城川镇关于开展文明单位与社区结对共建活动的实施方案

第一篇：城川镇关于开展文明单位与社区结对共建活动的实施方案

城党字„2011‟18号

关于印发城川镇开展文明单位与

社区结对共建活动实施

方案的通知

各嘎查村、社区，镇直有关部门：

现将《城川镇开展文明单位与社区结对共建活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

中共城川镇委员会 2011年3月21日

城川镇开展文明单位与社区 结对共建活动实施方案

为充分发挥文明单位在精神文明建设工作中的示范带头作用，展示文明单位风采，推进全镇精神文明建设和创建文明城市工作深入开展，经研究决定，在全镇开展文明单位与社区结对共建活动。为扎实推进此项工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以加强社会主义核心价值体系建设，服务社区居民，构建和谐社会为主要内容，以文明单位与社区结对共建为主要方式，充分发挥文明单位的示范带动作用，进一步深化社区文明创建活动，为推进文明城市创建活动打造良好的社区环境。

二、共建方式

以全面安排为主，自愿商定为辅，本着就近的原则，动员和组织文明单位与社区结成共建对子，深入开展精神文明创建活动，提升创建水平。

三、共建内容

（一）抓教育，建设文明社区。紧紧围绕“争做文明人，共创文明城镇”这一主题，以提高居民文明素质为重点，大力开展公民基本道德规范宣传教育，营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围。以“树立文明新风，构建和谐社区”为主题，机关干部和社区居民群众广泛开展“做文明市民、创文明单位、建文明机关”和争创文明窗口活动，形成良好的创建氛围。共建单位要立足社区和单位实际，有计划地组织开展形式多样的教育活动，引导社区居民、单位干部职工广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内建立团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系；要大力开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，加强科学知识、科学思想的宣传教育，在社区内形成崇尚科学、破除迷信的良好氛围。

（二）抓帮扶，建设和谐社区。各文明单位要帮助社区进一步完善社会服务体系。积极组织单位、社区志愿者和广大干部群众，深入开展关爱空巢老人以及对社区孤寡老人的志愿帮扶活动，结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，密切与社区群众的联系。采取有效措施，从根本上解决群众最关心、最直接、最现实的问题和生活中的实际困难，化解影响社会和谐的矛盾，减少不和谐因素，进一步提高广大居民群众对政府职能部门的满意度，共同创建和谐社区。

（三）抓文化，建设文化社区。依托文明单位和社区的资源和人才优势，组织单位文体骨干和社区文艺队伍，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富职工、居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，满足广大居民群众精神文化需求，形成科学文明、健康向上的工作和生活方式。

（四）抓环境，建设洁净社区。教育居民、干部职工树立“城川是我家，建设靠大家”的责任意识，引导居民、干部职工共同参与环境卫生治理活动，文明单位要在带头落实“门前三包、门内达标”责任，建立环境卫生保障长效机制的基础上，投入一定的人力、物力，帮助社区搞好环境卫生综合治理，大力改善社区人居环境，共同建设绿色家园。

（五）抓治安，建设平安社区。大力开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系，认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识。文明单位与社区“结对共建”活动是落实科学发展观，构建文明和谐城川，推进全国文明城市创建活动深入开展的需要，是文明单位履行社会责任和义务，热爱家乡、回报社会的具体行动，是文明城市、文明单位、文明社区等各项群众性精神文明创建活动的发展和延伸，也是对文明单位创建活动成果的一次集中检验。因此，各帮建单位要进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的主动性和自觉性，采取有效措施，积极组织开展好“结对共建”活动。

（二）建立组织，加强领导。成立全镇明单位与社区“结对共建”活动联合领导小组，负责对整个“结对共建”活动的具体组织领导。各结对共建单位也要建立由单位一把手负总责，主管领导具体抓，各部门分工负责的组织体系，为“结对共建”活动扎实有效地开展提供强有力的组织领导和制度保证。

（三）健全机制，确保实效。文明单位在“结对共建”活动中，要结合社区实际。特别要重点解决好居民在思想道德素质教育、社区卫生环境、社区管理等方面存在的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。

