银行分支行年度综合绩效考核评价实施细则

第一篇：银行分支行年度综合绩效考核评价实施细则

ⅩⅩ银行支行年度综合绩效考核评价实施细则

第一章

总则

第一条 为提升全行市场竞争力、价值创造力和风险控制力，巩固区域内主流银行地位，引导员工更新经营观念，充分发挥绩效工资的激励作用，促进业务经营快速、高效发展，确保各项经营目标任务的全面完成，结合本行实际，制定本实施细则。

第二条 考核对象：各营业机构、机关各部室。

第三条 考核原则：内容全面、重点突出、公开透明、操作简便。第四条 考核来源：市分行兑现支行绩效工资总额，包括市分行考核兑现的综合绩效工资、补充绩效工资及其它可用于考核的绩效工资。

第五条 考核方式：支行将绩效工资总额切块分为三部分进行考核兑现。即：专项绩效工资、单项绩效工资、综合绩效考核工资。

1.专项绩效工资。按照本行季度零售业务、对公业务、中间业务等重点业务专项考核办法兑现到营业机构（部室）及个人的绩效工资。兑现总额原则上控制在市分行季度兑现的补充效益工资总额的30%以内。

2.单项绩效工资。一是单项考核个人金融部/个人贷款营销中心的绩效工资，具体考核办法另行制定。二是单项奖励做出特殊贡献的单位和个人的绩效工资（含分行直接穿透到营业网点的绩效工资），具体奖励项目、额度由支行考评领导小组审定。

3.综合绩效考核工资。从绩效工资总额中剔除专项绩效工资、单项绩效工资后的绩效工资。按本办法实行百分制考核兑现到各经营机构、部室（不含个人金融部/个人贷款营销中心人员）。

第六条 中干系数确定：实行中干系数与所在机构（部室）季度综合考核得分动态调整，具体确定标准为：

1.中干正职（含主持工作的副职、工会副主席）考核系数，所在机构（部室）综合考核得分90分（含）以上系数为1.8，85（含）—90分系数为1.7，80（含）-85分系数为1.6，80分以下系数为1.5。2.中干副职（含运营主管）系数按所在机构（部室）正职中干系数减少0.2个点子确定。

3.运营副主管及科技管理人员系数按所在机构（部室）正职中干系数减少0.3个点子确定。

4.独立审批人、风险经理按照上级行相关规定享受上述相应职级系数。

第二章

综合绩效考核效益工资指标设置及计分规则

第七条 根据业务经营和管理职能，综合绩效考核实行营业机构、支行前台部门、中后台部门区别考评。营业机构、个人金融部、公司业务部按业务经营计划完成情况以及基础管理工作情况进行考评；中后台部门（信贷管理部、综合管理部、运营财会部）按营业机构及前台部门业务经营考核结果、相关业务指标、履职评价及基础管理工作情况进行综合考评。

第八条 考核指标及计分规则

1.营业机构考核指标及计分规则（1）储蓄存款（30分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（20分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。（2）对公存款（10分）

①绝对增量（6分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（3）中间业务收入（10分）

主要考核电子银行业务收入、信用卡业务收入、结算与现金管理业务收入、理财业务收入、代理销售基金业务收入、贵金属销售收入、代理金融机构业务收入、代理保险业务收入等，以各机构利润表“手续费及佣金收入”为准考核汇总数（剔除公司业务部、个人金融部直接营销的中间业务收入），完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（4）客户协调发展（30分）

①信用卡有效客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②个人贵宾客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

③电子渠道分流率（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

④个人电子银行活跃客户新增（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤自主理财产品增量（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑥有效收单商户新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑦惠农卡发卡量（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。⑧对公人民币结算账户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑨企业电子银行活跃客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

(5)基础管理（20分）

①“三化三铁”工作评价（5分）。依据《ⅩⅩ农业银行石柱县支行ⅩⅩ年“三化三铁”创建工作意见》，运营财会部对营业机构“三化三铁”创建工作进行按季考核评价，按考评结果折算计分。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对营业机构党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。③文明优质服务工作（5分）。依据《ⅩⅩ农业银行重庆市石柱支行网点文明标准化服务考评实施细则》，结合上级行神秘人暗访，按季由支行对营业机构文明优质服务工作进行考评，考核结果合格以上按考评结果折算计分，合格以下不计分。

④内控评价及整改工作（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分，扣完为止。

2.个人金融部考核指标及计分规则（1）储蓄存款（30分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（15分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

③市场份额（5分）。按照分行考核口径，市场份额不下降得满分。市场份额比年初每上升0.1个百分点加0.2分，下降0.1个百分点扣0.2分，加分及扣分均以本项基本分为限。

（2）中间业务收入（20分）

主要考核中间业务收入值，除公司类中间业务收入外的所有个人类中间业务收入。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（3）风险管理指标（10分）

①个人不良贷款余额控制（2分）。完成控制计划得满分，超控制计划不得分。

②个人到期贷款现金收回率（3分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③委托资产现金收回额（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（4）客户协调发展计划指标（25分）

①信用卡有效客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②个人贵宾客户新增（5）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。③个人电子银行活跃客户新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

④电子渠道分流率（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤惠农通新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。⑥个人产品交叉销售率及提升（2）。按分行考核结果折算计分。⑦有效收单商户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑧惠农卡发卡量（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。（5）基础管理（15分）

