市长王兆华在全市工业提速增效再动员大会上

第一篇：市长王兆华在全市工业提速增效再动员大会上

市长王兆华在全市工业提速增效再动员大会上 的讲话

天这次会议是对全市工业提速增效的再动员。５月８日，市委常委会听取了政府关于提速增效的工作汇报，认真做了讨论研究。振起书记明确要求，要按照既定目标，坚定信心，扎实苦干，力求突破，尤其要防止提速增效前高后低的问题。开会之前，我和相关的同志商量，要求情况通报不超过１０分钟，表态发言不超过５分钟，全说实的。最后到年末，大家再看看这些表态单位工作怎么样，没表态的单位应该做的工作完成得怎么样。再就是平等对待，不设主席台，发言、汇报、听会的同志都一样，平等交换意见，大家都以平等的身份、平等的心态，共同商量研究辽源提速增效工作。原来还想请金融机构的同志也说一说，考虑到参会人员比较多，下周再和金融机构的同志们专门做一次意见交换，研究金融支持经济发展和金融的生态安全问题。

去年，省委、省政府在全省部署加大固定资产投入和实施国企改革攻坚。全省固定资产投资纯增７０３亿元，增加到１８００亿元。全省国企改革列入重点的有８１６户工业企业，全口径基本完成了２７６３户。这两项工作取得了重大突破。辽源市固定资产投入从４０亿元增加到７４．８亿元，增长８４．１％。国企改革列入省重点计划的是５５户工业企业，后又增加２户，共完成５７户。

同时，我市非工企业改制全面推开，完成了１５１户，总共完成了２０８户国有企业改制任务，走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工业提速增效、加大固定资产投入、实施棚户区改造、建设社会主义新农村四大重点任务。今年，全省工业总产值要由去年的３７９２亿元增加到４５００亿元，增长１５％以上。辽源和省政府签订的责任目标是由去年的１０８亿元增加到１３１亿元，增长２１％，增幅全省最高。原来省政府计划每年新增固定资产投入７００亿元，后来王珉省长到各市调研之后，提出今年固定资产投入要从１８００亿元增加到２８００亿元，纯增１０００亿元，全省人均固定资产投入实现１万元，这就达到了发达地区的人均投入水平。市委在讨论今年工作安排时，考虑到辽源要“追求大作为，实现快发展”，也考虑到了我们的实际潜力，又把工业总产值的指标提高到了１５８亿元，增长４８％。按照全省６０％的增幅，我市固定资产投入大体要完成１１０－１１５亿元左右。后来省里对辽源工作提出了新的目标要求，确定我市固定资产投入要增加到１３５亿，实际增长８２％。面对这样的形势任务，市委、市政府年初就做了认真分析研究，并把提速增效摆在了重中之重的位臵。市委振起书记在市委全会、经济工作会和项目建设大会上都突出强调了达产达效的问题。达产达效的本质也就是提速增效。进行提速增效再动员，一是这项工作本身意义重大，再一个是我们的工作任务压力特别大。如果组织不好、动员不好、行动不好、指标落空，对上级组织特别是对辽源人民群众就交待不了。下面，我讲四个问题。

一、正确分析形势

形势决定任务，形势影响决策，形势关系成果。今天讲形势，不想多讲道理，尽可能用事实说话。我想从六个方面分析辽源的经济形势。

第一，从地区产值看增长速度。２０００年，辽源地区生产总值５９亿元，２００５年实现１３７．１亿元，年均增幅是１８．３％。其中２００１年７．８％，２００２年９．４％，２００３年１７．１％，２００４年２２．６％，２００５年３７．４％。人均地区生产总值２０００年４７５５元，２００１年５１２７元，２００２年５６１１元，２００３年６５７０元，２００４年８０４８元，２００５年１１０８３元。现在全省的平均水平是１３０００元，我们差２０００元。如果我们今年各项工作搞得好，有可能赶上或接近全省人均水平。从增幅看，我们５年平均超过全省平均近４个百分点。

第二，从财政收入看发展质量。２０００年，全市全口径财政收入是３．１８亿元；２００１年３．２８亿元，增长３．１％；２００２年４．０５亿元，增长２３．５％；２００３年４．７６亿元，增长１７．７％；２００４年６．１亿元，增长２８．１％；２００５年７．５亿元，增长２３％。年平均增幅１８．７％，比ＧＤＰ增幅高０．４个百分点。特别喜人的是，２００５年工业对财政收入的贡献已经达到４．６亿元，占全部财政收入的５８％。

第三，从固定资产投入看发展后劲。２０００年，全市固定资

产投入１８．５亿元；２００１年２１．４亿元，增长１５．５％；２００２年１８．３亿元，下降１４．４％；２００３年２６．２亿元，增长４３％；２００４年４０．６亿元，增长５５．３％；２００５年７４．８亿元，增长８４．１％。支持经济发展的“三挂马车”是投资、外贸和消费。从我市目前看，投资已经占据了主导地位，消费已经呈现出强劲增长趋势，唯独差距比较大的是经济发展的外向度过低。这么大的投入，这么大的增长幅度，高出全省十几个百分点，而且７０％以上投入到工业领域，经济发展后劲已经开始强劲显现。

第四，从三次产业比重看经济结构变化。２０００年，一产业占２８．４％，二产业占２５．７％，三产业占４５．９％。不仅表现出产业结构不合理，而且不排除有水分，第三产业过高了。当年上海的三产也没到第一。２００５年，一产业从２８．４％降到１８％，下降了１０．４个百分点。二产业从２５．７％提高到４４．９％，提高了１９．２个百分点。三产业从４５．９％降到３７．１％，下降了８．８个百分点。经济结构趋向合理，与市委的决策和判断也是吻合的。那就是目前辽源发展的重点是工业化，突出工业化，强化工业化，抓好工业化，带动城镇化，实现现代化。说明我们按照这个规律往前推进了。

第五，从城乡收入水平看干部群众实惠。２０００年，全市城镇居民人均可支配收入３９２６元，农民人均纯收入２２２５元。２００５年，城镇居民人均可支配收入达到８６６３元，农民人均

纯收入达到３２２９元，这里有两个口径，我说的是省统计局认可的口径。我们的城镇人均可支配收入已经接近全省平均水平，农民人均纯收入也与全省平均水平差不多。近两年，从群众得到的实惠看，辽源矿务局破产国家给政策资金近１５个亿，全市国企改革攻坚，人均补偿１．９万元，５万人补偿金总额接近１０个亿。从国家给农民的政策优惠看，通过免税、三项补贴，使农民人均增收２５０－３００元，我市如果按６０万人计算，加在一起也是几个亿。再从干部得到的实惠看，２００５年开始，兑现了阳光工资，提高了供热标准，今年又提高了住房公积金补贴、医疗补贴，马上还要出台移动电话补贴，这五项补贴每年市财政大体增加支出６５００万元左右。算滚动工资，平均每个干部收入增加６３０元，不算滚动工资是５８０元。城市低保从三年前的平均不到３０元，到现在接近７０元，赶上了全省平均水平，财政对此每年要拿出５５００－５８００万元。通过这组数字来看，辽源人民的生活水平提高了，这是发展的成果。

