以大数据促进国家治理现代化

第一篇：以大数据促进国家治理现代化

以大数据促进国家治理现代化

作者：周文彰 《光明日报》（2015年11月25日 15版）

当前正是利用大数据推进国家治理现代化的宝贵时机。对这一轮大数据革命，我国作出了非常及时的战略响应。7月1日，国务院办公厅发布了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》；7月4日，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；9月5日，国务院发布了《促进大数据发展行动纲要》。这几份重磅文件密集出台，标志着我国大数据战略部署和顶层设计正式确立。

大数据是一场管理革命，“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，会给国家治理方式带来根本性变革。

“四个结合”助力国家大数据战略

实施国家大数据战略部署和顶层设计，需要我们做到“四个结合”：把政府数据开放和市场基于数据的创新结合起来。政府拥有80%的数据资源，如果不开放，大数据战略就会成为无源之水，市场主体如果不积极利用数据资源进行商业创新，数据开放的价值就无从释放；把大数据与国家治理创新结合起来。国务院的部署明确提出，“将大数据作为提升政府治理能力的重要手段”“提高社会治理的精准性和有效性”，用大数据“助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变”“借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系”，并具体部署了四大重大工程：政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程；把大数据与现代产业体系结合起来。这里涉及农业大数据、工业大数据、新兴产业大数据等，我国的产业结构优化升级迎来难得的历史机遇；把大数据与大众创业、万众创新结合起来。国务院专门安排了“万众创新大数据工程”，数据将成为大众创业、万众创新的肥沃土壤，数据密集型产业将成为发展最快的产业，拥有数据优势的公司将迅速崛起。

此外，我国作为世界制造业第一大国，需要高度关注一个现实——大数据重新定义了制造业创新升级的目标和路径。无论是德国提出的工业4.0战略，还是美国通用公司提出的工业互联网理念，本质正是先进制造业和大数据技术的统一体。大数据革命骤然改变了制造业演进的轨道，加速了传统制造体系的产品、设备、流程贬值淘汰的进程。数字工厂或称智能工厂，是未来制造业转型升级的必然方向。我国面临着从“制造大国”走向“制造强国”的历史重任，在新的技术条件下如何适应变化、如何生存发展、如何参与竞争，是非常现实的挑战。

推动大数据在国家治理上的应用

在大数据条件下，数据驱动的“精准治理体系”“智慧决策体系”“阳光权力平台”将逐渐成为现实。大数据已成为全球治理的新工具，联合国“全球脉动计划”就是用大数据对全球范围内的推特（Twitter）和脸谱（Facebook）数据和文本信息进行实时分析监测和“情绪分析”，可以对疾病、**、种族冲突提供早期预警。在国家治理现代化进程中推动大数据应用，是我们繁重而紧迫的任务。

在政府治理方面，政府可以借助大数据实现智慧治理、数据决策、风险预警、智慧城市、智慧公安、舆情监测等。大数据将通过全息的数据呈现，使政府从“主观主义”“经验主义”的模糊治理方式，迈向“实事求是”“数据驱动”的精准治理方式。

经济治理领域也是大数据创新应用的沃土，大数据是提高经济治理质量的有效手段。互联网系统记录着每一位生产者、消费者所产生的数据，可以为每个市场主体进行“精确画像”，从而为经济治理模式带来突破。判断经济形势好坏不再仅仅依赖统计样本得来的数据，而是可以通过把海量微观主体的行为加总，推导出宏观大趋势；银行发放贷款不再受制于信息不对称，通过贷款对象的大数据特征可以很好地预测其违约的可能性；打击假冒伪劣、建设“信用中国”也不再需要消耗大量人力、物力，大数据将使危害市场秩序的行为无处遁形。

在公共服务领域，基于大数据的智能服务系统，将会极大地提升人们的生活体验，智慧医疗、智慧教育、智慧出行、智慧物流、智慧社区、智慧家居等等，人们享受的一切公共服务将在数字空间中以新的模式重新构建。

