突出重点、狠抓落实、推动县域经济快速发展（精选五篇）

第一篇：突出重点、狠抓落实、推动县域经济快速发展

突出重点

狠抓落实 推动县域经济快速发展

连山壮族瑶族自治县

今年以来，我县各级坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照年初经济工作部署，认真树立和落实科学发展观，突出重点，狠抓落实，以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化发展，全县国民经济继续保持稳定快速健康协调发展势头。初步预计2004年全县国内生产总值5.77亿元，比上年增长8.9 %，其中第一产业增加值2.37亿元，增长2.7 %，第二产业增加值1.4亿元，增长14.9 %，第三产业增加值2亿元，增长12.5 %。全县一般预算预计收入1905万元，增长10.1%。农民年人均纯收入预计2562元，增长6.4%；职工年人平工资预计12464元，增长6.5%。

（一）2004年县或经济发展情况

2004年我县在发展县域经济中，主要抓好以下几项工作：

一、抓特色农业，推动农业全面发展

一是抓品牌农产品生产。重点抓好传统知名品牌连山大米、连山沙田柚、连山蔬菜的生产。预计全年稻谷总产

万吨，增长

%；沙田柚 6800 吨，增长 8 %；蔬菜5.8 万吨，增长 3.6%。二是抓基地建设。切实加强对东山羊和瘦肉型猪养殖的扶持力度，进一步做大做强农业龙头企业，增强辐射和带动作用。预计全年东山羊饲养量 9000 只，增长 60 %；瘦肉型猪 3 万头，增长15 %。

二、抓劳务输出，增加农民收入

扩大劳务输出是增加农民收入最快最有效的途径。今年县委、县政府组织有关部门通过举办劳动力现场招聘会、劳动力技能培训班等行之有效的办法，共向县外输出富余劳动力 5063 人。仅此项，估算可直接增加农民收入2000万元。

三、采取有力措施，促进民营经济发展

根据我县县域经济实际，借鉴民间投资小水电建设的成功经验，我们进一步拓宽民间投资准入领域，凡是鼓励和允许国有、外商投资进入的领域，均鼓励和允许民间投资进入，并给予优惠政策。今年进入重点服务业投资项目的民企有2家，总投资额达2000万元。其中南门综合市场已完成总工程量的40%，计划明年9月建成投入使用；旅游宾馆正抓紧前期各项工作。

四、抓基础设施建设，提升区域优势

一公路建设。全年公路重点项目计划总投资5688万元，已完成投资9000万元。G323线改建工程、小三江至加田公路、永和至禾洞公路、付屋至赤黎塘公路年内基本建成可投入使用。

二电网建设。电网建设滞后是阻碍我县电力工业快速发展的瓶颈问题。为加快电网建设步伐，我县积极争取上级支持。重点项目35KV福堂至加田输变电工程、35KV上帅、上草输变电站已开工建设，计划明年5月建成投入使用。

三城镇化建设。2004年全县城建和社会事业重点项目计划总投资6987万元。其中连山高级中学已累计完成投资3000万元，计划明年建成投入使用。经积极争取，我县吉田镇、小三江镇分别列入全国重点镇和全省中心镇，对推动我县小城镇建设的发展将起积极的促进作用。

五、抓重大项目，培育经济增长点

重大项目是县域经济发展的龙头和支柱。搞好重大项目建设，能够有效地培植支柱产业，壮大主导财源；能够加快资源整合，推进新型工业化；能够带动经济结构优化升级，提升综合竞争力。经充分论证，我县把“连山燃煤电厂”作为推动今后经济跨越发展的一项重大项目来抓，在上级的支持下，我县积极开展项目的各项前期工作，现该项目已通过专家论证，通过初可研评审工作。

今年我县县或经济和社会稳步协调发展，并取得了一定成效，但经济运行中仍存在很多问题，如农业结构调整和产业化经营步伐不大、建设项目资金短缺、电网建设滞后对经济发展瓶颈制约突出、招商引资难度大等。

(二)2005年经济发展思路

2005年我县经济工作的初步基本思路是坚持以人为本，树立科学、全面、协调、可持续的发展观，保护、引导、发挥好各方面加快发展的积极性，抓住机遇，继续深化改革，开拓创新，努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

为加快我县县或经济快速发展，2005年我县着重抓好如下几方面工作：

1、稳定传统农业，突出特色农业，加快农业产业化进程。认真贯彻中央“一号文件”精神，确保农业，农村经济持续稳定发展，农民逐年增收。在增加优质稻种植基础上，以市场为导向，继续大力发展效益农业、生态农业和“订单”农业。做大做强农业龙头企业，继续加大对东山羊和瘦肉型猪养殖的扶持力度，辐射和带动农户发展养殖业。继续抓好劳务输出，加强劳务培训，增加农民收入，实现输出一人，脱贫一户的目标。积极争取上级奖金扶持。加快贫困村集体经济发展。

2、继续抓好能源工业，积极培育新经济增长点。继续抓好在建电站的管理工作，规范投资程序，帮助业主妥善处理好建设过程中出现的各种问题。为尽快发挥小水电资源效益，对已立项的电站进行检查，争取资金到位，对长期占用资源不开发建设的项目，给予期限要求，力争早见效、快见效。实施能源工业扩张战略，主动加强与周边县的合作，认真做好2×30万千瓦火力发电厂的各项前期和“西电东送”、“北电南送”等可开发能源项目的调研工作，积极培育新经济增长点。

3、狠抓投资工作，推动固定资产投资快速增长。为完成2005年预测计划目标，应着重抓好如下三方面的工作：一是抓好重点项目的建设。二是认真做好预备项目的各项前期工作。切实加强该项工作的组织领导，增加项目前期经费投入，扎扎实实抓好一批重大项目的前期工作，增强发展后劲，争取一批项目在2005年动工。三是努力争取国家和省的支持。我县基础设施项目，大部分资金都要靠国家和省支持，如何抓住机遇，及时、足额争取到建设资金，是我县投资建设的一项重要工作，项目是争取资金的载体，我们要抓住省委省政府构筑华南经济协作区和“泛珠三角”经济区的有利时机，积极争取把G323线县城至鹰扬关、禾洞至湖南黄石、福堂至广西南乡、三水至广西大宁等公路项目列入省投资计划。同时要储备一批上一定规模的能源、环保、卫生等国家扶持项目，通过项目要政策，通过项目要资金。进一步加快县通镇公路建设速度，加快镇通村公路硬底化工程。

