比犯罪造成的损失还大。

新京报记者宋识径 见习记者左燕燕

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第二篇：中央政法委通报

中央政法委通报“害群之马”彰显反腐决心

今天（11日），中央政法委公开通报10起政法干警违纪违法典型案件。此次公布的10个案例中，包括了公检法司各个政法部门的违法违纪干警。

据悉，这是中央政法委首次对外集中公布违法违纪典型案例。从今年开始，中央政法委将不定期集中公布已经查处的干警违纪违法典型案件，并探索建立不定期公开通报工作机制。

案件覆盖范围广

在这些公布的案例中，不乏高层级公检法部门的干部。

其中涉嫌受贿的最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌为正厅局级干部，是中央政法委本次通报的违纪违法人员中，级别最高的。

2008年以来，刘涌接受多名案件当事人的请托，为案件审理说情、打招呼，涉嫌收受贿赂200余万元。目前，刘涌已被依法移送司法机关处理，有关部门已决定开除其公职。

另一个较高层级的政法干部是公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣。佟建鸣自2001年任公安部治安管理局违警行为查处工作指导处处长以来，特别是在担任公安部居民身份证密钥管理中心主任期间，利用职务便利，为相关企业谋取利益，涉嫌索贿、受贿223万元。目前，佟建鸣已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。

最近一年的热点事件，在通报中亦有涉及。如去年底，因被网络曝光与一女律师开房，湖北高院刑事审判第三庭庭长张军引发社会关注。2013年12月，有关“湖北省高院院长开房”的监控视频及相关网帖陆续在网上流传，从画面上推断，视频来自一家宾馆的门外及大堂监控。视频记录了一名灰衣男子和一名黄衣女子，由2013年10月14日11时11分至13时45分左右，从宾馆外停车场先后进入该宾馆及离开的过程。

通报显示，2010年以来，张军多次与律师王某发生不正当两性关系，多次收受下级法院所送礼金1.5万元，向该省两名律师借款50万元用于个人购房（已于案发前偿还）。目前，张军已被开除党籍、开除公职。

此外，去年2月因驾车肇事逃逸的黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰也在通报之列。受害人经抢救无效死亡，于立峰逃离现场后找人顶替，后投案自首。目前，于立峰已被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑两年。

通报中另一曾引发热点关注的，是广西民警枪杀孕妇事件。2013年10月28日晚，广西壮族自治区平南县刑警大队刑警胡平酒后闯进当地一家螺蛳粉店，用随身携带的警枪向店主夫妇射击。螺蛳粉店老板蔡世勇被击中肩膀，而其怀有5个月身孕的妻子则身中两枪身亡。目前，胡平已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。平南县原副县长、公安局局长周贤，公安局原政委李坚分别受到撤销党内职务、行政撤职处分。彰显高层决心

另据了解，中央政法委将按照中央部署，结合第二批党的群众路线教育实践活动，狠抓政法队伍的纪律作风建设。

严查违法违纪行为，严抓队伍建设是一年以来中央政法委工作中的重头戏。

在1月举行的中央政法工作会议上，总书记明确指出，要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，清除害群之马。

习近平还要求，各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。

中央政法委书记孟建柱亦要求，对查出的违法违纪和腐败案件，要第一时间对外公布，真正使禁令成为谁都不敢碰的“高压线”。

此次通报案例之外，中央政法委还要求全体政法干警，要不折不扣地执行中央八项规定和反腐倡廉各项规章制度，严格执法、公正司法。要求各级政法机关要抓好纪律作风建设，对违纪违法行为零容忍，发现一起，查处一起。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为，此次通报延续了十八大以来的反腐势头，是领导人反腐决心的体现。在这之前，政法系统不乏落马、被查办的官员干部，这次由中央政法委集中公布，体现了政法系统对反腐工作有了更高的要求。

建立起长效机制

中央政法委书记孟建柱在1月24日的中央政法委员会第九次全体会议上，表示要以反腐的实际成效取信于民。

任建明认为，此次通报是中央政法委加强内部自查的体现。“正如习总书记此前所说‘打铁还需自身硬’”，任建明分析道，“过去很多案件查完后，只是作了内部处理通报，此次面向社会公开通报，无疑彰显了政法委领导的决心。集中公布政法队伍内部的腐败分子，能够形成威慑。”