①文明优质服务（5分）。依据分行考核检查结果，合格以上折算计分，合格以下不计分。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。

③内控评价及整改工作（5分）。部门按季进行尽职检查并形成检查报告，缺一次扣1分；对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

3.公司业务部考核指标及计分规则（1）对公存款（25分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

③市场份额（10分）。按照分行考核口径，市场份额不下降得满分。市场份额比年初每上升0.1个百分点加0.4分，下降0.1个百分点扣0.分，加分及扣分均以本项基本分为限。

（2）对公贷款（15分）

①对公客户贷款增量（10分）。完成任务计满分,未完成任务按比例计分。

②小企业贷款增量（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（3）中间业务收入（10分）

按照分行下达的ⅩⅩ年综合经营计划涉及的对公中间业务收入合计数进行考核，完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（4）风险管理指标（20分）

①潜在风险客户贷款压降额（6分）。完成任务得满分，未完成任务不得分

②到期贷款收回率（10分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③不良贷款余额控制（4分）。完成控制计划得满分，超控制计划不计分。

（5）客户协调发展（10分）

①优质法人贷款客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②对公人民币结算账户净增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

③对公产品交叉销售率及提升（2）。按分行考核结果折算计分。④现金管理客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤企业电子银行活跃客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（6）基础管理（20分）

①贷后管理（10分）。按频率和要求完成贷后管理工作得满分，检查频率每缺一次扣1分，出现重大风险信号未及时报告一次扣2分，风险预警信息未按规定时间及要求处理一次1分，扣完为止。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。

③内控评价及整改工作（5分）。部门按季进行尽职检查并形成检查报告，缺一次扣1分；对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

4.信贷管理部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评，按测评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）风险管理（10分）

①潜在风险客户贷款压降额（3分）。完成任务得满分，未完成任务不得分。

②到期贷款收回率（4分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③不良贷款余额控制（3分）。完成控制计划得满分，超控制计划不得分。

（4）基础管理（30分）

①尽职检查工作（5分）。按季对前台部门进行尽职监督检查并形成检查报告得满分，缺一次扣1分，扣完为止。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。③内控评价及整改（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部批评和报处罚的，每项扣1分。

④风险水平评价（5分）。按照市分行风险管理部每季考评结果折算计分。

⑤统计报表工作（5分）。按质按量完成监管报表报送工作得满分，迟报、漏报、错报一次扣1分，报送数据错误、延误导致外部监管机构批评和处罚的不得分。

⑥业务培训工作（5分）。按要求每季至少开展信贷业务专项培训1次，缺一次扣1分，扣完为止。

5．运营财会部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评，按考评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）拨备前利润（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。（4）基础管理（35分）

①尽职检查工作（5分）。按季对营业机构进行尽职监督检查并形成检查报告得满分，缺一次扣1分，扣完为止。

②运营风险管理考评（4分）。按照市分行运营管理部每季考评结果折算计分。

③“三化三铁”创建工作（4分）。依据《ⅩⅩ农业银行重庆石柱支行ⅩⅩ年“三化三铁”创建工作意》，按分行考评验收结果依率计分。

④科技管理（4分）。按照市分行信息技术管理部考评结果折算计分。⑤党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。⑥内控评价及整改（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

⑦统计报表工作（4分）。按质按量完成上级行、人行报表报送工作得满分，迟报、漏报、错报一次扣1分，报送数据错误、延误导致上级行及外部监管机构批评和处罚的不得分。

⑧业务培训工作（4分）。按要求每季至少开展财会运营业务专项培训1次，缺一次扣1分，扣完为止。

6.综合管理部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评、按考评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）基础管理（40分）

①尽职检查工作（5分）。按季对营业机构、机关部室进行再监督检查并形成检查报告，缺一次扣1分，扣完为止。

②党风廉政建设（5分）。按市分行量化考核结果折算计分。③安全保卫工作（5分）。按市分行量化考核结果折算计分。④内控评价及整改（5分）。按市分行内控评价结果折算计分，同时，对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

⑤督查督办（5分）。按时完成领导交办的督查督办任务得满分，未按时完成一次扣0.5分。

⑥宣传报道（5分）。全年完成信息简报20篇，市分行采用10篇得满分，少一篇扣0.5分，扣完为止。

⑦人事教育（5分）。牵头做好岗位轮换、强制休假、员工行为排查、职工教育培训、干部人事工作得满分，未按规定完成上级行及本行交办工作，每差错一项次扣1分。

⑧市级文明单位和市级职工之家建设（5分）。保持市级文明单位和市级模范职工之家得满分。否则不得分。

7.“个贷中心”考核指标及计分规则

“个贷中心”综合绩效工资按全行人均综合绩效工资切块进行匹配，实行单独考核，具体考核办法另行制定。

第三章

组织管理

第九条 支行成立以行长为组长、副行长为副组长、各部室经理为成员的绩效综合绩效考评领导小组，考评小组办公室设在营运财会部，运营财会经理为办公室主任，综合管理部经理为副主任，向柳旭、冉启权为办公室成员。第十一条 绩效工资考评实行综合绩效考评领导小组组长负责制，各1.个人金融部负责信用卡有效客户新增、个人贵宾客户新增、电子渠道分流率、个人电子银行活跃客户新增、自主理财产品增量、有效收单商户新增、惠农卡发卡量、惠农通新增、个人产品交叉销售率及提升等指标的收集和整理。