4、加快旅游资源开发整合，做强做优旅游产业。近几年我县旅游虽然有了较大发展，但目前还有大部分没有开发利用，已开发经营景点管理分散零乱，旅游项目少，旅客停留时间短，经济效益低，没有形成产业优势。因此一方面应加快我县旅游资源开发，在完善老旅游景点设施改造的同时，应抓紧开发一批新旅游景点，如金色鸡山风景区、马头山风景区等，另一方面应加强我县旅游景点和旅游行业的整合管理，形成一个统一整理，把旅游产业做强、做大、做优，让游客在连山多住、多玩。

5、加快服务业改革步伐和市场设施建设，推动第三产业发展。服务业改革方面：一是根据国家的要求和当地实际情况，按照“政企分开、政事分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开”的原则，对政府部门内部设置的营利性事业单位，要改制为企业或实行企业化管理，实行自主经营、自负盈亏、依法纳税。二是打破垄断格局，放宽服务业市场准入。引入竞争机制，打破服务业部分行业垄断格局，要改变市场准入限制过严和透明度低的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。公用事业、旅游、文化、教育等行业，要逐步放宽对非国有经济的准入限制和扩大对外开放，并放宽市场准入条件。市场建设方面：要积极争取国家和省的支持，逐步建立上一定规模的专业市场和边贸市场，努力把我县交易市场培育为大米、沙田柚等农产品流通和批发中心。在抓好服务业改革和市场硬件设施建设等工作的同时，要积极培育新经济增长点，大力发展房地产和旅游业，大力开发疗养、渡假、会议等综合服务的房地产项目和生态旅游项目，将房地产和旅游业做大做强。

6、加快信息化、小城镇和科教文体卫建设。抓住省从2003年至2007年每年安排3500万元用于扶持山区信息基础设施建设的机遇，认真做好我县信息基础设施项目的各项前期工作，如期实现“网络到镇、信息进村”，镇全部配备计算机并实现终端设备上网目标；全面贯彻落实国家和省关于推进城镇化发展的有关政策，认真做好中心镇的规划，并进一步提高城镇环境质量，完善城镇配套设施建设，引导农村人口和生产要素向小城镇集聚，把中心镇建设成为农村区域性经济文化居住中心。继续积极做好国家级生态县的申报工作。加快县体育馆建设进程，积极开展全民健身活动。继续抓好教育卫生硬件设施建设。

7、继续加强招商引资工作，发展壮大民营经济。要以更加积极的姿态，主动出击，千方百计抓好招商引资，迎接“大珠三角”的产业转移。充分发挥自身的资源优势，重点发展好劳力密集型、资源加工型工业。放手放胆发展民营经济，壮大民营经济发展规模。在我县交通尚未根本改善的情况下，招商引资不可能一下子有很大突破，必须把发展本地民营经济摆上更加重要的位置来抓。在市场准入、投资领域、筹融资、用地、用水、用电等方面，使民营经济与外来投资享受同等待遇，为民营经济提供更多便利，加快民营经济的发展。

8、继续深化各项改革，建立健全市场经济体制。一是继续推进行政区域调整；二是大力推进机构改革；三是加大教育改革力度；四是加大农村税费改革力度；五是抓好医疗保险改革和农村合作医疗工作；六是建立和完善行政服务中心。

9、加大职能转变力度，建设廉洁勤政务实高效政府。按照现代政府建设要求，加快政府职能转变，逐步建立有限政府、高效政府、服务政府、责任政府。进一步强化政府提供公共服务、创造公平环境职能，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督协调的要求，深化行政管理体制改革和行政审批制度改革，规范审批程序，提高行政效率。弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。进一步精减会议和文件，狠抓各项决策部署的检查落实；注重调查研究，力戒形式主义、官僚主义和浮夸风。发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，勤俭办事。坚持标本兼治、惩防并举方针，大力推进反腐倡廉工作。严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个，查处一个，绝不姑息手软。自觉坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨，按照立党为、执政为民的本质要求，树立正确的政绩观，认真解决人民群众反映突出的问题，切实做到为民、务实、清廉。其它各项工作也要抓紧抓好，促进“三个文明”全面进步。

连山壮族瑶族自治县发展计划局

2004年11月22日

第二篇：以工业化引领发展全局，推动市域经济快速发展

近年来，沱江坚持以工业化引领发展全局，突出工业主导地位，抓项目，育骨干，建园区，大力推进产业化，增强了发展后劲，推动了市域经济社会持续快速协调健康发展。预计2004年全市生产总值可达到63亿元，按可比价格计算，同比增长16.4％；全市68家规模以上工业企业可完成工业总产值35亿元，同比增长31.6％；全社会固定资产投资完成17.5亿元，增长31.6％；完成财政收入3亿元，同比增长15.4%，其中地方一般预算收入可完成1.36亿元，增长10.6%；城镇居民人均可支配收入达到7150元，比上年增加101元；农民人均纯收入可达到3650元，增长15.9%。近年来，我们围绕“工业立市、项目强市”，主要抓了以下五个方面的工作：

一、科学谋划发展思路，突出工业主导地位

认真分析沱江发展的优势与不足，在全面分析把握市情的基础上，我们把沱江放在湖北和三峡发展的整体框架中，充分利用临近三峡三峡、区位交通便捷、工业用地条件好、农副产品资源丰富等优势，坚定不移地走“一主三化”之路，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，确立了把沱江建成湖北新兴的工业强市、粮棉油等优质农产品生产大市、依托三峡的现代化卫星城市的奋斗目标。特别是针对沱江过去是农业大市、工业不发达的实际，通过集中力量推进项目建设，培植工业骨干，提高工业化水平；通过大力发展农副产品加工业，实现工农联动发展；通过农业大市向工业强市的转变，以工业的发展强市富民。

