深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划（模版）

第一篇：深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划（模版）

交通运输部办公厅关于印发深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划的通知

上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州省（市）交通运输厅（委），长江航务管理局：

经交通运输部同意，现将《深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

交通运输部办公厅

2018年8月13日

（此件公开发布）深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划

为深入贯彻总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，落实《长江经济带发展规划纲要》和《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》（交运发〔2016〕232号）等要求，以江海直达、江海联运、铁水联运等为重点，加快推进长江经济带多式联运发展，构建高质量综合立体交通走廊，更好服务长江经济带发展战略，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，宜水则水、宜陆则陆，深化交通运输供给侧结构性改革，着力加快运输结构调整，着力发挥水运的比较优势和多式联运的组合效率，大力提升和完善长江黄金水道功能，为长江经济带发展提供更加顺畅、绿色高效的交通运输保障。

到2020年，构建有机衔接、具备竞争力的铁水联运系统，基本形成长江干线、长三角地区至宁波—舟山港、上海洋山江海直达运输系统，进一步完善干支直达、通江达海、区域成网的水运基础设施体系，初步形成布局合理、结构优化、功能完善、互联互通的长江经济带多式联运服务体系。长江经济带主要港口铁路进港率达到80%以上，大宗散货铁路、水运集疏港比例力争达到90%以上，重点集装箱港口铁水联运量年均增长15%以上，力争上海洋山集装箱江海直达比例达到20%。

二、主要任务

（一）着力补齐联运基础设施短板。

1.加快畅通重要航段和重要运输通道。重点推进武汉至安庆6米水深航道、芜裕河段航道整治工程和长江口南槽航道治理一期工程等长江干线航道系统治理，加快推进岷江龙溪口、汉江雅口、赣江新干等长江支流重要航电枢纽建设，提升干支联动能力。加快长江干线水上服务区规划建设。2018年年底前，开工建设武汉至安庆段6米水深航道整治工程、引江济淮工程航运部分，完成连申线灌河西段航道整治主体工程，打通京杭运河经灌河的出海通道。2019年年底前，完成长江南京以下12.5米深水航道二期工程竣工验收，完成长江中游宜昌至昌门溪二期等航道整治工程、京杭运河山东段升级改造主体工程。2020年年底前，完成武汉至安庆段6米水深航道整治主体工程，淮河入海二期工程配套通航工程和连申线大套至响水段航道整治开工建设。

2.完善联运配套港口设施。适应长江干线航道系统治理和江海直达发展需要，重点推进江海直达、江海联运配套港口设施建设。2018年年底前，上海、浙江达成小洋山北侧支线码头开发协议，加快推进开发进程，同步开展规划编制及项目前期工作，完善锚地布局。2019年年底前，开展武汉至安庆段江海直达、江海联运相关码头的技术改造。2020年年底前，开展南京及以下沿江港口相关码头技术改造和锚地建设，增加大型船舶公共锚位数量，完善区域内河集疏运体系。

3.加快解决铁路进港“最后一公里”。落实“十三五”长江经济带港口多式联运建设实施方案、“十三五”港口集疏运系统建设方案，加快长江干线重要港区集疏运铁路项目建设。结合运输结构调整工作，支持宁波穿山、苏州太仓、南京龙潭、岳阳城陵矶、武汉阳逻等重要港区集疏运铁路项目建设，新建重点集装箱、大宗散货港区原则上应配套建设进港铁路。强化联运衔接，加强进港铁路配套场站设施设备建设，推进港站一体化运营。2018年年底前，上海港外高桥港区、南京港龙潭港区、武汉港阳逻港区、苏州港太仓港区、岳阳港城陵矶港区、万州港新田港区、宜宾港中心港区等集疏港铁路项目力争开工建设。2019年年底前，涪陵港龙头、九江港城西港区等港区进港铁路专用线开工建设。2020年年底前，力争长江干线主要港口实现全面接入铁路。

（二）着力强化联运服务模式创新。4.大力推进江海直达运输发展。重点发展长江干线及长三角地区至宁波—舟山港干散货和集装箱、长江干线及长三角地区至上海洋山集装箱江海直达运输，有序推进长三角苏北港口至连云港港的江海直达运输、长江商品汽车滚装江海直达运输，研究将特定航线覆盖嘉兴港乍浦港区的可行性。2019年年底前，扩大长江干线及长三角地区至上海洋山、宁波—舟山江海直达运输船舶规模和航线。2020年年底前，推动实现重庆、宜昌、武汉、南京等主要港口至上海洋山集装箱江海直达运输班轮化。

