广东省人民政府办公厅转发省地震局建设厅关于加强农村民居地震安

第一篇：广东省人民政府办公厅转发省地震局建设厅关于加强农村民居地震安

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府办〔2007〕105号 【发布日期】2007-12-14 【生效日期】2007-12-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府办公厅转发省地震局建设厅关于加强农村民居地震安全工程建设意见的通知

(粤府办〔2007〕105号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省地震局、建设厅《关于加强农村民居地震安全工程建设的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省地震局、建设厅反映。

广东省人民政府办公厅

二○○七年十二月十四日

关于加强农村民居地震安全工程建设的意见

省地震局 省建设厅

为全面推进广东省农村民居地震安全工程建设，切实增强农村民居抗御地震灾害能力，根据《国务院办公厅转发地震局建设部关于实施农村民居地震安全工程意见的通知》（国办发〔2007〕1号）精神，结合广东省实际，提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、农民自愿、城乡统筹、协调发展的原则，加强规划引导和政策扶持，建立健全工作机制、保障体系和技术服务网络，充分调动广大农民的积极性，扎实推进农村民居地震安全工程建设。

（二）工作目标。至2010年，全省农村新建、改建的房屋建筑和工程设施，具备抗御各地区基本烈度地震的能力；建立和完善适合农民需要的房屋抗震管理和技术服务体系；建设一批农村民居地震安全工程示范村并逐步推广。至2020年，全省农村民居基本实现具备综合抗御6级左右、相当于各地区基本烈度地震的能力，最大限度地减轻地震灾害损失。

二、主要任务

（一）制订农村民居地震安全工程建设规划。各地要结合实际，制订农村民居地震安全工程建设规划，并将其作为村镇建设规划的重要内容。农村村镇道路布局和房屋、广场绿地等基础设施建设要能够满足迅速抢险救灾和及时疏散人群的要求。积极开展地质灾害调查和抗震设防要求复核工作，使村镇建设和农民建房避开可能发生山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害的危险地段以及地震断裂带。

（二）加强农村民居抗震设防管理。对统一新建、改建的农村民居及其他公共建筑，应按照国家和省的有关技术规范、标准进行抗震设防；有条件的地方可聘请中介监理机构对房屋建设施工进行全程监理。对于已建的未经抗震设防的住房，要引导、鼓励和帮助农民采取简单易行、安全可靠的抗震加固措施进行改造。

（三）深入开展农村民居地震安全示范工程建设。按照“试点先行，逐步推开”的原则，总结和推广农村民居地震安全示范工程建设经验，建设一批高质量的抗震设防示范户、示范村和示范小区。尚未开展试点工作的县（市、区）要结合实际，选择1－3个村或小区进行防震抗震试点建设；已经开展试点工作的县（市、区）要扩大村镇抗震设防覆盖面。

（四）组织农村地震安全工程技术培训。各地要通过组织培训班、学习班等形式，普及抗震防灾知识。要逐步培养一批责任心强、业务技能高且掌握基本抗震知识的农村建筑技术队伍。农村基层技术人员的培训工作由县（市、区）组织实施，各地级以上市要对县（市、区）的培训工作给予指导和帮助。

（五）加强农村民居抗震实用技术的研究与开发。各级建设、地震等部门要在深入调查研究的基础上，针对本地农村民居结构形式和建筑材料特点，开展农村民居抗震实用技术研究与开发。要编制适合不同烈度地区、满足不同建房标准、符合抗震设防要求的农村民居建筑设计方案或标准图集，免费提供给农民建房使用。

（六）建立农村民居地震安全工程技术服务网络。各地要根据农村技术水平和管理力量，依托村镇建设管理人员、建筑技术骨干、地震群测群防网络等基层组织资源以及志愿者队伍，建立农村民居地震安全工程技术服务组织，为实施农村民居地震安全工程提供技术指导和服务。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各级人民政府要加强对农村民居安全工作的领导，将农村民居地震安全工程建设纳入村镇建设管理工作。建设、地震部门要各司其职，密切协作，切实做好农村民居地震安全工程的组织实施工作。价格、监察部门要加强监督检查，进一步清理农民建房不合理收费，切实减轻农民负担。国土资源部门要在严格用地审批的前提下，依法支持和鼓励农民集中新建抗震民居或成片改建已建的未经抗震设防的住房。科技部门要加强对农村民居地震安全工程的科学技术指导，强化科技攻关和实用化推广，提高民居抗震能力。各地级以上市要抓紧编制农村民居地震安全工程建设规划，在2008年8月底前报省地震局。具体编制要求和内容由省地震局会同省建设厅另行通知。