二、培育壮大工业骨干，调整优化工业结构

坚持以市场为导向，突出重点，优化结构，引导生产要素向优势产业、优势企业、优势产品集中，不断壮大工业骨干。一是培植优势产业，形成集约发展的产业群。大力实施“511”工程，重点扶持壮大食品酿造、化工、纺织、建材、电子材料5大支柱产业，大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、优质白酒、啤酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等11大类优质产品。初步形成了以沱江酒业、天颐食用油、鸿新食品、隆华食品为代表的农副产品加工产业群，其中规模以上企业24家；以湖北化肥、三宁、开元、香青为代表的化工产业群，其中规模以上企业7家；以奥美、稳健、朝阳、大江、帝元为代表的纺织产业群，其中规模以上企业13家；以亚泰、金泰、宏泰和助力、洪森为代表的建材产业群，其中规模以上企业6家；以南辉为代表的电子产业群快速成长，其中规模以上企业2家。二是创新发展机制，做大做强骨干企业。近几年来，我们对409家市属国有集体企业彻底推进以产权制度和劳动用工制度为重点的民营化改革，在改制过程中因企制宜实行“三个一批”，即依法破产，盘活一批；股份改造，转让一批；卖断产权，出售一批。国有骨干企业改制后，结束了过去徘徊不前的局面，实现了跨越式发展。沱江酒业公司改制后近四年销售收入年均增长12.5%，2004年可实现销售收入7.2亿元、利税1.45亿元，综合实力连续三年进入全国白酒行业前十强；今年正在实施的1万吨优质沱江大曲扩建工程建成后，年可实现销售收入过10亿元、利税过2亿元。三宁公司改制后企业积累全部投入发展，每年技改投入在3000万元以上，今年可实现销售收入2.3亿元、利税2200万元，分别增长35.3%、33.3%。助力公司改制后先后在监利、重庆等6地投资办厂，已形成年产150万吨水泥的生产能力。三是推进技改扩规，促进企业上档升级。加大投入，运用高新技术改造传统产业，近年来每年投入骨干企业的技改资金在1亿元以上，酒业公司1万吨优质沱江大曲扩建项目主体车间、锅炉车间已进入施工阶段；三宁公司12万吨合成氨平衡改造项目正加紧建设，精甲醇项目投产后已成为新的利润增长点；助力公司年产60万吨水泥粉磨站项目前期工作已经完成，生料磨改(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)造项目已竣工投产。以信息化带动科技创新，酒业公司被列入全国首批“促进专利技术产业化示范工程”,是湖北省专利技术明星企业，公司采用全国同类最先进的电脑自动勾兑成型计算机系统，使酒液一次勾兑成功率达95％以上。沱江酒业、三宁化工被列入全省“三个一批”中的重点企业；沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。四是培植精品名牌，增强区域经济竞争力。大力实施精品名牌战略和新产品开发战略，先后制定了沱江市实施名牌战略发展规划及实施方案，组织市属重点企业大力研究开发新产品，积极申报国家、省级精品名牌。沱江酒业公司开发的系列沱江大曲，先后多次荣获国内外质量大奖，是湖北省首届名牌产品，连续四届被评为“湖北省著名商标”。南辉公司研究开发的铝电解电容器等关键性原材料——高比容铝电极箔，技术达到了国际一流水平。开元公司加大新产品开发力度，已形成4大系列20多种规格的产品格局，共有13项技术创新成果运用于生产，化学二氧化锰等产品填补了国内空白，公司被列入湖北省高新技术企业。全市共拥有省级以上名牌产品6个、省级以上著名商标6件。沱江大曲系列白酒、三峡星食用植物油、九龙仙米等获得“湖北省名牌产品”称号。五是发展外向型工业，拓展企业市场空间。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大出口创汇产业，外贸出口企业发展到15家，150多个品种和规格的产品出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。预计今年完成外贸自营出口850万美元，比上年增长93.6％。

三、大力推进项目建设，培植工业发展后劲

坚持把项目建设作为加快推进工业化、增强市域经济发展后劲的重要抓手，狠抓招商引进，借助外资外力，加快形成新的工业增量。一是坚持定向定位招商，努力提高招商引资成功率。充分利用沱江区位优越、交通便捷、农副产品资源丰富、临近三峡水电基地等优势，面向长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区重点引进农副产品加工、化工、纺织、载电体及电子工业项目。组织参加了鄂港经贸洽谈会、三峡三峡投资洽谈会等招商活动，不断创新招商方法，拓宽招商引资的渠道和领域，招商引资取得新进展。近年来，全市通过招商引资共引进工业项目51个，协议引资21亿元，实际到位投资12亿元。二是引进培育骨干项目，构筑市域经济的强力支撑。集中人力、物力、财力，着力引进一批规模大、实力强、后劲足的骨干项目。今年已竣工和在建项目中，投资过亿元的项目有11个，湖北化肥煤代油(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工程、南辉高比容化成箔、迅达工业科技园、奥美纺织卫材等项目均是投资过亿元、预期税收过千万元的大项目。湖北化肥煤代油技改工程总投资12.56亿元，2005年建成后年可实现利税1.3亿元；迅达工业科技园项目总投资3亿元，建成后年可实现产值5亿元，实现税收4000万元。预计经过3-5年努力，可引进培育税收过亿元的企业1个以上、税收过千万元的企业10个以上、税收过500万元的企业20个以上。三是完善项目建设机制，推动市镇项目建设齐头并进。制定了招商引资和项目建设考核奖惩办法，与各镇及市直有关部门签定了项目建设目标责任状。对项目建设坚持一月一通报、一季一督办，充分调动了各地各有关部门狠抓项目建设的积极性。全市项目建设呈现骨干项目与中小项目并兴、市级与各镇项目建设并进的良好局面。

四、建设特色工业园区，推动工业块状发展

我们坚持把工业园区作为招商引资的重要载体、产业升级的示范基地、城镇建设的亮点工程来抓，促进项目向园区聚集，提高了产业板块的集中度。一是突出特色，统筹规划工业园区。我们依托产业基础、资源、交通、区位等有利条件，结合城市总体规划修编，高标准规划建设楚天工业园和安福寺“三峡果蔬食品工业园”两大工业园区，并确立了园区主导产业，即把“楚天工业园”建成高科技、高附加值的新型工业化园区，规划面积9.24平方公里；把安福寺“三峡果蔬食品工业园”建成农产品加工密集园区、湖北最大的果蔬食品加工基地和乡村工业示范园区，规划面积1.2平方公里，可接纳工业企业15-20家。二是加大投入，完善园区基础设施。我们坚持多渠道筹资，加快工业园区基础设施建设步伐。一方面，坚持政府引导投入。按照统一规划、综合开发、分步建设、滚动发展的方针，每年由市财政安(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)排资金2000万元用于园区基础设施建设。另一方面，积极争取省、市对园区建设的资金、用地、税收等方面的优惠政策。近两年全市共投入资金5000万元用于园区基础设施建设和入园项目的配套建设。为与楚天工业园建设相配套，我们按照城市道路要求，投资3000万元高标准完成了江汉大道、迎宾大道马家店至董市段改造工程，投资1600万元修建了110KV的城北变电站，并完成了电信设施扩容改造和有线电视光纤网络改造等一批重点市政工程建设。同时，大力加强交通网络建设，打造工业园区与外部联接的快速通道，近几年先后投资1.4亿元完成了以境内318国道、鸦来省道、雅澧省道和马窑省道为重点的公路路网建设工程。三是创新体制，引导招商引资项目向园区聚集。我们打破行政区域界限，按照“谁招商、谁投资、谁收益”的原则划分项目收益，引导各镇招商项目向园区集中，实行产业链式发展，推动产业聚集。市政府对各镇统一政策，同等支持。仅今年竣工和在建工业项目中，落户两大工业园区的项目就达20个，总投资16.3亿元。