5.大力推进集装箱铁水联运。推动形成以南京、武汉、重庆等长江干线主要港口为核心的铁水联运枢纽。发挥宁波—华东地区、连云港—阿拉山口沿线地区等集装箱铁水联运通道示范引领作用，提升铁水联运比例。优化与中欧班列、水水中转等运输模式的高效衔接。鼓励港口与铁路、航运等企业之间加强合作，统筹布局集装箱还箱点，推动集装箱集疏港由公路向铁路转移。2020年年底前，依托浙赣、陇海、皖赣、汉蓉、渝黔等铁路通道，打造宁波—义乌、连云港—西安—乌鲁木齐、南京—鹰潭、武汉—成都、重庆—贵阳等一批集装箱铁水联运品牌线路，实现班列化运行。

6.进一步完善大宗干散货铁水联运体系。加强港口企业与钢铁、电力等大型企业的铁路衔接，促进蒙华铁路与荆州港、岳阳港的紧密对接，优化铁水联运组织，推动大宗货物集疏港运输由公路向铁路转移。2018年年底前，主要港口煤炭集港原则上由铁路或水路运输。2019年年底前，主要港口矿石、焦炭等大宗货物中长距离运输原则上由铁路或水路运输。

7.统筹推进江海直达和江河海联运发展。修编《全国内河航道与港口布局规划》，完善各港总体规划，进一步明确港口功能定位。推动成立省级港口企业集团，加强资源整合，促进区域港口一体化运营。依托大型港航企业，引导长江集装箱运输向重庆、武汉、南京等长江枢纽港集并，并与上海、宁波—舟山、苏州等沿海集装箱干线港有效衔接，促进集装箱港口枢纽化、集约化发展。强化舟山江海联运服务中心和长江南京及以下沿江港口的干散货江海联运服务功能，完善分工协作的干散货江海联运系统。2020年年底前，基本形成优势互补、合理分工的集装箱和大宗散货江海直达与江河海联运协调发展格局。

（三）着力提升多式联运装备水平。

8.深入推进内河船型标准化。加快制定过闸船舶船型主尺度系列国家强制性标准，力争2018年年底前报国家标准化管理委员会。综合考虑船舶运输效率、节能减排等技术指标，研究推进船型优选工作。加快老旧船舶更新，鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶，继续引导淘汰、改造安全和环保性能差的船舶。2019年年底前，制定出台船型优选工作指南。2020年年底前，建立主要航线和货类的船型数据库，发布优选船型，引导船型科学发展。

9.加快江海直达船型研发和推广应用。重点支持研发武汉至洋山1100TEU左右、长三角水网至洋山124TEU左右、重庆至洋山符合通过三峡航运枢纽船舶技术要求的江海直达集装箱船船型，长江中下游主要港口至舟山的5000—20000吨级江海直达系列散货船型。推进研发京杭运河苏北主要港口至连云港的江海直达集装箱、散货船船型。2018年年底前，出台以内河船舶法规规范为基础、增加特定海段航行要求的集装箱、干散货和滚装运输江海直达船检验规定和建造规范。2020年年底前，积极推进以集装箱船、散货船等为重点的江海直达系列标准船型的建造和应用。

10.提升港口联运装备专业化水平。加快提升码头前沿装卸设备、水平运输车辆、堆场装卸机械等关键设备的技术水平，提高港口多式联运作业效率和节能环保水平。推动标准化托盘循环共用系统在集装箱铁水联运中的应用。2020年年底前，长江干线主要港口实现多式联运装备的专业化、自动化、清洁化。

（四）着力增强联运发展新动能。11.提升物流服务效率。大力推进航运、港口、铁路企业之间的业务单证电子化，逐步实现多式联运单证统一。鼓励航运、港口、铁路企业深化业务合作，探索联运业务“一单制”。积极建立以市场为导向、全程一个费率的多式联运价格机制。2018年年底前，上海、宁波—舟山等沿海主要港口实现外贸集装箱设备交接单电子化，推动铁路企业实现货运票据电子化。2019年年底前，重庆、武汉、南京等主要港口实现外贸集装箱设备交接单电子化，主要航运企业集团实现外贸集装箱提货单电子化。2020年年底前，主要港口企业集团实现外贸集装箱主要作业单证电子化，铁水联运主要业务单证电子化。