加强大数据动态的跟踪研究

我国要从“数据大国”成为“数据强国”，借助大数据革命促进国家治理现代化，还有几个关键问题需要深入研究。

切实建设数据政策体系、数据立法体系、数据标准体系。以数据立法体系为例，一定要在数据开放和隐私保护之间权衡利弊，找到平衡点。

重视对“数据主权”问题的研究。借助大数据技术，美国政府和互联网、大数据领军公司紧密结合，形成“数据情报联合体”，对全球数据空间进行掌控，形成新的“数据霸权”。思科、IBM、谷歌、英特尔、苹果、甲骨文、微软、高通等公司产品几乎渗透到世界各国的政府、海关、邮政、金融、铁路、民航系统。在这种情况下，我国数据主权极易遭到侵蚀。对于我国来说，在服务器、软件、芯片、操作系统、移动终端、搜索引擎等关键领域实现本土产品替代进口产品，具有极高的战略意义，也是维护数据主权的必要条件。

“数据驱动发展”或将成为对冲当前经济下行压力的新动力。大数据是促进生产力变革的基础性力量，这包括数据成为生产要素，数据重构生产过程，数据驱动发展等。数据作为生产要素其边际成本为零，不仅不会越消耗越少，反而保持“摩尔定律”所说的指数型增长速度。这就可能给我国经济转型升级带来新动力，对冲经济下行压力。

需要建设一个高质量的“大数据与国家治理实践案例库”。国家行政学院一直重视案例库的建设，在中央的重视和支持下，就大数据促进国家治理这一主题，各部门、各地方涌现出大量创新性的实践案例，亟须进行系统梳理和总结，形成一个权威的“大数据与国家治理实践案例库”，以方便全国领导干部进行借鉴和推广。

在大数据时代，个人如何生存、企业如何竞争、政府如何提供服务、国家如何创新治理体系，都需要重新进行审视和考量。我们不能墨守成规，抱残守缺，而是要善于学习，勇于创新，按照党中央、国务院的战略部署，政府和市场两个轮子一起转，把我国建设成“数据强国”。

（作者为全国政协委员、国家行政学院原副院长、中国行政体制改革研究会副会长）

第二篇：2017国家公务员考试申论：以大数据助力国家治理现代化

2017国家公务员考试申论范文：以大数据助力国家治理

现代化

大国治理需要大智慧。在信息化时代，大智慧往往源于大数据。大数据作为信息时代的基础资源，能有效集成国家经济、政治、文化、社会、生态等方面的信息资源，为国家治理现代化提供基础数据和决策支撑。

助力国家治理顶层设计。国家治理现代化是一个开放而复杂的巨系统，需要动员全社会力量参与。如果依靠单一主体、单一力量，既难负其重，又会导致治理体系结构失衡，甚至偏离国家治理现代化的科学轨道。只有统筹国家治理现代化的目标、主体、客体、过程，系统谋划、整体推进、综合施策，才能达到系统集成的效 果。这就要求建立统一、共享的大数据平台，通过对海量数据的采集、挖掘、加工、汇总、整合、存储和分享，为党和政府进行国家治理顶层设计提供坚实的数据支撑，助力党和政府找到国家治理现代化的最优路径。

助力合理规划与实施国家治理。国家治理现代化是国家治理全面、系统的改革和改进，这就需要运用大数据技术，对国家治理进行科学规划与实施。把中国特色社会主义的制度优势转化为国家治理现代化的效能，涉及价值取向、主体、制度、技术等要素。同时，中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 和生态文明建设任务繁重、内容复杂。充分运用大数据分析提供的规律性结论，有利于形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，保障国家治理现代化遵循科学性、战略性、长远性、系统性和有效性的原则，在系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的轨道上顺利推进，保证国家治理 现代化过程规范、运作高效。