五、积极发展农业产业化经营，拓宽工业发展领域

我们跳出“城镇抓工业、农村抓农业”的思维定势，坚持以现代工业理念经营农业，把农业产业化作为农业与工业的链接点来抓，围绕工业发展农业，发展农业推动工业，逐步形成了工业与农业协调互动的发展格局。一是培植龙头企业，增强产业牵引力。我们立足丰富的农副产品资源，大力引进外资创办农业产业化龙头企业。近几年，全市共引进农产品加工项目44个，计划投资总额14.2亿元，累计完成投资7.7亿元。先后有香港奥美、稳健、台湾鸿新、江苏洪森、浙江隆华、湖南湘宜、湖北天颐等一批发展前景好、产品竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业落户我市。全市粮油加工、棉纺加工、果蔬加工等规模以上农产品加工企业已发展到36家，网络农户6.9万户，带动农业生产基地50多万亩，安置农村富余劳动力12700多人。二是建设配套生产基地，打造龙头企业前置车间。引导农民树立“龙头企业加工什么，农业就生产什么”的新理念，推动农产品生产向加工主导型转变。坚持以“一江两(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)河三线四区”为轴线优化基地布局，建成了40万亩商品粮、18万亩优质棉、30万亩双低油、60万头生猪、600万只家禽、15万亩柑桔、10万亩砂梨、11万亩水产品、10万亩专用蔬菜、3万亩速生丰产林等十大农产品基地。三是完善利益联结机制，形成利益共同体。大力发展订单农业，由龙头企业与农户在自愿、平等、互利的前提下，签订生产合同，确立契约关系，农户按合同生产，企业按合同收购。我市鸿新、隆华、天颐公司等骨干龙头企业均分别与农户签订了协议，承诺了最低收购价格和收购数量，以合同形式明确了双方的责、权、利关系。全市粮食加工购销企业今年已和农民签订订单16万亩，定购粮油6万多吨。

第三篇：以工业化引领发展全局，推动市域经济快速发展

以工业化引领发展全局，推动市域经济快速发展

——市委书记电视专访

近年来，沱江坚持以工业化引领发展全局，突出工业主导地位，抓项目，育骨干，建园区，大力推进产业化，增强了发展后劲，推动了市域经济社会持续快速协调健康发展。预计～年全市生产总值可达到63亿元，按可比价格计算，同比增长16.4％；全市68家规模以上工业企业可完成工业总产值35亿元，同比增长31.6％；全社会固定资产投资完成17.5亿元，增长31.6％；完成财政收入3亿元，同比增长15.4%，其中地方一般预算收入可完成1.36亿元，增长10.6%；城镇居民人均可支配收入达到7150元，比上年增加101元；农民人均纯收入可达到3650元，增长15.9%。

近年来，我们围绕“工业立市、项目强市”，主要抓了以下五个方面的工作：

一、科学谋划发展思路，突出工业主导地位

认真分析沱江发展的优势与不足，在全面分析把握市情的基础上，我们把沱江放在湖北和三峡发展的整体框架中，充分利用临近三峡三峡、区位交通便捷、工业用地条件好、农副产品资源丰富等优势，坚定不移地走“一主三化”之路，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，确立了把沱江建成湖北新兴的工业强市、粮棉油等优质农产品生产大市、依托三峡的现代化卫星城市的奋斗目标。特别是针对沱江过去是农业大市、工业不发达的实际，通过集中力量推进项目建设，培植工业骨干，提高工业化水平；通过大力发展农副产品加工业，实现工农联动发展；通过农业大市向工业强市的转变，以工业的发展强市富民。

二、培育壮大工业骨干，调整优化工业结构

坚持以市场为导向，突出重点，优化结构，引导生产要素向优势产业、优势企业、优势产品集中，不断壮大工业骨干。

一是培植优势产业，形成集约发展的产业群。大力实施“511”工程，重点扶持壮大食品酿造、化工、纺织、建材、电子材料5大支柱产业，大力培育化肥、水泥、优质米、优质棉产品、优质白酒、啤酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等11大类优质产品。初步形成了以沱江酒业、天颐食用油、鸿新食品、隆华食品为代表的农副产品加工产业群，其中规模以上企业24家；以湖北化肥、三宁、开元、香青为代表的化工产业群，其中规模以上企业7家；以奥美、稳健、朝阳、大江、帝元为代表的纺织产业群，其中规模以上企业13家；以亚泰、金泰、宏泰和助力、洪森为代表的建材产业群，其中规模以上企业6家；以南辉为代表的电子产业群快速成长，其中规模以上企业2家。

二是创新发展机制，做大做强骨干企业。近几年来，我们对409家市属国有集体企业彻底推进以产权制度和劳动用工制度为重点的民营化改革，在改制过程中因企制宜实行“三个一批”，即依法破产，盘活一批；股份改造，转让一批；卖断产权，出售一批。国有骨干企业改制后，结束了过去徘徊不前的局面，实现了跨越式发展。沱江酒业公司改制后近四年销售收入年均增长12.5%，～年可实现销售收入7.2亿元、利税1.45亿元，综合实力连续三年进入全国白酒行业前十强；今年正在实施的1万吨优质沱江大曲扩建工程建成后，年可实现销售收入过10亿元、利税过2亿元。三宁公司改制后企业积累全部投入发展，每年技改投入在3000万元以上，今年可实现销售收入2.3亿元、利税2200万元，分别增长35.3%、33.3%。助力公司改制后先后在监利、重庆等6地投资办厂，已形成年产150万吨水泥的生产能力。

三是推进技改扩规，促进企业上档升级。加大投入，运用高新技术改造传统产业，近年来每年投入骨干企业的技改资金在1亿元以上，酒业公司1万吨优质沱江大曲扩建项目主体车间、锅炉车间已进入施工阶段；三宁公司12万吨合成氨平衡改造项目正加紧建设，精甲醇项目投产后已成为新的利润增长点；助力公司年产60万吨水泥粉磨站项目前期工作已经完成，生料磨改造项目已竣工投产。以信息化带动科技创新，酒业公司被列入全国首批“促进专利技术产业化示范工程”,是湖北省专利技术明星企业，公司采用全国同类最先进的电脑自动勾兑成型计算机系统，使酒液一次勾兑成功率达95％以上。沱江酒业、三宁化工被列入全省“三个一批”中的重点企业；沱江酒业、三宁化工、三峡奥美、长松钢厂、南辉科技等5家企业被三峡市列入40家重点工业企业加以扶持。