2.公司业务部负责对公贷款增量、小企业贷款增量、优质法人贷款客户新增、对公人民币结算账户净增、对公产品交叉销售率及提升、现金管理客户新增、企业电子银行活跃客户新增等指标数据的收集和整理。

3.信贷管理部负责不良贷款余额控制、到期贷款现金收回率、潜在风险客户降压额、风险水平评价、贷后管理等指标数据的收集和整理。

4.综合管理部负责党风廉政建设、安全保卫、尽职监管检查、内控评价及整改、业务培训、人事教育、督查督办、履职评价等工作考核情况的收集整理。

5.运营财会部负责存款、贷款、中间业务收入数据及其他相关考核数部门分工负责、相互配合。据的汇总审查和核实。

第十二条 专项绩效工资考核实行季度考核预兑现，全年拉通算账。综合绩效工资实行按月预发，年末拉通考核兑现。考评基础数据由相关部室于每季末次月10日内经部门负责人及分管行领导签字确认送达支行综合绩效考评领导小组办公室。考评领导小组办公室负责考评指标的计算、评分和考评结果的报审工作。

第十三条 按季度考核的相关计划指标，市分行下达有季度计划的按支行分解到各机构（部室）计划考核，无季度计划的按全年计划四个季度平均进度分解到各机构（部室）考核。

第十四条 考评领导小组办公室负责对各部室提交的各类考核指标数据进行真实性核查，核查无误后进行综合考评，考评结果报行长办公会审定。第十五条 各机构（部室）应参照本细则，制定本单位绩效考核办法，并报支行备案（营业机构柜员原则上应考核业务量、服务质量、劳动出勤等内容，大堂经理还应增加自助设备分流率，机关各部室原则上应考核岗位职责履行、劳动出勤等内容），据此考核到每位员工，并将考核结果反馈到支行综合绩效考评领导小组办公室。第十六条

运营主管（副主管）综合绩效挂靠运营财会部考核，由运营财会部根据本部得分，按照所在机构监管工作质量70%、综合管理30%的占比进行考核。独立审批人挂靠信贷管理部考核。风险经理按支行机关部室考核得分平均值考核。

第十七条 考评期间人员工作单位和岗位发生变动的，其综合绩效考核按原所在单位和现所在单位（含岗位）月份分别考核兑现。

第四章

附

则

第十八条 如遇内、外部环境或分行政策调整，影响考核办法的宗旨和原则，支行将结合实际另行制定补充考核办法。

第十九条 本实施细则由支行负责制定、解释及修订。第二十条 本办法从ⅩⅩ年1月1日起执行。

第二篇：人民银行分支行绩效考核管理体系研究

【摘要】绩效考核作为较为成熟的管理手段，在改善内部管理、优化人力资源配置、激发职工的主动性等方面发挥着重要导向作用。目前，人民银行分支行绩效考核工作还不够完善，存在一些共性争议和常见问题。本文在系统梳理分支行绩效考核工作现状的基础上，提出了优化绩效考核体系的措施建议。

【关键词】人民银行 绩效考核 激励机制

党的十八大以来，人民银行面临新的履职形势和任务，迫切需要组织人事部门提供更加有力的组织保障和智力支持。绩效考核作为较为成熟的管理手段，在改善内部管理、优化人才配置、激发职工的主动性等方面发挥着重要导向作用。为此，研究适合分支行特点的考核管理体系，对于提升组织人事工作水平、促进高效履职具有重要的现实意义。

一、分支行绩效考核管理体系的现状

人民银行历来重视绩效考核工作，先后出台《中国人民银行行员管理暂行办法》、《关于改进和完善分支行业绩考核工作的指导意见》、《中国人民银行分支行行员考核暂行办法》等规定，构建了较为科学、全面的考核框架，有力促进了分支行全面、协调、可持续发展。在总行的指导和推动下，分支行绩效考核工作取得了长足进展。西安分行历来把绩效考核作为激发职工主动性、提升整体履职水平的抓手加以推动，工作起步早，推进力度大，形成了具有自身特点的考核体系，相关做法在系统内部具有较强代表性。

（一）考核体系较为全面

考核体系分为三个方面：微观层面，即对职工个体的考核，包括平时考核和考核，其中平时考核分别按月和按季实施；中观层面，参考总行对口司局的考核结果，对分行机关内设部门进行考核；宏观层面，以目标管理考核的形式，对辖区各单位进行整体考核。从总体框架看，考核对象涵盖了辖区的各类履职主体。

（二）考核内容针对性强

微观层面，平时考核采取记录关键事件和行为的形式，侧重考察职工的日常表现和出勤情况；考核以平时考核为基础，考察职工的德、能、勤、绩、廉、学习与发展六个方面，实行百分制刻度测评。中观层面，借鉴360度考评的方法，考核总行下达任务的完成情况以及各部门承担的分行共同目标任务的完成情况。宏观层面，考核内容主要包括属地业务目标任务、直管业务目标任务和“一票否决”事项三个模块，对各业务目标任务涉及的部门工作设置权重进行考核，同时明确创新指标权重不低于20%。通过对各类履职主体进行区分考核，突出了履职重点和阶段性目标任务，凝聚形成了分行辖区整体履职合力。

