谈谈优化政治生态问题

第一篇：谈谈优化政治生态问题

谈谈优化政治生态问题

一、什么是政治生态 所谓“政治生态”，指的是相对于自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治生态，是一个地方政治生活现状和政治发展环境的集中反映，是党风政风以及社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的精神状态和作风问题，是基层执政、廉政、勤政、善政问题。

二、为什么要优化政治生态 优化政治生态的根本目的，是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境。当前，党内出现的形形色色的腐败现象，对现代化建设危害最大，对党群关系危害最大，对党的执政能力建设危害最大，对政治生态的优化危害最大，也最容易丧失民心。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。优化政治生态是一个复杂的系统工程，它应该包含着多方面的因素，笔者认为，优化政治生态可采取以下措施。

三、加强政治生态建设的对策

一是要加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。实际上，当前人们诟病最多的是干部的作风问题。优化政治生态的成效，既可以体现在思想作风上，也可以体现在学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面。加强和改进领导干部的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；加强和改进学风建设，最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下工夫；加强和改进工作作风建设，最根本的是要坚持群众路线，刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义；加强和改进领导班子作风建设，最根本的是要坚持和执行民主集中制，不论什么人，不论哪一级组织，违反和破坏民主集中制都应受到严肃批评和处理；加强和改进干部生活作风建设，最根本的是要自觉地加强党性锻炼，不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二是要加强政治文化建设。政治生态的形成是由多种因素决定的，特定的历史文化传统、民族特性、意识形态传承等影响，在很大程度上对形成政治生态起着不可忽视的作用。相对于政治制度的刚性约束而言，政治文化的软性作用反而更具优化空间。从历史传统和地缘要素来看，各地政治生态的差异性也更多地体现在文化差异性方面，开放与保守、现代与传统，无为与有为，这些政治生态底色取决于各地官员的认知、情感、信念与价值观等诸多心理活动，构成了政治生态的区域特质。由于政治文化是可以塑造的，政治文化的变迁诚然会给党在基层执政带来影响，但执政党也可以努力引导、培育和塑造出一种现代的政治文化。因此，要最大限度发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用，主要的途径还是要引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化。当前,迫切需要风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。

三是要加强民主政治建设。影响制约中国发展和社会稳定的主要问题，一是我们面临着的自然生态失衡，即资源短缺和环境的破坏；二是社会政治生态失衡，表现为党群矛盾突出，因民主权益受损诱发的社会群体性事件增多。改善政治生态失衡，要切实贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义民主政治建设，这是优化政治生态的必由之路。当前要注重以下三个方面：

1、民生的改善必须有民主作为政治保证。否则，一些重要举措和项目就可能成为官场和商场个别人不择手段谋取私利的目标。

2、党员和人民大众的主要民主权利要充分保证。认真观察和分析当前出现的腐败现象，可以看到其中重要原因之一就是在切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利，特别是选举、管理、监督、知情权等方面，还存在不少漏洞和薄弱环节。

3、把“两维”统一起来。当前中国的政治形势，表面看是百姓在维权，政府在维稳。笔者认为，这“两维”应该 也可以统一起来。政府要引导民众维护大局的稳定，用民主的办法、以法律为准绳来进行；而政府在维稳工作中，也只有维护民众的民主权利，纠正损害民众利益的不正之风，才能从根本上维护社会稳定，当前的群众教育实践活动就是解决“两维”统一问题的最好办法。

四是要加强反腐倡廉建设。腐败是政治生态恶化的首要问题，优化政治生态首先要从加强反腐倡廉入手，这是政治生态良性发展的保障性要素。没有廉政，就谈不上执政为民；不反腐败，保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力，优化政治生态，首先要扎扎实实地遏制腐败。因此，在一定意义上，密切联系群众，不断优化政治生态，不断提高执政能力，可以看作是中国共产党人自我除腐、自我净化的一种努力。党的十八大以来，中央加大了反腐败力度，苍蝇、老虎一起打，取得了明显成效，人民比较满意。