12.提升联运信息化水平。强化多式联运数据交换电子报文标准应用，推进多式联运信息交换共享，提高业务协同和服务效能。2018年年底前，实现主要港口企业集团与相关铁路企业间舱单、铁路运单、装卸车船等铁水联运信息交换共享。2019年年底前，推动扩大多式联运信息交换范围，完善信息共享机制，实现主要港口企业集团与相关铁路企业间货物在途、单证等铁水联运信息交换共享。2020年年底前，推动国家交通运输物流公共信息平台与铁路95306平台有效对接，提升铁水联运信息共享水平，鼓励企业汇集多种运输方式信息资源，建立以业务为支撑、以服务为导向的具有创新示范效应的多式联运信息平台。13.加快绿色发展。落实港口岸电布局方案，完善相关标准规范，加快港口和水上服务区、待闸锚地等船舶密集区岸电设施建设。大力发展节能环保船型，稳步推进LNG动力船舶、电动船舶推广应用，开展相关技术和标准研究。严格实施长江水系船舶排放控制和长三角排放控制区管理，推动船舶污染物接收设施建设并与城市公共转运、处置设施有效衔接，强化港口船舶污染防治体系建设。2020年年底前，长江干线主要港口、水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力，全面实现船舶垃圾和污水集中处理、达标排放，全面完成船舶污染物港口接收设施建设任务。

（五）着力优化联运市场营商环境。

14.深化“放管服”改革。推进行政许可网上办理和船舶证书、营运证书电子化。加强多式联运市场监管，建立多式联运信用评价考核体系，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。引入市场竞争机制，规范铁水联运两端公路短驳服务，减少和取消短驳环节，有效降低短驳费用。跟踪江海直达船舶运行情况，加强通航秩序管理，重点加大特定水域船舶监控力度，优化船员配备管理，提升导航、助航服务能力。2018年年底前，将多式联运市场信用纳入全国交通运输信用信息共享平台。2019年年底前，启动国内船舶（检验、登记）证书、船员证书、营运证书电子化相关研究推进工作。2020年年底前，实现部分船舶证书、营运证书电子化和“多证合一”。

15.加快培育多式联运经营企业。鼓励航运、港口、铁路等企业按照资源共享、网络共建的原则，以资本、产品、信息为纽带，发挥各自优势，积极开展全程物流服务，逐步向多式联运经营企业转型。充分发挥长江经济带航运联盟、长江港航物流联盟、长江中游航运中心港航联盟作用，鼓励大型港航企业采用商业模式整合沿江港航资源。2020年年底前，形成若干具有全线影响力的长江集装箱江海联运企业和一批具有竞争力的多式联运经营企业。

16.严格规范涉企收费行为。涉及铁路、公路、水路等联运领域各类行政事业性收费、政府基金和实行政府定价、指导价的经营服务性收费等收费，全部纳入收费目录清单并严格执行。进一步规范企业自主定价的经营服务性收费行为。2018年年底前，对交通运输部门和企业严格执行收费政策的情况，组织开展督促检查。

三、保障措施

（一）凝聚发展合力。

加强部省联动，充分利用推动长江经济带交通运输发展部省联席会议机制作用，统筹推进长江经济带多式联运发展相关重大政策落实和重大项目落地，协调解决运输结构调整中涉及跨区域、跨部门、跨行业的重大问题。充分发挥铁水联运协调工作机制作用以及相关行业协会的桥梁纽带作用，深化港口企业集团与铁路企业的合作。沿江省级交通运输主管部门要高度重视，完善机制，加强协同，制定工作实施方案，细化明确各项任务责任主体，抓好工作落实。各省的工作实施方案请于2018年10月底前报部。

（二）加强政策支持。

充分利用好中央和地方已有的资金补贴政策，加快推进多式联运设施设备和信息化建设。鼓励各地出台促进江海直达运输、铁路集装箱班列等多式联运发展的相关扶持政策，鼓励出台集装箱班轮、江海直达船、商品汽车滚装船优先过闸（升船机）和江海直达船优先靠离泊等支持措施。鼓励龙头港航企业与有关金融机构合作，吸收社会资本，研究设立多式联运产业基金，拓展投融资渠道。进一步协调推动相关部门完善长江沿线港口和其他内河集装箱港口启运港退税、保税物流等政策措施。加快提升海事、港口服务效率，推动提高口岸通关便利化水平。