助力党和政府科学决策。科学决策是国家治理现代化的核心。信息化时代，科学决策越来越依赖大数据的采集与分析。随着信息技术的发展，每个社会成员均可利用信息化手段表达自己的意愿和看法，形成海量的“微数据”和“微事件”。决策者往往要对海量的实时数据进行掌握和挖掘，将分散的小概率事件有序关联起来，突破“信息孤岛”限制，排除各种垃圾信息的误导和干扰，把握数据中蕴含的规律性、倾向性问题，提高公共决策的民主化、科学化水平，更好地回应公众关切，满足公众需求和期待。

助力提升国家治理效能。国家治理现代化水平的一个重要体现，是国家治理效能的提升。就我国实际而言，国家治理效能包括促进经济社会发展、满足公共服务需求、处理社会治理危机、维护公共安全等的能力与效果。大数据的开放和流动、使用和共享，能帮助治理主体准确预测经济社会发展趋势、社会公共服务需求、引 发社会治理危机和公共安全事件的因素，有效实施事前控制，进一步降低治理成本、提高治理效率，从而进一步提升国家治理的整体效能。

助力优化信息反馈机制。国家治理现代化是“持久战”，需要对发展的每一个阶段进行事中评估，及时了解进展情况，发现问题、纠正偏差，避免出现方向性错 误。充分运用大数据的理念、技中公教育，给人改变未来的力量

术和资源，及时、有效地对国家治理现代化进程进行监管，将海量碎片化且无序排列的信息变成有用、有序的数据，可以使监管更有针对性、更加透明。通过大数据对国家治理现代化进程进行精准分析，为决策者提供国家治理现代化推进的真实信息，有助于决策者以目标变量为参照系，及时、准 确地掌握国家治理现代化的进程、成效以及存在的问题，并针对评估结果及时进行调整和修正。

助力塑造健康社会心理。国家治理现代化包括社会结构转型。当代社会，人们认识世界和自身的参照系在快速变化。这在一定程度上会导致社会心理稳定性缺失，致使一些人心态浮躁、焦虑感上升。因此，推进国家治理现代化，要注重塑造与之相适应的健康社会心理，为各项改革和实践营造良好社会氛围，提升国家治理 现代化“硬件”与“软件”的契合度。在信息时代，大数据打破了单一主体对信息传播流向和内容的垄断，拓宽了信息来源和流通渠道，提高了“信息能见度”，为 民众参与国家治理提供了有效技术支撑。对大数据进行分析与集成，可以找到在国家治理现代化的大变革中社会心理浮躁、焦虑的症结所在，有的放矢地采取措施，引导和调整社会预期;引导人们保持战略定力，弘扬一张蓝图绘到底的精神;激发广大人民群众干事创业的活力，为国家治理现代化营造改革创新、和谐稳定的社会氛围。