五是要加强体制机制建设。地方政治生态方面存在的问题，与体制机制的不完善以及新旧体制转轨过程中出现的漏洞是分不开的，完善体制机制是优化地方政治生态的中心环节。尽管改革开放以来政治制度建设取得了一定的成绩，但是，对于党在基层执政的需要而言，党在基层执政的制度建设还有许多领域和内容需要进一步改进和完善。这表现为政治生活的秩序化、民主化、制度化都还有一段较长的路程要走，政治体制改革还滞后于经济体制改革和社会主义市场经济的发展要求，而且政治生活中的制度通道容纳能力也滞后于社会公众的期待和要求。正因为如此，必须促进党的基层执政制度建设，主要包括基层民生政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等，通过制度建设，建立健全符合科学发展观要求的制度体系。目前，正在开展的群众路线教育实践活动，群众看到希望了，但愿能够形成制度，坚持下去，人民会更加拥护和支持我们的党，向着既定的目标奋勇前进。只要能够长期坚持下去，我们的政治生态建设就一定会取得成效。

第二篇：优化政治生态的关键是反腐

优化政治生态的关键是反腐

不谋当谋之事，为官之耻；贪求身外之财，从政之危。

9月1日，山西省委召开全省领导干部大会，宣布了中央关于山西省委主要负责同志职务调整的决定。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会上指出，山西的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。

9月3日，刚刚履新的山西省委书记王儒林主持召开省委常委（扩大）会议，研究部署当前重点工作，提出八项具体措施。八项措施，第一条就是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

反腐，无疑是山西当前和今后一段时期最紧迫的政治任务。

山西的政治生态究竟存在怎样的问题，山西反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性究竟表现在哪些方面，山西的反腐败斗争将如何持续深入推进……这些问题，中央重视、人民关心、舆论关注、需要回答。

痛定思痛，反躬自问，我们不难发现山西当前反腐败斗争的“四性”主要表现在：

一是随着巡视和举报发现问题的增加，以及查办案件力度的加大，一些过去隐藏的腐败问题集中暴露，一挖一窝子，一提一大串，形成了反腐败高压态势与腐败高发态势并存的局面；

二是煤焦、交通、工程建设、国土资源、国有企业等“肥水地带”仍是腐败问题易发多发的重点领域。同时，招生考试、科研经费、社会保险、医疗卫生等所谓的“清水衙门”腐败问题也逐渐显现；

三是腐败案件主体多样，几乎覆盖了从省级干部到普通党员所有层级，“老虎”不少，“苍蝇”“蚊子”也不少；

四是政商勾结、上下串通，买官卖官、权钱交易呈现网状牵连。还有“四风隐身”“习惯性腐败”等等问题不一而足。物必先腐，而后虫生。腐败之所以滋生蔓延，必有其土壤和温床。

山西目前的腐败情势，客观上是由于特殊的地理条件造成的长期资源依赖型产业结构，提供了各种各样权力寻租的可能。加之一些制度上的漏洞和选人用人上的不正之风，造成了政治生态上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯，模糊暧昧。其实，山西污痕政治生态的形成，更重要的主观原因，还是一些领导干部的“总开关”出了问题，丢掉了信仰，忘记了宗旨，淡漠了人民。是一些党员干部极端个人主义和极度的私欲膨胀，酿成了如此沉痛和深刻的教训。

蠹众而木折，隙大而墙坏。

总书记曾郑重告诫全党，“党面临的„赶考‟远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的„考试‟、把我们党正在经受和将要经受各种考验的„考试‟考好，努力交出优异的答卷”。然而，在这个考场上，我们眼下的成绩并不理想。原因在于一些党员领导干部，责任意识淡薄、公仆意识丧失，对权力缺乏敬畏之心，把权力当成自己谋私的手段，忘记了党的教诲、组织的培养、人民的嘱托。眼前惨痛的教训说明，正是这种一点一滴的“不自觉”，最终管涌堤毁，身败名裂，家破人散；正是这种日积月累的“不检点”，致使干部队伍蒙羞，群众利益遭害；正是个别“害群之马”的寡廉鲜耻，让山西的形象受损，发展受挫。

重症需要猛药，反腐需要重拳。

首先，必须保持对腐败行为的高压态势。全省各级党组织，特别是党员领导干部，必须把思想和行动完全统一到中央对山西问题的认识上来，统一到省委对于反腐败斗争的安排部署上来，认真学习总书记的系列重要讲话精神，全面深入总结反思腐败案件多发高发的原因，深刻剖析党风廉政建设中存在的问题。

