用东征精神促进廉政文化建设

第一篇：用东征精神促进廉政文化建设

用东征精神推进石楼廉政文化建设

大力加强廉政文化建设是深入推进党风廉政建设的重要内容和基础性工作。省委书记王儒林在吕梁调研时强调：“老区精神是最可宝贵的财富，是吕梁特有的正能量和主旋律。我们一定要把学习弘扬革命老区精神摆上突出位置，教育广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，用老区精神和优良传统推动反腐败斗争，努力实现革弊立新、激浊扬清”。石楼是著名的革命老区。1936年红军东征，石楼是首战区，毛泽东、周恩来、彭德怀等老一辈革命家在这里战斗生活。红军东征不仅给石楼留下了许多革命故事、红色遗迹，更重要的是创造了以审时度势、实事求是，依靠群众、军民一心，严守纪律、无私奉献，艰苦奋斗、不怕牺牲为主要内容的东征精神。东征精神博大精深、境界崇高、影响深远，与延安精神、吕梁精神相辅相成、相互承接，是老区精神在石楼的具体体现，是我们取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。东征精神是当前进行廉政文化建设的重要资源宝库，我们必须深入挖掘，大力弘扬，不断提高拒腐防变能力，推动反腐倡廉，形成具有石楼特色的廉政文化宣教体系和实践成果，为净化政治生态，实现弊-12

就积极动员群众，一边宣传抗日救国的道理和共产党抗日方针，一边发动群众筹募抗日救国款，严格遵守三大纪律八项注意，以扎扎实实的地方工作，使广大群众打消了对共产党和红军的疑虑，在心底里拥护党的政策和红军东征，主动为红军捐粮草，给红军带路，照顾伤病员，甚至参军打仗，在吕梁乃至山西播下了民族革命的火种。

（三）严守纪律、无私奉献是东征精神的根本元素 东征的胜利是党和人民军队铁的纪律的胜利。在东征途中，红军指战员从革命利益出发，无论在任何情况下，都严守纪律，真正做到个人服从组织，局部服从全局。每到一处，红军都表现出了纪律严明、秋毫无犯的好作风，用实际行动击败了敌人的反动宣传。时至今日，各地还流传着很多感人的红色故事，如石楼的《一个瓷碗》等红色故事已成为廉政纪律教育学习的重要内容。

（四）艰苦奋斗、不怕牺牲是东征精神的重要内容 当时，山西军阎锡山对红军渡河作战已有防范，除在黄河东岸沿线的21余县派重兵防守外，还修筑了无数明碉暗堡。面对黄河天险和坚固的工事防守，红军战士冒着枪林弹雨，越过惊涛骇浪，奋力完成了渡河突击，于一夜间突破河东防线。-34

对于我们抓好廉政文化建设，营造风清气正的氛围、和谐健康的政治生态环境具有重要载体和促进作用。

（一）用东征精神促进廉政文化建设，要审时度势、实事求是，确定石楼廉政文化建设的重点内容

通过挖掘石楼东征历史资源，精心构建“三大载体”，丰富廉政文化教育宣传的形式，从不同的侧面展示了红军东征文化，从不同的角度展示了红军东征文化的内涵，是石楼开展革命传统教育、爱国主义教育和廉政教育的独特优势资源，形成了较为浓厚的廉政文化教育氛围，扎实推进廉政文化建设。

1、一是建立红军东征纪念馆，该馆是全国唯一一所全面反映中共工农红军东征抗日历程的专题纪念馆，2009年被中宣部确定为全国爱国主义教育示范基地，被国家文物局评定为首批国家二级博物馆，2011年入选全国红色旅游经典景区。二是在毛泽东《沁园春〃雪》创作地留村建设集教育、旅游、度假、体验为一体的“红军东征实景文化园”，修复毛泽东路居地，通过实地体验、感受，完整有序地再现红军东征抗日历程。三是对烈士陵园进行重新选址修建，为社会各界提供缅怀革命先烈、弘扬红军“东征精神”、接受爱国主义教育的精神资源。目前，已形成东征纪念馆、红军东征实景文化园和烈士-56

