完善经营体系加快现代农业发展

第一篇：完善经营体系加快现代农业发展

完善农业产业经营体系

推动现代农业加快发展

××县地处××省东北部××腹地，××，隶属于××市，版图面积××平方公里，海岸线长××公里，滩涂面积××万亩，辖×镇×乡×个街道×个省级经济开发区，总人口×万，其中，农业人口×万，是鲁北地区具有较大影响力的农业大县。今年1—9月份，全县收获小麦×万吨，肉蛋奶总产量、水产品总产量分别达到×万吨、×万吨；全县实现农业增加值×亿元、农民人均现金收入达到×元，分别同比增长××%、××%。下一步，我县将始终以现代农业为发展方向，加快优化产业布局，强化经营主体培育，加强产品质量监管，夯实农业发展基础，进一步完善农业产业经营体系，努力形成布局合理、效益高效、产品安全、基础牢固的现代农业发展新格局。

（一）完善农业规划体系，优化产业发展布局，打造一批承载现代农业发展的载体平台。突出规划现实指导作用，注重加强产业顶层设计，按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、一体化发展”思路，统筹制定县乡村三级产业发展规划，合理布局产业基地和产业园区，推动粮棉、蔬菜、畜牧、水产等特色优势产业区域化发展。南部地区，依托较好的立地条件和产业资源，大力发展高效种植，进一步将蔬菜、特色苗木花卉等产业做大做

2构优化整合，进一步理顺监管机制，尽快建成县农产品检验检测中心，提高农产品检验检测水平。二是加强农业投入品市场监管。坚持以农业投入品、违禁药品为重点，加强市场准入管理，完善台账备案制度体系，开展常态化专项检查，始终保持对违禁药品和违规使用农业投入品行为的高压态势，从源头上遏制影响农业产业安全的问题隐患。三是加快建立农产品质量安全追溯体系，引入建立责任追溯机制，努力构建覆盖农产品生产、加工、销售全过程的质量安全追溯信息网络，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。四是大力推广标准化生产，积极开展“三品”认证。加强对种养农户的技术指导，制定完善指导性和操作性强的简明技术规程，加大宣传推广力度，使群众掌握更多标准化生产知识。充分利用农民专业合作社和家庭农场在农民中的辐射带动作用，鼓励农村带头人积极参与无公害、绿色、有机产地和产品认证，努力形成“一村一品”的生动局面。

（四）完善要素支撑体系，筑牢农业发展基础，营造一个加快现代农业发展的良好环境。持续强化农业发展要素保障，加大各方有效投入，优化农业农村发展环境，推动现代农业高效稳步发展。坚持在保障财政刚性支出的情况下，优先保证农田水利建设投入。去冬今春，我县累计投入××亿元用于农田水利建设，今年经反复论证，计划投资××多万元，重点实施××、骨干河道沟渠清淤疏浚、××万亩高标准农田创建等××项农田水利工程项目建设，进一步改善农业生产基础条件，并分别投资××万元、××万元，启动××一期和××项目建设，全力破解制约农业生产的用水难题。大力推进农产品交易市场规范化建设，对县内所有大型农产品交易市场进行改造提升，进一步完善市场硬件设施、配套信息服务平台，提高交易市场产品集散能力，放大农产品营销效益。优化农村土地流转服务，加快县级土地承包管理服务平台完善提升，设立全县农村土地承包经营权登记数据库，为农村土地进入市场流转提供更多便利。进一步拓宽农业发展融资渠道，积极吸引金融机构来我县增设分支，引导金融机构或有实力的企业筹资组建村镇银行；引导金融机构开发农村融资新产品，加大农村市场服务力度，支持农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户之间开展合作，成立贷款担保机构，开展资金互保互贷。进一步加大麦田深松、保护性耕作和宽幅精播等技术推广力度，依托春喜、金富祥等一批省级农机专业合作社，大幅推广机械化作业，提升农业机械化装备水平。继续深化与高校院所联系合作，加大农业新技术研发力度，提高科技成果转化率，重点抓好北方鲈鱼繁育中心、黄河三角洲研究院等项目建设，为现代农业高效发展提供强有力的科技支撑。