其次，要有刮骨疗毒、浴火重生的政治勇气。直面身边的问题，旗帜鲜明地反对腐败，坚决有力地惩治腐败。不躲闪，不回避，不退让。要勇于责任担当，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，把党风廉政建设进行到底，不见晴日绝不言退，不达目的决不收兵。同时，要切实匡正选人用人之风。如何用好人、怎样用“好人”，是考验各级党委选人用人的重大命题，也是事业勃兴的关键所在。“用一贤人则贤人毕至，用一小人则小人齐趋”，让吃苦者吃香，让有为者有位，不仅关系到干部的个人前途，更关系到政治生态的清正廉明。各级党委要把“严”字落实到干部工作的全过程，对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，既要解决“乱作为”的问题，又要解决“不作为”问题，做到干净干事、为官有为。

更为重要的，是要严密打造制度的铁笼。从根本上解决山西政治生态的问题，必须依靠制度的力量。各级领导干部，都要在不折不扣执行中央关于反腐倡廉各项规定的同时，结合本地区、本系统、本部门和本单位的实际，出台一批针对性强、操作性强、行之有效的规章制度，结合党的群众路线教育实践活动中反映出来的问题，查找漏洞，建章立制，真正使领导干部做到不敢腐、不能腐、不想腐。

艰难孕育良机，鼎新方能革故。

当下，山西正处在重要的历史关头，办好山西事情，解决好山西问题，必须彻底改变山西的政治生态。重塑山西干部队伍的新形象，重塑山西改革发展的新形象，惟有勠力同心才能共克时艰。当此之时，各级领导干部必须“廉”字打底、“干”字当头，直面矛盾、迎难而上，才能把压力转化为动力，把负效应转化为正能量，才能在这场严肃的政治“考试”中，向党和人民交上一份满意的“答卷”。

改革发展的潮流浩浩荡荡，金秋的三晋大地粮丰仓满。在筑梦中国、富民强省的征途上，我们只有登高望远才能审时度势，只有勇猛精进才能闯过激流险滩，只有正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹，才能迎来弊绝风清、政通景明的新局面。

第三篇：“践行廉政准则、优化政治生态”

“践行廉政准则、优化政治生态”

主题学习教育活动动员大会讲话稿

同志们：

２０１０年１月１８日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布施行。标志着反腐倡廉制度建设不断加强，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。根据市委、市纪委要求，我们将利用五、六两个月时间，集中开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动。刚才刘书记已经向大家传达了市“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动动员大会会议精神，下面我讲四点意见。

一、提高认识，深刻领会《廉政准则》颁布实施的重要意义。

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党、治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则，共18条，其中“8个方面禁止”和“52个不准”是主要内容。《廉政准则》对于切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部等突出问题都有明确的规定。体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。

《廉政准则》的实施，是党中央关心爱护广大领导干部的有效举措，对于加强领导干部的教育、管理和监督，完善党员领导干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范，深入推进领导干部廉洁自律工作，建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作，对于落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，加强领导干部作风建设，必将起到十分重要的作用。

二、明确环节，迅速掀起主题教育学习活动的高潮。

对于乡镇街道来说，此次主题教育学习活动的对象是全体党员，重点是街道党政班子成员、内设科室及二级机构负责人、基层站所负责人。我们将严格按照市主题教育领导组的统一部署和要求，围绕贯彻落实《廉政准则》，加强组织领导，采取各种有效形式，认真抓好学习动员、分析检查和整改提高三个阶段工作。

1、抓紧时间宣传动员。迅速成立活动领导组，制定活动方案，广泛开展宣传动员，尽快将学习资料发到每一名参学对象手中，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。

2、认真组织学习讨论。

五、六两个月，我们将以《廉政准则》和各级纪委重要会议精神作为党员干部学习教育的重要内容，分层次组织集中学习，合理安排自学任务，通过看电教片、听辅导报告组织讨论交流等形式，促进广大党员干部特别是领导干部深入理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求。各参学对象要合理安排学习期间的工作，积极参加学习培训，认真做好学习笔记，撰写学习心得，确保学习质量。街道党工委将适时组织知识测试，检验广大党员干部学习《廉政准则》的成果。