（二）加大扶持力度，多渠道筹集资金。各地要结合社会主义新农村建设，按照农民自筹为主、政府支持为辅的原则，充分利用征地安置和救灾扶贫等各种涉农政策性补贴资金，支持农村民居地震安全工程的实施；要拓宽农民建房融资渠道，支持和帮助农民申请银行建房贷款，尤其要重视并解决好特困户、贫困户的实际困难，确保农村民居地震安全工程顺利实施。对口扶贫、对口支援单位要积极帮助贫困地区实施农村民居地震安全工程建设。

（三）加强宣传引导，营造良好工作环境。采用农民群众喜闻乐见的形式，大力宣传实施农村民居地震安全工程的重要意义和政策措施，宣传好的做法和经验，将先进的防震抗灾理念和技术带到农村，引导农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，真正使农村民居地震安全工程进村入户、深入人心。同时，通过宣传引导，营造良好的舆论环境，使全社会共同关心和支持农村民居地震安全工程建设。

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第二篇：辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅关于辽宁省铁路沿线环境综合整

【发布单位】80602

【发布文号】辽政办传[1999]36号 【发布日期】1999-04-16 【生效日期】1999-04-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省人民政府办公厅转发省建设厅

关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案的通知

（辽政办传〔1999〕36号）

各市人民政府，省政府有关部门，各有关单位：

经省政府同意，现将省建设厅《关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案》转发给你们，请结合本地区实际情况，认真组织实施。

辽宁省人民政府办公厅 1999年4月16日

关于辽宁省铁路沿线环境综合整治方案

为彻底改变铁路沿线环境脏乱差的状况，树立城市新形象，完成省政府确定的到2000年对全省铁路沿线环境进行综合治理的任务，特制定辽宁省铁路沿线环境综合整治方案。

一、一、指导思想

以党的十五大精神为指导，贯彻“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，以全面治理铁路沿线环境脏乱差状况为内容，以铁路沿线城市段为重点，进行综合治理，进一步提高其净化、绿化、美化、安全化水平，使铁路沿线环境面貌得到彻底改观。铁路沿线环境综合治理整治工作要坚持专群结合，突击整治和日常管理相结合，治标和治本相结合，近期和远期相结合的原则。

二、二、整治的主要内容

1．治理环境卫生。彻底清除越冬垃圾、基建残土和废弃塑料袋，消灭卫生死角。

2．整顿路容路貌。铁路设施、市政公共设施及各类牌匾、广告和标志性设施等要设置得当、整治完好。要清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱停乱放、乱摆乱卖等有碍路容观瞻的不良现象。

3．清理违章违法建筑和用地。要拆除和清理铁路沿线两侧30米内的违章违法建筑和用地，搞好市政公用等配套设施建设。4．完成铁路沿线棚户区改造任务。

5．搞好沿线绿化工作。积极开展义务植树活动，增大绿地面积，对原有残缺不全的绿地进行补植，提高绿化、美化水平，形成铁路沿线的绿色通道。

三、三、整治主要步骤

结合爱国卫生清洁月活动，加大集中突击整治力度。采取专群结合、当地政府与铁路部门密切配合，彻底清除越冬积存的垃圾、残土，清理违章建筑，整治路容路貌，进行必要的植树种草等绿化活动，并取得阶段性成果；在此基础上，制定出综合治理规划，坚持标本兼澡，清理一片、绿化一片、改造一片的原则，逐步拆除违章建筑，大务改造棚户区，调整土地使用功能，做好综合整治，要切实加强日常管理工作，巩固和提高其净化、绿化、美化水平。