第二篇：关于加快发展现代农业

关于加快发展现代农业

进一步增强农村发展活力的若干意见

（2012年12月31日）

全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础

确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。必须毫不放松粮食生产，加快构建现代农业产业体系，着力强化农业物质技术支撑。

二、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度

适应农业进入高投入、高成本、高风险发展时期的客观要求，必须更加自觉、更加坚定地加强对农业的支持保护。要在稳定完善强化行之有效政策基础上，着力构建“三农”投入稳定增长长效机制，确保总量持续增加、比例稳步提高。

1.加大农业补贴力度。按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平。继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新

1试点。

2.改善农村金融服务。加强国家对农村金融改革发展的扶持和引导，切实加大商业性金融支农力度，充分发挥政策性金融和合作性金融作用，确保持续加大涉农信贷投放。创新金融产品和服务，优先满足农户信贷需求，加大新型生产经营主体信贷支持力度。

3.鼓励社会资本投向新农村建设。各行各业制定发展规划、安排项目、增加投资要主动向农村倾斜。引导国有企业参与和支持农业农村发展。鼓励企业和社会组织采取投资筹资、捐款捐助、人才和技术支持等方式在农村兴办医疗卫生、教育培训、社会福利、社会服务、文化旅游体育等各类事业，按规定享受税收优惠、管护费用补助等政策。落实公益性捐赠农村公益事业项目支出所得税前扣除政策。鼓励企业以多种投资方式建设农村生产生活基础设施。

三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度

农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能。

1.稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。

2.努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。

四、构建农业社会化服务新机制，大力培育发展多元服务主体

建设中国特色现代农业，必须建立完善的农业社会化服务体系。要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

1.强化农业公益性服务体系。不断提升乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的服务能力。加强乡镇或小流域水利、基层林业公共服务机构和抗旱服务组织、防汛机动抢险队伍建设。充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用。加快推进农村气象信息服务和人工影响天气工作体系与能力建设，提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平。

2.培育农业经营性服务组织。支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，发挥经营性服务组织的生力军作用。

3.创新服务方式和手段。鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。发展专家大院、院县共建、农村科技服务超市、庄稼医院、专业服务公司加合作社加农户、涉农企业加专家加农户等服务模式，加快用信息化手段推进现代农业建设，启动金农工程二期，推动国家农村信息化试点省建设。发展农业信息服务，重点开发信息采集、精准作业、农村远程数字化和可视化、气象预测预报、灾害预警等技术。

五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利

建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

1.全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。

2.加快推进征地制度改革。依法征收农民集体所有土地，要提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。加快修订土地管理法，尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例。完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。改革和完善农村宅基地制度，3加强管理，依法保障农户宅基地使用权。依法推进农村土地综合整治，严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和集体经营性建设用地流转。农村集体非经营性建设用地不得进入市场。

3.加强农村集体“三资”管理。因地制宜探索集体经济多种有效实现形式，不断壮大集体经济实力。以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化。健全农村集体财务预决算、收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等制度，严格农村集体资产承包、租赁、处置和资源开发利用的民主程序，支持建设农村集体“三资”信息化监管平台。鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革。探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。

六、改进农村公共服务机制，积极推进城乡公共资源均衡配置

按照提高水平、完善机制、逐步并轨的要求，大力推动社会事业发展和基础设施建设向农村倾斜，努力缩小城乡差距，加快实现城乡基本公共服务均等化。

1.加强农村基础设施建设。加大公共财政对农村基础设施建设的覆盖力度，逐步建立投入保障和运行管护机制。“十二五”期间基本解决农村饮水安全问题。农村电网升级改造要注重改善农村居民用电和农业生产经营供电设施，中央投资继续支持农村水电供电区电网改造和农村水电增效扩容改造。促进农村沼气可持续发展，加大力度推进农村危房改造和国有林区（场）棚户区、国有垦区危房改造，加快实施游牧民定居工程和以船为家渔民上岸安居工程。健全村级公益事业一事一议财政奖补机制，积极推进公益性乡村债务清理化解试点。加强山洪、地质灾害防治，加大避灾移民搬迁投入。