3、开好专题民主生活会。我们将通过各种有效形式，广泛征求社会各界的意见和建议，筛选出影响反腐倡廉建设方面的突出问题，有针对性的召开专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，认真自查自纠，通过全面剖析，形成高质量的分析检查报告。各党支部也要积极召开专题组织生活会，查找问题，努力改进。

4、集中力量解决突出问题。针对查找出来的突出问题，要制定切实可行的整改方案，明确

整改目标、方式、时限和责任人，集中力量加以解决。当前我街道经济发展快，建设项目多，街道领导干部、内设科室及二级机构负责人、基层站所负责人和村“两委”负责人更要带头遵守《廉政准则》，坚决杜绝利用职权谋取不正当利益，违反规定收送礼金，违规干预和插手工程建设项目承发包，讲排场、比阔气、铺张浪费、损害群众利益和党群干群关系等问题的发生。

三、狠抓落实，确保主题学习教育活动取得实效。

贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。对于我们来说，就是要切实做到身体力行、狠抓落实。

1、进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养，从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。领导干部尤其要带头勤政廉政，要算好“人生大账”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。老百姓对我们的期待其实就是三件事，即经济要发展、民生要改善、干部要廉洁。做到了，我们就不负众望；做不到，就难辞其咎。所以，我们一定要清醒地认识到，手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

2、进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。学习贯彻《廉政准则》，必须自觉接受监督。既要接受党内监督，也要接受群众监督；既要接受街道纪工委的内部监督，更要接受公众的外部监督，全面规范党务、政务、村务公开，实行阳光操作，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。随着社会物质生活极大改善，不可避免地滋生贪图享乐的思想，讲排场，比阔气，奢侈享乐，铺张浪费的现象时有出现，我们要时刻清醒，高度警惕，永葆清廉本色。

3、进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。在学习贯彻《廉政准则》的过程中，每一名领导干部都要用心学、真心学，对照“8个禁止”和“52个不准”，严格检查自己的所作所为，有没有不相符合的地方，有没有偏离的苗头；在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“8个禁止”和“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作中，还是生活中，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验。时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，成为遵纪守法的模范。

四、加强领导，确保主题学习教育活动取得实效。

此次主题学习教育活动是我市贯彻落实《廉政准则》的一项重要工作，涉及到街道全体领导干部及党员同志，历时两个月，各部门各单位各级党组织都要高度重视，加强领导，精心组织。

1、落实领导责任。抓好主题教育关键在领导，责任在班子。各级党组织及部门单位负责人是活动第一责任人，要自觉做到标准更高、要求更严，率先垂范，努力做学习教育活动的先行者、组织者和推动者。

2、加强督促检查。在自觉接受市指导督查组检查的同时，向街道各村派驻指导督查组，针对不同层面参学对象，分别提出不同要求，坚持因地制宜，加强分类指导，切实增强活动的正对性和时效性。

3、注意统筹兼顾。各参学单位及参学对象要把此次主体学习教育活动纳入到近期工作计划之中，合理安排，统筹协调，找准结合点，努力做到抓学习、促工作，重实践、求发展，两

手抓、两不误、两促进。

最后，希望街道广大党员干部要以开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机，进一步认清肩负的责任和使命，以奋进的姿态、过硬的作风、清廉的形象，团结并带领广大群众，为实现天湖科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献。

第四篇：优化政治生态思考建议4

优化政治生态思考建议4

x、必须充分认识到优化党内政治生态是全面从严治党内在的紧迫要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，开创了党的建设新局面，党风政风呈现了新气象。同时围绕“全面从严治党”要求，根据新常态、新形势、新特征提出了系列净化与重构“政治生态”的新观点、新论断、新思想。x年x月x日，在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话中，总书记强调指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。

x年x月x日，在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话中，总书记再次尖锐指出：当前“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。这些精辟论断，切中时弊，振聋发聩，令人警醒。