第六，从社会事业发展看社会进步。大家生活在辽源、学习在辽源、工作在辽源，每天都耳闻目睹，体会比较多。“十五”期间，全市公路总里程达到２７０２公里，其中高等级公路２４３公里、乡村公路２２４５公里，公路建设总投入３６．８亿。在城市建设、文化、教育、体育、卫生等方面还有很多例子可以说明这个问题。辽源五中在全国列入百强校，等等。仅用了１３０天的时间实现市中心医院重建开工。这些积极深刻变化，比较充分地反映了辽源社

会进步的状态。

当然，我市经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。ＧＤＰ对财政的贡献率、工业对财政的贡献率仍然较低，还没有提高到应有水平；民营经济对税收的贡献率还不高；经济发展外向度较低，进出口贸易额占ＧＤＰ的比重过小；就业问题的结构性矛盾十分突出，劳动力又多又少，存在有业不就、无业可就的矛盾。袜业园区建成后，当年可安排８０００人就业，但出现了招工难。利源铝业在本市招不到工人，只好到大安、镇赉去招工。这说明，就业不是简单的人数问题，而是结构问题。一方面，有就业难的问题，但也确有劳动力素质不高、不适应现代企业生产包括工艺要求需要的问题。我们１３７亿的地区产值，１０８亿的工业产值，进出口贸易总额不超过２０００万美元。经济外向度反映的是利用全中国、全世界资源的能力，竞争的水平，也是后劲的体现。辽源经济自我封闭、自我循环状况不改变，不可能实现更快的发展。财政收入占生产总值的比重，全国是１７％，吉林省是１１．６％，我们是５．５％。这其中确有客观因素，矿务局１６个亿的产值在辽源市，１．６亿元的税收我们只得６０００万，１个亿在外面体现。电厂每年亏损１个亿，煤机厂事实上每年也有几千万的亏损，我们地方的个别大企业一年也亏了几千万。这些加在一起就是３－４个百分点。如果我们达到８—９％，就基本是全省平均水平。全省民营经济对财政的贡献率是４．８％，我市是０．４８％。客观上讲，我们提速扩充期间给了也必须给一些政策，政府支持民营企业发展是

应该的，但民营企业也要承担自己的社会责任，不要只考虑自己的利益。政府为企业提供了公共服务和各种保障，企业利用了社会的公共产品，就要有社会责任感。面对这些矛盾和问题，我们就是要坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚持走一段速度效益型的路子，用速度扩充规模，用效益增强实力，抓住重点，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一个一个击破。现在势头很好，１－４月份，地区生产总值增长２３．８％，工业总产值增长３７．４％，财政收入增长３０．３％。特别是用电量增长２４．６％，高出全省１６个百分点，电是最准的了，是花钱买的，没有假。看形势要看本质，看趋势，看前景，同时，不忽视、不忘记重视问题、解决问题，特别是主要矛盾和矛盾的主要方面。这样，辽源的发展就会既快又好。

二、搭建融资平台

平台一词古来有之，李白、杜甫的诗句中也偶见。而现今时髦的平台一词是从英文翻译过来的。平台是聚集和发挥各种要素作用的框架、载体和工具。我理解，平台应该具有以下功能或属性。一是承载性，担负起框架作用。二是实用性，发挥作用，体现效果。三是集聚性，把各种要素集中、聚拢、聚集。四是放大性，搭建平台，一加一大于二。辽源实现快发展，亟需搭建要素平台，特别是融资平台。到目前为止，我们尝试搞成了三个平台，正在筹建一个平台。振兴担保公司和国家开发行搭建的项目建设融资平台，其实就是间接的政府诚信、政府信誉。振兴担保公司的资产是政府组织

运作的，主要是砂子山和三二三厂的土地，并投入了５０００万资金。没有这个平台，去年发行１３亿资金不可能注入进来。第二个是农发行政府信用贷款，专门支持农业产业化项目，也是政府和银行合作，靠政府信用。还有一个刚刚运行的提速增效平台。政府豁出血本拿出现金１．１个亿，资产１个亿，目标是放大到１１亿，至少上半年能放出５个亿，专门解决流动资金问题，现在已经启动了。还想搭建一个平台，就是社会主义新农村建设平台。想把劳动就业这块资金打捆，也成立担保中心，让农村信用社在去年投贷１６个亿的基础上再增加８个亿，重点支持龙头企业和中小企业。通过这几个平台，打捆放大，解决流动资金问题。有了装备和房屋，就像人有了胳膊和腿，流动资金就像人的血液和脉膊。如果从资本的属性讲，资本最注重的是流动资金，现实的投贷政策决定银行最看重的是流动资金怎么样，如果流动资金运转的好，说明是正常的；如果流动资金没有，就像没有血液和脉膊，说明有病，必然影响投贷。这三个平台搭建起来以后，估计今年的辽源工业经济发展资金问题将大有缓解。省经委领导到辽源现场办公，也要帮助解决辽源融资平台的问题。省担保公司和市担保公司联保，至少能解决５个亿。另外，辽源市目前的三项资金占用加在一起是２９个亿，估计不一定有这么多，但起码２０亿，活化１０％也很可观。流动资金周转次数增加也能活化很多资金。所以，如果努力，大家都配合，流动资金能缓解。市政府准备再和金融机构的“一把手”单独开会、谈心，探索研究融资办法。金融部门要相信、参与市里的这几个平

台的运作。大致想法是，由政府平台挑选好的企业注入流动资金，做好前端，规避风险，加强培育。然后请银行从其中选好的，我们退出来，形成良性安全互动。但是有个建议，每家银行最少选出五户企业，而且政府还给担保。如果不用担保，按程序正常走，政府更高兴，并进一步提供其它支持和服务。