四是培植精品名牌，增强区域经济竞争力。大力实施精品名牌战略和新产品开发战略，先后制定了沱江市实施名牌战略发展规划及实施方案，组织市属重点企业大力研究开发新产品，积极申报国家、省级精品名牌。沱江酒业公司开发的系列沱江大曲，先后多次荣获国内外质量大奖，是湖北省首届名牌产品，连续四届被评为“湖北省著名商标”。南辉公司研究开发的铝电解电容器等关键性原材料——高比容铝电极箔，技术达到了国际一流水平。开元公司加大新产品开发力度，已形成4大系列20多种规格的产品格局，共有13项技术创新成果运用于生产，化学二氧化锰等产品填补了国内空白，公司被列入湖北省高新技术企业。全市共拥有省级以上名牌产品6个、省级以上著名商标6件。沱江大曲系列白酒、三峡星食用植物油、九龙仙米等获得“湖北省名牌产品”称号。

五是发展外向型工业，拓展企业市场空间。落实鼓励企业出口创汇的各项政策措施，引导企业调整产品结构，扩大生产和出口规模，全市初步形成医用纺织、食品饮料、化工三大出口创汇产业，外贸出口企业发展到15家，150多个品种和规格的产品出口美国、欧盟、澳洲及东南亚等14个国家和地区。预计今年完成外贸自营出口850万美元，比上年增长93.6％。

三、大力推进项目建设，培植工业发展后劲

坚持把项目建设作为加快推进工业化、增强市域经济发展后劲的重要抓手，狠抓招商引进，借助外资外力，加快形成新的工业增量。

一是坚持定向定位招商，努力提高招商引资成功率。充分利用沱江区位优越、交通便捷、农副产品资源丰富、临近三峡水电基地等优势，面向长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区重点引进农副产品加工、化工、纺织、载电体及电子工业项目。组织参加了鄂港经贸洽谈会、三峡三峡投资洽谈会等招商活动，不断创新招商方法，拓宽招商引资的渠道和领域，招商引资取得新进展。近年来，全市

第四篇：振奋精神 突出重点 狠抓落实

振奋精神

突出重点

狠抓落实 努力实现全市经济社会平稳较快发展

——在七届市人民政府第四次全体（扩大）会议上的讲话

中共楚雄市委副书记、市长

袁 鹏

（2009年3月6日）

同志们：

“两会”刚刚结束，应该说，新一年的思路已经明确，目标已经确定，市人民政府和全市各级各部门如何贯彻落实市人代会决议，做好新一年的工作，将成为上级党委、政府和广大人民群众关注的焦点，现在的关键就是要抓好落实。今天，我们在这里召开七届市人民政府第四次全体（扩大）会议，会议的主要任务是：动员全市各级、各部门，深入学习七届人大二次会议、政协七届二次会议精神，围绕各项既定目标，以科学发展观为指导，进一步统一思想、认清形势、突出重点、扎实工作，以饱满的工作热情和强烈的责任感，高起步、高标准、高质量地做好今年各项工作。下面，我讲三点意见：

一、深入学习“两会”精神，明确目标任务

政协七届二次会议和七届人大二次会议是我市各族人民政治生活中的一件大事，是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市委七届六次全会精神的大会，是一次与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会，对于团结和依 靠全市各族人民，为推进滇中特色大城市建设，争当彝州经济社会发展排头兵，实现楚雄市经济社会发展新跨越而努力奋斗，具有重大而深远的意义。会议于2月27日至3月5日召开，会议期间，全市人大代表和政协委员肩负全市50万各族人民和社会各界的重托，认真履行职能，积极参与审议讨论，很好地完成了任务。协商讨论并审议通过了市人民政府向会议所报告的《2009年政府工作报告》和《2008年地方财政预算执行情况》、《2009年地方财政预算草案的报告》、《2008年国民经济和社会发展计划执行情况》等。

会议指出，2009年政府工作报告认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和市委七届六次全会精神，总结去年的工作实事求是，对全市发展面临的困难和形势把握准确，部署今年的工作目标明确、重点突出、措施有力，是一个求真务实、开拓进取、振奋人心的报告，对于指导下步各项工作的开展具有重要意义。

会议要求，市人民政府要在市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会和市委七届六次全会精神，以保持经济平稳较快增长为首要任务，抢抓机遇、锐意进取，加快滇中特色大城市建设步伐，加速推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程，切实改善民生，确保社会和谐稳定，当好全州经济发展、改革开放、文化 2 繁荣、生态文明、社会和谐的排头兵，为全州的发展大局作出更大的贡献。

会议确定了我市2009年经济社会发展的主要预期目标为：全市生产总值增长12％以上；地方财政总收入和地方一般预算收入分别增长8％和10％以上；全社会固定资产投资增长30％；社会消费品零售总额增长15％；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入均增长7％以上；居民消费价格总水平涨幅控制在5％以内；城镇登记失业率控制在4.5％以内；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗下降4％。同时，确定了开发区2009年经济社会发展的主要预期目标为：全年生产总值增长15％；地方财政总收入和地方一般预算收入分别增长11.2％和15％；全社会固定资产投资增长30％；社会消费品零售总额增长15％；单位生产总值能耗下降4％。

今天会议结束以后，各级、各部门要把学习“两会”精神作为当前的一项重要任务，精心组织，周密部署，把广大干部群众的思想统一到当前形势的分析判断上来，统一到“两会”确定的目标任务和作出的决策部署上来，营造抓学习、谋发展、促工作的浓厚氛围。

二、围绕既定发展目标，突出重点，抓好当前工作，努力实现各项工作新突破

今年是实施“十一五”规划和建设滇中特色大城市的关键一年。机遇与挑战并存，困难与优势同在。能不能抓住机遇，迎接挑战，能不能克服困难，再创新优势，就要看我们自己。对此，我满怀信 心，因为我们有一个好的班子，有一支经过考验、能打硬仗的队伍。今年的奋斗目标及发展重点，市七届人大二次会议已经以法定形式确立下来，为明确责任，确保各项目标任务的顺利完成，市人民政府办公室下一步将对《政府工作报告》中提出的各项任务逐一分解，并列入市政府今年重点督查事项，待文件印发后，希望各单位各部门按照各自承担的工作任务，坚持分级落实、分工负责、加强衔接、协同配合，抓紧研究有效措施，强化落实责任，创新落实机制，加快落实进度，努力实现良好开局，确保全年各项目标任务圆满完成，实现全年经济社会平稳较快发展。具体工作在这里不再重复，着重强调一下当前几项重点工作：