义的东征精神宝贵资源，是廉政文化建设工作的重要内容，要及时出台严密科学的制度，以制度的刚性保障规范廉政文化建设的各项工作，使之成为一项常态持久的工作任务和内容。

1、建立党员干部廉政教育制度。坚持以东征纪念馆、烈士陵园等为红色廉政教育基地，以接受革命传统教育和廉政教育为主要形式，组织党员干部到红色廉政教育基地开展入党宣誓、重走东征路、“缅怀革命先烈，弘扬东征精神”祭奠和 “东征的铭记——纪念英烈，报效祖国，圆梦中华”等主题教育系列活动，并以制度的形式对党员干部廉政文化教育作出量和质的规定，确保党员干部每年至少接受一次系统的廉政文化教育。通过重温革命历史，荡涤灵魂、陶冶情操，深刻感悟红军东征在石楼烽火岁月中留下来的宝贵精神，进一步坚定理想信念、增强廉洁从政意识、提高拒腐防变能力。

2、建立健全廉政文化建设领导体制。廉政文化的开发与管理是纪检监察机关的重要职责，同时也是各级党委、政府的重要职责。应发挥党委、政府的主导作用，把廉政文化纳入反腐倡廉工作格局，建立健全“党委牵头、纪委组织协调、党政齐抓共管、依靠群众支持和参与”的廉政文化建设领导体制，把廉政文化建设作为廉政教育的重要组成部分加以管理。

2、以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，找准着力点，创新载体。一是充分发挥互联网、移动通信等快速传递和广泛辐射作用，建立网络宣传教育机制，开展生动、直观的反腐倡廉教育，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。二是充分利用影剧院、展览馆、图书馆等文化设施，通过举办展览、开展讲座、提供图书资料等形式，提红色高廉政文化活动的开放度和群众参与度。三是改变传统的“讲解+参观”的单一模式，创新廉政文化的表现形式，运用二维、三维甚至多维等科技手段，使廉政文化以沙盘、荧屏、歌剧等更多的形式，融入干部群众心中，以丰富的形式增强红色廉政文化的感染力和生命力。

3、加大干群之间的廉政互动。面向全社会举办廉政警示名句征集、廉政文化知识竞赛、东征精神演讲朗诵比赛等，创通过创新宣传形式增进廉政文化建设实效。以开展廉政文化活动为抓手，大力推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村，形成全社会共参共建共享的廉政石楼的良好局面。

（四）用东征精神促进廉政文化建设，要进一步挖掘东征精神内涵

1、进一步丰富红色廉政文化资源。提升廉政文化品牌价-910

第二篇：创新载体 促进廉政文化建设

创新载体 促进廉政文化建设

李 芳

太祁路政大队党支部

廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。如何促进廉政文化建设活动的深入开展，是一个值得探讨的问题。

以“读书思廉”为载体，筑牢拒腐防变的堤坝 读书使人明智。各有关部门要把“读书思廉”作为廉政文化建设的一个重要措施来抓紧抓好，通过多种途径开展读书思廉教育活动。积极组织广大党员干部尤其是领导干部认真研读有关法律法规和理论文章，通过中心组学习、支部学习、读书会、心得交流会等各种形式，对党员干部进行权力观、地位观、利益观教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育和从政道德教育。通过开展系列的学习活动，使廉洁意识理论植根于广大党员干部尤其是领导干部的思想中，筑牢拒腐防变的的堤坝。

以“文化倡廉”为载体，营造廉荣腐耻的氛围 教育是主渠道。从小接受廉政文化熏陶，让廉政文化根植于下一代，是教育者的责任，也是国家党风廉政建设的百年大计。在开展廉政文化进校园过程中，要把握教育内容的针对性、时效性，营造出鞭挞腐败、崇尚廉政的良好氛围。在学校要坚持寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，将廉政文化教育纳入中小学的学科教学、主题活动、课外活动中，使青少年在潜移默化中树立起廉洁的意识，从小就养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

社区是教育的平台。要把廉政文化建设与创建文明社区结合起来，与社会主义新型农村建设结合起来。通过开辟廉政书刊阅览室或设立廉政书柜、建立廉政文化长廊等丰富多样的形式，使廉政文化走进千家万户，深入人心。在农村普遍建立起反腐倡廉宣传橱窗和廉政文化大院，让更多的群众了解廉政文化，提高村干部的廉洁意识和村民监督意识。同时，要购置一些反腐倡廉的电教片，进行巡回播放。结合开展保持共产党员先进性教育活动这一契机，对广大党员干部进行警示教育。各地要挖掘本地历史文化中丰富的廉政文化内涵，整理收集有关廉诗、廉文、廉联和“清官故事”，使之与新时代的廉政思想、理念、制度和先进事迹结合，形成廉政文化合力。通过举办勤政廉政先进事迹报告会、向领导干部发送廉政短信、举办廉政书画比赛等形式，不断扩大廉政文化宣传教育的覆盖面和影响力，以营造廉荣腐耻的氛围。