（三）考核机制运行顺畅

考核工作由分行党委统一领导，相关部门共同推动实施。微观层面由人事部门牵头组织，中观、宏观层面由办公室和人事部门共同推动。中观层面，由分行班子成员、各部门主要负责人及群众代表综合各部门业绩及目标责任人述职情况进行考评，与对部门主要负责人的考核合并进行，考核结果用于分配奖励工资及调配部门负责人；宏观层面，由分行与辖区省会中支共同实施，按省区强制排名，考核结果作为各单位申报“文明单位”称号、领导班子干部政绩以及选拔任用的重要依据。考核结果的反馈方面，对职工采取按季和按年“一对一”分别面谈的形式，对部门和辖区单位则在考核工作结束后集中进行反馈。

（四）考核作用成效明显

一是干部职工思想观念发生较大转变，普遍认可、参与单位实施的考核行为；二是初步建成以业绩“定位次、论贡献、评先进”的激励机制，形成了通过考核来发现问题、解决问题，进而推动整体履职螺旋向上的良好态势；三是通过与工资分配、干部选拔任用以及评先评优等管理机制进行融合，分行辖区人尽其才、人尽其用的效用大幅提高，极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性。2011年以来，西安分行整体工作实现了飞跃发展，连续4年在总行业绩考核中评定为a等次，多次被国务院、中央部委及陕西省政府授予“先进集体”等荣誉称号。

二、分支行绩效考核管理体系存在的主要问题

经过近年实践探索，绩效考核管理已经成为分支行整合内部管理资源、提升整体履职效果、培育自身竞争优势的重要抓手。然而，由于分支行考核管理体系自身不完善以及部分体制性问题的存在，制约了考核体系作用的有效发挥。主要表现在以下方面：

（一）对绩效考核的思想认识有待进一步深化

受制于公共部门绩效考核社会大环境的影响，分支行对绩效考核的认识还不深入。主要表现在：一是职工普遍认为绩效考核是为了分出“三六九等”，没有把绩效考核当做改进工作、提升业绩的重要手段，因而存在盲从考核的心理。二是部分分支行对考核结果的运用不充分，与干部选拔任用、评先评优结合力度不够，使得绩效考核的激励导向作用不明显，考核流于形式。三是分支行较多部门对自身的考核职责不清楚，认为绩效考核只是组织人事部门的事，没有发挥应有的政策传导与反馈作用，使得绩效考核工作的推进还不够深入。

（二）对绩效考核的总体目标有待进一步整合

当前，分支行绩效考核管理体系内部要素协同性不够，目标导向还不够清晰。突出表现在：一是各个考核层面之间没有建立有效的联系。比如，职工平时考核结果主要用于绩效工资的分配，与考核结果基本不挂钩；部门考核与行员考核的联系局限于部门主要负责人，对部门其他职工关系不大；上级行对口部门的考核结果与本级机构对内设部门的考核结果的关联性不够。二是各个考核层面的考核指标缺乏战略导向。比如，行员考核没有对上级行下达重点工作任务的完成情况进行应有关注；分支行对内设部门的考核没有合理反映上级行对口部门的考核情况；部分单位过于注重横向比较，没有对窗口部门外部履职情况进行考核。各个层面考核之间的不协调甚至隔断，导致了组织与部门、职工目标之间的脱节，抑制了绩效考核战略支撑功能的有效发挥。

（三）对绩效考核结果的反馈有待进一步规范

管理的系统理论认为，有效的管理活动是一个闭合的环，是一个持续改进与提高的过程。然而，考核结果的反馈作为考核管理体系的关键环节，还没有得到分支行应有的重视。突出表现在：分支行开展对行员绩效反馈过程中，较多主管领导碍于情面，不敢承担应有责任，注重结果传达，缺乏原因分析，起不到帮扶改进的目的，行员抵触情绪比较大；对部门或辖区单位的绩效反馈不及时、不到位，注重通报业绩表现，没能切实指出存在的问题，部门或单位之间无法通过比较相互借鉴，促进提高。反馈的不规范甚至缺失，使得考核对象的抵触情绪持续存在，认可、参与考核的主动性一直不高，从而根本上削弱了绩效考核的激励导向作用。

三、优化分支行绩效考核管理体系的措施建议

为此，建议分支行从以下四个方面着手，进一步完善绩效考核管理体系，将职工、部门及单位三个层面的绩效考核有机统一起来，激发形成整体履职合力，在达成总行既定战略目标的前提下，实现单位、部门与员工共同发展。

（一）完善导向清晰、科学合理、相互联系的考核框架

一是完善目标导向的指标体系。参考总行对分支行的业绩考核框架，将分支行总体目标任务整合为职能绩效、内部管理、领导班子建设和党风廉政建设4个模块，每个模块的考核内容划分为基础工作、重点工作和创新工作3个类别，在此基础上逐级进行分解。中观层面，保留职能绩效模块，将其他3个模块整合为共同目标任务，由纪委、人事、会计及科技等部门进行考核，保证在实现总行目标的前提下，兼顾自身内部建设。微观层面，根据岗位和职位特点实施分类考核，强化职工个人对单位目标完成的推动和支撑。二是构建横向联系的考核方式。中观层面，将总行对口司局考核情况作为部门职能绩效的重要部分，并根据部门履职特点设置不同的考核权重。对于窗口部门，研究增加外部考评内容。微观层面，研究将平时考核情况进行量化，纳入职工的考核结果，同时结合目前普遍按部门考核的实际，将部门考核情况作为增加部门内优秀指标的重要参考。