三、强化诚信建设

诚信的本质是实事求是，是做人的人格，是企业的根本，是社会的生产生活秩序，是国家的形象和内聚力。诚信的内容包括信用、信义和信誉。信用就是诚实、践诺、守约、兑现，说到做到。信义就是道理，也是精神资产即为什么要守信用，要讲诚信。信誉就是通过讲诚信，所赢得的荣誉和社会尊重认可。诚信在中国历史上源远流长。原始社会的诚信，是以血缘关系为特征的、自然产生的忠诚信用。农本社会在古代中期的诚信，是以家族和人际关系为纽带的人际诚信。主要还是感觉上、口头上和实际生活当中所体现的大家认可，就是所说的“知根知底”。到了近代尤其是现代社会，发生变化了，诚信主客体由过去知根知底的“熟人”变成了“陌生人”，是以契约和合同为特征的公共诚信，有资产、有担保、有信誉就可以融来资金。高级阶段的诚信对人的品格、道德也提出了更高的要求。诚信是道德范畴、制度范畴的统一，外加自觉和法律的双向保障。我们不能简单地抱怨银行不放贷，把钱都拆借到外边，对企业不服务、不支持了。以农行为例，全省贷款总额度是４００多个亿，不良资产就有２７０个亿，还怎么再继续放贷？有的人借

钱的时候就没想还，甚至相当一些领导也认为国债能不能还上无所谓，银行的钱、国家的钱不用白不用，花着了就行。这样的思想没法让人信得着。所以我们目前的金融生态环境不太好。要知道贷款看起来是银行的钱，实际是老百姓的钱。同时也要看到这是政权的力量、国家的力量，如果没有国家信誉，老百姓不可能信银行，早就挤兑了。祸害老百姓的钱，道德上、责任上、制度上、法律上根本说不过去。我们自身有病、身体不健康，非让别人吃药，这不讲道理。治病的办法就是守信，就是诚信。银行不良贷款问题大的方面讲是计划经济体制造成的，是长官意志、追求政绩，包括一些所谓协商、指导、强迫命令造成的。但银行自身不是没有问题，包括在诚信问题上。运转机制怎么样，体制怎么样，金融创新、衍生工具用得怎么样，也需要反思。另外，有没有不规范行为、暗箱操作造成的损失。但是在这点上，市委、市政府对银行也是理解的。改革中的问题要用改革的办法解决，逐步建立法规制度，向真正的适应市场规则的方向迈进。金融系统有一套独立管理方式、监督体系和工作机制，市委、市政府总的原则是多支持，少挑病，不干扰。所以，诚信不只是企业的问题，不只是政府的问题，金融部门也有一些毛病，承诺甚至已经操作的贷款中间就停下了，其实也是违约带来了企业的困难和损失。这些毛病都认账，才能解决问题。政府的作用和信用，能把这些问题处理好。目前在诚信问题上大有进步，大有改观。２００３年以后，呆坏账在减少，除非是个别情况。要看到这一点，要增强信心。政府搭建的融资平台，金融部门也应该

介入。政府有法律手段、有纪律手段、有行政手段、有经济手段。这次解决流动资金，政府对企业交待得很清楚，如果“糊弄”政府一次，就做好死一辈子的准备。到期不还程序自动启动，不用再商量，直接进行拍卖。如果赔，政府认拿钱，就是要通过严厉措施，建出诚信，逼出诚信，严出诚信，狠出诚信。振起书记提出要建设诚信辽源、诚信社会、诚信人民，也应该包括诚信企业。政府就从建立诚信企业开始落实振起书记的指示。如果违约，不仅扣押资产，还有权益，过去追究的是有限责任，现在追究无限责任，造成危害还想享受，坐豪华车，住大房子，不可能。矫枉必须过正，就是建、逼、严、狠，把诚信建立起来。如果辽源诚信企业建立起来了，那么诚信人民、诚信社会就有基础、有希望了。

四、坚持合力兴辽

我来辽源工作两年半，有一个很深的体会，就是辽源这个局面不是按部就班干出来的，是超常规发展出来的，是在市委的坚强领导下冲开的。大家要倍加珍惜，倍加爱护。局面能冲开，领导者和组织者是市委，是市委书记、副书记、常委和各位。最重要的是把全市人民的积极性调动起来了，把全市干部群众的智慧发掘出来了。人民群众创造历史，大家形成了合力，就没有办不到的事情。党委是核心，经济是中心，政府要同心，全社会要齐心，这样就能形成合力兴辽的局面。合力兴辽，和谐非常重要。和谐就是和平、和气、和睦，祥和。我们党提出建设社会主义和谐社会，和谐是合力的前提和基础，没有和谐就没有合力。和为贵是中国优良传统文

化的核心。从甲骨文开始就有和字，已经三千多年了。春秋战国、诸子百家从多方阐述和论述了和。管子的“畜之以道，则民和”，老子的“知和曰常、知常曰明”，孔子的“礼之用，和为贵”，孟子的“天时不如地利，地利不如人和”等等。世界四大文明古国，只有中国的文明传承得最好，其它的都没落、消散了。中国历史上大的分裂时期占统一时期的七分之一，而且曾经分裂出去的又聚拢回来了，这说明中国的融合力很强。我们讲和，是贵和不贵同。不是什么都要求一致，不是我们信仰什么就强求别人信仰什么，招商引资必须先拥护社会主义制度，这就不现实，对外开放也是有条件的。中国最开放的时候不是现在，是八国联军进北京以后，海关署长都是外国人，清朝后期的统治都按外国人的要求办。但这样的开放并没给中国带来发展，因为成果、效果都让列强给拿走了。为什么现在开放后发展了呢，因为资本是有属性的。改革开放后，我们依据和平自主外交政策，共产党领导下的社会主义建设取得了巨大成就，综合国力大为增强。国内资本和外来资本一结合，再放大，经济就飞速发展了。事物都是对立统一的，磁铁两极都有磁性，一方消磁，另一方的磁性自然也没了，这就是对立统一。地球在太阳系恒久有序运行，是作用力与反作用力的结果。贵和不贵同不是不讲原则，不讲是非，起码要爱国，要对国家和社会发展有利，对人民负责。政府各部门要在市委领导下，竭尽全力为提速增效服务。个别捅胳肢窝，搞一些不规范的事，一经发现，一律从严处理。就是要服务提速增效，保证提速增效顺利完成，把辽源一步一步向振兴 的方向推进和发展。要把提速增效作为当前经济工作的重中之重、要中之要，加强领导，落实责任，强化措施，全力抓好。要强化各级干部的责任，落实包保任务，既要包项目、包企业，更要包速度、包效益。要强化各部门的责任，经济部门、涉改部门、综合部门都要有任务、有指标，都要负责、参与、服务提速增效，都要研究资金问题、市场问题。市提速增效领导小组要每月调度，研究解决重点难点问题。各部门工作完成情况要面对面说清楚，奖罚措施也要跟进、完善。最后，让我们在市委的领导下，弘扬“勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为”的辽源精神，完成今年提速增效任务，把辽源发展得更好，让人民得的实惠更多。

第二篇：市长工业提速增效年活动动员讲话

文章标题：市长工业提速增效年活动动员讲话

同志们：

这一次全市“工业提速增效年”活动动员大会，是在我市工业生产面临新形势、新任务、新机遇、新挑战情况下召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是传达落实全省“工业提速增效年”活动动员大会精神，客观分析当前我市工业经济运行态势，安排部署工业提速增效工作任务，组织动员全市

