xxxxx工程创优规划

第一篇：xxxxx工程创优规划

建设项目创优规划

建筑安装工程公司质量管理部

2006年12月5日

一、质量管理保证措施

1、工程质量目标

精心组织,严格管理,确保管理体系有效运行，以创国家优质工程为目标。严格按照合同要求及现行标准规范组织施工，在单位工程合格率达到100%；分项工程合格率达到100%的基础上达到国家优质工程的标准。现场管理达到文明施工标准；环境达标率100%；杜绝重大伤亡事故；安全达标100％ ；各施工阶段达到用户满意。

2、质量控制与保证

2.1、建立完善的项目质量保证体系，配备高素质的项目管理和质量管理人员，坚持质量是企业的生命，技术是质量的保证的原则；

2.2、抓好过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“精品工程”质量意识，确保工程达到国家优质工程标准；

2.3、制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力落实到位，严格奖惩制度； 2.4、严格执行《中冶东北建设有限公司质量技术管理办法》，在工程项目上坚决贯彻执行； 2.5、严格执行三检制、工序交接制度和质量检查和确认制度；

2.6、利用计算机等先进的管理手段进行项目管理和质量管理与控制，强化质量检测和验收系统，加强质量管理的基础性工作；

2.7、认真编制好施工组织设计和质量计划及施工方案和作业指导书，并认真贯彻落实。2.8、加强图纸自审、会审和技术交底工作，确保工程达到设计要求。2.9、严把施工材料进货检验关，认真检查核对安装设备的出厂技术质量资料； 2.10、确保检验、试验和验收与工程同步；工程过程资料与工程进度同步。3、工程质量管理保证体系 3.1、实行项目法施工

严格按照项目法施工，执行《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006标准。按照电装公司《质量、环境及职业健康安全管理体系程序文件》标准建立有效的质量保证体系，并制定项目质量计划，以合同为制约，强化质量的过程和程序的管理与控制。在施工过程中对工程质量进行全面的管理和控制。通过明确分工，密切协调和配合，使工程质量得到有效的控制。

3.2、建立项目经理部岗位责任制

建立由项目经理领导，由技术负责人策划、组织实施，施工技术人员中间控制、专职质量检查员检查监督的管理系统，形成有效的质量管理网络。制定项目经理、技术负责人、施工技术人员、专职质量检查员、材料员、综合管理员及相关人员的岗位责任制，明确责任和

施工用的原材料经材料员、质检员检验确定合格后方可用于施工。材料未经有关人员开箱检验确认符合设计要求和标准规定时，不得进场。6.2、隐蔽工程

未经监理人员、建设单位检验人员共同检查确认，并在隐蔽工程记录上签字（或盖章）的不得进行下道工序的施工，如有特殊情况按合同规定执行。6.3、6.4、7、其它质量保证措施 7.1、施工人员素质保证

工程选用具有一定技术能力的人员进行施工，并加强施工队伍的管理和人员的考核，从根本上保证施工项目的质量水平，为工程质量目标奠定坚实的基础。7.2、成品保护措施

施工阶段，由于对工期的要求，多工种交叉作业，通常容易出现二次污染、损坏和丢失，势必影响工程的质量和进展，增加额外费用，应采取必要的保护措施。

1）分阶段分专业制定专项成品保护措施，并严格执行。

2）设专人负责成品保护工作，经常巡视检查，发现有保护措施损坏的，要及时恢复。3）制定正确的施工顺序，各专业工序相互协调，合理安排工期，使专业工序均按正常的流程进行施工，严禁违反施工程序的做法。

4）严格执行工序交接制度，交接双方签字认可，每道工序作业人员都承担成品保护的责任。

7.3、季节性施工的质量保证

季节性施工严格按照季节性技术质量保证措施和施工方案进行施工，以确保季节性施工的质量。

二、施工技术组织措施

1、保证进度目标的措施

1.1、以总工期为基础，对施工的各个工期从施工准备、土方施工、主体结构、电气给排水、内外装饰及竣工验收各个阶段，控制好具体的起止日期。在抓紧安排好每个施工阶段工作的同时，做好下一阶段的施工准备工作，在物料供应、机械设备、人员调配、施工条件等各方面资源统筹安排，使施工保持均衡、连续、有节奏地进行，为总进度计划的实现打下良好的基础。

制度，加强施工管理，搞好安全生产。安全管理要在专人负责的基础上实行目标分解，做到“层层有人管，事事有人办”，把安全管理工作落到实处。

3.2、做好消防保卫工作。项目经理部的管理人员要做好消防分工，保持消防道路畅通和消防器材随时可投入使用。应配置适量的灭火器和其它消防器材，以备使用。现场用火必须办理用火证，使用电、气焊应符合现行文件的规定。

3.3、重视环境保护工作，提倡文明施工，搞好现场环境卫生。

3.4、外协劳务人员应证件齐全，进场后进行安全培训，考试合格者方能上岗。

3.5、特种作业人员必须持证上岗。加强安全施工的宣传教育工作，时时处处做好安全交底。管理人员要经常检查施工的安全状态，及时纠正违章消除隐患，确保施工生产的顺利进行。3.6、现场施工用电要进行统一管理，采用三相五线制，要采取防触电漏电的保护措施，使用安全合格的施工工具，防止施工用电事故的发生。

3.7、高空施工作业人员必须系挂安全带。防止施工机具掉落造成高空物体打击事故。

4、环境保护管理措施

4.1、施工现场扬尘要降至最低点；

4.2、噪声排放不超过国家规范的分阶段场界噪限值；

4.3、污水排放符合标准，防止污染，污水目测无污物，液面少油或无油； 4.4、最大限度节约能源、资源、降低材料消耗；

4.5、控制施工废弃物的产生，防止污染，最大限度地回收利用施工原材料；

三、工程重点及特殊部位施工方法

1、土方工程

2、钢筋工程

要求严格按照设计图纸进行施工，特殊情况应与设计人员取得联系并得到设计变更通知单后进行施工。

3、模板工程。

4、混凝土工程

5、工程

6、工程

工程质量、延长机械使用寿命，有效地抵御火灾事故，完善安全防护设施等。以保证社会效益和企业经济效益的稳步提高。

文明施工组织管理，根据项目实际情况成立以项目经理为组长，施工负责人为副组长，施工班组长及项目部有关人员为成员的文明施工管理领导小组，文明施工日常管理工作由组长主持。做好日常的督促检查工作。

六、质量奖罚规定

为保证创优计划的实施，特制订如下奖罚规定：

1、对在质量管理工作中有突出成绩或表现优异者，项目部可视具体情况对其进行奖励；

2、单位工程经业主和质量监督部门评定为优良工程，并经申报获得国家优质奖，公司将对项目部进行奖励。

3、对因质量问题造成经济损失的，项目部按所造成经济损失的大小对当事人进行处罚，情节严重者给予行政处分。

4、对不能完成本岗位工作或工作出现失误，给公司造成损失和影响的人员，追究其责任并处扣罚奖金，5、对项目经理部不能按本规划的规定开展质量、技术工作或对质量工作不予重视的，视情节给予下述处罚：