（一）要深入开展学习实践科学发展观活动。为推动转型发展、安全发展、和谐发展增添新的活力和动力，按照中央和省、州的统一部署，我市的学习实践科学发展观活动即将全面启动，这是今后一个时期必须抓紧抓好、抓出成效的首要政治任务。全市各级、各部门要以此为契机，坚持以科学发展观为指导，准确判断面临的宏观经济形势，变压力为动力，变挑战为机遇，以科学务实的态度、改革创新的精神，加强学习，不断探索，把握规律，勇于实践，努力把学习实践的成果转化为推动全市经济社会平稳较快发展的新思路、新方法和新举措，加快滇中特色大城市建设步伐。

（二）要全力抓好恢复重建工作。我要特别强调一下，“11〃02”特大自然灾害民房恢复重建工作是当前工作的重中之重，在推进中取得了一定成绩，得到了上级党委、政府的充分肯定，但是还存在 一些突出问题，进展缓慢，要完成4月底搬入新居的目标，任务艰巨，我们将把此项工作列入问责范围，各单位、各部门要在这方面多下功夫，深入一线、一抓到底，紧接着还要召开专题会议，在这里我就不再多说。

（三）要抓好春耕备耕工作。当前，春耕备耕工作已经开始，各乡镇和涉农部门要组织干部职工和科技人员深入乡村，抓好小春作物田间水肥管理和病虫害防治，尤其要抓好小春作物病虫害防治和抗春旱工作；要结合科技入户、新型农民培训等工作的开展，分批分期对技术人员和农户进行培训，提高科技到户率。要认真分析研究今年的农产品市场发展趋势，结合实际及早谋划，制定并落实大春种植计划，及早做好大、小春衔接，茬口衔接。要抓紧做好农机具检修工作，高度重视农机安全监理，努力降低事故发生率，减少群众生命财产损失。农资供应部门要全力做好调供准备，保障春耕备耕所需农资供应。有关管理部门要加强农资市场及价格监管，确保农资价格平稳，让农民购买到优质放心的农用物资。特别要抓好灾区的春耕备耕各项工作，帮助受灾群众尽快恢复生产，确保粮食安全，社会稳定。同时，要切实抓好烤烟生产的各项基础性工作。各乡镇要充分调动广大干部群众的积极性，做好对烟苗的管理，落实好培育壮苗各项措施，全面提高烟苗质量，完成烤烟生产收购合同签订等基础性工作，按要求在4月30日以前完成预整地，确保大田移栽顺利进行，为全面提高烟叶质量奠定基础，保证农民持续增收。

（四）要切实抓好工业生产。当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济造成的损失将进一步扩大，对我市经济发展的影响也将更加明显，经济发展中的一些矛盾可能更加突出。针对这种状况，我们要加强对企业的指导服务，深入企业进行调研摸底和搞好协调，切实帮助企业协调解决好生产经营的实际问题，促进企业加快生产。尤其要强化工业经济运行的监测，抓好规模工业企业的生产调度，确保规模工业企业达产达效，促进工业快速增长。同时，要加强工业项目建设、园区建设和产业优化升级，为工业发展奠定坚实基础。

（五）要抓好项目建设工作。市人民政府将把项目争取工作列入各部门特别是经济部门的考核范围。各有关部门要紧密配合，抓住国家扩大内需的机遇，抓好水、电、路、社会事业、民生等项目的规划上报争取工作，尽快选择一批前期工作扎实的项目，积极向上汇报衔接，争取各方支持，拓宽融资渠道。对已上报的项目，要盯住不放，一抓到底，确保项目落到实处，力求新启动一批项目。当前，交通、水利、城建、工业等方面的在建和筹建项目比较多。要抓住基础设施施工的黄金季节，加强督促检查和协调服务，在保证质量和安全的前提下，抓紧在建项目施工，加快建设进度，力争早日竣工。同时，要千方百计解决好土地审批、环境影响评价和项目核准等关键问题，妥善处理好征地拆迁、工程建设中的热点、难点问题，努力营造良好的发展环境。

（六）要抓好招商引资工作。保增长是今年工作的首要任务，各部门要高度重视，把招商引资、招大引强作为保增长的重要手段。我市要加快发展，就必须抓好招商引资，特别是要做好招商引资服务、协调等工作。这是我市实现平稳较快发展必须要坚持和把握好的一个重要逻辑关系。市招商局、发改委、经委等相关部门要细化目标，研究举措，精心参与和组织好各类招商活动，确保今年能够集中力量谋划和新上几个大项目、好项目，推动全市经济建设和社会各项事业快速协调发展。同时，要进一步健全和完善招商引资责任和奖励机制，严格考核奖惩，如发现在招商引资工作中吃拿卡要、推诿扯皮的要严肃处理，努力营造良好的招商氛围。

（七）要积极引导和扩大消费需求。要认真落实中央和省、州关于扩大内需的一系列举措，进一步改善我市消费条件，采取有效措施促进房地产业消费增长，提高城乡居民消费能力。要拓宽消费领域，大力发展旅游、文化、体育、休闲等产业，特别要对照创建中国优秀旅游城市标准，全面加快创优进程，扎实做好迎检工作，争取一举成功。继续推进“家电下乡”、“农机具下乡”和“万村千乡市场工程”，促进扩大农村消费。积极做好春季市场供应工作，促进商品销售，千方百计满足广大人民群众的需求，繁荣市场经济。

（八）要抓好城市管理工作。城市环境是城市形象的重要组成部分，也是建设宜居宜看城市的重要内容。要坚持把城市建设与管理工作放在经济社会发展全局的突出位置来抓，以绿化、美化、净化、亮化和环境综合整治为重点，下大力在精细上下功夫，不断优 化城区环境，提升城区品味。一是扎实推进城市精细化管理。要结合创建全国优秀旅游城市和2012年国际茶花大会这一契机，按照“包保”要求继续深入开展市容市貌综合整治活动，积极实施精细化管理，推进城市管理的科学化、规范化。要突出抓好沿街墙体整修、户外广告整治、违章建筑拆除等重点工作，特别是抓好死角死面环境卫生综合整治以及夜景亮化等工作，努力为市民创造良好的工作生活环境。二是努力形成城市管理新格局。城市管理工作涉及方方面面，渗透全市工作的各个层面，各乡镇和各有关部门要牢固树立“窗口”和“形象”意识，充分发挥职能作用，既明确分工，又团结协作，增强大局意识和整体意识，努力形成人人都是城市管理主体，人人都有城市管理责任的城市管理新格局。三是研究城管新情况新问题，创新管理模式。市城管局及各乡镇要在抓好基础工作的同时，深入调研，广泛吸收和借鉴其他地方好的办法，特别是针对重点、难点问题，研究对策，制定措施，积极与上级有关部门协调沟通，不断创新工作机制，积极探索城市管理新模式，促进城市管理工作向纵深方向发展。