各级各部门、各相关企业进一步统一思想，认清形势，理清思路，坚定信心，全力推进我市工业经济更快更好地发展。刚才，桐武秘书长宣读了我市《关于开展“工业提速增效年”活动实施方案》，明确了工作目标、任务和措施，希望各部门、各企业认真抓好落实。

下面，结合当前全市工业经济运行情况，我就如何组织、开展好“工业提速增效年”活动，讲三点意见。

一、要充分认识开展“工业提速增效年”活动的重要性和紧迫性

开展“工业提速增效年”活动，不仅是省委、省政府审时度势作出的一项重大战略部署，更是我市工业经济实现跨越式发展、实现“两年翻一番”的现实选择，是快速提升我市经济和社会发展水平的重要组成部分和基本支撑。我们要实现农业产业化，必须靠工业去带动；要发展第三产业，必须靠工业做支撑；要推进城镇化，还必须靠工业去拉动。近几年来，在市委和市政府的领导下，各部门、各企业全面树立和落实科学发展观，以加快发展为核心，以改革创新为动力，围绕“兴工富市”战略不动摇，一手提内涵，一手扩外延，工业经济保持了健康快速发展的良好态势，我市各行各业也都因此而呈现出勃勃生机。通过近几年来的实践证明，只有坚定不移地推进工业提速增效，才能培植财源、增加税收，才能实现城乡统筹发展、转移农村剩余劳动力，才能做大城市规模、做强县域实力，[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]才能集聚商气人气、加快社会事业的发展。在3月23日召开的全省国企改革攻坚工作总结表彰大会暨“工业提速增效年”活动动员大会上，我市作为全省唯一一个县级市代表，在会上就本次活动作了表态发言，这充分体现了省委、省政府对我市工业发展态势的高度重视和关心，也说明几年来市委、市政府的工作思路是正确的，工作抓法是得力的，也说明只要全市上下同心同德，共同努力，就没有攻不下的难关、破解不了的难题。

“十一五”是我市工业经济发展的黄金时期，今年，应该是我市工业实现两年翻番目标的冲刺阶段，如果我们能够勇于抢抓机遇，积极应对各种不利因素，就会乘势而上。否则，就会丧失大好时机，被发达地区越落越远。

（一）从当前我市工业经济运行情况看，具有提速增效的基础

通过几年来我市项目建设、招商引资、结构调整等工作力度的不断加大，一些潜在优势、能量正在逐步显现和释放，具备了提速增效的基础。仅从今年一季度工业运行情况分析，运行质量已经有了明显提升。一是规模以上工业企业继续保持快速增长。累计完成产值3.69亿元，同比增长63。在原有的重点企业中，医药企业、金升冶金的生产速度仍然保持强劲增长态势。其中：医药企业共完成产值5780万元，同比增长123；金升冶金完成产值4850万元，同比增长13。此外，名门塔筒完成产值3000万元，恒盛毛纺织完成产值2600万元，为工业生产速度快速增长提供了保障。二是规模以上工业企业户数同比有所增加。由原来的27户达到了现在的31户。北方辣椒等四户企业纳入了统计口径，这四户企业一季度完成产值6600万元，为我市工业经济总量稳步增加起到了一定的带动作用。三是产销衔接也保持着较好水平。一季度，全市规模以上工业实现销售产值3.37亿元，同比增长73；工业产品销售率完成91，同比提高4个百分点，保持了产销平衡的良好态势。

（二）从工业经济发展的宏观环境看，当前提速增效的机遇十分难得

从国内环境看，全社会对以科学发展观统领全局，加快工业化进程，促进经济可持续发展已形成共识，经济发展总体上将会继续处于较快增长期，特别是国家对东北等地区老工业基地振兴的扶持领域和力度也将会更加广泛，更加有力。从省内环境看，今年，省里将以“工业提速增效年”活动为载体，陆续出台一系列有利于企业发展的政策，并会加大对企业运行、技改、扭亏方面的资金投入。对此，我已经责成有关部门与省里进行了密切沟通和联系，正在努力为企业多争取一些政策、项目和资金。只要我们各部门、各企业积极配合、共同努力，广泛动员各方面力量，积极抢抓各种有利条件，就一定能够赢得新发展，实现新跨越。

（三）从全市企业家队伍的整体素质看，我们具备提速增效的能力

开展“工业提速增效年”活动能否取得扎实成效，关键在于我们的每一位企业家。通过近些年来的接触和了解，我觉得，洮商传统具有深厚的文化底蕴，大多数企业家都具有一定的战略眼光。只要大家胆子再大一些，机遇意识再强一些，视线再放宽一些，就一定能够在工业提速增效工作中，成为有识之士，有为之人，有功之臣。

二、要正确把握提速增效工作的着力点和关键点

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到，工业提速增效工作的不确定性因素依然较多。一是能源、原材料价格持续上涨，利率走高，使企业运行成本、筹资成本提高，对企业运行不利。二是在多年累积的过剩生产能

力尚未完全消化的情况下，本轮经济周期有的行业又投资过度，形成过多生产能力，导致工业产品同类化、价格低迷和部分企业亏损，对经济平稳较快发展构成潜在威胁。三是受资金、技术、人才等因素的制约，相当一部分企业管理滞后，发展后劲不足，缺乏敢于做大做强、勇于开拓市场、大胆引进高科技、新产品，发展新型工业的胆略和创新精神。四是制约企业发展的深层次问题还没有得到有效解决，比如企业改制不彻底，发展环境不宽松、政策落实不到位、服务机制不健全等方面问题还有待进一步解决。我们还需要耐心、细致地做大量的工作，具体要抓好以下几个方面。

（一）要抓好理念创新。观念决定思路，思路决定出路。尽管近年来我们一直都在讲解放思想、更新观念，但事实上有相当一部分人，仍存在着小富即安、小进即满的守旧思想，想问题、办事情、做决策，仍习惯于穿新鞋、走老路，畏首畏尾、裹足不前。这与我们“工业提速增效年”活动的目标、任务和要求是不相适应。面对新形势、新任务，我们必须进一步更新观念，坚持与时俱进、开拓进取，及时调整发展目标和发展措施，创新发展载体和发展手段，大造声势，营造氛围，以思想的大解放，促进工业提速增效工作的大发展。

（二）要抓好结构调整。加快发展是第一要务，结构调整是第一主线。从整体来看，全市处于价值链低端的低层次、低技术产业仍占主体地位，真正科技含量高的项目并不多。如果继续沿袭这种粗放型经济增长方式，我们的工业经济就不可能做大做强做优，走新型工业化之路也只能是一句空话。今后，我们要积极推进工业结构的战略性调整，加强资源整合，推进资源集约利用，搞好技术创新，提高企业核心竞争力。尤其是对新上项目要搞好筛选论证，正确处理好总量与质量的关系，发展与环境的关系，资源与利用的关系，要力争实现经济效益、社会效益和环境效益的共赢。