5.1、月度工程质量例会上通报批评。5.2、扣减当月奖金。

5.3、给予罚款并取消其奖励兑现。

5.4、撤销相关责任人员的职务并调离项目经理部。

第二篇：66kV输变电工程创优规划

双峰66KV变电所新建工程

建设创优规划

双峰66KV变电所新建工程业主项目部

二〇一三年四月

批准：

审核：

编写：

年 月年 月年 月2

日

日

日

目 录

一、概述

（一）编制目的

（二）编制依据

二、工程概况

三、工程创优目标

（一）工程质量

（二）工程安全（三)文明施工和环保

（四）工期和投资管理

（五）工程档案管理

四、工程创优措施

（一）综合管理措施

（二）过程管理措施

（三）质量管理措施

（五）投资管理措施

（六）进度管理措施

（七）档案管理措施

（八）工程投运后的创优措施

五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划3

一、概述

(一)编制目的

通过明确工程创优目标、责任主体及重点措施，指导本工程参建单位(设计、施工、监理等)创优实施细则的编制及实施，最终实现工程创优目标。

(二)编制依据

1.关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件的通知 基建质量[2007] 89 号

2.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》国家电网基建[2011]146号

3.《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国家电网基建〔2011〕147号

4.《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法》2012版

5、《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》（国家电网基建）[2011] 1752 号

6、国家电网公司输变电工程工艺标准库（2011版）

7、《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》（基建质量[2010]19 号）

8、《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008

9、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号

10、《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（国家电网基建[2011]1755号）

11、《国家电网公司基建质量管理规定》 国家电网基建〔2011〕1759号

12、《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》国家电网基建〔2011〕1751号

13、国家电网公司《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 基建质量〔2010〕322号

14、国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质 量过程控制的通知》

14、国家电网公司三个项目部标准化手册

二、工程概况

（一）工程建设意义

为促进大海林林区雪乡旅游业发展，提供可靠电力；缓解大海林林区电网供电过负荷压力，满足大海林林区用电负荷增长的需要，加强大海林林区网络结构，提高其供电可靠性。

（二）工程建设主要特点

1、地理位置

缓解大海林林区供电可靠性压力，完善牡丹江地区66kV电网结构，满足大海林林区旅游业发展的需要。

2、地理地质条件

站址位于山区。进出线较为方便。站址附近无污染源，变电站运行和生活环境良好。站址处无重要矿产资源，无文物，工程地质条件良好。

（三）变电站建设规模 土建：

（一）、综合楼

建筑面积：444m³；建筑层数：二层；建筑耐火等级：二级；抗震设防烈度：六级；综合楼结构形式为框架结构；综合楼基础型式采用柱下独立基础；综合楼混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用C25

（二）、开关场区

主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟（800mm×800mm）28米；（J-1）构架基础8个，（J-2）设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个；动力箱基础1个

（三）：场区

围墙内占地面积0.1599平方米；所区道路场区16米、宽度3.5米；进所 道路长度10米宽度4米；所区围墙长度160米；所外排水沟127米；广场面积580平方米；所区围栏长度25.5米

电气安装 电气主接线

66千伏本终期出线一回，采用线变组接线方式。

10千伏系统本终期均为采用单母线接线方式。本期两回出线，远景四回。

本期在10千伏母线装设一套框架式并联电容补偿装置，容量选择为：2000kvar，布置户外指定位置。（详见电气总平面布置图）

本期在10千伏母线上装设SC11—50/0.4型所用变压器一台（柜内安装）。主设备选择

主变压器、66千伏、10千伏全部电气设备选择均满足短路时的动、热稳定要求。本工程66千伏、10千伏短路电流水平均按31.5千安考虑。

一、主变压器选择：1台

型号：SZ11-6300/66KV

容量：6300/6300KVA 电压：66±8×1.25%/10.5KV 接线组别：YN,d11 短路阻抗：Ud=9.0% 变压器有载调压部分安装在线滤油装置，变压器装设油气在线监测装置。

二、66千伏配电装置选择：

66KV断路器（1台）： LW36-72.5W-3150/31.5KA 66KV隔离开关（1组）： GW5G-72.5DW/1250（单接地）66KV隔离开关（1组）： GW5G-72.5DIIW/1250（双接地）66KV电流互感器（3台）： AGU-72.5(2X400/5)66KV电压互感器（3台）： TYD-66/√3-0.02FH 66KV避雷器（3台）： HY5WZ5-90/235

三、10千伏配电装置选择：

开关柜 KYN28A-12 6面 断路器： VIG-12/1250-31.5 4台 电流互感器： LZZBJ9-10 10台 电压互感器： JDZX9-10G 1台 避雷器： HY5WZ-17/45 15台 无功补偿装置： TBB10-2004/334AKW 1套 包括：并联电容器 BAMH11/√3-334-1W 6台

串联电抗器 CKDK-10-33.4/0.32-5 3台

所有变压器 SC11-50/0.4KV 1台

（四）工程参建单位

业主单位：黑龙江省电力有限公司 建设单位：牡丹江大海林林业供电局 设计单位：牡丹江电力设计院

监理单位：黑龙江省安泰电力建设监理有限公司

牡丹江监理站

施工单位：东宁县电力实业有限公司

（五）针对本工程主要特点，要求设计、施工、监理等单位提出相应的创优措施。

三、工程创优目标

根据“管理规范、质量优秀、技术先进、功能完备、运行可靠、投资合理”的创优工作总体要求，制定本工程创优目标：

(一)工程质量

过程质量控制相关数码照片管理符合要求。按现行国家、行业及公司的技术规范、质量标准及相关规定组织施工，并认真开展施工和调试质量的检验及评定。工程质量总评为优良，并满足：

变电站工程：土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%；标准工艺应用率100% 工程确保达到《国家电网公司输变电工程达达标投产考核办法》[2011]146号、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》2012版标准要求，工程“零缺陷”移交，确保达标投产，争夺江西省电力公司公司流动红旗，争创国家电网公司优质工程。

(二)工程安全

坚决贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建[2011] 1753 号精神及省电力公司的安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

安全目标：

（一）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。

（二）不发生因工程建设引起的电网及设备事故。

（三）不发生一般施工机械设备损坏事故。

（四）不发生火灾事故。

（五）不发生环境污染事件。

（六）不发生负主要责任的一般交通事故。

（七）不发生对公司造成影响的安全事件。

(三)文明施工和环保

“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。现场的安全文明施 工设施、安全标识标志等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》中的相关要求。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。

土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时，综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声低于65分贝。

(四)工期和投资管理

根据省公司基建项目属地管理规定，建设单位作为工程建设的组织者、管理者、协调者，对工程建设协调工作负有主要责任，我们将积极与当地政府沟通定期邀请各工程参建单位进行协调，及时解决工程建设中的问题。

工程投资不超批准概算。(五)工程档案管理

按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办[2010]250号文要求，工程资料与工程进度同步完成，并保证资料的真实性、完整性。

四、工程创优措施

根据强化过程创优意识(加强工程设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制，在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施，倡导工程建设期间的一次成优)及树立全方位的质量观念（做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重，避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量、片面追求高档装修装饰而忽视工程投资控制等现象）的创优工作的主要指导思想，根据本工程实际，制定以下创优措施：