十八大以来全面从严治党的丰富实践表明，优化乃至重构党内政治生态，是作为执政的中国共产党必须面对和要深入解决的一个关键问题，是全面从严治党内在的紧迫要求，是全体中国共产党人尤其是各级党员干部必须严肃担当的重大政治任务与重大历史责任。

x、必须加强理论研究，推动党内政治生态建设的理论创新。理论是行动的指南。没有理论研究的飞跃，就不会有实践创新的跨越。党政部门与科研机构要携手并肩，广泛深入地开展政治生态及其学科的理论研究，动员相关领域的专家与学者共同研究、协调创新，紧密结合中国政治的实际情况，形成中国特色的政治生态学。必须研究清楚多个层面的思想内涵。一是研究好作为马克思主义、中国特色社会主义理论体系下的“政治生态学”的思想内涵，着力研究和阐述清楚政治生态及其内部各要素的科学内涵、辩证关系、思想精髓和实践要求。二是研究好作为政治学体系下政治生态理论的思想内涵，着力研究政治生态理论各个组成部分的内涵、性质、特征与要求等。三是研究好作为党的建设实践与行政管理理论体系下的政治生态理论的思想内涵，着力研究具体的政策措施和实施办法。

x、必须坚持以总书记关于净化与重构政治生态的系列重要讲话精神为指导。总书记高度重视政治生态特别是党内政治生态建设。x年x月，在十八届中共中央纪委二次全会上提出“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境”；x年x月，在十八届中央纪委三次全会上强调：“抓作风问题就要积小胜为大胜，不以恶小而为之、不以善小而不为，通过抓党风政风带社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态。”x年x月x日他在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团的审议时说：“政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”

总书记关于净化政治生态和重构政治生态的一系列重要论述观点鲜明、内涵丰富、指向具体，在全面建成小康社会的进程中对全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党具有重大的现实指导意义和理论研究价值。我们必须认真学习、深入贯彻，并将其作为推进全国性、地方性包括具体到一个单位、一个机关的政治生态建设的重要指导思想。要在这一思想指导，针对本地区、本机关、本单位实际情况，不断研究学习，不断实践创新。

x、必须加大宣传教育力度，推动党内政治生态建设的实践创新。在组织加强理论研究的同时，要组织编写党内政治生态建设的理论读物，使各个层次的党员干部都能对党内政治生态的意义、内涵、实践模式等有一个全面、系统的了解与把握，为推进党内政治生态的实践打下理论基础。一是编写面对领导干部的系统读本，注重权威性、理论性、完整性。二是编写面对普通党员的通俗读本，既要注重观点明确、思路清晰、内容简洁，又要注重图文并茂、形象生动、通俗易懂。与此同时，要加强“三类人员”的系统培训。一是加强各级领导干部的学习与培训，推动他们带头学习政治生态理论，带头消除各个认识与实践误区，带头进行实践创新。二是加强理论骨干的培训，培养一批政治生态建设的宣讲专家名家，夯实理论宣传力量。三是加强宣传骨干的培训，着重对媒体理论栏目、节目及理论报刊的业务骨干进行政治生态理论的培训，帮助他们把握宣传口径，以此形成全党、全社会重视政治生态建设、推动实践创新的良好氛围。

x、必须总结国内外政治生态建设包括党内政治生态建设的经验与教训，对成功经验根据实际情况科学借鉴。要认真总结近些年来我国部分省市以及部分单位、机关等开展政治生态建设的成功做法与经验，及其实践方面的不足与教训，对其成功做法要发扬光大、科学借鉴，对其教训与不足要妥善分析原因，并在实践中予以规避。同时，介绍国外党内政治生态建设方面的经验与不足，为我所用。只有提供一套切实可行的实践模式和成功典型，就会使很多同志在实践中有一个参照，不至于盲目探索而走入误区，不至于犯简单化、复杂化、神秘化或庸俗化等错误倾向。

同时，组织与纪检等相关部门要主动作为，积极服务实践创新，坚持“破”与“立”并举的方针，在进一步查处作风不良不优与腐败分子的同时，即在“破”的同时，要“立”一批先进典型，包括单位典型、省市典型、机关典型甚至实践创新方面的个人先进典型等，使广大党员干部明白如何做得更好，如何有利于推进良好党内政治生态建设，努力消除认识与实践方面的种种误区，不断开创党内政治生态建设与全面从严治党新局面，切实保障夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利。

第五篇：优化政治生态从何着力

优化政治生态从何着力

王宇华 崔斌 《 光明日报 》（2014年10月18日 06 版）

政治生态是一个地方政治文化生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。在体制改革、社会转型、思想多元、利益多样的大背景下，一些地方政治生态出现严重问题，任其发展下去将会直接影响党的建设和党的事业成败。以习近平同志为核心的党中央敏锐洞察新情况新挑战，鲜明提出了优化政治生态的要求。落实这一要求，必须找准着力点，有力有效地推进。