中公教育，给人改变未来的力量

第三篇：以智慧治理平台推进国家治理现代化

以智慧治理平台推进国家治理现代化

当前，网络信息技术的快速创新应用使得国家治理趋于信息化、数字化、智能化，数字空间、网络社会成为人类活动的重要场景。为推进信息化、数字化、智能化的制度体系建设，实现有效的数据治理和网络治理，政府必须运用数字技术，建设智慧治理平台。智慧治理平台是智慧大脑、智慧政府云、智慧媒体三者的组合，由各个层级、横向和纵向、内部和外部的治理主体和治理对象的数字系统组成，它将助力全面推进国家治理体系和治理能力现代化的进程。运用数字技术建设智慧治理平台　　政府部门在日常运行中，存在着大量将数字技术应用于国家治理的需求，如构建网络空间命运共同体，推动网络空间国际治理朝着更加公正合理的方向发展；推动城市治理的科学化、精细化、智能化；让信息成为国家治理的重要依据；进一步完善和健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制；推进政府管理和社会治理模式创新，实现决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。与此同时，互联网、移动应用程序、社交媒体、技术和组织网络、物联网等数字空间已经成为政府治理的重要场景，数据、算力、算法更是成为政府治理的关键要素。因此，政府迫切需要解决内部和外部治理体系不协调、治理精细化水平不够等问题，建设全面合理、互相协调的智慧治理体系。面对这种情况，政府必须积极运用数字技术，建设智慧治理平台，通过智慧大脑实现多重数字治理体系的联通与协作，通过智慧政府云实现数据的高效安全传输和算力支持，通过智慧媒体实现治理单元在智慧治理平台上的公共服务生产与提供、公共服务使用与反馈及各个单元的交流互动，从而推进国家治理体系和治理能力现代化。具体来说，一方面，作为智慧治理平台操作控制枢纽的智慧大脑，将基于5G、物联网、传感器等获得超大规模神经元网络和云反射弧，通过海量接入设备实现声音、图像、压力、湿度、定位信息等物理数据的收集与基本处理，以及情绪、态度、表情、倾向、兴趣等情感行为数据的识别、收集，将人、物、系统的活动高度信息化、数字化，实现各个系统之间的配合协作。另一方面，作为智慧治理平台动力支持的政府智慧云，将通过人工智能、云计算、大数据、区块链等技术，实现对人、物、系统活动数据的传输、存储、运算和分析，挖掘数据中的价值、信息和知识，完成从数据向信息、知识的转化，赋能政府治理，为政府治理活动提供信息的存储、提取、传输支持、算力支持、连接支持和智力支持。同时，智慧媒体起着沟通国家治理各个单元的作用。智慧媒体建立在全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的全媒体基础上，它是接触智慧治理平台的入口，一切服务内容都将搭载在智慧媒体上，通过一系列先进技术方案实现政府治理能力、公共服务、政务服务等的全面立体提供和使用。同时，它将促进治理主体之间的沟通、治理主体和治理对象的沟通以及治理对象间的沟通。充分发挥智慧治理平台的作用　　首先，智慧治理平台具备强大数据传输能力和海量存储运算分析能力，它是安全可靠的政府公共数据库和政府公共数据平台，能把政府日常收集产生的数据进行数字化、网络化、智慧化的处理，解决以往政府数据缺乏来源、查找效率低下、跨部门沟通困难等问题，借助云端打通“数据孤岛”，在保障安全、建立新的内部治理架构的基础上最大化数据流动和利用，有效推进政务服务从群众“线下跑”转向在家“云端办”，政府部门“分头办”转向跨部门沟通的“协同办”，为建设服务型政府提供有力支撑。其次，政府还可以对数据平台和数据公司进行合理科学可靠的监管。智慧治理平台建立在网络空间命运共同体上，连接集成了政府内部的数字系统和社会的数字系统，这将打破数据监管“碎片化”“模糊化”“错位化”的困境，完成数据管理的动态化、标准化、通用化、智能化。再次，它还对政务服务流程、政府内部架构、政府外部治理等进行数字化、网络化、智慧化重塑，推动公共服务、政务公开、简政放权、市场监管、应急管理、环境治理等的全面优化和升级，进一步实现上下一体、内外互动、协同治理、社会参与的数字化服务和数字治理。最后，智慧治理平台是政府服务、政府治理的入口和出口，起着收集治理诉求、呈现公共服务的作用。各种公共服务、治理成果和舆论思想宣传将通过智慧治理平台向公众传达、传递、传播。

第四篇：以信息化促进学校教育现代化

以信息化促进学校教育现代化

--红圪垯小学宽带项目典型材料

一、前言

2011年6月，我校被教育局确定为宽带项目试点学校后。我们按照教育局的总体部署，结合教育辅导站制定的学校发展规划，围绕工作目标任务，把设备安装、安全运行、科学管理、校本培训、服务师生作为试点工作的切入点，在中国移动天祝县分公司的大力支持下，取得了显著成效。

宽带网络全面覆盖农村中小学实验试点项目的目的是试验在农村地区利用中国移动信息化基础设施和技术，对农村中小学宽带网络全面覆盖的可能性、效果和可持续发展机制，同时探索在农村中小学网络全覆盖的条件下优质教育资源共享、促进教育公平、提高教育质量的思路和模式。