(一)综合管理措施

1.分解创优目标，明确创优责任 业主项目部是全面负责本工程的创优工作，负责本规划的落实，指导检查、协调各参建单位创优实施细则编制和有关措施的落实，组织达标创优工作开展，负责工程创优总结等工作。

设计单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优实施细则，设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。施工图出版应满足连续施工要求。

监理单位应依据本创优规划成立创优小组，编制创优监理实施细则，加强合同管理，做到严格监理。工程监理部监督落实参建各方对创优规划要点和设想执行情况，并及时反馈意见。

施工单位在开工前应依据本创优规划成立创优小组，编制创优施工实施细则，并编制各单位工程的施工组织设计与关键工序的施工方案。对每个作业面，坚持做到有方案，有典型样板，在工艺精细上下功夫，减少返工。

2.优选设计、施工、监理队伍，落实组织措施

通过招标，择优选定有创优实力的设计、监理、施工承包商和设备材料制造商。并根据工程特点和创优目标，要求工程参建单位至少参建过三个以上66kV变电站工程，且参建各方必须选派工作负责心强、建设经验丰富的主要负责人，参与本工程的建设。出台考核办法以确保主要负责人到位尽职。

3.认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

在开工前，组织相关专家对设计、施工、监理创优实施细则进行审查，以确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

4.开展创优相关培训工作。

在工程开工前，对本工程的创优规划进行宣贯，并组织监理、施工学习工程建设标准强制性条文及档案管理等相关规定。

5.科学管理，应用ERP软件。

为使工程建设始终纳入科学的管理体系，根据黑龙江省电力公司全面推广ERP管理软件及基建管控系统软件的统一部署，将在本工程建设过程中全面使用ERP管理软件及基建管控系统软件，对工程的成本、进度、质量、安全等统一管理和控制。(二)过程管理措施 制定加强过程监督的有关措施，确保工程创优实施细则落实到位。

1.强化过程监督检查，定期对创优实施细则的落实情况进行检查，做到创优工作的持续改进等。

建设单位一个月对现场创优细则实施情况进行检查指导，要求所存在的问题要在一周内整改闭环。监理单位根据日常质量控制结合施工协调会对施工创优实施细则落实情况进行分析研究，制定改进措施。依据国家电网公司优质工程评审标准，按要求认真开展自查自纠工作，做到整改闭环、持续改进。

2.制定相应的纠偏措施

每月召开一次质量分析会，对施工过程中创优实施细则的落实情况进行分析研究，各参建设单位要对分析会中提出的问题要认真整改闭环，监理在收到闭环报告后对相关问题进行复查，并报建设单位审查。

(三)质量管理措施

根据质量控制目标的内容，对管理主体、质量工作主要环节提出相应的质量控制措施：

1.设计质量管理（1）设计前期质量控制

加强对初步设计方案的合理性与先进性、典型设计应用等情况的审查，严格执行工程建设标准强制性条文，鼓励设计单位针对本工程特点开展的设计技术创新、优化。设计方案应满足变电站功能和运行的安全可靠性，便于运行维护，同时考虑环保要求、劳务保护安全要求等。如建筑面积、工作和生活设施、运行检修的方便，运行有关规定和反措的执行，主变压器的噪声控制，室内装饰材料环保、消防的要求，需要说明的问题应有专题报告。

严格控制主要技术经济指标；多方案、多角度进行设计优化，实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工及运行便利性，以及环保节能要求、环境和谐统一。①方便施工：如主变基础、电缆沟、建筑造型、基础型式与电缆管、端子箱的设置等；②方便运行维护：如建筑材料选择、爬梯、端子箱防潮、电缆敷设方式、动力电源的容量等。③全站建筑材料应提倡采用环保、保温、节能材料。④设计要考虑全站消防 其它要求。如：敞开式灭火砂池和室内应急通道指示灯。

应从设计角度提出明确“标准工艺”应用清单，并在施工图设计中反映“标准工艺”应用措施和应用率，确保工程“标准工艺”应用目标实现。

应从设计角度提出消除质量通病的措施，针对性按按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》提出相应设计技术措施和要求，以及反措规定要求，为施工创优提供相关的技术支持。

⑵ 施工图纸的审核

加强对于施工图质量的审查管理，加强专业接口的审查，设计与制造厂的资料交接要认真确切，避免现场接口出现问题。及时召开以设计为主导的各设计专业和有关各方参加的设计联络会。

避免简单的图纸套用，严格控制因设计工作深度不够造成的设计差错，减少设计原因造成的变更，杜绝因设计原因造成的工程返工。

重大设计变更按《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》规定的原则和金额，以及规定时间内上报履行报批手续，审批权限在省公司基建部，一般工程变更可不履行报批手续，审批权限在建设单位；工程重大设计变更，要坚持先报批后实施原则。

⑶ 工代服务管理

工程开工前，应排出设计工代服务计划，并要求设计工代服务应及时、合理的解决现场与设计相关的技术问题。

⑷ 设计质量工作考核

设计内部的协调力度要加强，积极参加工程建设中的各种安全、质量活动。对设计质量进行考核、评价，依据省公司考核文件和相应的合同条款对设计进行奖惩。

2.施工质量管理

⑴ 充分发挥施工自身质量控制体系的作用

要求施工质量管理体系健全并正常运转，从人员组织、机械设备方面保证创优工作的正常运转。工程开工前施工单位必须认真组建强有力的项目经理部，要求成员必须责任心强、经验丰富。

质量目标为落脚点，发挥施工单位的三级自检作用。提倡“第一次就把事情做好，力争消除返工、返修现象。落实三级质量检查验收制度，杜绝验收环节流于形式。

⑵ 对各主要施工工序，编制施工创优细则，明确施工工艺要点、技术措施及成品质量要求。

工程建设项目开工前必须有施工组织设计、创优实施细则并报监理或业主审批备案。

电气安装质量总体“十字”要求：“美、灵、光、正、牢、良、严、准、均、齐”。即：

美：所有安装设备质量创优、工艺美观；

灵：所有安装设备转动部分操作灵活、无卡阻，转轴部位润滑； 光：所有安装设备整洁、光亮、无污物；

正：所有二次设备安装及接线排列整齐、横平竖直、正确无误、标志清晰；

牢：所有安装设备与支架联接部位牢固可靠、垂直；良：所有油、所气设备密封良好、无渗漏现象；

严：所有导电部位严密可靠、接触良好；

准：所有安装设备符合验收标准，电气设备调试试验数据准确； 匀：设备刷漆均匀、干净、光亮、色调合适；

齐：所有技术资料齐全完整、调试记录、试验记录、安装记录、质检记录、施工图会审记录等清晰，数据准确，符合国家级档案管理要求。

⑶ 依靠技术进度和精细管理，有效消除施工质量通病。

要认真贯彻落实《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作及技术措施》文件要求，下达质量通病防治任务书，制订防治质量通病的施工措施。全面贯彻执行省网公司以上的反措要求。(4)施工质量工作考核

施工单位协调力度要加强，认真理解创优规划要点和设想，即时与监理、设计等沟通，贯彻施工全过程。对施工质量进行考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩。