（三）要抓好增量拉动。要立足我市产业发展的比较优势，以工业集中区为载体，加大招商引资工作力度，努力提高招商引资的实效性和成功率，着力引进一批产业关联度高、产品链条长、辐射能力强的大公司、大集团，带动相关产业的发展壮大。特别是对于已与我市达成投资意向的，市经济局、招商局、发展和改革局等部门要充分发挥工作职责，做好项目的招引、服务等工作，保证洽谈项目尽快落户我市，保证新投产项目尽快达产达效。要确定具有成长潜力的现有工业骨干企业为扶持对象，在用地、融资，以及技术创新、引进人才等方面给予支持，引导社会资源、生产要素向优势企业转移，着力培育一批主业突出、拉动作用大、核心竞争力强的龙头企业，壮大工业企业总量。

（四）要抓好存量的盘活。按照省和白城市的统一部署，去年我们开展了卓有成效的国企改革工作，赋予了国有工业企业新的发展活力、动力和能力。要继续采取有力措施，加快热电厂等国有企业的改制步伐，增强企业发展活力，争取使金蛙厂等长期处于停产、半停产状态的企业重新启动，形成新的增长源。作为我们，在企业改制问题上一定要提高认识，增强信心，只能前进，不能后退，早改早主动，晚改就被动，我们必须在被动中寻求主动，推进工业提速增效。同时，要以民营经济为主体承载项目建设，引导企业家激活手中的富余资金，最大限度地盘活民间资本。

（五）要抓好市场营销。扩大市场份额是企业增产增效的重要环节。各企业要根据市场变化，积极调整产品结构，加强技术开发，大力组织生产适销对路产品。有关部门要加强组织、指导和帮助企业开拓国内国际市场，通过出口拉动和开放带动，扩大产品销售。要充分利用各类展洽会的有利契机，扩大交流合作，促进产品销售。要强化市场营销，树立品牌意识，加强宣传，进一步增加我市工业产品的知名度，形成区域竞争力，促进经济加快发展。

（六）要抓好安全生产投入。“安全生产大如天，安全责任重如山”。要确保我市工业提速增效，必须处理好发展经济与安全生产的关系。没有安全，也就没有发展。各级各部门各企业一定要强化安全生产意识，严格落实安全生产责任制和责任追究制。作为我们的广大企业经营者和老板们，也要本着为自己负责、为企业负责、为社会负责的原则，舍得安全投入，偿还安全“欠账”，确保企业安全生产。

（七）要抓好企业家队伍建设。建立一支高素质的企业家队伍是实现工业提速增效目标的关键所在。有关部门要加大对企业家的培训组织力度，定期组织外出学习考察，适当增加培训密度，提高培训层次，延伸培训领域；各企业也要积极与国内知名高校和科研院所联姻，公开招聘、引进一批高素质的专业技术人才、企业经营管理人才，直接融入我市经济建设主战场，全力构筑人才平台；同时，各级各部门对于我们的企业家，一定要高看一眼、厚爱一分，在全社会努力营造“尊重纳税人、服务纳税人”的浓厚氛围，真正使有特殊贡献的企业家，在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠，最大限度地发挥其在工业提速增效工作中的主体作用。

三、要切实加强对工业提速增效工作的指导和领导

工业是我市经济社会发展的主要支柱和命脉。全市各级各部门一定要加强领导，凝聚力量，形成合力，为确保如期实现工业提速增效目标创造必要的条件和良好的环境。

（一）要坚持用科学的发展观指导工业提速增效工作。以人为本，全面协调可持续的发展观，是党中央适应时代潮流，对发展理念、发展内涵、发展思路作出的新概括，是指导我们今后加快发展的科学理论和行动指南。各部门、各企业一定要认真学习、深刻领会，对其精神实质、内在涵义，要有一个清醒的认识和正确的把握，避免盲目投资、重复建设和同城竞争。

（二）要落实好提速增效责任目标。对于“工业提速增效年”活动的工作目标，市经济局要认真抓好分解和落实工作。要组织工业企业积极行动起来，努力增加生产，扩大销售，提高效益。同时，市经济局、统计局一定要紧密配合，将达到规模的企业尽早纳入到统计口径，扩大总量。各部门、各企业要按照市里统一部署，互相支持，搞好配合，调动一切可以调动的力量，发挥各种积极因素，必保完成省、白城市下达的各项经济指标。

（三）要提高驾驭工业经济的能力和水平。各级各部门领导要正确把握国家、省和白城市的决策部署，了解和熟悉现代工业经营管理、市场营销和法律法规等有关知识，不断完善知识结构，拓宽知识领域。要把握新形势下工业发展和工业工作的规律，切实增强工作的预见性、科学性和主动性。加强对实际情况的了解和掌握，对我市工业发展的重大问题，包括资源条件、产业布局、企业状况、发展潜力等，都要做到心中有数，尊重规律，科学决策。

（四）要创造有利于工业提速增效的良好环境。抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。要促进工业提速增效，形成新的比较优势，必须坚持不懈抓环境。一是要继续创造优质高效的政务环境。重点是进一步减少行政干预，减少办事环节，缩短办事时间，提高行政效能，降低项目的落地成本。二是要创造公平诚信的市场环境。严厉治理企业周边环境，及时处理干扰企业正常生产、经营的案件；全力抓好市场秩序整治工作，加大打击假冒伪劣、偷税漏税工作力度，引导企业依法经营、诚实守信，推动银企合作，促进银企双赢，实现共同发展。三是要创造宽松和谐的经营环境。继续深入开展民主评议政（行）风和软环境治理工作，坚决杜绝“三乱”行为，切实加强行政效能监察，规范执法行为，坚决确保广大经营者的合法权益不受任何侵害。

同志们，“工业提速增效年”活动任务艰巨，意义重大，希望和困难同在，挑战和机遇并存。希望大家能够树立必胜信心，以高度的政治责任感，以锲而不舍的精神，积极开拓进取，奋力攻坚克难，为实现工业提速增效目标，为促进县域经济的迅猛发展做出新的更大的贡献。

《市长工业提速增效年活动动员讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市长工业提速增效年活动动员讲话。

第三篇：在工业提速增效现场交流会议上的讲话

这次会议主要是总结上半年全省工业提速增效工作,学习借鉴辽源市发展工业经济的经验,进一步提高思想认识,采取有力措施,坚决完成今年全省工业提速增效任务。下面,我讲四个方面的问题。