主题词：精神文明 结对共建 通知

抄送：旗文明办 城川镇党政综合办公室2011年3月21日印发（共印60份）

第二篇：开展文明单位 城乡共建、结对帮扶活动实施方案

开展文明单位

城乡共建、结对帮扶活动实施方案

根据省委、省政府关于开展“四帮四促”活动的要求和《省文明委2012年工作要点》，为进一步推动“四在农家”创建活动的深入开展，充分发挥我省精神文明建设工作先进单位和全国、全省文明单位的优势，开展城乡共建、结对帮扶，促进全省农村精神文明建设迈上新台阶，制定如下方案：

一、指导思想

认真落实省委、省政府《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》和关于加快城镇化进程、促进城乡协调发展的措施，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，深入开展文明单位结对帮扶活动、促进城乡协调发展，努力改善农村落后面貌，为我省新农村建设做出积极贡献。

二、帮扶目标

我省现有省级以上精神文明建设工作先进单位XX余个。按照省委、省政府关于深入开展“四在农家”创建活动的要求，围绕“三建”（建一个综合性宣传栏、建一个图书文化室、建一个文体娱乐场）“四改”（改厨、改厕、改圈、改善环境）“五通”（通路、通电、通水、通电视、通电话）“三有”（有家电、有家具、有节余）“两治”（治懒，治

愚）“一良好”（养成良好的生活习惯）目标，通过文明单位与农村村寨结对方式，对全省XX个村寨进行1对1帮扶，力争通过三年时间（2012—2014），使全省文明单位奉献社会的作用得到更好发挥，结对帮扶的村寨基础设施不断完善，农民收入不断增加，生产生活条件不断改善，村容更加亮丽，农村环境更加优美。

三、帮扶内容

（一）帮助发展经济、促进兴业富民。围绕农业增效、农民增收、农村发展，帮助分析当地的有利条件和不利因素，找准发展路子，理清发展思路，制定符合实际、突出特色的发展规划和目标，积极协调项目和资金，推动农村经济发展。

（二）帮助培训农民，促进素质提高。发挥结对单位教育优势，开展多种形式的教育活动，按照结对帮扶对象需要，开展务工培训与务农培训，开展就业培训与创业培训，开展引导培训与技能培训，不断提高农民的科学文化素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）帮助改善环境、促进村容整洁。治理“五脏五乱”（衣服脏、被褥脏、厨房脏、用具脏、环境脏、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）。帮助硬化村内道路，净化庭院卫生、健全保洁制度，完善保洁设施，加大保洁力度，使村容整洁、美观。

（四）帮助科学管理、促进和谐稳定。注重推动农村民主法治建设，积极开展“平安村”、“法治村”、“村民法治模范村”等创建活动，帮助结对村健全村民自治机制、搞好村务公开，加大法制宣传教育、法律援助力度，促进形成知法守法，敢于同不法行为作斗争的良好氛围，推动农村法制水平不断提高，促进农村和谐稳定。

（五）帮助繁荣文化、促进成果共享。帮助完善村级文化设施、指导开展文体娱乐活动，建立健全“红白理事会”等自治文化娱乐协会，发挥农民文化家园，农家书屋等作用，组织实施文化科技卫生“三下乡”活动，以及送戏、送电影、送有线电视进村入户，让农民群众共享文化改革发展成果，促进农村移风易俗。

（六）帮助深化创建、促进乡风文明。创建活动是树立文明乡风的重要载体，要以农民群众实际利益为切入点，帮助查找文明创建工作中的薄弱环节，开展“文明卫生户”“星级文明户”“文明家庭”等创建活动，推动“诚信农民”“五心教育”“四在农家”创建等活动的深入开展，促进乡风文明。

四、帮扶措施

（一）拓展“富”的渠道。切实帮助农民找到增收致富的路子，掌握一门以上致富技术。争取相关部门加强对基础设施的投入，不断增加劳动收入。结合实际发展种植业、养

殖业，创办小型农作物加工企业，增加创收渠道。有序发展劳务输出，实现转移就业，拓宽农民增收渠道。

（二）丰富“学”的内容。引导农民群众参加农业技术、就业技能、市场经济、电脑等各类学习培训活动，学习有关时事政策和法律法规知识。组织村民代表到外地参观学习，拓宽群众视野和发展思路。