3.监理工作质量管理

⑴对监理独立工作能力提出具体要求，尤其是与安全质量紧密相关的见证、签证、旁站、巡视、平行检验、监理初检，以安全质量控制工作的独立、有效开展。要求监理单位建立监理过程控制档案，尤其是要建立质量关键控制环节的数码档案，确保隐蔽工程质量的有效控制和促使监理自身工作的到位等；建立健全安全、质量监理管理体系，制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调建立工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量控制措施；督促各参建单位贯彻落实工程建设标准强制性条文，根据本工程特点编制工程建设标准强制性条文贯彻实施办法，并建立经常性的自检、专检机制；监理部切合工程实际、征询专家意见、组织各参建单位分析讨论，确定工程质量控制要点，制定质量控制要点措施，向监理部成员、施工单位进行质量控制点交底，建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制；对质量控制关键项目的旁站监理进行策划，明确本工程的旁站监理项目，以及各项目旁站监理的检查控制要点，编制旁站监理方案，制定旁站监理人员职责，确保关键项目的施工质量；制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的相关工作文件，有效的消除治理质量通病；对不符合项、质量缺陷、质量问题、质量事故，监理部应制定针对以上情况拟采取的纠正和预防措施；

⑵ 加强监理质量控制力度和效果的监督检查，确保监理工制度及措施的落实

建设单位每月对监理资料进行检查，不定期的对现场随机抽查，以确保监理工作制度及措施的落实；加强监理质量控制力度和效果的监督检查，全面控制施工过程，重点控制工序质量，同时搞好相关工序的协调工作。

⑶ 明确监理负责各类缺陷处理的组织和监督，对阶段和竣验收提出的问题进行消缺整改，并实现闭环管理，努力实现缺陷移交生产运行。

⑷监理质量工作考核

对监理工作质量定期进行检查考核、评价，依据相应的合同条款对施工进行奖惩，提高监理工作成效。

4.设备材料质量管理 1.加强设备材料招标管理。

组织有关专家对设计提交的设备技术规范书进行审查，满足其功能、技术、合理性等要求。力争电气一次设备、二次设备分别一次性招标完 成，为顺利开展施工图阶段设计打好基础。

2.加强主要设备材料的监造、运输、验收等管理，确保设备材料质量。

加强设备过程控制，切实加强监造工作，工程投产前，必须提交设备监造报告或设备监造结论意见。监控系统、构支架生产要有针对性的跟踪管理控制措施。积极组织好主要设备：如主变、断路器、隔离开关、监控系统、构支架设计联络会，贯彻创优精神，要求强调制造厂一起为工程创优。严把厂验关，没有达到技术要求和创优条件的设备不允许出厂。严格执行设备、材料抽检制度和到场验收制度。杜绝不合格物资和材料进场。

（四）安全文明施工管理措施 1.管理及工作要求

工程开工前，建设单位组织成立安全委员会（下称安委会）。安委会应贯彻上级有关安全健康与环境工作的指示，决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施；发布现场安全健康与环境工作规定；决定工程中重大安全文明施工的解决议案；协调解决承包商之间设计安全文明施工问题的关系；检查施工安全措施补助费和文明施工措施费等有关安全文明施工管理费用的使用。安委会在工程开工前组织第一次会议，以后每季度召开一次工作例会，项目监理作为安委会的日常办事机构。

安委会严格按《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及图册的要求，结合工程实际，落实安全文明施工工作责任、工作标准和工作要求。

2.措施费用管理

措施费应专款专用，使用前列出使用计划经监理审核、建设单位批准；在施工单位安监部门监督下按计划使用，对无计划使用、超计划使用和使用不当的将核减有关费用；必须用于安全文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作，并以满足工程实际需要为限；临时（办公）活动彩板房按照3-4次折旧摊销；不得用于摄像机、照相机、电脑（含手提电脑）、手机、空调、复印机、投影仪、办公桌椅等固定资产购置；不得用于劳保用品和生活用品购置；与安全检查、安全健康环境评价结果挂钩；对发生事故或存在重大隐患的将核减有关费用； 两措费用结算：项目部提供有关材料（含票据复印件），所在施工企业安监部门签署意见，经监理、建设单位审查，由省公司基建部核定。

3.检查指导、监督管理

工程项目的安委会负责检查、协调、指导安全文明施工的重大问题；建设单位通过检查等形式促进工程设计、监理、施工等单位对安全文明施工尽职尽责；监理单位对安全文明施工协调、控制等方面做出具体工作规定。

（五）投资管理措施

要把质量控制工作与工程创优工作紧密结合，通过提高输变电工程的土地利用效率、严格控制土建和装修等标准、严格控制工程拆迁跨越及征地等赔偿费用、防止工程返工等措施控制工程质量。提倡建设符合输变电工程特点的优质工程，开展“两型一化”（节约形、环保形、工业化）变电站建设试点，实现价与优质的合理平衡点。

（六）进度管理措施

要实现工程创优，保证相对合理的工期是非常重要的。因此，必须把好各参建单位开工前的准备工作，抓好施工进度的合理编制，做好对图纸、设备、材料的验收工作，把好工程中间验收和竣工验收，做到精心组织、强化管理、加强预控，确保工程严格按进度计划完成。

施工单位按照总工期的要求，按月制定施工计划和实施方案，重要工序做好施工方案。

（七）档案管理措施

切实提高对工程档案管理重要性认识，采取有效措施加强工程档案管理。为确保工程竣工资料的及时性、准确性，在开工前，要认真贯彻执行省公司输变电工程竣工资料管理办法，对各参建单位明确工程资料管理工作起步要早、起点要高、执行要严、实施要细、整体移交要上一个档次的要求，做到“软件不软”，使档案管理成为新的亮点。在建设过程中，我们将邀请江西省电力公司的专家到现场指导工作，不断改进和提升档案管理水平，做到全过程参与工程资料管理。

1.档案的整理要求

（1）凡本单位的发文均要求原件归档。凡对方主送与抄送本单位的收文，均应以红头文件归档。直接隶属关系的转发文件应以红头文件归 档，间接关系的转发文件可以清晰复印件归档。

（2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系。

（3）在归档的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，不得分立。

（4）密不可分的文件材料应依次排列：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。

（5）工程评估材料、招、投标书、决标书、议定书、谈判协议、现场备忘录等，按文件形成的规律分类、组卷。

（6）协议、合同及工程启动竣工验收证书等履行双方签字手续文件均应以正本归档。

（7）公司委托代理或由国家电网公司签署的有关进口设备材料合同，应保存合同副本归档。

2.工程设计文件：按设计单位提供的卷册目录清点、收集、整理、归档。工程变更通知单由设计单位提供，以原件归档。

工程施工文件；启动调试资料；工程监理（监造）文件；质量监督文件；竣工图的编制；竣工草图的编制；编制竣工图；竣工图的移交。

3.档案的移交

（1）向项目法人移交的档案，应在工程投运后1个月内办理移交。移交工程档案时，填写移交目录，办理移交签证手续，经施工/监理、项目法人代表签字、盖章后交接。

（2）向生产运行部门移交的档案，应在工程投运后1个月内办理移交。移交工程档案时，填写移交目录，办理移交签证手续，经施工、监理、运行三方代表签字、盖章后交接。

工程档案资料验收合格后，由项目法人、项目管理单位在工程竣工验收后一个月内，组织办理档案资料移交手续。

（八）工程投运后的创优措施

建设管理单位要积极与生产运行部门沟通，协调做好工程创优工作。1．工程验收中提出的尚未处理的缺陷，建设单位应组织力量尽快处理，并及时组织对工程遗留问题的处理，根据合同做好相关保修工作。2．运行及后期施工（二次线敷设）要注意成品保护，如打开的防火封堵等应恢复原状或验收规范要求。