一、上半年全省经济继续加快发展,工业提速增效做出重要贡献

今年以来,围绕振兴老工业基地和更快更好发展,全面推进改革发展各项工作,全省经济继续保持加快发展的好势头。工业提速增效做出了重要贡献。全省规模以上工业增加值增长16.9%。工业增幅由今年1月份的3.9%提高到6月份的23%。

重点产业和企业发挥了重要作用,汽车、石化、农产品加工三大支柱产业对全省工业增长的贡献率为63.2%。前5个月汽车实现利润增长7.3倍。吉林油田、大成实现产值分别增长36.6%、29.9%。上半年全省完成工业投资增长53.6%,占全省固定资产投资总额的57.5%。

这样的成果来之不易。按照省委、省政府的部署,各地、各部门积极动员组织,强化责任措施,制定扶持政策,深入到市(州)、县(市、区)和企业,解决问题,切实加强运行组织,促进产需衔接。一些重点企业千方百计增加生产,扩大销售,提高效益。银行等各有关方面大力支持,共同推动全省工业提速增效。

同时我们也清醒地看到,工业提速增效还面临着许多挑战。一些企业生产和效益不同程度地出现下滑;资金紧张;由于国家加强宏观调控,银行上调存款准备金率,成品油、电力、运输价格调整,成本上升的压力进一步加大。我们必须进一步做出新的努力,全面做好下半年的提速增效工作。

二、充分认识提速增效的重要意义,全力以赴加以推进

工业是经济发展的主体力量。振兴吉林老工业基地,首先振兴的是工业,没有工业的更快更好发展,就不可能有吉林老工业基地的振兴。我们实施国企改革、投资拉动、招商引资、科技创新等等发展举措,主体都在工业。同样,推进社会主义新农村建设、发展各项社会文化事业、改善人民生活、维护社会稳定,最终都要依靠和依托工业。从7月1日开始,国家进行公务员工资制度改革、调整离退休人员养老金待遇等,国家确定标准,但资金主要靠地方筹集。钱从哪里来?发展工业非常重要,所以要提速增效。如果实现今年工业提速增效目标,将增加很大一块财力。所以,我们要充分认识工业提速增效的重要意义,全力以赴地抓好工业提速增效工作。

要充分看到工业提速增效的有利条件和积极因素。国家在加强宏观调控中实行区别对待、有保有压,使我们继续得到支持。一批大项目启动和竣工投产,不仅直接拉动经济增长,而且也间接扩大了市场需求。汽车、石化、农产品加工和一汽、油田、大成、皓月等企业将继续加快发展。改制企业积极谋划新的发展,成为新的增长力量。随着开行、中行、浦发银行资金投入力度的加大和中小企业信用担保资金的进一步放大,资金供给状况将会有所好转。只要我们齐心协力,扎实工作,就一定能够完成提速增效任务。

三、进一步强化措施,争取新的更大成绩

首先,要进一步突破资金的“瓶颈”制约。积极探索创办股份制中小银行和地方合作金融机构,引进外埠银行,打造好新的融资平台。要与有关银行密切配合,搞好对接,加快流动资金贷款到位。采取多种有效形式,扩大招商引资。第二,全面推动项目建设。抓好一批关系全局的重大项目建设。年内投产项目要千方百计加快进度。已竣工投产项目要尽快达产达效。同时,积极抓好新项目谋划。第三,抓好重点地区、重点行业和重点企业。突出抓好100户重点企业提速增效。一汽、吉化、油田、通钢、大成等大企业要继续发挥发展的支撑作用。长春、吉林市等经济总量较大的地区,要努力挖掘增长潜力,为全省发展多做贡献。大力支持中小企业和民营经济加快发展。第四,全面挖掘增长潜力。切实加强企业管理工作。千方百计降低“两项资金”占用。

充分利用闲置生产能力。对重点亏损大户逐户分析,采取措施,争取实现扭亏减亏。加快工业集中区和特色园区建设。第五,切实加强生产运行的协调组织。要提前做好冬储煤的组织工作,搞好成品油、天然气的供应协调。

四、加强组织领导,确保完成提速增效任务

各地、各部门要切实把工业提速增效摆上重要位置。主要领导负总责,分管领导按分工负责,认真研究和积极解决工作中的问题。要对下半年全省工业提速增效任务进行再分解、再落实,进一步强化责任制,加强督促检查。对已明确的政策措施,要搞好衔接,真正落到实处。同时根据新的发展需要,及时研究新的政策措施,加大扶持力度。各级政府和部门要深入基层和企业,认真帮助企业解决具体问题,为吉林老工业基地振兴和全省经济更快更好发展做出新的贡献。

第四篇：在高考再动员大会上的讲话

今天，市一中在这里召开高考再动员大会，我认为十分必要，下面我就备考工作讲三点意见与大家共勉。

一、统一思想，提高认识。

我们要进一步提高对高考备考的再认识。要将思想和认识统一到三个方面上来。

其一，高考备考工作事关学校高考成绩。实践证明，科学高效备考，可以大幅度提高高考的成绩。

其二，高考备考工作事关学校的可持续发展。教育教学质量是立校之本，是学校工作的中心和生命线，高考的复习备考工作好坏直接影响到生源的质量与招生的顺利与圆满，做好高考复习备考工作是打造质量平台及学校生命的需要，更是学校可持续发展的需要。

其三，高考备考工作事关群众的切身利益。如果说，高考是最大的民心工程，那么，高考备考就是民心工作的基础工程。高考关系到每一位考生的前途，关系到社会的和谐与稳定。做好高考备考工作事关群众最现实、最直接、最切身的利益问题，一定要慎之又慎。

二、对照成绩，找出差距。

其一，是要从学校发展的可喜局面中挖掘高考备考动力。近年来，学校在新的领导集体（校长原野、书记王兴龙）带领下，以创建省级示范学校为契机，齐心协力开拓创新，学校呈现出巨大的变化，市一中这所名校正在逐步走向成熟。目前，市一中的发展势头良好，正如上级领导和社会所评价，“气顺、心齐、劲足”。我也认为今天的市一中人气旺、教风正、学风浓。这些成绩的取得主要体现在五个方面，具体来说，一是办学理念不断创新，学校确立了“立德树人，全面发展”为核心的办学理念，二是办学条件明显改善，通过整合东西校区，新建教学大楼等扩校工程，办学条件大大改善，目前，教育局正准备投入资金帮助学校启动综合楼、体育设施的建设。三是素质教育成果显著，学校高举质量兴校大旗，狠抓学生养成教育和教学常规管理，学校教育教学质量提升很快。四是队伍建设不断优化。学校严格制度管理，加强教师的培养培训和师德教育，教师面貌焕然一新。五是学校影响不断提升，成功举办了建校三十周年庆典，并以高分通过省政府教育督导室的综合督导评估，正式步入省级示范学校的行列，扩大了学校的影响和知名度。这些成绩的取得，主要得益于以下五个方面：一是得益于学校好的基础，学校经过三十年的发展，形成了优良的传统和厚重的文化底蕴。二是得益于好的环境，市委市政府高度重视市一中的发展，市教育局始终支持和鼓励一中的发展。三是得益于好的班子，特别是新的领导班子团结协作，开拓进取，充分发挥了领导班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教师队伍，这是核心中的核心，特别是学校拥有一批爱岗敬业、能教书会育人的优秀教师群体。五是得益于一个好的平台，学校以创建省级示范学校为平台和契机，通过办学目标的有效激励和持续推动，调动了积极性，促进了学校的持续发展。对此，我们在座的各位老师，一定要从学校发展的历程中看到光明的前景，要从学校发展的成绩中坚定克服困难的信心，要坚信通过我们的努力，今年市一中的高考一定会再创佳绩。