（二）强化党委领导、人事牵头、职工参与的组织体系

考核管理涉及内部管理的各个方面，单靠个别部门推动不现实，为此，分支行应建立超脱于部门、坚强有力的考核机构。一是强化统一领导。梳理现有各个层级绩效考核的组织机构和职责，整合为统一的绩效考核委员会，对上接受分支行党委的直接领导，对内加强各个考核类别的横向联系和相互补充，对下协调各部门推进实施考核工作。二是明确分工职责。组织人事部门应是考核管理的主要推动者，牵头实施考核体系的设计，具体推进考核有关工作。纪检内审部门应是考核管理的监督者，负责处理各类申诉与复议，确保考核的公平公正。各部门是考核管理的配合者，负责政策传导并实施部门内考核工作。三是鼓励职工参与。作为考核的对象，绩效考核工作的各个环节都与职工有着密不可分的联系，可以说，职工参与是保证绩效考核顺利实施的前提和基础。分支行应通过事前宣讲、事中参与、事后反馈等多种形式的沟通活动，帮助职工深化认识，从而积极参与、支持考核。

（三）理顺覆盖考核事前、事中、事后环节的保障机制

分支行要树立“大考核”理念，将考核管理作为规范内部管理的重要契机，理顺各环节的影响因素，以考核促管理。一是深入推进职位分类工作。工作分析是开展人事管理的基础，更是实施绩效考核的依据。人民银行系统自2008年实施职位说明书试运行以来，分支行已经做了有益探索，积累了经验做法，下一步应结合新的履职变化，进一步规范、完善并适时推出岗位管理体系，为更好地实施绩效考核奠定坚实基础。二是重点完善绩效反馈制度。应着重从落实考核主体责任、规范反馈流程和内容、强化反馈效果等方面入手，建立绩效反馈的硬性制度规定，切实将反馈作为考核主体与考核对象进行沟通并制定绩效改进方案的平台，保障绩效考核工作的效用。三是拓展考核结果运用。应充分运用绩效考核的结果，将其与工资分配、岗位调整、行员奖惩以及职工的教育培训紧密结合起来，以进一步强化看实绩用干部的用人导向，完善按实绩论奖惩的激励约束机制。

（四）实施绩效考核体系不断深入推进的相关配套措施

一是宣传推动，培育良好氛围。分支行组织人事部门要强化宣传、引导舆论，相关部门要主动配合、全力支持，强化对以人为本的绩效管理理念的认识，凝聚考核共识，聚集考核动力。二是依托科技，打造高效平台。绩效考核的相关数据量大且比较琐碎，单靠人工完成不但耗时耗力，而且很难保证公平。为此，分支行应及时完善现有各类考核系统，整合为统一的绩效考核管理平台，提升考核管理的规范化水平。三是强化督促，密切跟踪指导。绩效考核工作影响面广，涉及干部职工的切身利益，难免会遇到各种协调难题。分支行应从人民银行事业发展大局出发，密切跟踪实施过程，及时克服各种阻力，为绩效考核管理工作的顺利实施保驾护航。四是注重研究，完善理论基础。目前，国内公共部门绩效考核还处于起步阶段，分支行没有既定模式可以套用。为此应对西方绩效考核理论在人民银行系统内实施的适应性进行研究，及时关注国内机关事业单位成功经验做法，为更加科学地开展自身绩效考核提供实践参考和理论支撑。

第三篇：两部委银行绩效考核评价制度比较

两部委银行绩效考核评价制度比较

两制度基本情况

2016年6月，财政部印发了《金融企业绩效评价办法》（以下简称《评价办法》）。该《评价办法》系修订版，第一版于2011年5月印发。财政部出台《评价办法》的目的是为了“加强对金融企业的财务监管，进一步规范金融企业绩效评价工作，综合反映金融企业资产营运质量，推动金融企业提升经营管理水平，促进金融企业健康发展”。财政部对金融企业的2016绩效评价工作即执行新的《评价办法》，这其中就包括银行业金融企业（机构）。

2012年6月，原中国银行业监督管理委员会（现为中国银行保险监督管理委员会）出台了《银行业金融机构绩效考评监管指引》（以下简称《监管指引》），并自印发之日起施行。银监会制定《监管指引》的目的是“促进银行业金融机构建立有效的激励约束机制，转变发展方式，实现审慎经营”。此外，银监会的另一个考量是，与之在2010年2月出台的《商业银行稳健薪酬监管指引》形成配套制度，因为从实践看绩效考评是稳健薪酬的基础。

《评价办法》和《监管指引》都属于部门规范性文件，法律效力相同。两制度不同之处

由于两部委职责功能相异和绩效考核评价工作导向各异，《评价办法》和《监管指引》存在诸多不同。概括起来有以下几个方面。

开展考核评价工作的主体不同。财政部门依据《评价办法》对金融企业的绩效进行评价，制度的制定者即实施者。《监管指引》的制定者是银监会，实施主体是银行业金融机构；银监会及其派出机构的职责是对所监管的银行业机构绩效考评工作进行监督管理，对不符合指引要求的，责令限期整改、采取监管措施乃至实施行政处罚。