（三）加强督促检查。

完善铁水联运统计制度，加强多式联运信息发布。对照工作实施方案，健全动态评估机制，分析评估多式联运发展年度工作目标和主要任务落实情况。将多式联运发展纳入重点工作年度考核范畴，加强任务督查和考核。请沿江省级交通运输主管部门将年度工作进展情况于每年1月上旬前报部。部将加强指导督促，于每年1月底通报多式联运发展情况。

抄送：中国铁路总公司办公厅，中远海运集团、招商局集团，浙江省海洋港口发展委员会，上海组合港管理委员会办公室，中国船东协会、中国港口协会，部规划院、水科院，部政研室、规划司、财审司、运输服务司、海事局。

第二篇：多式联运复习资料

公路集装箱运输

有关公路货物运输的国际公约：《国际公路货物运输合同》CMIR

运单的作用：公约规定运单是运输合同成立、合同条件和承运人收到货物的初步证据。运输合同应以签发运单来确认。

承运人的责任期间：承运人应对自货物接管之时起到交付时止发生的全部或部分灭失和损坏以及货物交付中的任何延迟负责。

铁路集装箱运输

开展铁路集装箱运输的条件1.有适于铁路集装箱运输的货物2.集装箱应符合标准3.符合一批办理的条件4在集装箱办理站间运输

集装箱货物具有以下情形的不能作为同一批办理托运：1.分别使用铁路集装箱和自备集装箱

2.易腐货物或非易腐货物3.危险货物和非危险货物4.根据货物的性质不能混装运输的货物5.按保价运输的货物与不按保价运输的货物

铁路集装箱货源组织形式1整列集装箱货源2整车集装箱货源3.整箱集装箱货源4拼箱集装箱货源

在决定集装箱中转站的位置时应考虑以下几个原则

1.集装箱中转站通常设置在大城市附近，或经济发达地区，这些地区是箱源、箱流的产生地和吸引地，集装箱到发量大而稳定

2.集装箱中转站一般应设在铁路网的交汇点上，使其具有足够的中转范围，有一定数量的前方和后方集装箱办理站，才能有足够的箱流。

3.集装箱中转站的数量不宜过多，也不宜过少

4.叽喳UNG想中转站相互距离不能太近，也不能太远。

集装箱办理站的职能：商务智能和技术职能

《国际货协》：目前参加该公约的国家有德国、意大利、比利时等33个国家

《国际货协》：目前参加的有中国、朝鲜、蒙古、越南、古巴等26个国家

中国是《国际货协》的成员国，但未参加《国际货协》

运单：适用铁路运输的单证叫运单

发货人在托运货物的同时，应对每批货物填写运单和运单副本，签字后始发站提出。始发站承运货物时起，运输合同已经成立。运单随货物从始发站到终点站，交收货人。运单不是物权凭证，不能转让买卖。运单副本在铁路加盖戳记后，退还给发货人。

发货人在填写运单时，必须对运单内容的填写、申报的准确性负责。由于发货人的填写或申报过失引起的一切后果，由发货人负责。铁路有权检查发货人在运单中所记载的事项是否正确。只限在海关和其他规章规定的情况下，以及保证途中行车安全和货物的完整时，铁路才得在途中检查货物内容。在始发站承运货物时，如果发现运单上记载不正确，发货人必须填制运单。

对由于下列原因造成的损失，铁路承运人不负责任：1.由于铁路不能预防和不能消除情况2.由于货物自然特性，以致引起货物自然、生锈、内部腐坏和类似的后果3.由于托运人或收货人过失或由于其要求，而不能归咎于铁路的原因4.由于托运人、收货人装卸过失所致5.由于路运规章许可使用敞车类货车运送货物所致6.包装不老、标识不清，铁路在承运时无法从其外部发现。7.由于托运人或收货人的押运员未采取保证货物完整的必要措施8.货物自然损耗