进一步加大治本工作力度。由地方政府牵头，铁路部门配合，在2000年末完成棚户区改造任务，2002年底前基本完成全省铁路沿线城市段整治工作。彻底拆除清理铁路两侧违章违法建筑和用地，完善市政公用基础配套设施建设，建造绿化长廊和屏障，以绿化带和各种景点将铁路和城市隔开，改善和美化铁路路基自身的景观，使铁路沿线城市段成为展示城市形象和风格的一条风景线。

四、四、具体措施

1．要切实加强对铁路沿线环境综合治理工作的领导。各市、县（市、区）政府要结合本地实际情况，认真制定本地区整治方案，确定目标、任务和措施，层层建立工作责任制，落实责任人，突出重点，狠抓落实，确保按时完成任务。

2．各部门要各司其职，密切配合。城市建设行政主管部门主要负责综合整治工作的组织协调、监督、检查工作。要充分发挥规划、市政、房产、建工、市容和环境卫生、绿化等专业队伍的骨干作用；铁路部门应积极配合地方政府搞好铁路沿线的区间、城市段的环境清理整顿任务；公安部门负责对民工、个体工商业者等暂住人口的清理整顿任务；工商和卫生防疫行政主管部门负责对城乡结合部非法经营的个体工商业者加工窝点、露天集贸市场的清理整顿任务；城市建设管理监察队伍、公安队伍、工商监察队伍、铁路土地规划监察队伍、爱国卫生监察队伍等行政执法队伍要联合执法，在拆除违章违法建筑和用地中发挥骨干作用；省军区系统积极组织协调驻军及民兵预备役部队参加综合整治活动；宣传部门和精神文明建设部门分别负责做好综合整治的宣传工作和创建方明社区活动。

3．各市要编制出本市铁路沿线城市段的控制性详细规划，合划分功能分区，明确用地性质，搞好重要地段城市设计，并结合本地实际，编制改造棚户区实施计划。

4．建立综合整治责任制。（1）治理范围内的违法建筑、临时占地及有证照的房屋，必须在城市规划行政主管部门限定的时间内由地上建筑物所有人、使用人自行拆除或搬迁，逾期不办的，由所在市、县（市、区）政府组织有关部门清除，以料抵工；（2）有证照住宅房屋所有人，有单位的，由单位组织迁出、安置；无单位的，由整治主管部门迁出、安置。负责安置的单位按照其原房屋建筑面积易地安置，大力推行货币化安置，提高一次性安置率。有证照非住宅房屋所有人，由其上级主管部门负责组织迁出、安置；违法建筑、临时建筑使用人，有单位的，由单位组织迁出、适当处理；其他违法建筑、临时建筑使用人，一律无条件迁出。

5．制定优惠政策，加快铁路沿线棚户区改造步伐。铁路沿线棚户区改造享受省政府办公厅辽政办发〔1997〕21号文件规定的优惠政策。对生活困难的铁路、地方职工可实行购建房抵押贷款，一次性付示30％，20年内付清银行贷款的本息。

6．加强监督检查。省建设厅负责全省铁路沿线环境综合整治工作的监督检查，沈阳铁路局要负责本系统的铁路沿线环境综合整治工作监督检查。各市、县（市、区）政府要按整治的步骤跟踪检查，及时发现和解决遇到的问题，确保收到实效。各地区铁路沿线环境综合整治工作将作为省“绿叶杯”竞赛活动的重要考核依据。省、市新闻单位要采取多种形式对脏乱差严重的线段和突出问题及时曝光，发挥舆论监督作用，创造良好的整治氛围。

辽宁省建设厅

1999年4月1日

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第三篇：转发《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发省纪委、省监...