实验项目由中国移动集团甘肃有限公司负责搭建实验试点硬件环境，省电教中心将组织试验区的各级教育部门和项目领导小组对各实验试点学校开展信息技术环境下的教育教学指导，推进各实验试点学校的现代远程教育教学水平发展，同时，通过组织相关的教学教研活动，进行监测、评估分析和总结，为促进全省中小学现代远程教育发展提供可以借鉴的经验。

在实验中要注重日常教育教学和管理现代教育信息技术与设施深入应用的探索和实践，通过系统的实践，提高教师对信息化环境在工作、学习、生活中的依赖程度和应用能力，促使其转变传统的教育教学理念和行为，提高教育教学的有效性；充分利用现代信息技术加强对课堂教学的科学诊断和研究，增强研修目标、功效实现的达成度，参与和深入反思程度，切实优化课堂教学，促使师生在课堂教学中真正有效的互动；通过实践，能有效的影响和培育学生的信息素养和技能。

二、学校现状分析及项目设备的应用

（一）现有学校信息化环境分析

1、基础设施

硬件建设：2011年6月学校实施了“宽带网络全面覆盖农村中小学实验试点”项目，进行了校园网整体改造，改造后校园内骨干网网速为100M，连接因特网网速为4M。学校现有7个教学班，学校现有两台大屏幕投影仪，一台电子白板、一台数字电视，能满足信息化教学基本硬件需求；学校现有计算机专用教室1间，共12台电脑，1个多媒体数字化教室，能开展远程视频教研；2间教室能播放课件，有兼职教师对硬件设施维护；学校教师共有笔记本电脑6台，其余可用于办公用电脑2台，办公室能直接上网；教师宿舍全部接入宽带。

软件设施：学校现有电子白板软件一套、office软件一套、优课数字教学应用系统一套、畅言交互式多媒体教学系统一套。

2、师资情况

学校共有教师12人，在职称上，小学高级教师2人，从年龄上看，35岁以下教师9人、35—45岁有2人、45岁以上有1人，绝大部分都为青教师。在计算机应用能力上看，取得市级计算机能力证书二级的有1人、参加过Intel未来教育11人，占92%。我校大多数教师已经具备一定的信息技术能力，对应用教学媒体，上网查找资料，制作基本的教学课件等比较熟悉；大部分教师都在自己教学中尝试过信息技术与课程整合活动，并认识到其重要性，但是由于在教育信息化方面缺乏统领学校研究课题的引领，在整体上没有一个强有力的推进，因此教师们的应用还是属于低层次，无论是在理论层面上，还是在技术应用层面上，难以持续产生实质效果。

（二）项目设备在教学中的应用情况 1.教学应用

红圪垯小学一直致力于全面推广远程教育教学，大力提倡利用网络资源和设备，进行教育教学资源与各学科的整合。每位教师利用多媒体教学每周不少于两节，学校积极鼓励教师在课堂教学的各个环节充分利用现代信息技术，在备课环节让教师到计算机教室通过互联网查阅资料，提高了备课的效率，开阔了教师的视野；展示和反馈环节在多媒体教室进行充分的展示、尽情的表现，极大的提高了学生学习的兴趣，提升了他们的自信心。开展“五个一”(教学设计、教学课件、课堂实录、教学反思、研究论文)的评比，不断提高研究水平。我们立足校本研究。加强学校教师之间的合作、交流与对话，引导教师以自己的教学过程为思考对象．对自己的教学行为、教学结果进行审视和分析，从而改进自己的教学实践，使教学实践更具合理性。教师们在这些活动中，做到了：(1)充分利用网络资源，拓宽信息渠道；(2)运用建构主义理论进行教学设计；(3)强化课程意识，自制电教素材。