3．做好生产准备、运行管理及设备维护检修等工作。

4．及时办理政府有关部门对环保、消防、档案等专项验收意见（或文件），按时组织达标投产及评优自查、申报等工作。

五、“标准工艺”应用及施工工艺创新策划

1、全面落实《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》和省公司相关要求。

2、“标准工艺”应用目标：工程评价等级优秀，评价得分≥90分，应用率100%。

3、明珠设计院制定“标准工艺”应用清单和“四新”应用研究，明确应用率并报业主项目部审批。

4、各参见单位在工程创优策划文件中制定“标准工艺”应用及施工工艺创新专篇。

5、明珠设计院在施工图设计中增加“标准工艺”应用及创新要求内容，落实“标准工艺”应用设计要求。在施工图设计交底时对“标准工艺”应用进行专题汇报，并在施工过程中及时提供技术服务。

6、施工项目部在工程创优实施细则中明确“标准工艺”应用施工措施（包括施工流程、过程管控、检查纠偏成品效果等），积极引用典型施工方法内容，做好施工工艺创新策划，制定实施过程中的检查和纠偏。加强一线施工作业人员（含分包人员）的管理，做好人员培训教育，做好开工前的技术交底，加强施工过程管控，做好施工后的分析和总结，不断提高施工质量意识，不断提升施工技术水平。

7、监理项目部实行“标准工艺”应用全过程管理，利用旁站、平行检查、巡检等方式对施工过程进行管控，监督施工项目部全面落实“标准工艺”应用要求，及时制止施工中的违章行为，必要时下达停工令，确保“标准工艺”应用要求落到实处。

8、公司将“标准工艺”应用作为工程质量考核的重要内容，将参建各方“标准工艺”应用成效纳入设计、监理、施工激励评价考核范围，并在过程检查和工程结算中对经济奖惩进行反映。

第三篇：工程建设创优规划

名山220千伏变电站配套110千伏接入工程

建设创优规划

编制单位：名山220千伏变电站配套110千伏接入工程

业主项目部

编制时间:2010年2月15日

批准：

审核：

编写： 年 月 年 月年 月

日日2

日

目 录

一、概述

（一）编制目的

（二）编制依据

二、工程概况

三、工程创优目标

（一）工程质量

（二）工程安全（三)文明施工和环保

（四）工期和投资管理

（五）工程档案管理

四、工程创优管理体系及管理职责

（一）开展创优活动

（二）工程创优质量管理体系

（三）工程质量等级评定

（四）工程质量等级评定

（五）工程建设质量管理职责

五、工程创优措施

（一）安全管理措施

（二）过程管理措施

（三）质量管理措施

（五）投资管理措施

（六）进度管理措施

（七）档案管理措施

（八）工程投运后的创优措施

一、概述 1.编制目的：

为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，在名山220千伏变电站配套110千伏工程项目建设中强化质量管理和过程控制意识，全面提升工程建设质量，努力实现工程项目“零缺陷”移交，特制定本规划。2.编制依据：

2.1 《国家电网公司工程建设质量管理规定》 2.2 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 2.3 《国家电网公司输变电优质工程评选办法》

2.4 《国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见》 2.5 《国家电网公司输变电工程施工工艺手册》 2.6 《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》 2.7 相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 2.8 四川省电力公司、雅安公司相关基建管理工作规定

二、工程概况 1.工程建设意义

项目的建成将为名山电网提供新的电源点，有效地为名山县的用电发展提供支撑。2.建设规模（1）主变压器：无

（2）出线规模：扩建110千伏城西站110千伏名山出线间隔一个。(3)无功补偿：本次施工不涉及。

(4)电气主接线：扩建并完善110千伏城西站110千伏名山出线间隔一次设备对应的保护、测控、计量等二次设备。

(5)配电装臵：本次新上110千伏线路侧控柜1面，110千伏线路保护柜1面。(6)线路部分：

雅安名山-卫干桥110kV线路工程：

自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV卫干桥站110kV进线门架(导线为原站外终端塔)止，新建双回线路长约2.29km（同杆四回段长约2.1km；双回段长约0.19km）。原220kV雨尖线需升高改造，改造段耐张段长度为0.91km，改造内容为：更换3基杆塔，更换该档内导地线。随220千伏名山变电站～卫干桥变电站的110千伏线路新建架设24芯OPGW光缆，长度约为2.4km；随卫干桥～城西变电站110千伏线路新建架设16芯OPGW光缆，长度约为1.9km。

雅安名山-城西110kV线路工程：

自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV城西站110kV进线门架止，新建线路长约3.37km（同杆四回段长约2.47km：与至卫干桥同杆段长约2.1km；与预留至中雅及35kV孟冠线同杆段长0.37km。单回段长约0.9km）。

本工程需占用35kV蒙冠线1基塔位，需将蒙冠线改为与本工程同杆架设，改造蒙冠线长度为0.37km（同杆3基）。（7）工程投资规模

雅安名山220千伏变电站配套110千伏工程工程静态投资为2140.37万元，动态投资为 2188.83万元。

3.工程建设组织 3.1工程建设组织结构

业主单位：四川省电力公司

建设单位：四川省电力公司雅安公司

设计单位：成都合源设计咨询有限公司

监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司

施工单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司

调试单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司

运行单位：四川雅安电力（集团）股份有限公司输电公司 业主项目部：项目经理：王国旭

安全管理专责：冯继彰 技术管理专责：凌涛 质量管理专责：冯继彰 造价管理专责：包颍 协调管理专责：龙剑

施工项目部：项目经理：李鹏

技术负责人：魏兰

质量负责人：周超

安全负责人：姚钱

现场负责人：李鹏 项目监理部：项目总监： 刘卫平

3.2.针对本工程建设的重要性，指挥组要求所有参加建设的设计、施工、监理单位均应编制相应的创优计划或实施细则。

三、工程创优目标 1.工程质量： 1.1输变电工程：

土建部分：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%。安装工程：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。1.2工程总体目标：创国家电网公司优质工程。2.工程安全： 2.1安全管理目标

不发生人身重伤及死亡事故； 不发生重大机械设备损坏事故； 不发生重大火灾事故；

不发生负主要责任的重大交通事故； 不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故;不发生因基建施工引发的重大电网事故;不发生负主要责任的社会稳定事件。3.文明施工和环保目标：

全面贯彻执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，坚持以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料摆放定臵化、作业行为规范化、环境影响最小化”，营造安全文明施工的良好氛围。4.工期和投资管理