（三）创造“乐”的条件。完善村级文化设施建设。充分发挥农民文化家园、农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映、电视进万家、农村文化信息资源共享、农民体育健身等惠民工程的作用。以农民群众为主体，组织开展各类群众性文体活动。

（四）改善“美”的环境。加强村庄规划建设，美化居住环境，引导群众绿化美化房前屋后，保护生态环境。引导农民群众搞好个人、家庭和村寨环境卫生，营造整洁有序的生活环境，养成科学文明健康的生活方式，形成良好社会风尚。

五、工作要求

（一）各级文明办、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省委国防工委，要按照“谁推荐、谁主管”的要求，按照自选或指定的方法，明确文明单位（先进单位）具体帮扶对象（村、寨）进行帮扶。建立帮扶工作台账，对每年结对帮扶人力、资金、项目、效果方面进行认真记录，每年由

各地文明办和主管部门向省文明办上报，省文明办进行通报。文明单位属各级党政机关的，要切实发挥好示范带头作用。

（二）文明单位要充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据结对帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，抓好落实。

（三）要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。

（四）各级文明办要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位，考核时要酌情扣减目标考核分，对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要予以通报。

（五）要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，及时了解情况，总结经验，查找问题，采取得力措施，推动工作落实。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位要给予宣传表彰，不断推动文明单位结对帮扶活动深入扎实开展。我们将开设专题，对各单位采取的工作举措和取得的成效进行跟踪报道

第三篇：文明单位与社区结对共建协议书(2015年)

群众广泛开展读书节、学习节活动，提高基层群众文化素质。

6.区委××要积极协助社区落实好环境卫生整治任务，实施好结 对 共 建

“家园清洁行动”，促进环境卫生管理常态化和社区容貌明显改观。

7.共建双方要充分运用各自文化建设优势，利用各种节庆、民族传统节日，共同举办联欢晚会、歌咏比赛、体育比赛等文体活动，增进机关干部与社区群众的感情联系。

本协议一式三份（双方各执一份，一份送市委文明办备案），自双方领导签字后生效。

丰泽区委××（盖章）

负责人（签字）：

××街道××社区（盖章）

负责人（签字）：

2015年9月

日

协 议 书

2015年9月

丰泽区委××与××街道××社区

结对共建协议书

甲方：丰泽区委××

乙方：丰泽区××街道××社区

根据《关于新一届全国和省级文明单位开展爱心公益活动有关事项的通知》（闽委文明办„2015‟25号）精神，丰泽区委××与××街道××社区开展结对共建活动，为确保共建活动扎实有效开展，经共建双方共同协商，达成如下协议：

一、共建目标

围绕“经济共促、环境共建、道德共建、文化公办、创建共抓、典型共育”等六项重点，实实在在为共建社区做实事、办好事，发挥文明单位示范带头作用。

二、共建原则

1.互惠双赢。发挥区委××在开展社会主义核心价值体系学习宣传、指导社区精神文明创建、拓展社区志愿服务、开展未成年人思想道德建设等优势，发挥××社区在环境建设、社区管理等方面的优势，形成优势互补、协调互动、互惠互利的共建局面。

2.彰显特色。开展结对共建活动，要从单位业务优势和工作基础出发，充分体现共建双方的优势，精心策划主题鲜明、目标明确、社会影响大、群众参与广的创建活动载体，努力彰显共建特色。

3.因地制宜。坚持结合社区实际，围绕文明社区建设目标，积极引导共建双方科学制订结对共建计划，落实相应措施，开展各类共建活动，共建共享文明创建成果。

三、共建时间

从2015年9月开始至2017年12月结束，为期三年。

四、共建任务

1.区委××积极协助社区开展创建文明社区、文明家庭、文明市民等群众性文明创建活动，促进移风易俗，弘扬社会正气，树立文明新风。

2.区委××挂钩帮扶社区3户生活困难家庭，力所能及为其解决实际问题。

3.区委××定期组织到社区开展以文明创建、交通劝导、卫生保洁、敬老爱幼等为主题的志愿服务活动和以弘扬家庭美德为主要内容的道德实践活动，促进家庭和睦，带动社区和谐。