2.培训工作

为了更好地应用网络资源，让网络教育资源真正为农村教育服务。我们三名教师到天祝二中进行白板操作培训。曹经理从安装白板、使用、问题处理等方面给我们进行了详细的讲解。尤其是他讲了自己运用白板教学的点点滴滴，让教师们感受到移动宽带试点项目的优越性。三名教师回到学校后对其与教师进行了再培训，截至目前，我校除一名年过50的老教师外，其余教师都能运用自如。学校管理员培训教师优课数字化教学系统和畅言交互式多媒体教学系统，教师的反应强烈。运用网络教育资源，可以足不出户，享受名师的风采。

3、开展活动

为了使宽带项目试点项目真正应用起来,我校在10月21日进行了课堂评优与“电化教学研讨会”活动，其目的在于检验半年来教师们掌握和熟练运用电子白板程度。首先,听了六年级刘永玉老师的数学课，课题为《圆柱的表面积》。教师上课都充分运用了网络资源，用课件向学生们展示，通过音频、视频、动画的有机结合，让学生们快乐地学习新的知识。一节节生动的电教课，学生们积极地思维，热烈地讨论，默契地配合，教学效果良好。远程教育资源的运用，使课堂变得有声有色，图文并茂，有利于引起学生的有意注意，引起学生的高度集中，极大地调动了学生们学习的积极性，起到了事半功倍的效果。通过网络资源的应用，让师生都尝到了甜头，学校已形成了老师们抢着上多媒体课的喜人局面。董校长兴奋地说：“今后一定要发动全体教师运用网络资源，给师生们创造条件，让宽带试点项目真正发挥作用。”

（三）项目工作所取得的教学效益和社会效应 1.教学应用

为了使远程教育工程发挥最大的作用，我校开展了递进式的“看、议、课”活动。

（1）看：首先改变教师观念，让教师从传统的教育观念和课堂模式走出来，充分认识和体会课改的精神，学校充分运用现代远程教育的资源优势，组织师生进行“看”活动。看什么？一是看课程资源，让广大教师目睹名师风采，学习先进的教育理念、教学方法、教学手段，博采众家之长，在看中学、在看中交流，提高课堂教学艺术。二是看专题教育，指导教师学习班级管理的成功经验，认识德育教育的长期性、重要性和艰巨性；要求教师结合自己的实践经验，班级的现状，制订切实可行的班级管理方案，创造有自己特色的班级文化。三是看教师发展。了解最新教育动态，学习先进的教育理念，加强自身的业务培训学习，总结教育经验，促进自己的专业化成长。

（2）议：学校开展一看活动，只是学习的一种方式，为了更好地把别人先进的教育思想、高超的课堂教学艺术，转化为教师的教学能力，开展了“二议”活动，实现网络教育资源与学科教学的优化整合，全面提高教学质量。一议教育资源，哪些对我们有用，哪些适合我们学校的教育现状，进行筛选整合,用于实际教学中；二议教师与名师课堂相比较,反思在教育教学中存在的问题，找出差距,确定提高方向，一句话，议如何学为己用。

（3）课：看、议只是方式，不是目的。组织活动的关键是使教师通过学习能指导我们的教学实践，最终提高教师的课堂教学水平和日常班级管理能力。为此，学校组织了“两课”活动，以此深化远程教育资源在学校中的应用。一是观摩课，学校组织能力强，特别是在信息技术应用方面有特长的，具有奉献精神的骨干教师上观摩课，以点带面，全员参与。二是汇报课，对象是参加工作不满三年的青年教师，让教师在实践中再学习、再提高，用信息技术优化课堂教学。通过“两课”活动的开展，90%的教师能熟练使用设备，所有教师已经建立了自己的资源库。积累实践研究资源，建设校本资源库

指导教师充分应用信息化实验中各层面提供的各种资源库中的资源，学会应用，学会选择，学会判断，学会修改。

在实践应用的基础上，不断征集收集教师在教育教学、工作活动中产生的金点子：优秀课件、精编练习、优秀备课、优秀教育活动设计和资料等，包括某一教学环节的精彩设计、某一教学过程的成功视频等，逐步形成比较完善的适合本校情况的学校教育教学资源库。本学年主要侧重于两项资源的收集，即学校在“以准确制订与学生实际相匹配的各课时的三维目标为备课的突破口，以精选练习、精编练习、精心布臵作业为切入口，促动教学五环节实施的有效性”实施过程中，对各课时不同班级情况三维目标的确立和练习两项建立起学校各学科的资源库。