2.大力发展农村社会事业。完善农村中小学校舍建设改造长效机制。办好村小学和教学点，改善办学条件，配强师资力量，方便农村学生就近上学。设立专项资金，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。深入实施农村重点文化惠民工程，建立农村文化投入保障机制。健全农村三级医疗卫生服务网络，加强乡村医生队伍建设。继续提高新型农村合作医疗政府补助标准，积极推进异地结算。

3.有序推进农业转移人口市民化。把推进人口城镇化特别是农民工在城镇落户作为城镇化的重要任务。加快改革户籍制度，落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策。加强农民

4工职业培训、社会保障、权益保护，推动农民工平等享有劳动报酬、子女教育、公共卫生、计划生育、住房租购、文化服务等基本权益，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

4.推进农村生态文明建设。加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。加大三北防护林、天然林保护等重大生态修复工程实施力度，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

七、完善乡村治理机制，切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设

顺应农村经济社会结构、城乡利益格局、农民思想观念的深刻变化，加强农村基层党建工作，不断推进农村基层民主政治建设，提高农村社会管理科学化水平，建立健全符合国情、规范有序、充满活力的乡村治理机制。

1.强化农村基层党组织建设。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。强化村干部“一定三有”政策，健全村级组织运转和基本公共服务经费保障机制，提升推动农村发展、服务农民群众能力。加强农民合作社党建工作，完善组织设置，理顺隶属关系，探索功能定位。加强农村党风廉政建设，强化农村基层干部教育、管理和监督，开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作，坚决查处发生在农民身边的腐败问题。

2.加强农村基层民主管理。进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，继续推广“四议两公开”等工作法。充分发挥村务监督委员会作用，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。不断完善村务公开民主管理，以县（市、区）为单位统一公开目录和时间，丰富公开内容，规范公开程序，实现村务公开由事后公开向事前、事中延伸。深入推进乡镇政务公开，推行乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开。有序发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等社区性社会组织，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。

3.维护农民群众合法权益。坚持党和政府主导，依法维护、统筹兼顾广大农民群众多种利益，畅通和规范诉求表达、利益协调、权益保障渠道，加强农村信访工作，引导群众依法理性维护自身权益。

4.保障农村社会公共安全。加强农村抗灾救灾、警务消防、疫病防控等设施建设，严格执行农村学校、医院等公共设施建筑质量标准，增强农村突发公共事件和自然灾害的应对处置能力。

加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，意义重大、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力拼搏，锐意进取，求真务实，再创农村改革发展新的辉煌！

第三篇：现代农业加快发展

现代农业加快发展

发表日期：2012-05-03 09:55

坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

第一 增强粮食安全保障能力

稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。第二 推进农业结构战略性调整

完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局。鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。加快发展设施农业，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺作物标准化生产。提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖，发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。

第三 加快农业科技创新

推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。第四 健全农业社会化服务体系

加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

第四篇：现代农业发展六大体系

陆良县将突出六抓 建立健全现代农业发展六大体系

陆良县将紧紧抓住“桥头堡”建设和“十二五”期间加快现代农业发展机遇，以“加快农业产业化经营，推进现代农业发展，促进农业增效、农民增收、农村发展”为目标，以现代农业园区为重点，切实抓好现代农业装备体系、农业产业化发展体系、农产品质量标准体系、现代农业科技支撑体系、现代物流体系、现代农业社会化服务体系等六大体系建设。