4.区委××不定期指派工作人员下社区，协助社区及时发现、制止“两违”活动，向居民群众宣传有关“两违”的法律知识。

5.区委××配合社区加强宣传文化阵地建设，积极引导社区

第四篇：开展结对共建村(社区)活动的实施方案

开展结对共建村(社区)活动的实施方案

各村（社区）、镇直（办）单位，机关各部门：

为认真贯彻落实十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐稳定，根据《中共xx区关于开展“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动的实施方案》（雨秘〔2010〕65号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，通过干部到结对共建村（社区）开展入户大走访活动，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映的实际困难和问题，认真排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，切实做到“干部走下去，情况带上来，问题解决好”，进一步增强创先争优活动实效，凝心聚力，奋力拼搏，为实现我镇“加快发展，富民强镇”的奋斗目标营造良好环境。

二、活动内容

1、宣传政策法规。向基层群众宣传党的十七届五中全会精神，宣传市委关于“1255”城市发展战略和“6653”产业体系的重大决策部署，宣传我区“1316”产业行动计划和“1311”城乡建设工程，宣传中央、省和市关于社会主义新农村（社区）建设有关政策，宣传中央、省和市关于民生工作的有关政策，宣传解释群众关心的政策法规等。

2、了解社情民意。摸清结对共建村（社区）基本情况，掌握群众生产、生活的真实状况，做到“八知”，即：知村社情况、知生产（就业）状况、知保障水平、知困难群体、知群众诉求、知矛盾隐患、知村社管理、知党建工作。

3、解决实际问题。对于群众反映的具体困难和问题，属于职责范围内能够立即解决的，及时解决；一时难以解决的，要研究制定分步解决方案；无法解决的，要向群众做好解释说明工作，赢得群众理解。对不属于职责范围内的问题，在向群众做好解释说明工作的同时，要将有关问题梳理汇总后转报镇创先办，由镇创先办视情转镇有关单位（部门）办理。

三、活动方式

着眼于建立群众工作的长效机制，采取以下方式进行：[课件]

1、入户走访。各单位组织党员干部分成若干组，走进结对共建村社的群众家庭，特别是特困户、信访户、拆迁户和老党员、老干部、老模范家庭。开展谈心交心、看望慰问、结对帮扶和矛盾排查等活动，向群众送温暖，听取群众意见建议。

2、干部座谈。各单位围绕活动内容，在结对共建村（社区）召开干部座谈会，邀请村社“两委”班子成员、村民组长（居民区负责人）、党员代表、农民（居民）代表等人参加，掌握基层真实情况。

3、难点治理。围绕出行难、就业难、看病难、入学难、基层活动场所不健全等群众和党员关注的难点问题，在力所能及的范围内帮助协调解决。对工作基础薄弱、基层组织软弱涣散、矛盾纠纷多的难点村（社区），派驻干部成立工作组，帮助化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，整顿基层组织，提升基层组织活力。

4、办好实事。把人民群众得实惠作为开展活动的根本出发点，坚持从实际出发，力求每个单位每年为结对共建村（社区）办1-2件看得着、摸得着的实事。

5、民情记录。由市委创先办统一印制民情记录，发各单位党组织，各单位党组织要认真记好民情日记，将入户走访、干部座谈、难点治理、解决问题和办理实事等情况认真记录，做到时间地点、参与人员、具体做法、取得成效情况准确清楚，有据可查。

四、活动要求

1、加强组织领导。成立镇“察民情、访民意、解民忧、促和谐”活动领导小组，领导小组负责活动的统筹协调和组织实施工作。各相关单位要建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，做好活动的计划安排。镇党政办公室负责统一协调镇领导以及相关镇直单位各到联系村（社区）开展大走访活动安排。

2、加强指导督查。区四套班子领导带领分管部门或所在办公室到各联系村（社区）开展走访活动时，镇联系领导要同时参与；市直单位到我镇共建村时，对口部门要注意做好联络协调工作。镇党政督查组牵头，会同领导组办公室、各村（社区）通过例会、交流、督查等形式对活动情况进行指导和督查，办公室负责情况汇总。