（九）要抓好森林防火工作。入春以来，随着气温快速回升，降雨偏少，严重春旱已经发生，森林火险等级居高不下，高火险天气将增多，加之春耕季节和清明节将到，进入林区人员将会大量增加，火灾隐患增多，野外火源管理难度加大，森林防火形势十分严峻。近期，全市已发生了多起小规模火灾，全市各级各部门一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，把森林防火 工作摆在更加突出的位置，扎实有效地抓好森林防火各项措施的落实，做到主要领导亲自安排，分管领导具体负责，扎实抓好责任落实、野外火源管理和宣传培训等基础工作，把各项防范措施落到实处，确保火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，确保不发生重大森林火灾，不发生群体性伤亡事故。

（十）要抓好维稳工作。稳定压倒一切，安定和谐的社会环境是加快发展的先决条件。要高度重视消防和安全生产工作，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，抓好重点行业的安全整顿，消除各类安全隐患，避免重特大事故发生，确保人民生命财产安全。要切实加大社会治安综合治理力度，完善社会治安防控体系，深入开展流动人口和租赁房屋登记工作，严厉打击各类违法犯罪行为，创建“平安楚雄”。要大力加强信访工作，及时调处各类矛盾纠纷，遏制重复访、越级访、集体访情况发生，确保发现得早、控制得住、处理得好。要努力解决好关系群众切身利益的焦点、热点和难点问题，特别是对于征地拆迁、安置补偿、社会保障等问题，更要坚持依法办事，有情操作，决不能简单粗暴，对其中矛盾突出、群众意见反映强烈和难度较大的问题，主要领导要亲自抓，防止矛盾激化蔓延，确保社会大局稳定。

（十一）要抓好实事办理工作。坚持每年为群众办理一批实事，是落实执政为民的具体体现，也是密切党群干群关系、推动政府工作的有效途径。近几年的实践证明，这种方式合民心、顺民意，让群众得到了更多的实惠，受到了群众的广泛好评，应该作为一种制 度和机制，长期不懈地坚持下去。今年人代会上通过的十件实事，就是在充分征求意见的基础上，经过反复筛选研究确定下来的，每一件都与群众的切身利益息息相关，是今年政府工作的重点。我们必须认真履行承诺，做到言必行、行必果，掷地有声，一件件做细、做实、做好，决不能失信于民。对于十件实事，市政府办要尽快制定分解任务表下发到各相关单位，各承办单位一把手要负总责，制定具体计划和措施，明确时间进度和标准要求，市委、市政府督查室要定期进行专项督查，确保把实事办实、把好事办好，提高群众对政府工作的满意度。特别强调一下，中央扩大内需的投资项目楚雄市有13个，其中涉及到很多民生项目，各有关部门要及时拨付资金，坚决杜绝资金滞留的行为发生，并要加强项目的监管、审计工作，确保项目质量和进度。

三、实事求是，抓好落实，在工作推进上实现新突破

推进上述重点工作和完成各项既定目标任务，关键在于抓落实。抓落实是个既艰苦又充满乐趣的过程，既体现着思想方法、工作方法，又体现着思想境界、党性政风，而提高抓落实的能力和水平，更需要我们掌握科学的思想方法和工作方法。就抓落实问题，我强调五点：

（一）要深入调研抓落实。抓好落实，必须首先进入状态。一定意义上讲，有什么样的精神状态，就有什么样的工作局面，就有什么样的落实效果。实际上，很多时候一些工作落实不好，并不是能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心的问题。各 单位各部门要经常深入基层、深入群众、深入实际，通过调查研究，提高新形势下抓发展的应变能力、决策能力、竞争能力。在座的各位都担负着指导一个地方、一个部门发展的重任，应该自觉地把个人的追求和乐趣融入到自己从事的工作之中，把个人的成就感融入到全市蓬勃发展的事业之中，竭尽全力抓好各项工作的落实。

（二）要明确责任抓落实。责任成就事业、决定成败。没有责任，就没有落实。抓落实的过程，实质上就是责任在系统内部传递的过程，责任一传到底，工作才能一抓到底，责任链条有缝隙，工作必然产生梗阻。政府全盘工作寓于各部门工作之中，部门工作的成果衡量着政府工作的得失成败，影响着政府的形象。在具体工作中，要把每一项工作任务落实到每一个步骤、每一个程序、每一个环节，以每一个具体标准形成整体工作任务，增强抓落实的针对性、实效性和可操作性。

（三）要突出重点抓落实。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，只有抓住重点和关键，才能牢牢把握工作主动权。当前，各单位各部门要牢牢把握哪些是事关全局的根本问题，哪些是影响较大的问题，哪些是制约发展的难点问题，哪些是百姓关注的热点问题，哪些是当前存在的重点问题，在工作部署、人员安排、资金投入等各个方面要加强部门之间的沟通协调，整合资源，突出重点，保证重点，抓住不放，一抓到底，务求抓出声势，抓出成效。就全市而言，要突出抓好市政府确定的各项重点工作，从完善和强化责任制 11 入手，把每项工作任务分层次落实到岗位，具体到人，明确责任主体、完成时限和工作要求，做到量化实化具体化、务实求实抓落实。

（四）要强化督导抓落实。加强督促检查是完成全年各项目标任务的根本保证。一要围绕中心。紧密结合市委、市政府的工作中心，围绕经济指标、项目建设、社会稳定等大事要事，以及人民群众关心的热点难点问题，有针对性、有重点地开展督查，并定期跟踪检查落实情况。二要抓住重点。要认真抓好政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的督促检查，抓住突出问题，采取有力措施，切实解决口头重视，行动不力，落实工作走过场的现象。三要注重效果。要建立和完善督查工作制度，及时通报全市各项工作的进展情况、存在问题和下一步的工作措施，对工作力度大、完成任务好的部门和单位，要及时予以通报表彰，对不能按时完成任务的，要督促、指导各部门、各单位抓好落实。