9.由于托运人申报内容不准确、不完全所致。

运输合同的变更：托运人和收货人都有权对运输要求变更，但此种变更只能行使一次，并且不得造成货物的分票。

托运人可对运输合同作下列变更：在始发站将货物领回；变更终点站；变更收货人；将货物运回始发站。

收货人可对运输合同作下列变更：在到达国范围内变更货物的到达站；变更收货人。航空集装箱运输

航空集装箱运输的特点：1.运送速度大2.安全性高3.空间跨度大4.节省费用5.运价较高6.载量有限7.易受天气影响

航空集装箱货物的方式：

1.班机运输：指在固定航线上飞行的航班，他有固定的始发站、途经站和目的站

2.包机运输：分为整包机、部分包机两种。

整包机是由航空公司按照事先约定的条件和费用将整机租给承租人，从一个或几个航空站将货物运至指定的目的地，适用于运送大批量的货物

部分包机是由几家货运代理公司或托运人联合包租一架飞机，或者由包机公司把一架飞机的舱位分别租给几家空运代理公司。

办理包机至少需在发运前一个月与航空公司洽谈，并签订协议，以便航空公司安排运力，办理包机过境、入境、着陆等有关手续。

3.集中托运：由空运代理公司若干单独托运人的货物集中起来组成一整批货物，向航空公司托运到同一到站；在货到国外后由到站地的空运代理办理收货、保管并分拨给各个实际收货人。

4.急件传递：由专门经营这项业务的公司与航空公司合作，设专人以最快的速度在货主、机场、用户之间进行传递。

航空运输的集装箱是铝制箱体。

国际航空货物运输组织：国际民用航空组织ICAO国际航空运输协会IATA国际航空电信协会SITA国际货运代理人协会FIATA中国航空运输协会CATA

有关航空货物运输的国际公约

1929年《华沙公约》、1955年《海牙议定书》、1961年《瓜达拉哈拉公约》、1999年《统一国际航空运输某些规则的公约》（蒙特利尔公约），其中后三个都是华体制下的，是对华沙的修改。

华沙体制的适用范围：《华沙公约》适用于以航空器运输货物而收取报酬的国际运输，只要有关各方所订立的运输合同的出发地和目的地在缔约国境内即可，而不论在全程运输中有无中断或转运。如果航空运输企业以航空器履行免费运输，也应当适用《华沙公约》。

所谓空运期间是指货物交由承运人保管的整个期间，不论货物是在机场，或是装上飞机，或是在机场外降落的任何地点。

运输合同的变更：托运人在履行运输合同所规定的一切义务的条件下，有权要求变更运输合同，可要求变更的内容包括：1.在起运地航空站或目的地航空站将货物取回2.在途中经停地点中止货物运输3.在目的地或运输中将货物交给非航空货运单中指定的收货人4要求将货物运回起运地航空站。

航空货运单一般由一式12联组成。背面印有英文的有关航空货物运输契约的条款。国际集装箱多式联运

国际多式联运：按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物运至另一国境内指定交付货物的地点。

国际集装箱多式联运的构成要件：1.由多式联运经营人承担或组织完全全程运输任务，对全程运输负责。2.签订多式联运合同3.是不同国家之间的货物运输4采用两种或两种以上不同运输方式完成全程运输。

国际集装箱多式联运的优点：1.统一化、简单化2.缩短货物运输时间、减少库存、降低货损差事故，提高货运质量3.降低运输成本、节省各种支出4提高运输组织水平，实现合理化运输5其他作用

陆桥运输：采用集装箱专用列车或卡车，把横贯大陆的铁路或公路作为中间“桥梁”，使大陆两端的集装箱海运航线与专用列车或卡车连接起来的一种连贯运输方式。

OCP运输并非真正的多式联运。

海运联运方式一般以航运为主，只是最终交货运输区段由空运承担。

国际多式联运经营人

多式联运经营人（MTO)的定义是：其本人或通过其代表订立多式联运合同的任何人，他是当事人，而不是托运人的代理人或代表或参加多式联运的承运人的代理人或代表，并且负有履行合同的责任。

国际多式联运经营人应具备的条件：1.有完成全程运输的技术能力2.有完成全程运输的组织能力3.有完成全程运输、对全程运输负责的经济能力。

国际多式联运经营人的表现形式：第一类多式联运经营人拥有一种或一种以上的运输工具，并实际参加联运全程中一个或一个以上区段运输。

第二类多式联运经营人不拥有任何一种运输工具，在联运全程中各区的运输都要通过与其他实际承运人订立分运合同来完成。

无船承运人（NVOCC）不拥有船舶而从事海上货物运输的人。

国际集装箱多式联运运输组织方式：分为衔接式联运和协作式联运（掌握含义和不同点）P198衔接式联运又称运输承包发运制。

国际集装箱多式联运单据

国际集装箱多式联运单据的功能和作用：货物收据；运输合同的证明；交付货物的凭证。国际集装箱多式联运单据的分类：记名提单、不记名提单、指示提单；清洁提单、不清洁提单。