以“家庭助廉”为载体，打造远离腐败的港湾 家庭是社会的细胞，家庭廉政文化是反腐败文化的基础资源，家庭助廉教育是形成社会廉洁文化的有效措施。领导干部能否廉洁自律，家庭环境的影响不可低估。要把积极创建“廉洁家庭”作为廉政文化建设的重点来抓，开展一系列丰富多样的“家庭助廉”活动：组织一些机关干部家庭参加全国性的家庭助廉知识竞赛，向他们发出《争当“廉内助”、树立“好家风”》倡仪书和廉政短信；与他们签订一份“家庭廉洁”承诺书；给他们推荐一批有关家庭助廉教育图书、家庭教材、宣传折页、公益广告、标语口号、治家格言等宣传资料；向他们发放“廉洁家庭公约”；教育“贤内助”常吹“廉政枕边风”，当好领导身边的“纪委书记”，时刻提醒亲人拒腐蚀永不沾，清清白白做官，堂堂正正做人。通过开展形式多样、内容丰富的家庭助廉活动，推动家庭助廉教育活动进家庭，使家庭成员在生动活泼的宣传氛围中受到启发，受到教育，营造“家庭设纪委、常敲廉政钟”的良好氛围。

以“谈话促廉”为载体，增强党员的法纪观念 开展廉政谈话是开展廉政文化建设的一个切入点，在抓好领导干部任前廉政谈话基础上，要将廉政谈话延伸到基层，落实到关键岗位。要建立健全以任前谈话、定期谈话、诫免谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制；开展定期“述廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”、自查“报廉”以及民主生活会“正廉”活动。要对一些重点工程项目实施执法监察，召开项目负责人“导廉”谈心会；同时采取以案说纪，“用身边案例教育身边人”等方式，加强对党员干部的警示教育。

交通文化建设论文征集

创新载体 促进廉政文化建设

李 芳

太祁路政大队党支部

第三篇：加强廉政文化建设 促进公正廉洁执法

大力加强廉政文化建设 努力营造廉洁从检的良好氛围

青海省检察院纪检组监察处

近年来，全省检察机关坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，始终把检察廉政文化建设作为深入推进检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，作为保障检察干警廉政勤政、执法为民的有效措施，把廉政文化建设融入队伍建设，引入检察业务建设，坚持以廉强检，在全省各级院逐步形成了崇尚廉政、褒扬廉政、以廉为美、以廉为荣的良好风尚。去年，在全省开展的廉政文化“进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭”创建活动中，果洛州玛沁县人民检察院被省纪委省监察厅命名为全省第一批廉政文化建设进机关示范点，是首批廉政文化建设15个示范点的其中之一，也是全省政法系统中的唯一单位。省院以此为契机，以队伍建设为抓手，将廉政文化与检察文化、党建工作有机结合，搭建平台、丰富载体、加强引导、深化教育，结合我省检察工作实际，积极营造廉政文化进机关的良好氛围，对深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作、促进检察工作的科学发展起到了积极的作用。

一、营造良好的检察文化氛围，增强检察干警职业意识

坚持文化育检，注重培育干警“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德，积极营造浓厚的勤政廉政文化氛围，进一步夯实干警公正执法、廉洁办案的思想理念。

（一）积极倡导“廉政文化阵地建设”。省院在绿化点设置了图文并 1

茂、内容丰富的廉政文化长廊，在大门口设置了廉政宣传橱窗园地、并定期更新内容，在办公楼的醒目位置用电子显示屏定期滚动播放廉政知识、检察人员廉洁从检格言、纪律条规；在检察系统内网，设立廉政网页，开设廉政文化专栏；省院、州市分院和部分县院建立了廉政文化阅览室，供全体干警随时查阅学习，接受廉政勤政教育；全省三十八个基层院利用办公楼走廊、会议室、餐厅等宽敞的公共空间，动员所有干警集思广益、参与设计“廉政文化阵地”建设，建立了具有自身特点的“廉政文化走廊”；四十三个院根据各部门的岗位职责特点，设计相应的廉政警语和廉政规定悬挂在办公楼道内。做到了办公室有廉政制度、办公桌上有廉政台历、党员活动有廉政文化专柜，使全体人员在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活，感受环境对自身言谈举止和行为的规范，逐步养成良好的行为习惯。