（五）要转变作风抓落实。一要廉政。在抓落实的过程之中，要保持清醒的头脑，常修为政之德，常戒贪欲之心，不能在廉政上出问题。二要务实。廉政还要勤政，不勤政、懒政、庸政也是腐败。监察机关要拿出意见，对不作为、乱作为的，要严肃处理，树立良好的政府形象。三要加强协调。部门之间要在工作中相互沟通协调，转变作风、相互理解、形成合力、解决问题。纪检、督查部门要加大督促检查力度，强化跟踪问效，确保政令畅通，进一步提高政府执行力和公信力，并对推诿扯皮等阻碍工作进展的问题进行督查和追究。另外，现在有一个突出的问题，就是吃喝风屡禁不止，部门 与部门之间请吃，到项目单位吃请，搞得政府工作人员、干部队伍的形象都很不好。今天，就明确一条，市里任何干部、工作人员不得到任何项目单位吃请，任何单位和部门也不得请吃。纪检监察部门要拿个办法，下个“禁吃令”，杀杀这个风气。

同志们，一年之际在于春，扎实做好当前的基础性工作对完成全年任务至关重要。我衷心希望在座的各位同志，面对机遇和挑战，全面落实科学发展观，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，精诚团结，真抓实干，锐意创新，不辱使命，努力完成全年目标任务，不断推动全市经济社会平稳较快发展。

第五篇：突出重点 强力落实 推动全县商务经济跨越发展

突出重点强力落实

推动全县商务经济跨越发展

县商务局党委书记、局长薛光利

2012年全县商务工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府“一八六一”工作部署，进一步加快经济国际化进程，以开放促调整、促转型、促发展；围绕民生优先，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升，全力实现商务经济跨越发展。具体目标是，利用外资同比增长10%；外贸进出口同比增长10%；外派劳务人数、营业额与去年基本持平。社会消费品零售总额同比增长18%。一是稳步推进商贸流通业。按照“城外大市场、城内大商场、镇村连锁店”的思路，加快建设日用品销售、农产品购销等六大网络体系，搭建服务平台，推动城乡消费上档升级。中心城区，突出抓好全福元城市综合体、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设，启动新天地财富广场，努力打造集金融、电子信息、高级商务、娱乐购物于一体的城市核心商务圈。进一步培强做大骨干流通企业，加强外引内联，积极支持华兴、亿佰家等县域优势企业加快规模扩张，年内培育税收过500万元企业3家，其中过1000万元企业1家。深入推进“万村千乡市场工程”，加快镇街商贸区、农村社区服务中心、村级店建设，鼓励支持连锁经营、物流配送、电子商务等向农村延伸，完 1

善农村服务网点，年内新建镇级超市2处、村级标准化“农家店”30家。加强市场运行监测及保供促销，突出抓好诚信体系建设，加强商务综合执法，积极营造放心消费环境。

二是加快发展现代物流业。以打造区域性物流中心为目标，突出抓好市场载体建设和物流企业培育两个重点。做强市场载体，着力加快城南物流园建设，年内搬迁钢材市场、陶瓷市场、农贸市场，建成运营豪德江北物流城一期工程和大型农贸专业市场一处。进一步加快汽车贸易城建设步伐，年内确保建成汽车4S店6家以上，建成二手车交易摊位180个。积极培育大型企业物流，加快华兴物流配送中心二期工程建设，引导华建铝材、山水水泥等有条件企业剥离非核心业务，建设铝型材、水泥建材等专业物流集群，着力构建商贸仓储运输于一体、社会化专业化信息化兼备的物流配送服务体系。以交通物流中心为依托，进一步加快县级物流电子信息平台建设，不断提高物流服务水平。

三是着力培育新兴服务业。坚持民生优先原则，大力推进家政服务业发展。依托潍坊12343家政服务品牌效应，加强网络对接，着力抓好临朐民生服务资源整合，建好12343临朐民生服务平台，全力打造功能完备、信息畅通、服务一流的“临朐家政”品牌。扎实推进再生资源回收体系建设，年内开工建设县级再生资源分拣中心，完成87个回收网点的配套建设。积极培育发展典当拍卖、信息咨询、电子商务、中介服务、休闲娱乐等现代服务业态，进一步提升城市品位、城市价值，完善服务功能，增强城市竞争软实力。

四是全面提高利用外资水平。深入开展“大项目建设突

破年”活动，汇聚全力引进外资新项目，认真筛选、包装、储备一批项目，加强对外宣传推介，大力实施产业招商、小分队专业招商、点对点招商，突出抓好对日韩、欧美等国家的活动招商。积极组织好东盟博览会、厦门投洽会等重点招商活动，着力加强与世界500强企业对接，确保引进外资大项目上实现新突破。进一步抓好现有外资项目管理，紧盯紧靠，突出搞好服务，促使企业增资扩股和利润再投资，强力推进以商招商工作，确保取得新进展。积极推进企业境外上市和外资并购工作，实现利用外资方式的根本性转变。

五是加快转变外贸增长方式。帮助用足用活国家的扶持政策，完善各项配套措施，大力支持我县传统产业开展加工贸易，积极探索发展技术贸易、服务贸易，加快转型升级步伐。鼓励蓝帆新材料、三义化工、祺月童车等企业加大投入，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势。借鉴华茂集团“走出去”的成功经验，支持出口企业建立国际营销网络，不断增强开拓国际市场的能力，推进出口市场多元化发展。充分发挥潍坊海关临朐通关预录处作用，进一步提高效率，降低成本，为企业进出口搞好服务。强化调度指导，重点抓好蓝帆新材料、顺兴包装、横滨橡胶等出口大户生产，年内培育进出口过1000万美元企业8家，过5000万美元企业1家。

六是大力推进“走出去”战略。继续把境外投资作为摆脱金融危机、规避贸易壁垒的主措施来抓，加强国外环境宣介，积极引导鼓励有条件的企业“走出去”发展。进一步加强对外劳务合作服务平台建设，严格外派人员信息录入，加

强与有资质外派公司的对接合作，规范选派程序，强化人员培训，提升人员素质。进一步强化政府监管服务，规范和整顿外派劳务市场秩序，确保在外人员安全。七是全面加强服务能力建设。进一步修订评价办法，健全完善工作机制，加大考核力度，充分调动全县上下抓好外经贸、商贸流通及现代服务业工作的积极性。加快基础设施建设，研究出台优惠政策，增强对外商投资的吸引力。严格审批程序，简化审批环节，提高工作效率，提升服务质量。抓好人才培训，不断提高商务工作人员业务能力和水平。加强干部队伍建设，强力推进“学习型”党组织创建活动，在全局努力形成学习风气、学习习惯、学习追求、学习自觉。深入开展“临朐发展，我的责任”教育实践活动，突出抓好干部思想作风纪律教育，进一步增强责任意识、发展意识、担当意识、服务意识、廉洁意识，努力打造一支务实高效的干部队伍，为全面推进商务经济又好又快发展提供坚强的人才保障。（全文2272字）