3、加强宣传引导。镇党委宣传部门统筹安排活动期间宣传报道工作，营造有利于活动开展的浓厚氛围，努力扩大活动的影响面。[课件]

镇直各相关单位开展活动情况要形成书面材料，分别于11月底前和12月底前各报送一次至镇创先办。

附：xx镇村（社区）结对共建单位一览表

第五篇：关于开展文明单位结对共建文明村活动的通知（范文模版）

大畜食发〔2010〕54号

大英县畜牧食品局

关于开展文明单位结对共建文明村活动的

通

知

局属各单位：

为深入贯彻落实科学发展观，提高农村精神文明建设水平，推进社会主义新农村建设，根据《大英县精神文明建设委员会办公室关于开展文明单位结对共建文明村活动的通知》（大文明办发〔2010〕11号）文件要求，现就与象山镇象山村开展结对共建农村精神文明活动有关工作安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以创建文明村为重点，以城乡结对共建为裁体，积极促进城乡文明资源共享，全面提高结对文明村建设水平。

二、共建对象

根据县文明委办公室的统一安排，我局的精神文明结对共建对象是象山镇象山村。

三、共建内容

1、信息智力共建：以提高农民素质和培育新型农民为目的，结合业务特点和专业优势，为村民组织举办一系列养殖技术和疫病防治等培训讲座，同时，提供各种致富信息、寻找致富门路，帮助村民提高致富能力。

2、文明风尚共建。对共建村举办咨询、座谈会、交流观摩、发放宣传资料、评比表彰等形式，开展健康生活、文明素质等方面的教育。同时，开展文明村社、星级文明户、五好文明家庭评选等到活动，大力宣传公民道德规范和社会主义荣辱观，传授现代文明生活，倡导文明新风，净化村风民风。

3、文体活动共建：重点帮助结对村建设“星级”文化大院，强力实施“两抓一促”工程（抓宣传文化阵地建设，为发展社会主义先进文化奠定基础；抓宣传文化活动载体，不断丰富人民群众的精神文化生活，进一步促进城乡经济社会发展，加快小康社会建设步伐），积极筹措资金为帮扶村购置配备文体器材，组织职工开展一次为帮扶村捐书活动，进一步充实帮扶村的图

书阅览室，让村民有书看、有电充。同时，积极帮助帮扶村建设“三室一窗”（图书室、活动室、多功能教室、宣传橱窗）和“三有一建”（有电视、有音响、有广播、建设科技书架），推动帮扶村文化建设健康开展。

4、环境整治共建：按照村容整洁要求，发挥全体职工的积极作用，与共建村积极配合，广泛开展“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动和治理“三乱”活动（随地吐痰、吐口香糖；随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；随意倾倒垃圾、污水、建渣等不文明行为），通过会议宣讲，散发资料，现场劝导活动等方式，让广大村民明白“三乱”危害，自觉革除不文明行为，增强道德意识和文明修养，遵守社会公德，争做文明村民。

5、乡风建设共建：积极帮助帮扶村制定制作村规民约，建立健全红白理事会，破除婚丧陋习，反对封建迷信，弘扬新风正气，促进村民形成科学文明健康的生活方式，建设文明乡风。

四、工作要求

各股室和全体职工要充分认识精神文明结对帮扶工作的重要性，切实增强责任感和使命感，认真按照局的统一安排部署，积极参与精神文明结对共建工作，确保精神文明结对工作深入开展。要密切配合，加强协作，紧紧围绕精神文明结对共建内容和要求，充分发挥各自在业务、技术、信息等方面的优势，想方设法为结对共建村解决实际困难和问题，积极为帮扶村做

好服务工作，帮助精神文明结对帮扶村早日步入社会主义新农村行列。

二○一○年八月二十四日

主题词：精神文明 城乡共建 通知

抄送:县文明办，象山镇党政办，象山村，存档。

大英县畜牧食品局办公室

2010年8月24日印

（共印

10份）