（二）大力开展“廉政警示教育”。教育内容上我们一是注重贴近生活实际，把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，以开展的各项活动为载体，引导广大干警牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，进一步增强了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性。二是把提高干警的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容，适时进行反腐倡廉形势教育、党性教育、正面典型示范教育和警示教育，组织干警多次观看《勤廉风采》、《大要案聚焦》、《权钱交易镜鉴录》、《权力的迷惘》等勤政廉政和警示教育专题片，引导检察干警加强文化修养，提高了检察人员的廉洁自律意识。三是把提高检察人员的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容，通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈

会、反腐倡廉形势报告会等形式，用科学的理论武装人、用文化的力量培育人，有效提高了全体人员的廉政文化素养。

（三）努力增强“廉政文化渗透力”。广泛利用电视台、报刊、网络等新闻媒体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化宣传气氛，使干警在潜移默化中接受教育，得到启迪。充分利用“春节、三八、七一、十一”等重大节日庆典，广泛开展了廉政文艺演出、征集廉政书画、专题知识竞答等易于参加、易于接受的廉政文化活动，广大干警踊跃参与，在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶，使检察廉政文化在不知不觉中深入人心、指导行动，并逐步渗透到了检察人员工作、生活的方方面面，渗透到检察机关作风建设中。

二、健全检察廉政文化建设机制，推进检察工作健康发展

坚持将廉政文化建设纳入检察文化建设的格局，坚持把廉政文化建设贯穿于执法办案全过程，建立健全相关机制，推动检察工作健康发展。

（一）建立健全各级领导干部个人重大事项报告制和廉政档案制。全省各级院按照分级管理的原则，对科级、处级、各级领导干部普遍建设了个人重大事项报告制度和廉政档案，规定各级领导干部个人及其配偶、子女购置房屋、汽车、出国（境）、婚丧娶嫁等重大事项须向纪检监察部门书面报告，及时掌握各级领导干部及其亲属的动态，提醒、防范违纪现象的发生；对每位各级领导干部及其配偶、子女从业情况及住房情况、个人收入情况、中层干部民主评议、测评结果、信访反映问题的核查结论、奖惩情况等十个方面建立档案，定期调查、登记、更新信息，形成“早知道、早预防、早纠正”的廉洁预警机制，督促各级领导干部

时刻守住人生的“道德线、纪律线、法律线”。

（二）实行案件跟踪回访制和检务督察制度。认真执行“一案三卡”，对每一件承办的案件都认真填写案件告知卡、廉洁自律卡和回访监督卡，加强案前预警、案中监督以及案后反馈。纪检监察部门定期到发案单位进行回访，对干警遵纪守廉情况进行跟踪调查，真正从源头上预防或杜绝以案谋私、以权谋私等腐败现象的发生。推行检务督察制度，积极开展检务督察工作，对干警执行检风检纪和有关执法办案情况进行督察，促进了执法办案人员廉洁自律。

（三）健全外部监督机制。聘请“人民监督员”、“特约检察员”，对检察业务中的公平、公正办案情况实施监督；对全体检察干警在执法中的廉政执法执纪情况实施监督；每年邀请人大代表、政协委员视察检察工作，征求对检察工作的意见和建议，了解干警遵纪守法的情况，及时接受社会监督。每年两会期间，都派员听取人大代表对检察工作报告的审议，并将代表们的意见归纳整理，要求对照整改，强化了对检察人员遵纪守法、廉洁自律的外部监督。