工期满足省公司里程碑计划，工程投资不突破设计概算。5.工程档案管理

全面贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法的要求，加强工程档案管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的作用。

四、工程创优管理体系及管理职责 1.开展创优活动

1.1要求施工单位、监理单位成立以项目经理、项目总监为组长的创优活动领导小组，负责活动的宣传、实施、检查、总结，制定活动方案，并通过活动取得 质量管理的长效管理机制，提高质量管理水平。

1.2监理部、项目部均应编写工程创优计划或实施细则，针对精品工程要求，作出精心策划。

2.工程创优质量管理体系 2.1施工承包商

工程项目部质量管理体系组织机构健全，各部门专业人员要合理配臵，保证各项质量活动均有人负责。

施工承包商应设臵三级质量检验体系进行施工（即施工班组、施工队、项目部三级质检组织），负责施工现场工程质量的检查、控制。受质监站、业主项目部、监理的监督。2.2监理

监理部应建立健全工程质量监督体系，合理配臵各专业人员。监理负责工程建设全过程、全方位的质量监督、检查、控制。2.3业主项目部

业主项目部负责建立工程创优领导小组，建立建设质量管理体系，明确业主项目经理为质量第一责任人，并配备各专业质量管理人员。业主项目部对施工承包商、设计承包商、物资供应商的质量实施情况进行全面监督、检查、控制和协调。

3.工程检查验收

3.1业主项目部在工程投产前组织有关部门对工程进行竣工验收，并督促消缺和提出竣工验收报告。

3.2施工承包商的质检组织负责对工程质量进行三级自检和质量自评。3.3监理负责对隐蔽工程、分项工程、分部工程、关键工序进行质量检查验收、签证。

3.4监理在竣工验收前组织工程预验收，并督促消缺。

3.5竣工验收消缺完成后，施工承包商提出竣工投运前的质量监督检查申请，由监理、指挥组签署意见上报。

3.6四川省电力质监中心站组织工程质量的分部工程和投产前的监督检查，并提出质监报告。3.7工程竣工验收

施工承包商在整体性工程竣工并经自检、复检、专检合格，确认具备验收条 件后，填写《工程竣工质量报验单》报监理、业主项目部审批同意后，由业主项目部组织有关单位进行竣工验收。4.工程质量等级评定

4.1本工程的质量评定由施工承包商根据国家（行业）标准，结合本工程的实际编制《分部工程评级统计表》、《单位工程质量评级统计表》，报监理、业主项目部审核后分别提交质监中心站审定，并作为本工程质量检验和评定等级的依据。4.2施工承包商三级质检组织对工程质量进行检查，并对工程质量等级进行自评。

4.3省公司质量监督中心站负责工程质量等级的评定，并对工程质量作出结论意见和总体评价。5.工程建设质量管理职责 5.1业主项目部

5.1.1对工程建设项目总体质量和工程质量达标创优负管理责任。5.1.2业主项目部对本工程达标创优过程将实行严格的质量管理和监督。5.1.3监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同及本创优规划的要求。

5.1.4深入施工现场检查工程质量实施情况。5.2 设计

5.2.1建立健全勘察设计质量管理体系，按规定履行勘察设计文件的校审和核签制度，确保勘察设计成果的正确性。

5.2.2采取必要的措施优化设计、精心设计并保证设计文件有效、齐全、可靠。5.2.3消除施工图设计阶段可能出现的各种问题，针对工程设计的“通病”和最容易发生错误的技术环节提出正确的措施。

5.2.4应制定合理的设计周期，准时给施工单位提供必须的图纸。5.2.5向现场派驻合格工地代表，及时处理施工过程中施工及设计问题。5.3.监理

5.3.1严格履行监理合同有关条款，在授权或委托范围内，实施全方位的工程质量监督，对实现工程质量目标负责。

5.3.2监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同的要求。

5.3.3参加工程竣工验收和质量监督检查，并组织和督促消缺工作，并将消缺整改 情况报告指挥组。5.4.施工承包商

5.4.1严格履行施工承包合同中有关质量条款，对承包工程质量负直接责任。5.4.2编制施工组织设计、质量措施、技术方案、作业指导书、特殊施工方案。5.4.3认真抓好三级质量检查、监督、控制，确保质量保证体系正常运转，使工程质量处于受控状态。

5.4.4接受监理对质量全过程的监督和管理，接受监理对质量问题的意见。5.4.5加强对管理和作业人员的质量培训，全面提高全员的职业素质。5.5物资供应商

5.5.1严格履行合同规定的质量条款，对供应物资的质量负直接责任。5.5.2接受并配合监理对供应物资质量的核查及追朔，听取监理意见。

五、工程创优措施

（一）安全管理措施 1.安全监察机构

工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，以对施工全过程实施安全控制工作。施工承包商应根据有关规定要求，成立施工安全监察机构，并于工程开工前，报监理部和业主项目部备案。2.施工的安全管理

2.1创优目标要以文明工地为基础，营建适宜的、安全文明的施工作业环境，创建安全生产、工程质量双优的工程。

2.2施工承包商必须编制行之有效的安全保证体系、安全技术和安全施工措施。2.3施工承包商应开展危险点辨识及预控活动，编制重大施工、吊装作业、带电或临近带电设备作业、大件运输安装等有针对性的安全技术防措施，并确保措施的有效实施。安全措施的制定应符合编、审、批准程序和时效。

2.4监理审查施工承包商提出的土建工程、大型安装、带电或临近带电设备作业、大件运输（包括运输路径）等重大施工技术方案的组织、安全保证措施等是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。

2.5用于施工的工器具、设备必须具备合格证明材料和定期安全检验、标识，重要承荷设施、绳索，工器具必须做负荷试验。

2.6严格执行安全工作票，高处作业、深坑作业、爆破作业、带电或临近带电设备作业等必须进行安全监护制。

2.7合理配备和使用施工安全设施、安全器具、安全防护用品。3.安全检查

3.1业主项目部按季节施工特征、上级要求、或安全活动组织工程安全大检查；监理按月、周组织现场安全检查、抽查。

3.2安全检查中发现的安全问题，应填写“现场安全大检查记录”、“现场安全抽查记录”送有关施工承包商限期整改。发现重大或涉及施工现场安全的问题，应及时采取有效措施防止事故发生，并同时上报有关主管部门。4.安全工作例会制度

4.1安全委员会每季度召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作要求；研究制定安全目标计划；决定工程建设中安全管理的重大问题；解决安全工作中存在的重大问题；总结评比安全工作；计划安排阶段性的安全工作；协调承包商之间涉及安全文明问题的关系。

4.2施工承包商应按有关规定建立安全工作会例会制度，应每月召开一次安全工作例会，协调、解决安全施工中的具体问题，检查本单位安全目标管理和安全技术措施计划是否符合现场实际情况，研究对策，提出下一阶段的安全工作要求。4.3安全工作例会形成会议纪要，有完整的记录并立卷存档。4.4对施工分承包商的安全管理