适用的金融机构不同。《评价办法》适用于我国境内所有金融企业，并将金融企业具体区分为四大类：银行业、保险业、证券业和其他金融业（如金融控股公司、金融投资管理公司、融资担保公司等），分行业进行绩效评价。其中，银行业金融机构具体包括国有银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、金融租赁公司、财务公司、金融资产管理公司、信托公司等，但未包括政策性银行（财政部另行制定政策性金融机构绩效评价办法）。《监管指引》的适用对象是我国境内商业银行、农村信用社等吸收公众存款的金融机构，以及金融租赁公司、财务公司、金融资产管理公司、信托公司和经银监会批准设立的其他金融机构。另外，政策性银行和实施条线管理的商业银行参照执行。从法理上看，《监管指引》对适用机构和参照执行机构的约束力度和强度不同。

考核评价的指标类型和权重设置不同。财政部的《评价办法》中，四大类金融企业的绩效评价指标及其权重有所不同。就银行业金融机构而言，设置有四类指标：盈利能力、经营增长、资产质量、偿付能力，权重分别为25%、20%、25%和30%；四类指标又细化为13个具体指标并有各自权重。银监会《监管指引》规定，银行业金融机构绩效考评指标是合规经营、风险管理、经营效益、发展转型、社会责任这五大类指标，但对具体指标及权重未做规定，而是赋予银行业机构结合自身发展战略、风险偏好和市场定位等因素，确定绩效考评具体指标及其权重的权利。当然，《监管指引》明确要求，合规经营类和风险管理类指标权重应当明显高于其他类指标。

被考评对象的层次不同。财政部门根据《评价办法》对银行业金融机构的绩效评价，仅在法人层面开展，不涉及也无关银行分支机构。在银监会的工作中，根据《监管指引》，银行业金融机构绩效考评对象不仅有法人层面，也有分支机构和职能部门。如：银监会要求分支机构不得提高考评标准和相关要求；各级考评对象应当于年初将上级机构考评要求和本级机构对下考评要求，报送银监会派出机构；对风险管理、内控合规、内部审计等部门的绩效考评，应当有利于其独立、全面地履行职能。

考评标准不同。财政部根据中央管理金融企业和省级财政部门报送的快报资料，对数据进行筛选剔除，建立样本库，分银行业（除政策性银行和新型农村金融机构）、保险业、证券业和其他金融业（含新型农村金融机构）分别测算绩效评价指标的标准值。银监会的做法是，由银行业金融机构及其分支机构自主确定绩效考评标准。银监会关注的重点放在经营计划的审慎性、绩效考评目标与经营计划的吻合性、分支机构是否提高了考评标准等方面。

考核评价工作的方式方法不同。财政部门对银行业金融机构的绩效评价工作是通过“财政部金融企业绩效评价管理系统”完成的：绩效评价软件根据“绩效评价基础数据表”“基础数据调整表”和“加减分事项表”，自动生成“绩效评价指标及结果计分表”和“绩效评价报告”。而银监会及其派出机构是通过现场检查来完成对银行业金融机构绩效考评监管的，主要采取调阅资料档案、询问交流等直接接触方式。

对金融控股集团绩效评价的安排不同。财政部的《评价办法》还适用于各类金融控股（集团）公司绩效评价工作，工作程序是先按控股子公司（企业）各自绩效评价得分及其平均净资产权重，综合计算控股（集团）公司的绩效评价得分，再采用其他金融业行业调节系数进行调节。这种规定当然也适应于银行集团。银监会的《监管指引》没有对并表集团层面的绩效考评工作做出安排，只是要求银行业金融机构按照并表管理原则，对全资或控股的非银行金融机构进行绩效考评，这依然是法人层面的。

若干绩效评价指标计算公式不同。财政部的《?u价办法》附有金融企业绩效评价指标计算公式，其中若干银行业金融机构绩效评价指标算法与银监会的存在差异。如成本收入比：

财政部的成本收入比=业务及管理费/营业收入×100%；

银监会的成本收入比=（营业支出-营业税金及附加）/营业净收入×100%。

再如利润增长率：

财政部的利润增长率=（本年利润总额-上年利润总额）/上年利润总额×100%；

银监会的利润增长率=（本年净利润-上年净利润）/上年净利润×100%。

第四篇：综合素质班主任分项评价

1、道德与公民维度评价 ********************* 该同学有法律意识，公德意识，并且诚实守信，有较强的环境意识，同时自信、自尊、自强、自律、勤奋、有爱心、乐于帮助他人。遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体。品德优秀，有良好的行为习惯。能遵守公共秩序、爱护公物、维护公共设施和公共卫生的情况。

该同学在校热爱祖国，尊敬师长，团结同学，乐于助人，是老师的好帮手，同学的好朋友。学习勤奋，积极向上，喜欢和同学讨论并解决问题，经常参加班级学校组织的各种课内外活动，能够为实现集体目标付出努力。

该同学在同学困难时给予帮助，忧伤时给予安慰；遇到难题时，给予最及时的解答；他并不会因为如此而觉得失去，相反，他们拥有的，将会越来越多，因为，有了共同的扶持，才知道如何将心与心结合在一起！