一抓项目，建设现代农业装备体系。依托水利、土地整理、农业机械、农业综合开发、中低产田改造、退耕还林等基础设施建设项目，围绕产业基地、示范园区、龙头企业和专业大户，切实加强农业基础设施建设。一是加强农田水利建设，加大病险水库除险加固和中低产田地改造力度，用5年时间新建旱涝保收的高稳产农田30万亩。二是加强农机装备建设，大力提高种植、养殖、加工、储藏、运输等各环节机械化水平，积极推广先进环保的植保机械，推行植保专业机防队统防统治，提高防效，降低农产品农药残留量，降低防治成本。三是以蔬菜为重点，建设良种引育设施，推广塑料大棚、日光温室、滴灌喷灌、遮阳网覆盖等生产设施，不断提高蔬菜设施化生产水平。四是加强畜牧良种繁育、疫病防控、标准化生产三大体系的建设，完善基础设施，加快

技术更新，提高技术装备水平，增强制种、供种能力，推广标准化规模养殖建设。五是抓住云南省蚕桑大发展的有利机遇，加大新植桑园、中低产桑园改造力度，巩固发展蚕桑优质高产基地建设，加强培训，加大投入，做好小蚕共育室建设，优良簇具推广，以提高单张产茧、亩桑产值，确保陆良蚕桑始终处于全省领先地位。

二抓带动，建设农业产业化发展体系。紧扣“龙头、基地、品牌”三个关键环节，使龙头舞起来，基地大起来，品牌响起来，产业兴起来。一是做强龙头。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，立足农业谋发展的经营思路，把发展龙头企业与培育区域主导产业结合起来，按照谁有能力当龙头就扶持谁的原则，实行定点培植、重点引进、强强联合，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，积极推进优势农产品资源向优势企业集中，优势企业向优势区域集聚，企业集中向产业集群发展，打造农业产业化的“联合舰队”。到2015年，全县农业龙头企业发展到68家以上，使龙头企业的经营范围覆盖各产业，年销售收入达10亿元以上，利税总额突破1亿元。二是做大基地。坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，把基地建设作为农业产业化的“第一车间”来抓，以提高质量、优化结构为重点，做大做强优势农产品基地，更大规模的发展专业大户、基地村、重点乡镇，不断提高产业知名度和市场占有率，推动农

业产业化不断向深度和广度进军。三是做优品牌。按照“以标准创品牌，依产业树品牌，靠品牌拓市场”的品牌发展战略，以蕻芋、新千佛、老食味等省著名商标为依托，以优质米、蔬菜、马铃薯、优质水果、畜产品为重点，有选择的进行注册，搞好包装，积极参与省内外、国内外各种展示、展销、推介、博览平台，提高农产品品牌知名度和影响力；扶持企业开展无公害农产品等各种质量认证，制定名牌产品奖励政策，大力支持龙头企业创建省乃至国家著名商标、名牌产品。四是培育现代农业经营主体，开展多种形式的农民培训，积极发展一批集观光、休闲、科普于一体的农业休闲旅游项目，努力拓展农业综合功能。

三抓监管，建设农产品质量标准体系。按照安全、优质、环保、高效的要求，全面实施农产品质量安全与标准化生产技术工程，加快无公害、绿色、有机食品、名牌农产品等品牌培育，加快与农产品质量安全有关的品种、产地环境、生产技术规范、产品质量与安全、检测检疫等标准的制定和完善。全面开展农产品无公害产地认证，加强农产品质量安全监管，实现产地环境优良化、投入品使用安全化、生产过程规范化、产品质量优质化。到2015年，特色产业无公害生产规模达到90%以上，无公害农产品产地认定70万亩。