从过往的经验中不难发现，反腐与贪腐有时会“齐头并进”，形成一边反腐一边腐的景象。

如何破局，任建明认为，关键要看后续动作，“不能只是一阵风，要持续下去。”任建明表示，行动要与言语保持一致。

中央政法委表示，从今年起，将不定期集中公布已查处的干警违纪违法典型案件，“通过公开促公正，让公开成为惯例”。任建明称其为“保持威慑力的持续性，形成强大声势”。

加强外界监督，在本次通报中也有所体现。

中央政法委书记孟建柱曾表示，要公开设立举报网站，第一时间受理符合要求的网络举报，鼓励、支持社会各界和人民群众通过上网、来信等方式，举报司法腐败问题。这一表态在此次通报中亦有体现。

通报中指出，中央政法单位公开设立举报网站，并及时公开已查处的政法干警违纪违法和腐败案件，自觉接受人民监督。

在此要求下，许多政法部门已经开通了各自的网络举报渠道。

最高人民检察院2013年9月在“12309”举报网站开设“举报检察干警违法违纪”专区。登录12309举报网站，点击首页上的“我要举报”按钮，进入“举报须知”页面，直接点击“举报检察干警违法违纪”，就可以进入举报案卡，填写举报内容。

举报中心对举报内容进行审查后，将属于检察干警违法违纪的举报线索移送检察机关纪检监察部门。纪检监察部门在规定期限内将处理情况回复举报中心，以便答复举报人。

其他政法机关同样设有网络举报渠道，公安部设有12389公安机关和民警违法违纪举报网站，最高人民法院设有“人民法院工作人员违纪违法举报中心”，司法部的网站上则设有司法行政系统举报专区。（记者 徐霄桐）

第三篇：中央政法委

中央政法委:依法清理久押不决案件

2013年09月30日18:59 中国广播网 我有话说(1,217人参与)

央广网北京9月30日消息（记者冯悦）中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱昨天（29日）在北京主持召开中央政法委员会第六次全体会议，研究政法队伍纪律作风建设、依法清理久押不决案件等工作。会议要求，各级政法部门要紧密结合党的群众路线教育实践活动，大力加强和改进政法队伍纪律作风建设，着力解决执法司法突出问题，切实保障群众合法权益，维护社会公平正义。

会议要求，要以整风精神，解决政法干警作风方面存在的突出问题。要结合政法工作特点，制定政法队伍纪律作风禁令，作为政法干警“高压线”，确保政法队伍始终作风过硬、纪律严明。要实化处罚措施，动真格、抓落实，防止规定挂在墙上、写在纸上、停在嘴上，确保有关规定发挥预防、震慑、惩戒作用。领导干部不仅要从自己做起，以身作则，做加强作风建设的表率，而且要认真履行“一岗双责”，真正做到敢抓善管，努力建设过硬队伍。

会议指出，能否解决人民群众反映强烈的久押不决问题，是对政法机关群众路线教育实践活动是否取得成效的直接检验。中央政法单位要加强对本系统清理久押不决案件的组织指导，坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格依法律、按程序办案，推动久押不决案件清理工作依法有序进行，确保取得最好的法律效果、社会效果。要加强对有关单位清理久押不决案件的督办工作，切实维护当事人合法权益，维护法律尊严。清理中要举一反三，认真查找导致久押不决的深层次原因，切实完善严格依法按程序办案的工作机制，杜绝“边清边积”现象发生。

郭声琨、周强、曹建明等出席会议并发言。

（原标题：中央

第四篇：中央政法委机构设置

中国共产党中央政法委员会（中央政法委）机构设置

中国共产党中央政法委员会是党中央领导和管理政法工作的职能部门，从宏观上组织领导中央政法各部门的工作，指导各省、自治区、直辖市党委政法委的工作。其主要职责任务是，根据党中央的路线、方针、政策和部署，统一政法各部门的思想和行动；协助党中央研究制定政法工作的方针、政策，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；组织协调指导维护社会稳定的工作；支持和监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门依法互相制约、密切配合；督促、推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件；组织推动社会治安综合治理工作；组织推动政法战线的调查研究工作，推动政法工作改革；研究、指导政法队伍建设和政法各部门领导班子建设，协助党中央和中组部考察、管理中央和地方政法部门的有关领导干部；协助纪检、监察部门查处政法部门领导干部违法犯罪的案件；指导地方政法委员会的工作；完成党中央交办的其他任务。

中央政法委实行民主集中制，书记主持中央政法委员会的工作，各委员集体研究制定中央政法委的部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到本部门本系统的工作中。中央政法委机关在委员会的领导下，负责处理中央政法委的日常工作，秘书长主持中央政法委机关的工作。

中国共产党中央政法委员会是中国共产党于1980年后正式设立的，主管党内的情报、治安、警卫、劳教、司法、检察等系统的负责机构。它的前身是“中共中央法制委员会”、“中央政法领导小组”等。现任中央政法委书记为***，副书记为公安部长孟建柱。