2、学习与创新维度评价 ********************** 该同学的学习成绩较好，并且有一颗对知识无限好奇，渴求的心。能够自觉主动地学习，还与同学们进行积极的探究，讨论，在此过程中享受知识带来的快乐。例如，在下午下课后，与有特殊经验与方法的同学进行沟通，查漏补缺，并且对新的方法不断适应，反思不足，并将成果与同学们分享。

该同学学习目的明确，有理想，善于发现提出问题，努力尝试多种方式解决问题，学习态度端正，能主动学习，有强烈的求知欲和好奇心，能有目的的收集与整理使用信息，有独立学习与研究问题的能力，独立思考，合作探究，虚心请教的好习惯。

该同学学习态度端正，认真完成作业，学习目的明确，有理想，与同学能够完美的合作，共同完成学习任务。学习方法恰当，会从失败中找经验，完成学习目标。各方面的知识掌握到位，可以做到学以致用。面对每天的作业，都是独立思考并通过工具书，参考书对知识进行扩展加深。课余时间，与同学们交流学习方法，对自己的学习方法进行修改。

3、合作与交流维度评价 ********************* 该同学能做到正确认识同伴的优缺点，了解同伴的客观评价，能合理调控自己的情绪约束自己的行为。有科学的人生观、世界观，能够尊重同伴观点，理解同伴处境，善于交友，并且与师生关系融洽。自尊，自信，自己做自己能够完成的事，挑战自我，对错误要虚心请教。

在高中生活三年中，该同学交了很多很好的朋友，在研究性学习中，该同学深刻地了解到了合作的必要性。社会中，没有人能够远离他人，所以该同学在这个学期中，努力开放自己，把自己的经验和教学和他人交流、分享。并且努力和他人合作完成一些作业和任务。

高中阶段的一些科目给该同学们提供了广阔的交流与合作空间。另外，通过开展研究性学习等一系列自主学习活动，培养了自己的合作意识，增强了与他人交流的能力。能正确认识自己的优点与不足，自尊，自信，自己做自己能够完成的事，挑战自我，对错误要虚心请教。有一定的团队精神，能较好的完成团队工作。

4、运动与健康维度评价

************************** 该同学热爱运动，身体健康，有科学的锻炼方法和一定的运动技能。身体健康，心态积极向上。有适合自己的科学的锻炼方法，有科学的保健意识，身体状况，卫生习惯良好，能够承受一定的压力，正确面对挫折坎坷。每次的体育课、课间操还有汇操比赛，都以积极的心态和良好的态度对待。通过一个学期的锻炼，体育成绩有了很大提高

通过高中三年生活的锤炼。在德智体方面，该同学取得了长足的进步。从一个懵懂的中学生逐步成长为品学兼优的“四有”新人，但应该有清醒地认识到自己的不足之处，体锻虽然达标，但还须加强体育锻炼，提高成绩，在今后的学习中，还需不断总结经验，继往开来，更好地报效祖国。

5、审美与表现维度评价

*************************** 该同学仪表大方，举止文明，能常主动去感受生活中的美，具有较强的审美能力。参加了一些学校活动，在比赛的过程中一步一步地在提高自己对美的理解。善于发现美，让同学们感觉到你的光，还有朝气！

6、其他维度评价

*************************** 该同学是一个优秀、健康、乐观全面发展的学生，除以上维度以外，还遇事沉着冷静，有正确的是非观和良好的心理素质。一直遵守学校的各项规章制度，具有良好的思想道德品质，各方面表现优秀，有强烈的集体荣誉感和工作责任心，坚持实事求是的原则。是一名品学兼优的优秀高中毕业生。

该同学在校遵守校纪校规及中学生守则。尊敬师长，团结同学，热爱学习、关心班集体，同时坚持体育锻炼，爱好广泛，喜欢读书、听音乐、体育运动，多次参加各种文体活动并在各种学校的活动中取得良好成绩。且身心健康，是一名合格的高中毕业生！

第五篇：综合素质班主任分项评价

1、道德与公民维度评价

该同学有法律意识，公德意识，并且诚实守信，有较强的环境意识，同时自信、自尊、自强、自律、勤奋、有爱心、乐于帮助他人。遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体。品德优秀，有良好的行为习惯。能遵守公共秩序、爱护公物、维护公共设施和公共卫生的情况。

该同学在校热爱祖国，尊敬师长，团结同学，乐于助人，是老师的好帮手，同学的好朋友。学习勤奋，积极向上，喜欢和同学讨论并解决问题，经常参加班级学校组织的各种课内外活动，能够为实现集体目标付出努力。

该同学遵守公共秩序、爱护公物、维护公共设施和公共卫生的情况。乐于参加集体活动，能够为实现集体目标付出努力。

该同学在同学困难时给予帮助，忧伤时给予安慰；遇到难题时，给予最及时的解答；他并不会因为如此而觉得失去，相反，他拥有的，将会越来越多，因为，有了共同的扶持，才知道如何将心与心结合在一起！

2、学习与创新维度评价

该同学的学习成绩优异，并且有一颗对知识无限好奇，渴求的心。能够自觉主动地学习，还与同学们进行积极的探究，讨论，在此过程中享受知识带来的快乐。例如，在下午下课后，与有特殊经验与方法的同学进行沟通，查漏补缺，并且对新的方法不断适应，反思不足，并将成果与同学们分享。