4.4.1施工承包商应对施工分包商的安全全面负责，必须将分包单位的安全管理工作纳入本单位的安全管理中，严禁以“包”代管，以“罚”代管。4.4.2施工承包商选择的分承包商，必须由其安监部门严格审查其安全资质。同时监理应根据国家有关安全生产的法律法规、工程建设标准强制性条文及相关 管理制度对分包单位的安全资质进行审查。

4.4.3施工承包商对分承包商的安全施工负有监督、指导、教育、考核的责任。4.5安全奖惩及事故处理

4.5.1施工承包商应制定本工程的安全奖惩制度，对施工现场的安全违章行为进行处罚，对安全工作的好人好事进行表彰、奖励。

4.5.2施工承包商对施工期间发生的各种安全事故，按“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。如发生重大安全事故，必须及时口头报告监理、业主项目部和所在地政府主管部门，24小时内提交书面事故报告。

4.5.3施工中发生重大安全事故的调查，由有关主管部门组织和主持；业主项目部、监理、工程承包商参加并协助调查，配合开展相应工作。

4.5.4现场调度会、工程简报、监理月报中都要通报安全施工情况，提出存在的安全问题及限期整改意见

（二）过程管理措施 1.建设管理创优措施

输变电工程质量创优，应明确项目法人的主导作用，在工程项目的准备阶段提出明确的创优措施，并通过招标文件、项目管理大纲等将创优理念、措施落实到设计、监理、施工、设备等各个环节。在工程进展过程中，通过严格的过程监督管理，采取纠偏、改进措施，确保创优目标的实现。

1.1通过招标，择优选定有创优实力的设计、施工、监理承包商和设备、材料制造商。

1.2建立对过程创优工作检查、指导、考核的管理制度。

1.3建立工程创优激励机制，在签订设计、监理、施工、设备物资供应合同时坚持优质优价的原则，建立质量保证金制度，明确对各参建单位的创优要求。1.4加强设计阶段、设备采购与制造阶段、工程施工与试验调试等阶段工程质量的全过程控制。

1.5.认真审查设计、施工、监理创优实施细则，确保实施细则的针对性、可执行性和有效性。

1.6树立全方位的质量观念，做到工程的观感及工艺水平与工程投运后的安全 可靠运行水平并重、工程的实体质量水平与建设管理水平并重、工程的质量目标与安全、进度与投资控制等其他工程建设目标并重。2.工程设计创优措施

输变电工程质量创优，应当树立设计是创优工作龙头的思想，只有设计的科学性，才能实现技术的先进性和功能的可靠性。

2.1严格执行规程、规范、国家强制性标准条文，以及国家电网公司反事故措施等规定的要求。

2.2在执行典型设计的基础上加强设计创优工作，鼓励设计符合输变电工程功能、同时与周边人文与自然环境和谐统一的输变电工程。

2.3设计单位应成立设计创优组织保障体系，在人力安排、工期衔接等方面落实建设单位提出的创优目标。

2.4加强设计技术管理，采用先进的设计技术进行工程设计和图纸制作，为建立数字化工程档案及建设数字化电网打下基础。

2.5加强设计深度管理，杜绝因设计深度不够而导致的线路改线、施工方案调整等现象。

2.6加强设计质量信息管理，杜绝重复发生同类工程的设计错误，防止设计质量通病，设计文件内容的完整性和深度应满足规定和工程创优的要求。加强专业之间的联系配合和会签、校核工作，有效控制接口质量。

2.7实行投资控制，严格控制主要技术经济指标。多方案、多角度进行设计优化，实现技术经济性、功能可靠性、投资合理性、施工运行便利行，以及全寿命周期成本管理、环保节能要求等的和谐统一。

2.8设计单位应认真听取和吸收建设、监理、施工和运行等单位的意见，加强对设计工作的精细化管理。

2.9设计单位要增强服务意识，派出合格的工地代表，配合现场解决因设计造成的施工技术难题，并及时发现和解决有关问题。3.工程监理创优措施

输变电工程创优，监理起到协调、组织、监督作用。

3.1根据建设单位提出的创优规划，编制有针对性的实施细则，制定相应的控制措施，明确创优目标、措施、计划。

3.2监理自身素质及专业能力满足工程创优要求，具备对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理的能力，以及对工程关键节点的控制能力，保证工程 质量满足创优要求。

3.3协调解决各施工单位间交叉作业和工序交接中影响创优活动的问题，并进行跟踪控制。

3.4定期进行创优检查，监督检查施工过程中的安全质量情况，发现问题即使督促整改，实行闭环管理。

3.5监理单位严格督促施工单位实施质量三级检验制度，对工程质量实行全方位、全过程监督管理，特别应加强隐蔽工程的质量管理。3.6建立完善的工程监理档案资料，实现监理工作的可追溯性。4.工程施工创优措施

施工单位是输变电工程创优的主体，负责创优活动的具体实施。

4.1根据建设单位大提出的创优规划，编制有针对性的实施细则和创优措施，提倡清水混凝土等体现施工单位真实水平的施工工艺，做到施工一次成优。4.2施工能力满足创优要求，配备足够技术管理人员和施工设备等资源。除在项目部内组建一套强有力的质量班子外，还要深化施工组织设计方案，在班组施工之前项目工程师应对每个分项进行书面技术、质量交底，明确关键工序和特殊过程的控制方法，预防质量通病、工艺通病。

4.3施工单位要保证项目部开展各项创优工作所需的资金投入。

4.4做好各项创优措施的落实工作，强化施工过程控制，严格按规程规范组织施工，并将创优意识落实到每一道施工工序、每一个作业环节，做到一次成优。4.5工程项目部要严格执行国家有关工程质量的法律、法规、管理标准、技术标准。还要严格执行国家现行有关强制性标准的规定，禁用国家明令禁止使用的材料和淘汰的产品。

4.6项目部要建立和健全质量保证体系，建立健全质量责任制，建立有效的质量创优激励机制，推动创新和质量创优工作的开展。合理处理施工工艺和施工进度的关系，要不断提高工人的技术操作水平，提高产品一次活格率。抓细部质量、抓成品保护。

4.7必须加强科技创新、管理创新，建立科学的施工工艺与管理方法。各工程 项目部要组织人员对一些施工工艺进行精品工程的策划，这些经过精心策划的项目，不仅质量创优，技术也要创新。

4.8在工程建设中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施。各项目部还要广泛开展QC小组活动，攻坚克难，使得创优活动呈现出群众性特征，把创优工作贯穿于工程全过程。

4.9严格设备材料进货检验（验收）关，杜绝不合格品用于工程。

4.10完善施工档案资料管理，施工档案和工程进度同步形成，保证资料的真实性和完整性。

4.11质量事故发生后，应按“四不放过”的原则认真检查，指挥组组织监理、设计审核质量事故处理意见，批准后由承包商实施该处理方案并对责任方按有关规定处理。

（三）质量管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。

1.2施工期间不定期巡视检查现场施工质量。1.3协调和处理相关各方之间可能发生的质量争议。2.监理

2.1严格履行监理合同，对工程质量承担相应责任。

2.2编制监理规划、监理实施细则、工程质量创优计划及质量管理制度。2.3对工程的全过程、全方位的质量进行监控。全面落实与安全质量紧密相关的见证、签证，对工程施工的重要部位、重要工序进行旁站、巡视。