组织机构

政法委员会由中共中央到各省（区）、市、县四级，均有相应机构设置；而一般基层乡镇党组织则不设此机构。中央政法委实行民主集中制，中共中央政法委书记是它的主要负责人，各委员集体研究制定工作。在各地方党委的政法委员会，设书记、副书记、委员、秘书长、副秘书长等领导职位；其中，书记由同级党委常委兼任。政法委机关的工作公务员均享受警衔津贴。

历史沿革

中华人民共和国成立后，经中共第七届中央委员会决定，设立了“中共中央法制委员会”，主任先后为陈绍禹、谢觉哉。

1958年，中共第八届中央委员会又决定成立“中央政法领导小组”，彭真为第一任组长。随着“文化大革命”的开始，该小组被撤销；但此项工作一直由康生负责。在康生病逝后，该项职务由汪东兴接掌。

1980年1月24日，中共中央发出《关于成立中央政法委员会的通知》；当年3月决定，由彭真担任重新设立的“中共中央政法委书记”一职。

1988年，国家进行机构改革，实行党政分开；同年5月19日，决定撤销“中央政法委

员会”，成立“中央政法领导小组”。但大多数省级以下党委的政法委员会，并未立刻随之撤销。

1990年3月，中共中央又决定恢复设立“中央政法委员会”，而各级党委政法委员会也进一步加强完善。

1991年2月，中共在中央、省、地、县级均成立社会治安综合治理委员会，下设办公室，与政法委员会合署办公。

1999年7月，根据中共取缔FLG组织的需要而成立的“61X10办公室”（对外称“国务院防范与处理邪教办公室”），与政法委员会合署办公；同时，还有维护稳定工作领导小组办公室也与政法委员会合署办公。

历任中央政法委书记

中央政治局委员、全国人大副委员长彭真兼任（1980－1982）；

中央书记处书记、全国人大副委员长陈丕显兼任（1982－1985）；

中央政治局委员、中央书记处书记乔石兼任（1985－1992）；

中央书记处书记、最高人民法院院长任建新兼任（1992－1998）；

中央政治局委员、常委、中央书记处书记罗干兼任（1998－2007）；

中央政治局常委***兼任（2007年至今）

组成人员

书记：***

副书记：孟建柱（公安部部长）

委员：王胜俊（最高法院院长）、曹建明（最高检察院检察长）、耿惠昌（国家安全部部长）、吴爱英（司法部部长）、孙忠同（总政治部副主任）、陈冀平（综治办主任）、吴双战（武警总部司令员）

秘书长：周本顺（兼）

主要职责

1、根据中央的路线、方针、政策和部署，统一政法各部门的思想和行动；

2、协助中央研究制定政法工作的方针、政策，对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；

3、组织协调指导维护社会稳定的工作；

4、支持和监督政法各部门依法行使职权；

5、督促、推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件；

6、组织推动社会治安综合治理工作；

7、组织推动政法战线的调查研究工作，推动政法工作改革；

8、研究、指导政法队伍建设和政法各部门领导班子建设；

9、指导地方政法委员会的工作。

第五篇：中央政法委会议精神

中国平安网北京2011年10月19日消息

中共中央政治局常委、中央政法委书记***19日在京主持召开中央政法委全体会议，研究部署学习贯彻党的十七届六中全会精神。他强调，政法机关要认真学习贯彻全会精神，开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育，增强队伍凝聚力战斗力，做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。

会上，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家安全部等中央政法各单位主要负责人畅谈了学习全会精神的体会，汇报了本单位本系统学习贯彻全会精神的打算。

***说，这次全会是在中国共产党成立９０周年之际召开的一次重要会议。全会通过的《决定》是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记所作的工作报告和在全会结束时的重要讲话，客观评价了一年来各项事业取得的新成就，对贯彻落实全会精神，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，做好当前各项工作作出了重要部署。各级政法机关要把学习宣传贯彻全会精神作为当前的首要政治任务，立即行动起来，切实把思想认识统一到全会精神上来，把智慧力量凝聚到落实全会各项决策部署上来，更好地推进政法工作，更好地服务党和国家工作大局。