该同学学习目的明确，有理想，善于发现提出问题，努力尝试多种方式解决问题，学习态度端正，能主动学习，有强烈的求知欲和好奇心，能有目的的收集与整理使用信息，有独立学习与研究问题的能力，独立思考，合作探究，虚心请教的好习惯。

该同学学习态度端正，认真完成作业，学习目的明确，有理想，与同学能够完美的合作，共同完成学习任务。学习方法恰当，会从失败中找经验，完成学习目标。各方面的知识掌握到位，可以做到学以致用。面对每天的作业，都是独立思考并通过工具书，参考书对知识进行扩展加深。课余时间，与同学们交流学习方法，对自己的学习方法进行修改。

3、合作与交流维度评价

该同学能做到正确认识同伴的优缺点，了解同伴的客观评价，能合理调控自己的情绪约束自己的行为。有科学的人生观、世界观，能够尊重同伴观点，理解同伴处境，善于交友，并且与师生关系融洽。自尊，自信，自己做自己能够完成的事，挑战自我，对错误要虚心请教。

在高中生活三年中，该同学交了很多很好的朋友，在研究性学习中，该同学深刻地了解到了合作的必要性。社会中，没有人能够远离他人，所以该同学在这个学期中，努力开放自己，把自己的经验和教学和他人交流、分享。并且努力和他人合作完成一些作业和任务。

高中阶段的一些科目给该同学们提供了广阔的交流与合作空间。通过开展研究性学习等一系列自主学习活动，该同学培养了自己的合作意识，增强了与他人交流的能力。能正确认识自己的优点与不足，自尊，自信，自己做自己能够完成的事，挑战自我，对错误虚心请教。有一定的团队精神，能较好的完成团队工作。

4、运动与健康维度评价

该同学热爱运动，身体健康，有科学的锻炼方法和一定的运动技能。身体健康，心态积极向上。有适合自己的科学的锻炼方法，有科学的保健意识，身体状况，卫生习惯良好，能够承受一定的压力，正确面对挫折坎坷。每次的体育课、课间操还有体操比赛，都以积极的心态和良好的态度对待。通过一个学期的锻炼，体育成绩有了很大提高

通过高中三年生活的锤炼，在德智体方面，该同学取得了长足的进步。从一个懵懂的中学生逐步成长为品学兼优的“四有”新人，但也应该清醒地认识到自己的不足之处，体育虽然达标，但还须加强体育锻炼，提高成绩。在今后的学习中，还需不断总结经验，继往开来，更好地报效祖国。

身体健康状况良好，能积极主动的参加各项体育锻炼，听从体育老师的安排，达到课标要求。平时的学习生活中，能够主动地抽出时间进行锻炼（每天下午坚持跑步等），强健体魄，为紧张的学习生活打好身体基础。

5、审美与表现维度评价

该同学仪表大方，举止文明，能常主动去感受生活中的美，具有较强的审美能力。多长参加了一些美术比赛，在比赛的过程中一步一步地在提高自己对美的理解。经过植树活动，该同学体会到了人与自然完全融为一体的纯天然的美丽。对周围美好的事物越来越敏锐了。开始喜欢雕塑、喜欢歌剧，喜欢那些蕴含艺术气息的东西。善于发现美，让同学们感觉到你的光，还有朝气！

该同学喜欢绘画，并通过动漫人物表现对美的感受。喜欢音乐，和大多数学生一样喜欢听、唱歌曲；喜欢交响乐，喜欢钢琴曲等等，并不怕苦与累，参加排练获得金奖。希望在高考后完成对音乐的梦想，学一门乐器，更好的表现音乐。

该同学具有一定的审美能力，能表现美，能感受到生活中的美。同时写得一手好字，班里的板报，年级走廊上的展板，都是尽情挥洒才情的舞台，甚至送给土耳其访问团的礼物中，也有其书法作品“腾飞”。简短两字，刚劲遒美，古语说：“字如其人！我们要说说：“字不足以盖人。”

6、其他维度评价

该同学是一个优秀、健康、乐观全面发展的学生，除以上维度以外，还遇事沉着冷静，有正确的是非观和良好的心理素质。一直遵守学校的各项规章制度，具有良好的思想道德品质，各方面表现优秀，有强烈的集体荣誉感和工作责任心，坚持实事求是的原则。是一名品学兼优的优秀高中毕业生。

你的开心大笑和痛苦流涕，因为你注定不是一座死气沉沉的火车；喜欢你的孜孜求学和细心钻研，因为你注定不会平凡；喜欢您田径场上狂奔的身影，因为你注定不是垂头丧气的认输者；喜欢你口中唱哼的甜美的歌，因为你与音乐的结合注定变得更强！你成绩良好，多次获得奖励。你在学习专业课知识的同时，更注重理论与实践的结合工作。经常利用课余时间学习食品行业相关的其他内容，使所学知识能够与社会发展相适应。

该同学在校遵守校纪校规及中学生守则。尊敬师长，团结同学，热爱学习、关心班集体，同时坚持体育锻炼，爱好广泛，喜欢读书、听音乐、体育运动，多次参加各种文体活动并在各种学校的活动中取得良好成绩。且身心健康，是一名合格的高中毕业生！