从纯洁政治文化这个根子上着力

政治文化是政治生态的灵魂。一个政党的没落，始于党内文化的没落；一个政党的活力，始于党内文化的活力；一个政党的先进，始于党内文化的先进。我们党成立时就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上、作为党的指导思想，经过长期革命建设改革的洗礼，培育形成了以马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导的社会主义先进政治文化。但是，随着改革开放和市场经济的深入发展，随着各种思想文化的激荡和利益关系的调整，一些党员干部的思想意识、价值观念、道德标准发生了一系列变化，既产生了一些适应社会发展要求的积极、进步的因素，也不可避免出现了一些妨碍社会进步的消极、落后的东西，让党内政治文化受到“污染”。清除这种“污染”，才能使政治生态正本清源、固本培元。正人先正心。党员干部政治思想素质的提升，是纯洁政治文化的核心。要坚持思想建党原则，把理论武装放在党员干部队伍建设的首位。健全经常性学习机制，坚持不懈推进学习型政党建设，引导党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持和发展共产党人的先进性。突出理想信念和道德品行教育，引导党员干部带头践行社会主义核心价值观，培养高尚道德情操，保持健康生活情趣，时时处处发挥表率作用。突出权力观、事业观、政绩观教育，引导党员干部牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，正确对待和使用权力，正确对待名利得失，奋发有为、为民服务。突出党性党风党纪教育，引导党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，心存敬畏、行有所止。

玉不琢不成器。纯洁的政治文化不仅要靠有效的思想教育来培育，还要靠严格的党内生活来雕琢。严格的党内生活，是锤炼党性、提高觉悟的熔炉。一段时期以来，有些地方党内生活出现了庸俗化、随意化、平淡化倾向，批评与自我批评名存实亡。这次群众路线教育实践活动中，各地按照中央要求，以整风精神开好民主生活会，使批评与自我批评的武器重新发挥了作用。要进一步完善党内生活制度，营造平等民主、积极向上、讲实话真话、生动活泼的党内生活氛围，清除党内政治灰尘和政治微生物。

环境造化人。纯洁政治文化，离不开健康向上的社会思想文化环境。要牢牢把握马克思主义意识形态主导权，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，巩固壮大主流思想舆论，尤其要抓好网上舆论工作这个重中之重，敢于同攻击、污蔑党和政府的言论进行斗争。要把社会主义核心价值观渗透到各方面宣传 2 之中，强化扶正祛邪、扬善惩恶的舆论氛围，使社会主义核心价值观落地生根、枝繁叶茂，成为干部群众的自觉追求和实际行动。要重拾党的思想政治工作优势，落实各级党组织和领导干部抓思想政治工作的责任。

从严厉整饬吏治这个关键点着力

事业成败关键在人。优化政治生态，关键在于从严治党、从严治吏。党的十八大以来，中央加大从严治党、从严治吏力度，特别是深入开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，使党员干部队伍思想、作风面貌有明显改观。但是，少数党员干部思想不纯、作风不正的问题，相当顽固、易于反复。中央提出“作风建设永远在路上”“建立作风建设的常态化长效化机制”，是富有远见、非常务实的。中国共产党有8700万党员，管好这样一个大党必须按照从严教育、从严要求、从严管理、从严监督和“三严三实”的要求，驰而不息地整饬吏治。

优化政治生态要靠优秀干部来带动。用好一个干部就会树立一支标杆，用错一个干部就会带坏一片。用人导向要正，坚持“德才兼备、以德为先”的标准，严把用人政治关、品行关、廉政关；纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄用人问题，坚决惩治任人唯亲、卖官鬻爵、违规用人等不正之风，加大对选人用人的全程监督和倒查追责力度。选拔程序要严，健全组织部门近距离接触干部和多渠道、多层次、多侧面深入了解干部的考察机制和办法，充分发挥人民群众主体作用，防止考察失真失实、防止“两面人”蒙混过关；坚持领导班子民主讨论、集体决策，尤其要规范提名权和“一把手”用人权；综合运用纪检、巡视、政法、信访、审计等相关信息，防止“带病提拔”“带病上岗”。选人视野要宽，加大从基层选拔干部和选派干部到基层任职力度。