***强调，政法机关要充分发挥职能作用，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供有力保障。一要在推动社会主义法治文化建设中发挥作用。牢固树立社会主义法治理念，加强司法公信建设，维护宪法法律的尊严和权威。要弘扬我国优秀法律文化传统，在执法办案中注意融法理情于一体，努力实现法律效果与社会效果的统一。要认真实施“六五”普法规划，加强法制宣传教育，促进人人学法尊法守法用法。二要在创造健康向上的文化发展环境中发挥作用。按照保护合法活动、惩治违法犯罪、促进健康繁荣的原则，积极参与文化市场综合执法，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，维护正常的文化市场秩序，保障文化产业健康发展，保护文化工作者的合法权益。三要在维护国家文化安全中发挥作用。把维护文化安全作为维护国家安全的重要任务，配合有关部门加强宣传思想文化阵地管理，依法打击网络违法犯罪活动。要完善政法舆论引导机制，及时回应社会关切，提高政法舆论引导水平。

***指出，要按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的要求，把政法核心价值观建设作为加强政法机关自身文化建设的重要任务来抓。总结政法各单位的探索实践，政法核心价值观为“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字。“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。“为民”就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民。“公正”就是公正执法，维护社会公平正义。“廉洁”就是清正廉明，无私奉献。各级政法机关要广泛开展政法核心价值观宣传教育实践活动，使全体政法干警做到内化于心、外化于行。

***强调，各级政法机关要贴近实际，组织创作更多思想性艺术性观赏性相统一、政法干警和人民群众喜闻乐见的优秀政法文化产品，热情讴歌政法干警的先进事迹和崇高 精神，不断增进人民群众对政法工作和政法队伍的理解支持，进一步密切政法机关与人民群众的关系。要加强政法文化阵地建设，开展丰富多彩的政法文化活动，发挥政法文化在陶冶情操、舒缓压力等方面的重要作用，构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的政法人文环境，营造有利于政法干警身心健康、依法履职的良好氛围。要深化政法文化单位改革，加强政法文化人才队伍建设，始终把社会效益放在首位，更好地为政法工作服务、为政法干警服务、为人民群众服务。

***要求，各级政法机关要扎实做好当前各项政法工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。要围绕中心、服务大局，依法维护市场经济秩序、妥善处理各类经济纠纷、防范打击经济犯罪，为保持经济平稳较快发展提供良好法治保障。要加强和创新社会管理，坚持民生优先、服务为先，把执法办案的过程变成服务群众、化解矛盾的过程。要健全社会治安防控体系，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感、满意度。要及时发现、依法打击境内外敌对势力的分裂渗透颠覆活动，坚决维护国家政治安全、经济安全、文化安全、信息安全。

中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，国务委员、中央政法委副书记孟建柱，最高人民法院院长王胜俊出席会议并讲话。

中国平安网消息

中央政法委2011年10月20日发出通知，对全国政法系统学习贯彻党的十七届六中全会精神，开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育，做社会主义文化大发展大繁荣的建设者、保障者进行了部署。

通知指出，学习好、宣传好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事，也是全国政法系统的首要政治任务。各级政法机关要立即行动起来，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨有机结合起来，采取党组（党委）中心组学习，举办学习班、培训班、报告会、研讨会等形式，组织全体政法干警原原本本地学习全会文件，切实把思想认识统一到全会精神上来，把智慧力量凝聚到落实全会作出的各项决策部署上来。

通知强调，“忠诚、为民、公正、廉洁”是政法核心价值观。各级政法机关要认真组织开展政法核心价值观宣传教育实践活动，通过各种形式在政法系统和全社会大力宣传，组织全体政法干警认真学习、讨论、实践，真正做到内化于心、外化于行，使全体政法干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，确保政法工作和政法队伍建设的正确方向。

通知强调，政法机关是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，也是推动社会主义文化大发展大繁荣的建设者、保障者。各级政法机关要找准文化建设与政法工作的结合点、着力点，为推动社会主义文化大发展大繁荣提供有力司法保障。要积极推动社会主义法治文化建设，发挥好执法、司法活动对文化建设的规范、引导、促进和保障作用。要大力加强法律服务工作，努力为深化文化体制改革和公益性文化事业、文化产业的发展提供优质高效的法律服务。要深入开展社会主义法治理念教育，切实做到严格、公正、文明、廉洁执法，进一步提高执法、司法公信力。要积极推动和谐文化建设，在执法办案中融法理情于一体，尽可能通过调解的办法化解矛盾纠纷、促进社会和谐。要认真组织实施“六五”普法规划，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，提高全民族法律素质，推动形成人人学法尊法守法用法的良好局面。要积极参与文化市场综合执法，加强对文化领域各种矛盾的排查化解，严厉打击侵犯知识产权等违法犯罪活动，依法保护文化工作者的合法权益，深入开展“扫黄打非”专项行动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，努力维护规范、健康、有序的文化市场秩序。

通知要求，各级政法机关要围绕中心、服务大局，扎实做好各项政法工作，全力维护社会和谐稳定，以实际行动贯彻落实全会精神，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。