三、加强廉政文化制度建设，塑造良好检察形象

坚持以教育、制度、监督并重，充分发挥廉政文化潜移默化的作用，使廉政文化在不断深入人心的同时促进检察干警自觉树立公正廉洁执法的良好形象。

（一）深化思想心理教育。开展世界观、人生观、价值观教育，组织干警学习《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规，不断端正干警的世界观、人生观、价值观；开展检察官职业道德教育，组织干警学习高检院重申的“十个严禁”、《禁酒令》、《违规驾车》等职业纪律规定，开展“加强党性修养、坚持廉洁从检”、“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”等主题教育实践活动，不断增强干警的廉洁自律意识和公正执法自觉性；开展帮困思廉教育，积极开展“送温暖、献爱心”活动。特别是玉树州发生7.1级强烈地震后，全省检察机关倾力相助，积极投身于抗震救灾中。省院安排80余名灾区干警到山东、上海、江苏、浙江四省市疗养，给予心理抚慰，在抗震救灾中，两名检察官被省委授予“玉树抗震救灾优秀共产党员”荣誉称号，一名检察官被命名为全国、全省抗震救灾模范，玉树州检察院被命名为全省抗震救灾模范集体。省院对抗震救灾两个先进集体和16名先进个人进行了隆重表彰，弘扬了“大爱无弱”、“抗震精神”，彰显了检察队伍的良好形象。

（二）加强规范引导。坚持不懈地严格贯彻执行中政委和高检院的“二十九”条纪律规，禁酒令和《四次规定》、《六项规定》，加强对规章制度执行情况的督促检查；专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，深刻领会、全面把握8个方面52个不准的禁止性要求，强化对干警的廉洁自律教育，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，引导干警切实做到廉洁从检、廉洁执法、公正执法。

（三）坚持“三谈两述”制度。近年来，全省检察机关坚持“三谈两述”制度，省院纪检组组长每年与州市分院检察长和省院各部门主要负责人进行廉政谈话；各级院坚持任前廉政谈话，对拟任领导岗位的干部和新招录人员进行任前廉政谈话；对有苗头性、倾向性问题的检察人

员，及时进行戒勉谈话。全省各级院领导干部，年终都要进行述职述廉。去年，两个州市分院检察长到省院述职述廉，接受评议。通过“三谈两述”制度的落实，我们注重在廉政文化建设中突出人文关怀，注重实现上下和谐，内外和谐，整体和谐，使廉政文化的软性控制成为对检察干警行为的自动“纠正器”，从而促进了领导干部和检察干警廉洁自律，倡导了检察廉洁新风尚，提升了检察队伍执法公信力。

全省检察机关通过不断加强廉政文化制度，促进了文化育检，打造了礼仪检察、规范检察、阳光检察和和谐检察，初步形成了“个体有活力、团队有合力”的良好廉政文化氛围。

第四篇：加强廉政文化建设促进工商健康发展

工商廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种工商文化，是工商廉政建设与文化建设相结合的产物。文化是工商事业的灵魂。在新的历史时期，工商廉政建设需要以文化为载体，工商文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可缺一。

一、把廉政文化建设融入到“大宣教”的格局之中

抓好工商廉政文化建设必须

充分挖掘文化资源，以多样性的活动为抓手，在拓展思路上做文章，多渠道、多层次开展工商廉政文化建设，真正让工商廉政文化走进千家万户，形成反腐倡廉的工商“大宣教”格局。

一是从文件走向文艺，打造工商品牌，增强廉政文化的吸引力。着眼基层，组织创作力量，以身边人、身边事为原型，做好“大廉政文化”文章。创作一批具有工商特色、不同文化层次的人群所乐于接受的廉政文化产品。在创作形式上，以群众喜闻乐见的地方戏剧、歌舞、相声、小品、书画等为载体，创作以廉政工商为主题内容的文艺作品。要结合工作中心与工商文化所向，创作一些廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，使工商廉政文化进一步扎根社会、扎根群众，形成一种时代风尚。

二是从会场走向广场，组织干部演出，增强廉政文化的亲和力。通过播放廉政电教片、举办廉政文艺汇演、广场演出、小品说唱等形式，对广大工商干部进行廉政文化教育，使清廉之风吹遍系统的每个角落，让廉政文化渗透到日常工作的方方面面，使工商廉政文化从机关的“深宅大院”迈向社会的“广阔天地”。

三是从参观走向参与，搭建活动平台，增强廉政文化的渗透力。以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的工商廉政文化，找准着力点，创新载体。充分利用影剧院、展览馆、图书馆、文化宫、广场舞台等文化设施，通过举办展览、举办讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式，提高工商廉政文化活动的开放度和群众参与度。

四是从推动走向互动，转变教育理念，增强廉政文化的凝聚力。贴紧党员干部的思想实际，坚持“以人为本”实施廉政教育，做到警示教育常讲，提醒之声常有，廉政之风常吹，让领导干部及其配偶在潜移默化中受到教益，让思想情操得到升华，让广大基层干部自觉参与廉政监督。广泛宣传廉政典型，使全系统学有榜样、赶有目标，积极营造以“贤”为贵，以“廉”为荣的良好风尚。