2、学生应用

教师应用网络资源进行辅助教学时,学生已经间接收益,除此之外,学生还在以下两方面直接使用网络教育资源。

一是通过网络教育让我们农村孩子也享受到和城里孩子一样的优质教育资源，缩小了城乡差距，实现了教育均衡化发展，提高了孩子的认知水平。

二是宽带网络的开通，让学生开阔视野，了解少儿文化和科普知识，激发学生的学习兴趣,体会学生时代的优越感，激发他们对生活的热爱。如今年的7月2日组织部分学生代表观看“感动中国”的专题片，学生感受很深，效果很好。

3、社会效应 自项目在我校建成以来，不仅使学校的教学效益最大化，而且还惠及本村村民。主要体现在三个方面：一是通过学校的宣传和学生告诉家长等方式，让家长了解到了互联网的神奇，一些思想较为开放，见识较广的村民开始到学校下载歌曲，红圪垯村主任马长山在淘宝网上购物三次，给人寿保险公司发照片6次，村医胡勇下载食品安全宣传资料。由此逐步地来查询一些实用技术诸如养殖、畜病防治等方面信息。二是校讯通的开通为家长联系学校和学生提供了便捷，可以使家长及时地了解到学生在校情况，深受家长的认可和欢迎。三是闭路监控设施的安装让所有家长更放心地让自己的孩子在学校寄宿上学，不在存有任何担心和顾虑。

4.办公网络化

宽带网络全面覆盖农村中小学实验试点项目的进程对我校办公带来极大地方便，如收发文件、资料、工作安排等方面，快捷准确地传给我校，因而各项工作都有所提高。

5.加入宽带项目qq群（191040684）

我县电教中心为宽带网络全面覆盖农村中小学实验试点项目专门建立了技术交流群，方便管理员交流，将一些应运心得发到网上与大家分享。附件：1.账户及密码

2.常用教育教学网址大全 3.各类设备联系电话及qq号

抓喜秀龙乡红圪垯小学

二○一一年十二月七日 附件：1.教师校讯通账户

抓喜秀龙乡教育辅导站信箱zxxlxq@126.com 密码：

红圪垯小学邮箱hgdxxdxbcr@163.com 学校管理员邮箱437960277@qq.com

教师优课数字教学应用系统

账号或邮箱：620000ABB***@qq.com（只选其一）密 码：

畅言交互式多媒体教学系统 机器码： 激活码：

班班通备课客户端（郑州市教育局资源库）

学校编号： 姓名：

账 号： 密码： 附件：2常用教育教学网址大全

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第五篇：大数据与政府治理现代化心得体会

大数据与政府治理现代化心得体会

通过学习哈尔滨工业大学管理学院教授米加宁题为“大数据与政府治理现代化”的学术讲座，我主要有以下几方面的认识和体会：

大数据是一场管理革命，“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，会给国家治理方式带来根本性变革。大数据具有以下四个特点：数据量大、挖掘实时性、数据类型多、价值密度低。为进一步说明大数据的意义，米加宁教授以美国和中国为例，美国政府认为大数据是“未来的新石油”，一个国家拥有数据的规模和运用数据的能力将成为综合国力的重要组成部分；而中国政府也认识到大数据的重要价值，在未来将更加重视大数据的研究。总之，在当今时代，数据是资源，网络就是生产力。

那么，大数据时代给我们带来了什么机遇？一是大数据对传统的研究方法形成了挑战，二是大数据带来了社会科学研究的新曙光，三是大数据时代提供了新的研究范式，即镜像作用。大数据的优越性来自其自身分析的特点，即容许数据的容错性、样本为全体对象、相关性分析比因果关系更重要。