四抓创新，建设现代农业科技支撑体系。围绕主导优势

产业，以推进科技创新、加快科技成果转化、提升农民科技素质和培育多元化科技开发和服务体系建设为重点，建设现代农业科技支撑体系。一是加强与科研院所的协作，鼓励和引导农业龙头企业、专业合作组织积极开展具有自主知识产权的新型农业科技措施、新品种研发工作，建立健全农业科技创新服务体系，加快推进科技创新平台建设，对主要农业新品种开发引进和配套应用技术、优质高产高效种养技术、重大疫情防控技术、农业资源循环利用和农业生态保护技术、农产品质量安全控制及其标准化技术、农产品储运和精深加工技术等方面开展研究和攻关，提高自主创新能力和核心竞争力。二是完善基层农技推广体系，健全和完善县、乡、村三级农技推广体系，提高实用技术入户率。三是继续鼓励农业科技人员直接参与农业产业化经营，鼓励发展种植、养殖、加工等特色优势农业技术创新服务机构。四是健全人才培养机制。加快制定适应现代农业发展的专业人才引进培养政策和机制，培养懂经济、懂贸易、懂管理、懂营销等方面的专业技术人才。五是创新培训方式，建立健全农民科技培训体系，加强农业实用技术培训，组织实施农村实用人才培训工程，重点培训种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等，全面提升农业生产技术水平。六是大力举办高产创建示范样板，以点带面，总结推广，集成科技措施，促进各产业向优质、高产、高效方向发展。七是鼓励

支持龙头企业和专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品认定认证和产品商标注册，发展品牌农业。

五抓流通，构建现代物流体系。发展现代流通方式，培育多元化、多层次的市场流通主体，建立健全开放统一、竞争有序的农产品市场流通体系，加快农产品商品化进程。一是加强农产品市场流通体系和贮藏能力建设，加快建设设施先进、功能完善、交易规范的生鲜农产品批发市场及贮藏基地，支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向超市、菜市场配送农产品，形成全覆盖、广辐射、布局合理、货畅其流的完备市场体系，积极扶持发展电子商务、网上交易等现代流通方式。二是加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，培育多元化农村流通主体。三是建立健全农资市场体系，加强农产品质量监管和农资市场整治，确保优良种子（种畜、种苗）和合格肥料、饲料、农药、兽药、农膜、柴油、农机具等农资供应，维护农资市场秩序。六抓协调，健全现代农业社会化服务体系。完善政府服务机制，从信息服务、科技服务、物资服务等方面加大力度，促进农业健康发展。建立公益性服务和经营性服务相结合，社会化、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。整合现有资源，充分发挥“数字乡村”、“农业信息网”、“畜牧信息网”的作用，及时提供农业农村信息服务。加强农业监测预警、农产品生产资料市场监测预警、农村经营信

息服务队伍、制度和设施建设，提升农业信息化服务能力和水平。鼓励和支持龙头企业、行业协会、商会等完善与特色产业的利益联结，通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，提高龙头企业的服务能力，提高农民的组织化程度。

第五篇：提升农业产业化经营水平加快现代农业发展步伐

提升农业产业化经营水平加快现代农业发展步伐

在全市农村工作会议上的发言

近几年，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在市直涉农部门的大力支持和帮助下，我县以坚持科学发展观为指导，以实现农业增效、农民增收为核心，以推进体制、机制、科技创新为动力，紧紧围绕粮、棉、油、花卉、木材、畜产品初、精、深加工等六大产业链，依托资源优势，建立基地，招商引资，培育龙头，拓宽市场，农业产业化水平不断提升。截止2011年底，全县拥有国家级农业产业化龙头企业1家，省级3家，市级24家，全年企业销售收入50.8亿元，净利润3.2亿元，上交税金

1.8亿元，创汇1520万美元。全县农民专业合作社组织达到452家，其中省、市、县三级示范社25家，入社会员9040个，带动农户22600户，统一销售农产品2.2亿元，年人均增收1600元。建成了一大批优势产业基地，种植业初步形成了100万亩优质小麦，60万亩优质玉米，30万亩花生，30万亩瓜菜和20万亩优质棉花的主导产业区，推广种植小麦—西瓜—棉花，小麦—棉花—辣椒等一年三—五熟的间作套种模式50万亩，以天源面业，尉氏纺织，福甬针织，旭梅香料为主的规模以上粮棉油产品加工 1