五是从传统走向传媒，拓展宣传阵地，增强廉政文化的影响力。发挥“大宣教”工作机制的威力，努力拓展舆论宣传阵地。凭借各种新闻媒体平台，巩固和扩大通讯、网络阵地，通过文字、图像、电子邮件、手机短信等多种传播形式，开展生动、直观的反腐倡廉教育；以定期召开新闻发布会、专题报道、廉政宣誓、电视述廉等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道。推进廉政网站建设，在网站公布反腐举报信箱、专线电话等，增强互动。同时要打造理论教育阵地，将党风廉政建设相关内容作为培训各级工商干部的必修课，抓紧抓实。在此基础上要建立警示教育基地，组织重点部门、重点人员，特别是领导干部参观基地、旁听庭审和参加审理党政违纪案件公开听证会，以案说纪，警钟长鸣。

二、把廉政文化建设统一到反腐败惩防体系之中

一是强化廉政意识，增强教育的渗透性。要针对不同主题，分别开展“导向式”的信仰教育、“针对式”的预防教育、“灌输式”的条规教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“启发式”的疏导教育，强化廉政意识，营造廉政氛围。要大力开展正反典型教育，认真总结、宣传身边的勤政廉政先进典型，以先进榜样激励人，以反面典型警示人。

二是强化制度意识，增强教育的长期性。坚持“虚功实做”，找“抓手”，建载体。继续抓好廉政谈话、述廉等行之有效的传统形式；建立新提拔人员征求纪委意见和党纪条规廉政知识考试制度，增强党风廉政教育的权威性；另一方面，采取各种有效形式，加大对制度的宣传力度，使各项制度的内容广为人知，形成重视制度、服从制度、遵守制度之风，为有效贯彻落实制度奠定牢固的思想基础。

三是强化惩治意识，增强教育的实效性。正确处理好“三个关系”，首先要处理好主动抓与为主抓的关系。做好协调文章，充分发挥宣传部门、文化部门及文明委等部门的所属资源，借台唱戏，主动抓好工商廉政文化建设。其次要处理中心活动与中心工作的关系。把开展工商廉政文化建设活动与工商局中心工作紧密结合起来，为各项中心工作的顺利开展奠定良好的思想基础。第三要处理好抓全局与抓全民的关系。要坚持和完善干部监督工作联席会议制度，强化对领导班子，特别是“一把手”的监督。同时采取有力措施，切实强化干部实施监督和接受监督的意识，大力倡导和弘扬监督的风气，用反腐败工作的成果取信于民。

三、坚持把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制之中

一是构建齐抓共管的领导机制。要把廉政文化建设纳入宣传教育工作的总体部署，列入工商局党委的重要议事日程，与三个文明建设同谋划、同部署、同检查、同考核，形成党委统一领导，纪检组组织协调，人教、监察、财务审计密切配合，广大工商干部、社会群众积极参与的良好格局。

二是构建切实有力的保障机制。注重加强宣教干部和宣教设施的配备，重大廉政文化活动由党委集中力量统一组织开展，并在经费上予以切实保障。

三是构建规范有序的协调机制。建立由纪检组、人教、妇联、工会等部门组成的党风廉政教育联席会议制度，突出重点，规范程序，注重效果，实现资源共享、优势互补，提高了工商廉政教育活动的针对性。

四是构建权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，建立健全工商廉政文化建设责任制，签订廉政监督责任书，把工作落实情况纳入党风廉政建设责任制检查的主要内容，落实到分局、所、队领导班子及其成员肩上，做到责任明确、赏罚分明，真正形成“一把手”负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的责任体系。

五是构建常抓不懈的长效机制。建立工作汇报、情况通报等制度，加大监督检查力度，及时掌握工商廉政文化建设的进展情况。通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，推动整体工作。同时，把廉政文化建设作为中心组学习、党日活动、教育培训和党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性和自觉性。

第五篇：用思想政治工作促进煤矿安全文化建设

用思想政治工作促进煤矿安全文化建设

随着我县煤炭资源整合的推进，并结合煤矿安全监管的实际情况，笔者认为在当前时期，仅靠安全监管监察部门的管理已不能抓好煤矿企业的安全，企业自身安全文化建设更尤为重要，建设企业安全文化，已经提到了前所未有的高度。这是煤炭企业保证安全生产，建设平安矿山的内在要求。这对新时期煤炭企业的安全管理工作也提出了新的挑战。煤炭企业安全文化建设的内涵