转发《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发省纪委、省监察厅〈关于茂名市部分党政领导干部年龄造假、办理虚假身

份证、生育多胎问题的情况通报〉的通知》的通知

各镇（办事处）中心学校、完（高）中、局直学校及幼儿园：

现将中共开平市纪律检查委员会《转发〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发省纪委、省监察厅〈关于茂名市部分党政领导干部年龄造假、办理虚假身份证、生育多胎问题的情况通报〉的通知〉的通知》（开纪发[2012]4号）转发给你们，请认真贯彻，并做好以下各项工作：

一、要迅速组织学校全体教职员工认真学习，并对照文件要求立即组织全体教职员工开展自查自纠并落实整改。落实每一位教职工认真填报。

二、镇属学校教职工以中心学校为单位，完（高）中、局直学校、幼儿园教职工以本校（园）为单位，填报《公职人员年龄造假、办理虚假身份证、生育多胎问题自查自纠和落实整改情况汇总表》及有反映个人存在问题的《个人自查申报表》，一并于2月16日前通过OA系统上报政教股劳创立同志，经过自查自纠没有存在问题的《个人自查申报表》，镇属学校由中心学校留存备查，完（高）中、局直学校和幼儿园以本校为单位留存备查。

以上请迅速落实。

附件：开纪发[2012]4号转发《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办

公厅转发省纪委、省监察厅〈关于茂名市部分党政领导干部年龄造

假、办理虚假身份证、生育多胎问题的情况通报〉的通知》的通知

开平市教育局办公室

二○一二年二月十三日

第四篇：安徽省人民政府办公厅转发省人事厅

安徽省人民政府办公厅转发省人事厅、省教育厅关于省政府机关分流人员学习和培训

实施方案的通知

皖政办〔２０００〕79号

省政府各部门、各直属机构：

省人事厅、教育厅《关于省政府机关分流人员学习和培训实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅二○○○年八月二十七日



省政府机关分流人员学习和培训实施方案

安徽省人事厅、教育厅(二○○○年七月十七日)

根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于印发〈省政府机关人员定岗实施办法〉和〈省政府机关人员分流 1

安排实施办法〉的通知》(皖办发〔2000〕6号)有关规定，参照国务院机构改革中的有关做法，制定本实施方案。

一、目的和原则

组织省政府机关分流人员进行学习和培训，是这次政府机构改革中人员分流安排的重要途径之一，是适应未来发展需要、开发人才资源、培养后备干部、建设一支适应社会多方面需要的专业人才队伍的重要举措。做好分流人员的学习和培训工作，对于保证机构改革的顺利进行，优化人才资源配置和提高干部队伍的整体素质，具有十分重要的意义。

学习和培训的原则是：统一规划，形式多样，分类培训，按需施教。做到组织安排和个人选择相结合，统一安排与部门自行组织相结合。

二、学习和培训的形式

1、研究生学历教育。由中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等院校进行有关专业研究生学历教育(专业设置见附件，下同)。具有大学本 科学历或大专学历且有两年以上工龄、达到本科毕业生同等学力的分流人员均可报名，并经组织考试后入学，学制二年半。参加研究生学历教育的人员学完规定的全部课程，考试合格并通过论文答辩后，由承办院校发给国家 承认的学历证书和学位证书。

2、攻读专业硕士学位。由中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学、安农大、安师大等高等院校分别承担相关领域的硕

士生培养工作。具有大学本科学历(一般具有学士学位)，年龄40岁以下的分流人员均可报名，参加全国联考合格后入学，学制三年。学习合格者授予相应学科领域的专业硕士学位。

3、工商管理硕士同等学力教育。由安徽工商管理学院统一组织考试、录取，报省教育厅备案，参照国务院学位委员会有关规定培养。具有大学本科学历且工作二年以上、大学专科毕业且工作三年以上的分流人员均可报名。学员修完规定的课程并考试(核)合格，安徽工商管理学院发给视为MBA同等学力(省内享受同等待遇)的学业证书。学员的学籍进入本人档案，在省内晋级、评定职称和使用时，享受工商管理硕士同等待遇。具备条件者可按规定程序申请MBA学位。

4、研究生课程进修班。由中国科技大学、安徽大学、合肥工业大学等开设有关专业的研究生课程。具有大专以上学历的分流人员均可报名，免试入学，学制二年。学习合格者由举办院校发给省学位办统一印制的研究生课程进修结业证书，在省内享受毕业研究生同等待遇。其中符合条件并具有学士学位者可按国家有关规定以研究生毕业同等学力申请硕士学位。