企业83家，产值108亿元。畜牧业基本形成以生猪、肉牛、奶牛、肉鸭、蛋鸡、蛋鸭为主的标准化、规模化养殖小区，各类养殖基地540个，以中原皓月、河南雏鹰、华中畜禽物流、兆丰园为主的畜产品加工企业128家。林业产业发展迅猛，全县活林木蓄积量170万立方米。以尉氏森腾木业、开封市新茂森木业、晨曦木业、阿凡达精工家俱等为主的木材加工企业600余家。各类农产品加工企业既解决了农民农产品卖难，又吸引转移农村劳动力55000人，人均增收3500元。农业产业化的提升，促进了农村经济快速发展。去年，全县粮食总产达到15亿斤，实现了八连增，农民人均纯收入达到6798元，实现了八连快，农村经济繁荣，农村面貌欣欣向荣。

发展农业产业化，就是发展现代农业，扶持龙头企业就是扶持农民。今年是实施“十二五”规划的重要一年，我们将认真贯彻落实中央一号文件和省委经济工作会议、农村工作会议精神，以这次市委农村工作会议为契机，把进一步提升农业产业化经营水平作为“三农”工作的重中之重来抓。具体思路是：坚持以市场为导向，以资源为依托，以科技创新为支撑，大力发展粮、棉、油、木材、畜牧等农产品加工企业，加快建设农业产业化示范园区，强力培育壮大骨干龙头企业，积极实施品牌战略，促进农产

品加工业总量快速增加，使尉氏县早日成为中原经济区建设中重要的农产品生产、加工基地。具体目标是：到“十二五”末，创建国家级龙头企业3个，省级15个，市级50个，全县农产品加工业总产值达到260亿元，规模企业总数达到150家，创建农业示范园区2个，农业产业化集聚区1个，发展农民专业合作社760个，创省、市、县三级示范社150个，带动农户50000户。建立设施完善、功能齐全的农产品批发市场20个。具体措施是：

1、培育壮大龙头企业。按照扶强龙、引外龙、育小龙原则，对我县具有一定规模的农产品加工龙头企业，选择一批重点培植对象，实行“一企一策”，重点扶持、鼓励优势企业通过联合、兼并、收购等资本运营方式，组建科技含量高、市场竞争力强的大型企业集团，鼓励粮食、棉花、油料等加工企业，加强对外合作，扩大企业规模，全年新增市级以上龙头企业10家。大力发展农民专业合作组织，积极开展创建示范社活动，力争年底新增市级示范合作社7家。

2、大力推进农产品规模化基地建设。从今年开始，建立县乡土地流转服务中心，积极推进土地流转。鼓励扶持农产品加工企业，农民专业合作组织参与土地流转，形成“企业＋合作社＋农户”或“企业＋农户”，“合作社＋农户”的流转模式，实现土地规模经营。有重点的支持粮食、棉花、畜牧等农

产品加工企业发展种植养殖基地，确保全县粮棉油等优势农作物种植面积。

3、推进产业集群发展。加快现代农业示范区建设，抓住加快中原经济区建设的机遇和紧邻港区的区位优势，在西部6个乡镇创建花生、水果、蔬菜、小杂果等示范园区，围绕粮食、花生、棉花、木材等优势产业，加强农业产业化示范园区建设，着力打造粮、棉、油、木材、养殖等农产品加工产业园，引导各类农产品加工企业向功能设施完善的产业集聚区发展，连片发展，推进产业聚群发展。

4、推进品牌战略。积极引导企业增强品牌意识，实施品牌经营战略，鼓励企业争创品牌、名牌，提高企业知名度和市场竟争力，从今年起，政府对获国家、省级名牌的企业将给予重奖。

5、大力推进农业招商。立足我县资源优势，结合现有的农产品加工企业，抢抓东部沿海地区产业转移之机，进一步完善政策，改善环境，提升服务水平，重点引进一批“农”字头的大企业、大项目，提升农产品加工水平和规模。

6、全力搞好服务。认真落实中央、省、市支持农业产业发展的各项优惠政策，能补贴的补贴，该减免的减免，实行企业收费“一费制”，杜绝向企业乱收费，建立银企合作的长效机制，切实改善企业融资环境，引导支持龙头企业与科研院校，研究机构开展联合，提升企业自主创新能力。