好的干部、好的风气是严管出来的。信任不能代替监督，自律不能代替他律。要切实解决重选拔任用、轻管理监督的老问题，把严管要求落实到干部队伍建设的全过程。严管，重在平时提醒。对苗头性倾向性问题及时“扯扯袖子、咬咬耳朵”、打好“预防针”，甚至不留情面地批评教育。严管，重在制度约束。要正风肃纪，完善从严管理干部队伍的制度体系，规范领导干部权力行使、工作生活保障等制度，对违反制度的严肃处理。严管，重在认真负责。要强化各级党组织抓班子、带队伍的政治责任。要敢于担当，动真碰硬，不当老好人。严管，既要靠组织，还要靠群众，完善以群众为主体的考核、监督机制。

腐败是破坏政治生态的最大毒瘤，必须坚持不懈推进反腐败斗争。当前，党风廉政建设和反腐败斗争的力度和广度前所未有，特别是***、徐才厚的立案审查，湖南衡阳贿选大案、山西严重腐败案的彻底查处，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央从严治党、从严治吏的坚定决心和刮骨疗伤、猛药去疴的巨大勇气。要坚持教育和查处并重、治标与治本结合，做到有案必查、有腐必惩，“老虎”“苍蝇”一起打，以查处巩固教育、以治标促进治本。着眼长远、系统治理，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

从推进依法治党这个保障面着力

中国传统政治思想历来是重人治的，信奉“为政在人”“明君贤臣”的人治哲学。我们党长期习惯于用各种政策、文件、指示来管党治党，这种工作方法具有程序少、见效快、便于灵活掌握的优点，但易出现家长制作风等问题。要优化政治生态，必须实行依法治党，保障党的活动在法治轨道上运行。

依法治党的思想在国际共产主义运动史上和我们党内早就有了。恩格斯首次把“法律”概念应用到党的生活中来，将党的章程称为党的“共同法律”。列宁把俄共（布）的党章称为基本法规。毛泽东在六届六中全会的政治报告中讲到，为了使党内关系走上正规，还必须“制定一种详细的党内法规”。十一届三中全会以后，邓小平同志强调，依靠完善的党内法规从根本上加强执政党的建设，改革党的领导制度，是共产党始终保持旺盛生命力的关键。“党的根本大法”“党内法规”“加强和健全党内立法”“严格党内执法”“完善党规党法”等提法，已在党内文件和党的领导人讲话中频繁出现。笔者认为，当前推进依法治党，重点要抓好三个方面。

首先要强化全党法治观念。要在全党深入开展学习宪法、党章和国家法律、党内法规的活动，教育引导党员干部树立法律至上的观念，自觉做学法、尊法、守法、用法的表率；树立依法办事的观念，自觉以法治思维和法治方式推动各项工作。要把法治思维和依法办事能力作为选人用人的重要标准，不断提高干部队伍的法治素质，以保证依法治国和依法治党的实施。

其次要健全党内法规体系。“依法治党”所依的法，既包括国家法律，也包括党内法规、制度。要抓住当前全面深化改革机遇，深化党内制度改革，重点是深化党的组织制度改革，严格党内生活制度、完善党委工作制度、完善党的代表大会和党内选举制度等；深化干部人事制度改革，构建科学有效的选人用人机制；深化党的基层组织建设制度改革，完善各领域基层党组织建设、创建基层服务型党组织、党员队伍建设等制度。要改变党内法规重原则轻细则、重实体轻程序、重规范轻惩戒等问题，坚持立破并举，形成更加成熟更加定型的制度体系。

关键要健全权力监督机制。一是加强民主法制监督。关键是充分发挥人民代表大会和政治协商制度的作用，以明确的制度规则保障人大对实际由党委做出的决策的审议权、修订权、表决权及对领导干部的问责权，保障政协对党委政府的建议权、监督权。二是加强党内监督。重点抓好两个方面，一个是坚持和完善以民主集中制为核心的党内生活制度，进一步完善民主集中制的领导体制、制度体系、工作机制，保证每个党员干部包括“一把手”都在党组织的有效监督之下；另一个是更好发挥各级纪律监察机关的职能作用，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。三是加强社会监督。完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，将党员干部特别是领导干部置于人民的监督之下，才能有效遏止政治生态“雾霾”的产生。