5、本、专科学历教育。具有高、中专学历的分流人员，均可报名参加省自考办组织的应用型专业自学考试。学员免试入学，集中脱产学习，学习合格者颁发大学本科或专科学历证书。本科毕业生可按国家有关规定申请学士学位。

6、专业培训。对安排到其他国家机关或企业、事业单位工

作的分流人员，由接收单位组织开展专业岗位培训。有关培训内容、培训单位和培训时间等，由各部门自行确定。培训合格者可获得专业培训证书。

三、实施步骤

1、各部门要在人员定岗之后及时组织分流人员报名，一次性将参加学习和培训人员名单报省人事厅。

2、省人事厅将各部门的报名情况汇总并审核后，会同省教育厅、省财政厅等有关部门，下达培训计划并组织实施。

3、各指定高校根据统一的培训计划，制定教学大纲和课程设置，组织实施教学和管理。分今年秋季和明年春季两次入学，有关入学事宜另行通知。

四、有关政策规定

1、学习、培训结束后，分流人员由原行政关系所在单位结合分流人员的考试、考核成绩，推荐安排工作。如机关有职位空缺和选派人员到企、事业单位从事专业技术工作和管理工作的，可优先选用。分流人员也可自愿进入人才市场择业。

2、参加学习和培训的分流人员，学习期间享受机关在职人员同等工资福利待遇，工龄连续计算。参加学习的分流人员，在三年之内人事行政关系由所在部门管理。

3、分流人员学习和培训所需经费，由省财政安排解决。

五、组织分工和有关要求

省政府机关分流人员学习和培训的组织工作，由省人事厅牵

头，省教育厅、省财政厅等部门以及有关高校密切配合，按照统一要求，切实完成这次机构改革中有关分流人员的学习和培训任务。

1、省人事厅负责制定学习、培训实施方案和组织实施，并会同省教育厅、省财政厅下达培训计划，会同有关部门检查、指导和督促学习、培训工作。

2、省人事厅、省教育厅和省财政厅共同审定培训人数与收费标准。由省财政厅会同省人事厅按有关规定具体审定省直各部门分流人员培训经费，并将培训经费拨至各部门，专款专用。

3、省政府各部门负责组织报名并及时了解参加学习和培训的分流人员的思想动态，关心和帮助他们解决在学习、培训中遇到的实际问题，做好培训结束后的推荐安排工作。

4、有关高校和培训机构，负责具体的教学和管理工作。要针对分流人员特点和社会需求，制定教学计划，确定培训内容，确保培训效果。要按规定进行考核和管理，核发结业或毕业证书，授予相应学位。

对分流人员进行培训，体现了党和政府对分流人员的关心和爱护。各部门各单位必须高度重视，加强领导，扎扎实实做好各个环节的工作，尤其是深入细致地做好思想政治和组织报名工作，周密安排，搞好衔接。

附件：安徽省政府机关分流人员学习和培训计划表

附件：安徽省政府机关分流人员学习和培训计划表(略)

第五篇：广东省人民政府办公厅转发省国税局、地税局关于进一步加强发票管

【发布单位】81902

【发布文号】粤府办[1994]63号 【发布日期】1994-11-14 【生效日期】1994-11-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府办公厅转发省国税局、地税局

关于进一步加强发票管理工作请示的通知

（粤府办［1994］63号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

省国税局、地税局《关于进一步加强发票管理工作的请示》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真执行。在执行中遇到问题，请及时向省国税局、地税局反映。

广东省人民政府办公厅

一九九四年十一月十四日

关于进一步加强发票管理工作的请示

省人民政府：

今年国家对工商税制进行了全面改革，建立了以增值税为主体的新的流转税制度，推行凭增值税专用发票（下称专用发票）注明税额抵扣进项税金的增值税运行机制。半年多来，全省各级税务机关为确保新税制的顺利实施做了大量的工作，取得了一定的成绩。但是，近来在专用发票的使用和管理上出现了不少问题，不法分子伪造、倒卖、盗窃发票，利用发票非法牟取暴利的违法犯罪活动时有发生，一些企业和个人，非法为他人代开、虚开专用发票，数额巨大；个别税务人员有章不循，执法犯法，为不法分子利用发票进行违法活动开了方便之门，严重损害了国家利益。这些问题严重阻碍了新税制的顺利实施，扰乱了正常的经济秩序，造成国家收入大量流失。为了强化发票管理，保证税制改革的顺利实施，特请示如下：