米加宁教授从政治学领域提出了区别统治与治理的五个标准：一是权威主体不同，二是权威的性质不同，三是权 1 威的来源不同，四是权力运行的向度不同，五是两者作用所及的范围不同。大数据在精准管理、危机预警、社会管理、政策仿真、公共服务等方面为政府治理能力的提升创造了方法和工具的可能。

而实施国家大数据战略部署和顶层设计，推进政府治理现代化，需要我们做到“四个结合”：把政府数据开放和市场基于数据的创新结合起来。政府拥有80%的数据资源，如果不开放，大数据战略就会成为无源之水，市场主体如果不积极利用数据资源进行商业创新，数据开放的价值就无从释放；把大数据与国家治理创新结合起来。国务院的部署明确提出，“将大数据作为提升政府治理能力的重要手段”“提高社会治理的精准性和有效性”，用大数据“助力简政放权，支持从事前审批向事中事后监管转变”“借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，完善大数据监督和技术反腐体系”，并具体部署了四大重大工程：政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程；把大数据与现代产业体系结合起来。这里涉及农业大数据、工业大数据、新兴产业大数据等，我国的产业结构优化升级迎来难得的历史机遇；把大数据与大众创业、万众创新结合起来。国务院专门安排了“万众创新大数据工程”，数据将成为大众创业、万众创新的肥沃土壤，数据密集型产业将成为发展最快的产 2 业，拥有数据优势的公司将迅速崛起。

此外，我国作为世界制造业第一大国，需要高度关注一个现实——大数据重新定义了制造业创新升级的目标和路径。无论是德国提出的工业4.0战略，还是美国通用公司提出的工业互联网理念，本质正是先进制造业和大数据技术的统一体。大数据革命骤然改变了制造业演进的轨道，加速了传统制造体系的产品、设备、流程贬值淘汰的进程。数字工厂或称智能工厂，是未来制造业转型升级的必然方向。我国面临着从“制造大国”走向“制造强国”的历史重任，在新的技术条件下如何适应变化、如何生存发展、如何参与竞争，是非常现实的挑战。

在大数据条件下，数据驱动的“精准治理体系”、“智慧决策体系”、“阳光权力平台”将逐渐成为现实。大数据已成为全球治理的新工具，联合国“全球脉动计划”就是用大数据对全球范围内的推特（Twitter）和脸谱（Facebook）数据和文本信息进行实时分析监测和“情绪分析”，可以对疾病、**、种族冲突提供早期预警。在国家治理现代化进程中推动大数据应用，是我们繁重而紧迫的任务。在政府治理方面，政府可以借助大数据实现智慧治理、数据决策、风险预警、智慧城市、智慧公安、舆情监测等。大数据将通过全息的数据呈现，使政府从“主观主义” “经验主义”的模糊治理方式，迈向“实事求是” “数据驱动”的精准治理 3 方式。经济治理领域也是大数据创新应用的沃土，大数据是提高经济治理质量的有效手段。互联网系统记录着每一位生产者、消费者所产生的数据，可以为每个市场主体进行 “精确画像”，从而为经济治理模式带来突破。判断经济形势好坏不再仅仅依赖统计样本得来的数据，而是可以通过把海量微观主体的行为加总，推导出宏观大趋势；银行发放贷款不再受制于信息不对称，通过贷款对象的大数据特征可以很好地预测其违约的可能性；打击假冒伪劣、建设“信用中国”也不再需要消耗大量人力、物力，大数据将使危害市场秩序的行为无处遁形。在公共服务领域，基于大数据的智能服务系统，将会极大地提升人们的生活体验，智慧医疗、智慧教育、智慧出行、智慧物流、智慧社区、智慧家居等等，人们享受的一切公共服务将在数字空间中以新的模式重新构建。

在大数据时代，政府如何提供服务、国家如何创新治理体系，都需要重新进行审视和考量。我们不能墨守成规，抱残守缺，而是要善于学习，勇于创新，按照党中央、国务院的战略部署，政府和市场两个轮子一起转，把我国建设成“数据强国”。