有关集装箱多式联运的国际规则

多式联运经营人的责任形式

网状责任制：是指多式联运经营人的赔偿责任原则上按发生损害的运输区段所适用的法律规定；如果不能确定损害发生的区段，则由法律做出专门规定。

统一责任制：是指多式联运经营人就货物的损害全程都按统一的标准负责，不论货损发生区段。

多式联运经营人的责任期间：自接管货物起至交付货物时止掌管货物的全部期间

多式联运经营人接管货物包括两种情形1.从托运人或其代表手中接受货物，这是最常用、最普通的方法2.根据接管货物地点适用的法律或规章，货物必须由交其运输的当局或其他第三方手中接受。

多式联运经营人交付货物、终止责任的形式有三种1.货物交给收货人2.如收货人不向多式联运经营人提取货物，则按照多式联运合同或按照交货地点适用的法律或特定行业惯例，将货物置于收货人的支配之下3.将货物交给根据交货地点适用的法律或规章必须向其交付当局或其他第三方。

多式联运经营人的赔偿责任限制

如果国际多式联运包括海上或内河运输，则多式联运经营人的赔偿责任按灭失或损坏货物毛重每公斤不超过2.75特别提款权，或每件920特别提款权，以高者为准；如果国际多式联运不包括海上或内河运输，则多式联运经营人的赔偿责任按灭失或损坏货物毛重每公斤计不超过8.33特别提款权。

多式联运经营人迟延交付造成损失所负的赔偿责任限额，相当于迟延交付的货物应付运费的2.5倍，但不超过多式联运合同规定的应付运费的总额。

赔偿责任基础：推定过错责任制------推定经营人要对其掌管货物期间所发生的任何承担责任，除非经营人能够证明货损发生不是由于他的过错造成的。

索赔与诉讼

货物灭失、损坏或延迟交付的通知

如果货物存在着明显的灭失或损坏，收货人应在收货的下一工作日之前，将货物灭失或损坏的一般性质以书面形式通知多式联运经营人，若灭失或损坏不明显，上述通知期限延长至6日；否则，收货人收货便是多式联运经营人按多式联运单据记载交付货物的初步证据。对于迟延交付造成的损害，收货人必须在收货后60日内向多式联运经营人提出书面索赔通知；否则，经营人无须赔偿。

诉讼时效：2年

第三篇：推动长江经济带发展工作会议

新华网北京2月6日电 推动长江经济带发展工作会议6日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和批示精神，学习李克强总理重要指示要求，研究讨论《2015年推动长江经济带发展工作要点》，部署下一步深入推动长江经济带发展工作。

张高丽表示，依托黄金水道推动长江经济带发展，是党中央、国务院准确把握时代变革大趋势，积极适应经济发展新常态，作出的重大战略决策。长江经济带在我国区域发展总体格局中具有重要战略地位，建设长江经济带，要按照总书记的要求，坚持一盘棋思想，理顺体制机制，加强统筹协调，处理好政府与市场、地区与地区、产业转移与生态保护等关系，不搞“政策洼地”，不搞“拉郎配”，避免虚假项目和污染转移，防止低水平重复建设，更好地发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重要决策部署上来，努力构建横贯东西、辐射南北、通江达海、经济高效、生态良好的长江经济带。

张高丽强调，要科学谋划、创新机制、加强统筹，扎实有序做好推动长江经济带发展工作。要加强规划引导，做好推动长江经济带发展的顶层设计。要继续挖掘和利用长江黄金水道优势，加快建设综合立体交通走廊，提升干支流航运能力，增强对长江经济带发展的战略支撑。要实施创新驱动发展战略，优化沿江产业布局，合理引导产业转移，促进长江经济带发展提质增效升级。要坚持走新型城镇化道路，优化城市群布局和形态，保护山水特色和历史文脉，搞好新型城镇化综合试点。要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加强与“一带一路”战略之间的衔接互动，提升长江经济带开放型经济水平。要加强生态环境保护，建设绿色生态廊道，确保长江经济带水清地绿天蓝。要建立健全地方政府之间协商合作机制，共同研究解决区域合作中的重大事项。要科学论证重点项目和工程，成熟一批推出一批，加快在重点领域取得实质性突破。各有关省市和部门要强化责任，积极作为，搞好配合，狠抓落实，切实把长江保护好利用好，把长江经济带建设好发展好，努力实现良好开局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