安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全文化作为管理科学来看，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。我们知道，企业管理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，而安全文化管理是企业管理的第四个阶段。但是，一些人对安全文化建设内涵的理解并不全面，一方面，他们只停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；另一方面，他们认为安全文化建设是软指标，应该由主管部门来搞。这些认识有碍于安全文化建设的深入开展，从而使企业难以达到安全生产的要求。

安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解：

---安全文化是企业的一种物质文化。面对安全形势日益严峻的现状，要想生存和发展，必须有本企业特色的物质文化，诸如完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地，高素质的安全管理人员等看得见、摸得着的硬件。

---安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级管理人员具有高超的管理水平、安全责任心，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的安全素质等。

---安全文化是企业的一种观念文化。主要是指一个企业要培养和体现职工安全意识的企业精神。

从以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化结构中的基础，它决定和制约着企业的行为文化和观念文化；而企业的观念文化是核心，它引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。因此，安全文化的三个方面是一个有机的整体，不抓物质文化建设或忽略行为文化和观念文化的建设，都将使我们的企业文化建设不能达到预期目的。

安全文化与思想政治工作的关系

安全文化与思想政治工作，在目标、内容、功能、途径等方面有许多相似点和相通之处，两者相辅相成，正确把握二者的关系，有利于企业管理的优化和思想政治工作的改进和加强。

企业安全文化，就是企业职工在长期的生产经营和管理活动中，逐步形成的具有本企业特色的群体意识，它包括：企业道德、企业制度、企业环境、企业形象、生活方式等。

思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是我们的政治优势。随着改革的深入，思想政治工作同样需要不断改进和加强，需要赋予新的内容和方法，以适应市场经济的需要。

安全文化作为新型的管理理论和管理方法，其性质也由社会主义制度和企业性质所决定。安全文化建设必须坚持社会主义方向，坚持以马列主义和中国特色社会主义理论为指导，坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持以培育“四有”的特别能战斗的职工队伍、以推进煤炭工业现代化进程为目标。

思想政治工作是我党的优良传统，无论在战争年代或是和平建设时期，都发挥了巨大作用。由于煤炭行业所处的特殊地位以及艰苦的作业环境，更显示了思想政治工作的优势，在生产、经营、安全等项工作中发挥了极大的作用。思

想政治工作从内容到方式方法，早已被职工群众认同和熟悉，发挥了有效的劝善引导功能，没有弃优而不用的道理。

如何构建煤炭企业的安全文化？

首先要突出“以人为本”。安全文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征。安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全生产的实践主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于安全生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的安全意识，才能做到自主保安全，以收到减少事故的效果。

在煤炭企业，思想政治工作与安全文化建设共存于企业安全生产的管理和实践之中。

安全文化建设的核心是人，思想政治工作的对象也是人，二者都把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本指导原则。建设企业安全文化，强化企业意识，创造企业安全文化氛围，离不开思想政治工作，并要始终坚持把不断加强思想政治工作放在首位。大量的事实也证明，思想政治工作抓得紧，做得细，职工的安全意识、安全观念就比较强，职工素质的提高也比较快，这个单位的安全生产就搞得比较好，安全文化的氛围就比较浓。

安全为天，人是第一。思想政治工作的优势就在于做人的工作。在长期的煤矿安全生产和管理中，很多企业运用思

想政治工作这一有力武器，为安全生产做出了重大贡献。思想政治工作是安全管理不可缺少的重要手段，它为安全文化建设提供了必要的条件。现代安全文化建设要宣传党和国家相关方针政策和法律法规，灌输安全生产的基础知识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。切实抓好安全文化的宣传教育也是维护人民群众根本利益的重要内容，在形式上，我县安全监管部门可利用各种培训活动向煤矿职工宣传安全文化知识等生动活泼、丰富多采的宣传教育活动。煤矿企业应根据自身特点，利用多种方式创建各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全文化的自我意识和安全环境氛围，通过有效的思想政治工作和宣传教育及培训等手段、形式，传授安全文化意识，普及安全哲理、知识和技能，以此提高职工安全文化素质，促进企业安全生产。

茶陵县煤炭管理办公室2009年6月15日