一、一、各级政府要把发票管理工作列入政府工作的重要议事日程，认真研究解决本地区发票管理中存在的问题，从人力、物力、财力上支持税务机关加强发票管理。对本地区发生的利用发票违法犯罪案件，要组织有关部门认真查处。公安、检察、法院、税务、审计、工商等部门要加强联系，密切配合。对利用发票进行偷、骗、税情节严重的企业，工商部门要责令其停业整顿或吊销其营业执照。审计部门要配合税务机关加强增值税一般纳税人使用专用发票的情况进行监督检查。建议公、检、法机关加强对发票犯罪案件的查处工作，对在逃犯罪分子尽快缉拿归案；对伪造、倒卖、虚开、代开发票进行偷税、骗税的重大案件要依法从重从快惩处。

二、二、企事业单位要加强对员工的法制教育和职业道德教育，端正经营思想，增强法纪观念。纳税户要严格遵守《 发票管理办法》和《 增值税专用发票使用规定》，按规定取得和使用发票，正确进行会计核算，不得隐瞒营业收入。凡违反规定为他人虚开、代开发票及开出“大头小尾”发票进行偷骗税的企业和个人，除按《 发票管理办法》的有关规定处罚外，一律收回发票，并停止供应发票，其经营所需的发票，逐次向主管税务机关申请填开；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法查处。

三、三、切实加强出口退税管理，确保出口退税政策的正确贯彻实施。一是任何出口企业都不允许经营“四自”（即“客商”或中间人自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关）、“三不见”（即不见出口产品、不见供货货主、不见外商）业务，凡再出现经营“四自”、“三不见”业务造成骗税的，一切责任由出口企业承担，一律按骗税行为处理。二是外贸部门要密切配合税务部门加强对退税有关凭证的审核，特别是对出口企业购进货物取得的专用发票，要从货物流转、资金支付、财务帐册等环节进行审核，未审核清楚之前一律不予办理退税。如发现有内容不实的专用发票，应及时向有关部门通报，并立案调查。凡有意使用虚假专用发票作退税凭证申报出口退税的，一律按骗税行为处理。已骗取出口退税的，除追补所骗税款外，还要按征管法规予以罚款。情节严重的，报国家税务总局批准，停止其出口退税权半年。三是结合今年税收财务物价大检查，对今年以来的出口退税情况组织一次全面的检查。

四、四、依靠现代化技术，加快建立我省计算机稽核系统。要认真贯彻落实国家税务总局关于《增值税专用发票计算机稽核办法（试行）》，进一步推广运用计算机专用发票的监控管理，建立专用发票计算机稽核系统，并加快普及一般纳税人使用专用发票开票机的做法。发票管理工作要从事后稽核转为事前监控，使我省发票管理工作尽快走向科学化、制度化、规范化。

五、五、税务部门要建立和健全发票管理机构和有关的管理制度，从发票的运输、发放、保管、使用、核销、审核、检查、抵扣等环节实行严密的管理。要严格控制专用发票的供应对象和供应数量。对没有认定为一般纳税人的一律不得供应专用发票。对已认定为一般纳税人，但财务核算不健全或不能提供准确税务资料的，要进行整改。在整改期内，专用发票由企业领用，由税务机关代管，企业用票时，在税务机关直接监控下填开使用。对大额专用发票，也可视情况实行由税务机关代管的办法。要开展经常性的专用发票使用情况检查，严格审查企业的进项税额，未检查清楚一律不得予以抵扣税款。要加强对税务执法人员的监督和约束，严明纪律，坚决抵制各种违反国家税法的行为，对执法违法的税务人员要从严处理。

六、六、宣传部门要通过新闻媒介宣传发票管理的重要性和有关法律规定，宣传如何正确使用或辨别真假发票。对一些典型案件要曝光。要教育广大群众遵纪守法，自觉履行纳税义务。以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。

广东省国家税务局

广东省地方税务局

一九九四年十一月五日

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