其二，是要从工作不足中挖掘备考的潜力。去年市一中高考与目标还有一点差距，其原因固然有生源方面的问题，但我们一定要从主观上，从备考上找原因。

今年的三月调考市一中取得了非常好的成绩，从中可以看出大半年来学校领导和老师们所付出的艰苦努力。一是在备教辅方面克服了课时加题海的旧教学思路，形成了少时高效的新格局；二是老师们在积极探索备考规律的同时还非常重视对各种课型课的研究，把激发学生学习兴趣，教会学生学习方法，培养学生思维能力，诱发学生创作潜能，渗透人文思想，减轻学生负担作为复习备考的要求；三是复习备考中坚持抓纲务本，夯实基础，加强了复习备考的针对性、科学性、时效性。

三、明确目标，科学备考。

明确高考目标，理性备考。今年市教育局给市一中明确了主要高考目标，学校要争取在保证目标的基础上要有所突破，同时，学校要争取各个单科的成绩和位次，各项上线率，应届生和复读生以及艺术生上线率人数等指标与上年比均要有新的提高。

要落实相关措施，努力做到科学备考。一是高考备考工作小组要充分发挥其导向作用，小组成员要进一步以身作则，率先垂范，坐镇备考教学一线，及时指导教学，进一步调动全年级教师的积极性、主动性和创造性，确保高考目标的顺利实现。学校对高三的工作要一如既往地，从人力、物力、财力给予适当的倾斜。二是要充分发挥两个核心的作用，即班主任和备课组长的核心作用。要以心理疏导与调节工作为重点，努力开发学生非智力因素，为学生营造一种奋发向上，不断进取的氛围，将学生的心态调整到最佳状态。班级的科任教师，要根据班级的层次确定对应目标，重点抓好培尖补弱的工作。要注重研究信息，把握复习备考的方向，三要加强横向交流，突出重点，解决难点，克服盲点，诠释疑点，要主动地把因材施教、培尖不弱工作贯穿到复习备考工作的全过程。促进高分率、重本率、合格率的提高。

最后，希望大家谦虚谨慎，戒骄戒躁，继续发扬成绩，克服不足，全身心地投入到高考冲刺五十天的工作中，用优异的成绩再创市一中的高考辉煌。

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第五篇：在全市招商引资再动员大会上的讲话

１至７月份，我市招商引资工作总体态势良好：２９９个招商项目，累计到位资金（折合人民币）６１８４０万元，比上年同期增长１３７．２％，占全年招商引资目标任务的５７．３％从招商引资项目到位资金看，１至７月份，全市２９９个招商项目，累计到位资金（折合人民币）６１８４０万元，比上年同期增长１３７．２％，占全年招商引资目标任务的５７．３％。其中，到位资金在１０００万元以上的项目１０个，共计３２５２９万元，占总到位资金的５２．６％。从县区完成任务的进度看，贵池区１２０６７万元，比上年同期增长１３５．１％，占全年目标任务的６７．８％；东至县１２３３６万元，同比增长８５．８％，占全年目标任务的８４．３％；青阳县９６４４万元，同比增长１１４．７％，占全年目标任务的９５．１％；石台县７３９万元，同比下降９．１％，占全年目标任务的３２．９％；开发区２８１３万元，占全年目标任务的４８．３％；九华山因规划未定，还没有引资实绩。从市直直接引资责任单位完成的情况看，共引进到位资金２４２４１万元，占全市到位资金总额的３９．２％。对照市政府下达的全年目标任务，市建委、市交通局分别完成１０８．５％和１５０％。前７个月我市招商引资工作，总体态势是好的。一是引进省外和市外资金增幅较大。全市引进省外资金２１０９８万元，比上年同期增长３．１５倍，完成全年目标任务７３％，超过了时序进度。引进市外资金３７６４８万元，比上年同期增长９１．５％，占全年目标任务的５３．８％。二是到位引资额逐月增加。３－７月份，到位资金分别为７３４８万元、８９１６万元、９２７５万元、１０８４０万元和２１６３５万元，呈现出逐月增长势头。三是招商领域明显拓宽。如民办教育、山区小水电开发、工业企业资产重组或产权转让等项目到位资金，超过了总到位资金额的１０％，正在成为我市招商引资的新亮点。综观前７个月的我市招商引资形势，与上年比虽然有很大的进步，但与省内兄弟市相比差距很大，与沿海发达市相比，差距更大。一是直接利用外资的能力差，外商直接投资来源单一；二是招商引资项目整体水平不高；三是市直单位招商引资工作进展不平衡，部门之间差距较大；四是在工作上也还存在着许多不足。当前招商引资工作存在的主要问题：思想上缺乏紧迫感，工作上办法不多，办事上拖拉疲沓，服务上水平不高一是在思想观念上，对招商引资的重要性和紧迫性认识不足。从我市目前招商引资工作看，仍有不少单位和同志认识上没有到位：有的认为，池州交通滞后，城市基础设施薄弱，与周边城市相比，招商引资缺少优势，因而妄自菲薄，认为难以招商引资，在思想上“怕”字当头，不敢走出去招商引资；也有的认为，招商引资是政府的事，是企业的事，是经济主管部门的事，与本部门和本人关系不大，缺少主人翁意识，批评别人的多，解剖自己的少，因而不愿开动脑筋招商引资；还有些同志看不到池州招商引资的优势所在，缺少招商引资的一股闯劲、钻劲，不会招商引资。这些在思想上所表现出来的不敢、不愿、不会招商引资的倾向，严重阻碍了我市招商引资工作。二是在服务意识和方法上，还存在着不想服务、不会服务的问题。在不想服务方面，突出表现为官僚主义严重，当官做老爷，没有摆正主人与公仆、管理与服务的关系，高高在上，盛气凌人，门难进、脸难看、话难说、事难办，把管理当成服务，常常使一些外来投资者高兴而来，扫兴而去，影响了投资者的积极性。在不会服务方面，服务的主动性、超前性不够，不能设身处地为外来投资者想一想，不能用心去做一做服务工作，不能主动地为投资者排忧解难、留人留心，不能正确处理局部利益与全局的关系，精明不开明。三是在办事效率上，拖拉疲沓，节奏不快。不少单位不少同志形式主义严重，总是习惯于用开会和发文件来解决问题；热衷于一般的达标评比，检查升级。工作上缺少紧迫感，习惯于每周５天工作日，有的５天工作日还不到，星期一上午和星期五下午自己给自己放假，星期