马凯、孙政才、韩正、杨晶和推动长江经济带发展领导小组成员及有关部门负责同志参加了会议。

第四篇：国际多式联运练习题

国际多式联运练习题

一、单项选择题

1、国际多式联运所应具有的特点不包括（）

A、签订一个运输合同

B、采用一种运输方式

C、采用一次托运

D、一次付费

2、公路运输中的零担货物运输是指同一货物托运人托运的货物不足（）吨 A、3

B、4

C、5

D、10

3、公路运输零担货物运达目的地后应在（）小时内向收货人发出到货通知或按发货人的指示及时将货物交给收货人。A、10

B、24

C、36

D、48

4、内陆点多式联运又称为（）

A、OCP运输

B、MLB运输

C、IPI运输

D、SLB运输

5、在货运代理支付了有关全程运输费用后，海铁联运经营人签发（）给货运代理。

A、海铁联运委托单

B、海铁联运提单

C、运输委托书

D、铁路运单

6、多式联运经营人只要在交给发货人或其代理人的（）上签章（必须是海关能接受的），证明接受委托申请，多式联运合同就已经订立并开始执行。A、场站收据（空白）副本

B、场站收据（空白）正本

C、多式联运提单

D、运输委托书

7、在国际多式联运中，如果货物在全程运输中发生了灭失、损害和运输延误，如不能确定事故发生的区段时，一般按在（）发生处理。A、公路段

B、海运段

C、铁路段

D、空运段

8、国际多式联运经营人将集装箱交付船公司或其代理，船公司应向其签发（）。

A、公路运单

B、联运提单

C、海运提单

D、运输委托书

9、由多式联运经营人（MTO）完成全程运输组织业务的联运组织方法称为（）。

A、衔接式多式联运

B、法定联运

C、协作式多式联运

D、协作联运

10、在多式联运中处理货损事故时多采用（）。

A、统一责任制

B、网状责任制

C、责任限额制

D、单一责任制

二、多项选择题

1、国际铁路联运货物标记的内容包括（）

A、发送路、发站及到达路、到站

B、发货人、收货人的姓名和地址

C、每件的记号、号码及零担货物的件数

D、运单号

2、国际汽车联运货物运单为一式三份，均应有（）的签字或盖章。A、收货人

B、发货人

C、保险公司

D、承运人

3、国际铁路联运概念的要点有（）

A、票据统一

B、由铁路部门负责从接货到交货的全过程运输

C、需发货人和收货人参加

D、两个或两个以上国家的铁路运输

4、适用国际铁路联运的交货条款主要有（ABC）A、CPT

B、CIP

C、FCA

D、FOB

5、国际多式联运的特点是（）A、由不同运输企业按照统一的公约共同完成全程运输工作

B、签订一个运输合同，对货物运输的全程负责

C、采用两种或两种以上不同运输方式来完成运输工作

D、采用一次托运、一次付费、一票到底、统一理赔、全程负责的运输业务

6、目前世界主要的大陆桥运输线有（）

A、OCP运输线

B、美国大陆桥运输线和加拿大大陆桥运输线 C、西伯利亚大陆桥运输路线

D、新欧亚欧大陆桥运输线

7、属于多式联运方式的运输组织方式有（）

A、OCP运输

B、MLB运输

C、IPI运输

D、SLB运输

8、按全程收取运费的运输组织方式有（）

A、OCP运输

B、MLB运输

C、IPI运输

D、SLB运输

9、提单签发适用于全程运输区段的运输组织方式有（）A、OCP运输

B、MLB运输

C、IPI运输

D、SLB运输

10、多式联运单一费率由（）共同组成。

A、货物成本

B、运输成本

C、经营管理费用

D、利润

一、判断题

1、国际铁路联运中承运人是以本国铁路的名义与发、收货人订立合同的。（）

2、国际多式联运就是指海、陆、空三种形式的联合运输。（）

3、国际航空联运属于衔接式联运。（）

4、国际铁路联运中发、收货人对已发生法律效力的运输合同不可以提出变更。（）

5、OCP运输中如卸货港为西雅图，目的地为芝加哥，则应在卸货港栏内填写“SEATTTLE”，目的地栏或备注栏内填写“CHICAGO”。（）

6、铁路运输的出口货物的报关一般由发货人委托铁路在国境站办理。（）

7、内地对香港的铁路运输既不同于国内运输，也不同于国际联运，它是采取“租车方式、两票运输、三段计费、货物承运收据结汇”的一种特殊的运输方式。（）

8、国际铁路零担货物运输是指按一份托运的一批货物，重量不超过5000KG，按其体积或种类不需要单独车辆运送的货物。（）

9、OCP运输条件对于发货人而言，其风险与责任终止于西海岸港口，而不承担西海岸港口到内陆公共点间的运输责任或风险。对于收货人而言，则可享受内陆转运的优惠费率。（）

10、国际铁路联运中收货人的变量申请只限于在到达国进口国境站，且在货物尚未从该国境站发出时办理。（）

参考答案：

一、单项选择：

BABCB

ABCAB

二、多项选择：

1、ABCD

2、BD

3、ABD

4、ABC

5、BCD

6、BCD

7、BCD

8、BCD

9、BCD

10、BCD

三、判断题：

FFFFF

TTTTT

第五篇：多式联运合同

甲方：_________（托运人）

法定代表人：_________

法定地址：_________

邮编：_________

经办人：_________

联系电话：_________

传真：_________

银行帐户：_________

乙方：_________（承运人）

法定代表人：_________

法定地址：_________

邮编：_________

经办人：_________

联系电话：_________

传真：_________

银行帐户：_________

甲乙双方经过友好协商，就办理甲方货物多式联运事宜达成如下合同：

1．甲方应保证如实提供货物名称、种类、包装、件数、重量、尺码等货物状况，由于甲方虚报给乙方或者第三方造成损失的，甲方应承担损失。

2．甲方应按双方商定的费率在交付货物_________天之内将运费和相关费用付至乙方帐户。甲方若未按约定支付费用，乙方有权滞留提单或者留置货物，进而依法处理货物以补偿损失。

3．托运货物为特种货或者危险货时，甲方有义务向乙方做详细说明。未作说明或者说明不清的，由此造成乙方的损失由甲方承担。

4．乙方应按约定将甲方委托的货物承运到指定地点，并应甲方的要求，签发联运提单。

5．乙方自接货开始至交货为止，负责全程运输，对全程运输中乙方及其代理或者区段承运人的故意或者过失行为而给甲方造成的损失负赔偿责任。

6．乙方对下列原因所造成的货物灭失和损坏不负责任：

（1）货物由甲方或者代理人装箱、计数或者封箱的，或者装于甲方的自备箱中；

（2）货物的自然特性和固有缺陷；

（3）海关、商检、承运人行使检查权所引起的货物损耗；

（4）天灾，包括自然灾害，例如但不限于雷电、台风、地震、洪水等，以及意外事故，例如但不限于火灾、爆炸、由于偶然因素造成的运输工具的碰撞等；

（5）战争或者武装冲突；

（6）抢劫、盗窃等认为因素造成的货物灭失或者损坏；

（7）甲方的过失造成的货物灭失或者损坏；

（8）罢工、停工或者乙方雇佣的工人劳动受到限制；

（9）检疫限制或者司法扣押；

（10）非由于乙方或者乙方的受雇人、代理人的过失造成的其他原因导致的货物灭失或者损坏，对于第（7）项免除责任以外的原因，乙方不负举证责任。

7．货物的灭失或者损坏发生于多式联运的某一区段，乙方的责任和赔偿限额，应该适用该区段的法律规定。如果不能确定损坏发生区段的，应当使用调整海运区段的法律规定，不论是根据国际公约还是根据国内法。

8．对于逾期支付的款项，甲方应按每日万分之五的比例向乙方支付违约金。

9．由于甲方的原因（如未及时付清运费及其他费用而被乙方留置货物或滞留单据或提供单据迟延而造成货物运输延迟）所产生的损失由甲方自行承担。

10．合同双方可以依据《合同法》的有关规定解除合同。

11．乙方在运输甲方货物的过程中应尽心尽责，对于因乙方的过失而导致甲方遭受的损失和发生的费用承担责任，以上损失不包括货物因延迟等原因造成的经济损失。在任何情况下，乙方的赔偿责任都不应超出每件_________元人民币或每公斤_________元人民币的责任限额，两者以较低的限额为准。

12．本合同项下发生的任何纠纷或者争议，应提交中国海事仲裁委员会，根据该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力。本合同的订立、效力、解释、履行、争议的解决均适用中华人民共和国法律。

13．本合同从甲乙双方签字盖章之日起生效，合同有效期为_________天，合同期满之日前，甲乙双方可以协商将合同延长_________天。合同期满前，如果双方中任何一方欲终止合同，应提前_________天，以书面的形式通知另一方。

14．本合同经双方协商一致可以进行修改和补充，修改及补充的内容经双方签字盖章后，视为本合同的一部分。本合同正本一式_________份。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________