六、星期天电话也找不到人。对外来投资者的审批项目，总是从本位主义出发，强调本部门的规定和程序，马上能办的事，非要拖几天再办；几天能办的事，非要拖一段时间再办。有时遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急办，特事特办，逼得客商跑来跑去，结果只能找到政府。四是在服务质量上，效果不佳，水平不高。具体表现在：１、配合协调不够。部门之间如同铁路警察，各管一段，遇事互相推诿，指着兔子让人撵，使人无所适从；２、规划滞后。许多投资项目都是由于规划的原因迟迟得不到落实，影响了投资者的积极性，有的甚至还给投资者带来损失；３、门槛太高，让外来投资者望而却步。在土地问题上，外地以地生财搞得红红火火，而我们在这方面却裹足不前，动作不大，向省里争取来的４个农村集体土地流转试点也没有真正发挥作用。尤其在开发区的建设和发展上，这个问题非常突出；４、服务跟进不够。招商引资方式方法陈旧，既不知己，又不知彼；既不知道自己需要什么样的投资者，又不知道别人需要什么样的投资环境。走出去热热闹闹，回来后又束之高阁，不少项目因跟进对接不够而半途而废；５、不注重依法行政，按市场规则办事，决策随意，招商盲目。“杜九”公路引资建设就是一个例证。该管的没管住，如社会治安、交通秩序等，都不能让客商满意。不该管的又管得太死；６、以商招商不够。好不容易引来了一批客商，由于服务不好，不但起不到以商招商的效果，有时反而起负面影响作用。进一步强化招商引资意识，改善发展环境，创新工作思路和工作方法，加强协调配合，加强学习和知识更新，再掀招商引资新高潮进一步强化招商引资意识，千方百计完成招商引资任务。回顾总结我市近两年的经济发展历程，可以得出这样一个结论：招商引资力度的大小，决定着我市经济发展速度的快慢。目前，池州的发展正处于一个关键的时期。对别人而言，发展快慢只是富裕程度的问题；对池州来说，发展快慢是关系到生存与否的问题。在这样的一个特殊时期，要发展，要上铁路、高速公路、电厂等大项目，要搞城市建设，要加快清溪河治理步伐，要建立社会保障体系，要增加居民收入、提高人民群众生活水平，都必须有资金投入。钱从何而来？对我们这样一个经济基础薄弱、财政困难的地方来说，除了走招商引资之路，别无选择。要把招商引资工作作为加快池州经济发展的第一要务，真正从思想上、工作上、时间上、精力上、导向上把招商引资作为重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引资任务。对完不成任务的县区、单位，将按照市委、市政府出台的规定处理。不断改善发展环境，降低招商引资门槛。环境就是生产力，环境就是竞争力。各地招商引资的竞争，在很大程度上就是发展环境的竞争。环境的优劣，最终体现在招商引资成果上。营造良好的发展软环境，一是要注重培育政府信用，改变政策多变、决策随意、政出多门和承诺不兑现、政策不到位的状况，以取信于投资者；二是要进一步深化行政审批制度改革，大力清理行政审批事项，进一步加强行政服务中心、投诉受理中心和招商服务中心建设，完善服务功能，对重大项目实行“保姆式”全程代理服务；三是降低门槛，鼓励别人发财，以求自己发展。凡是周边市能够做到的，我们必须做到，并且做得更好；周边市没有的，我们要力争有所突破。要舍得最大限度地撤门槛，开门招商；四是要在全市上下努力营造“亲商、安商、扶商、富商”的良好氛围。各行各业都要为招商引资做贡献，人人都做招商引资的促进派；五是要尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度。为切实抓好招商引资工作，市委、市政府已作出《关于进一步整治和改善经济发展环境加大招商引资工作力度的决定》，并配套出台了改善软环境部门责任制、项目跟进落实和重点项目领导联系等制度。每一个机关单位、每一个机关工作人员都要按照责任制的要求，认真抓好落实工作。敢于创新工作思路和工作方法，致力创新招商方式。在招商引资问题上，要敢于突破捆绑我们手脚的一切东西，敢试敢闯敢冒。既要发挥企业招商主体的作用，又要增强专门机构的人员力量；既要走出去，面向东南沿海重点地区招商，又要请进来，办好一系列招商引资活动。要充分利用一切可以利用的资源，千方百计招商引资。可以利用亲戚、朋友、战友、同学、老乡等关系进行招商，也可以利用挂职锻炼、培训学习等结识的工作关系进行招商。在招商主体上，既要鼓励民营企业出去招商，寻找合作伙伴，也要舍得拿出现有国有集体企业进行招商，“靓女先嫁”。这项工作明年上半年必须完成。要通过研究沿海发达地区资本产业转移的趋势和我们的资源优势，组织小分队走出去上门招商、跟进落实。要建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，把优秀干部派往招商第一线接受锻炼和考验。要加强协调配合，形成合力，提高服务效率。市区直部门和单位都要从经济发展的大局出发，相互理解，相互支持，齐心协力，共谋发展。市直各部门要进一步加强对县区的服务和指导，在改进作风上作出表率。首先要做到各负其责，不允许一遇到困难就把矛盾上交。尤其是各单位各部门负责同志，要敢于担负责任，对得起“负责”两个字。其次要加强协作，发挥整体效应。第三要换位思考。要设身处地为投资者想一想，满腔热情地为投资者服务。国家和省垂直部门也要树立与地方“一荣俱荣、一损俱损”的思想，关心支持地方经济发展。第四要正确处理局部利益与全局利益的关系，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。要加强学习和知识更新，不断提高招商服务水平。在加入世贸组织新形势下，抓好招商引资工作，必须重视加强学习和知识更新。每一个机关干部和工作人员，都要有强烈的危机感和使命感，进一步加强市场经济、法律法规和其他业务知识的学习，努力拓宽视野和知识面，不断提高自身素质，提高招商引资的本领。作为部门的领导同志更要带头搞好学习，运用新知识研究新情况，解决新问题，提高领导工作能力。要通过学习，把我们的政府逐步建设成为学习型政府、高效率政府。