2.4监理在收到施工承包商开工申请报告后，应审查开工条件并签署意见。2.5监督施工承包商质量保证体系的运转情况。

2.6审查施工方案、施工措施的合理性、可行性，并监督其实施。2.7审查施工分包商的资质。3.设计

3.1参加中间验收检查和竣工验收检查、质量监督检查，对工程质量问题提出处理意 见。

3.2参加工程质量事故调查，为确保工程质量提出处理意见。

3.3组织施工图会审，加强对于施工图质量的审查，加强专业接口的审查。3.4提供工代服务，及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。3.5设计变更质量控制

3.5.1无论什么原因引起的设计变更，设计承包商均应提出正式设计变更通知单，设计变更通知单和费用由监理审查签字，业主项目部审查批准签字后实施。4.物资设备质量控制

4.1物资设备供应商物资设备到现场后，物资设备供应商应及时组织开箱检查。设备存在缺陷时上报监理和业主项目部；缺陷处理方案须经设计、监理同意后方可实施，缺陷处理完毕后须由监理和施工单位验收。4.2严格履行合同，对其供应的物资的质量负直接责任。

4.3提交满足规定要求的物资设备的合格证、试验报告、质量证明等文件。4.4接受监理、业主项目部的监督；提供物资的售后服务。5.施工承包商

5.1建立本工程的质量管理和质量保证体系，并保持其运转良好。每个技术方案必须根据精品工程的要求进行编写，实施前均进行了认真交底，并建立了相关记录。

5.2根据创精品工程的要求，制定工程质量创优实施细则，分解质量目标，使各分项关键工序均能满足优质工程的要求。5.3制定本工程质量保证措施、质量管理制度、作业指导书等。

5.4接受监理对施工全过程、全方位的质量监控；接受业主项目部、质监站的质量监督。

5.5验收物资供应商提供的物资。对原材料、预制件、成品、半成品进行外观检查并办理交接手续，有权拒收不合格品，将工程物资、材料的合格证、试验报告、材质证明、复试检验报告等文件分类归档进行保管和提供监理审查确认。5.6上道工序质量不合格不得进入下道工序施工，下道工序应对上道工序质量进行检验。

5.7隐蔽工程和回填土必须通知监理人员到现场并办理签证。

5.8必须对分项、分部、单位工程实行三级质量检验，并有验收记录和质量自评意见。5.9关键工序施工工艺要求：混凝土施工必须采用机械搅拌，自动计量，机械振捣；导线、避雷线接续采用液压连接。

5.10工程完工后，施工承包商确认工程质量达到优良级并备齐移交所需全部资料后，填写竣工验收申请报告，向监理、业主项目部申报竣工验收。

（五）投资管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。

1.2协调和处理可能影响工程造价相关的事宜。2.监理

2.1严格履行监理合同。

2.2对工程的投资进行监控。全面落实与工程造价紧密相关的方案、措施。3.设计

3.1加强施工图设计。

3.4凡属涉及重大方案变化或造成费用较大的设计变更，设计承包商均应提出设计变更意见报告，监理提出意见，并报业主项目部审批后方可实施 4.物资设备控制 4.1严格履行合同。5.施工承包商

5.1建立本工程的进度管理体系，并保持其运转良好。

5.2制定工程施工组织实施细则，分解进度目标，使各分项关键工序均能满足工程工期的要求。

（六）进度管理措施 1.业主项目部

1.1严格履行建设管理合同，对施工承包商、设计承包商、物资设备供应商履行合同情况进行监督、检查、协调。1.2施工期间不定期巡视检查施工进度。1.3协调和处理可能影响工程进度相关的事宜。2.监理

2.1严格履行监理合同。

2.2编制监理规划、监理实施细则、工程进度管理制度。

2.3对工程的进度进行监控。全面落实与工程进度紧密相关的方案、措施。2.4监理在收到施工承包商开工申请报告后，应审查开工条件并签署意见。2.5监督施工承包商进度保证措施的运转情况。

2.6审查施工方案、施工措施的合理性、可行性，并监督其实施。3.设计

3.1参加中间验收检查和竣工验收检查、质量监督检查。3.3加强施工图提供满足工程进度需要。

3.4提供工代服务，及时、合理解决现场与设计相关的技术问题。4.物资设备控制

4.1严格履行合同，对其供应的物资按计划供货负直接责任。5.施工承包商

5.1建立本工程的进度管理体系，并保持其运转良好。

5.2制定工程施工组织实施细则，分解进度目标，使各分项关键工序均能满足工程工期的要求。

（七）档案管理措施

1.贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法，加强工程档案管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的作用，为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。

2.工程档案是指从建设项目（工程）立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产准备到竣工投产全过程形成的，应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。3.业主项目部负责工程档案的协调，指导施工承包商的工程项目竣工档案文件的整理和编制。协调解决工程档案工作中存在的问题，协调及时做好工程阶段性归档资料的收集、整理及移交工作。

4.工程建设管理、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。5.档案管理机构及其职责 5.1工程档案管理机构 5.1.1工程项目总监牵头成立工程档案管理协作组，组长由工程项目总监担任，副组长由建设管理、监理、施工等单位担任。

5.1.2业主项目部、监理、施工承包商、物资供应商应设臵工程档案管理机构，明确工程档案管理的责任人，并配备一名专（兼）职人员做工程档案工作。6.档案管理职责 6.1业主项目部

6.1.1负责工程档案管理的监督、检查工作。监督检查施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整理、移交。

6.1.2负责工程前期文件的收集、归档、立卷、移交。如项目可研及审批报告；立项报告；初设审批；工程设计、监理、施工、物资招标文件及承包合同、定货合同等。

6.1.3负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交，如工程建设大纲；各种协调会纪要；工程竣工验收报告；启动方案；启动会议纪要；工程建设总结等。6.2设计

6.2.1负责工程设计文件的提供，如工程设计基础资料、施工图及设计修改等文件。

6.2.2负责提交红线图，跨越协议等文件。6.2.3负责工程竣工图的编制、移交。6.3监理

6.3.1负责组织协调档案立卷、归档、验收和移交工作，协调解决工程档案管理有关问题。

6.3.2负责工程监理文件的整理、移交，如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理通知单等。6.3.3监督检查工程施工承包商的工程档案的收集、整理、编制。6.4施工承包商 6.4.1负责施工管理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如施工组织设计、作业指导书、质量管理措施、特殊跨越措施、工程技术文件、验收申请、验评资料、开竣工报告、工程总结等。

6.4.2负责工程设计文件的收集、整理、提供、移交，如设计修改、设计联系单等。

6.4.3负责工程施工文件的收集整理、编制、立卷、移交，如施工记录、施工组织设计、施工技术方案等。

6.4.4负责工程材料设备技术文件的收集整理、编制、立卷、移交，如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开箱记录等。

6.4.5负责工程竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。

6.4.6负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。6.5物资设备供应商

6.5.1负责提交物资设备的技术招标书及订货合同（副本）

6.5.2负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开箱记录等文件资料。

7.在工程创优活动中注意收集以下资料： 7.1工程概况。7.2创优实施情况。

7.3施工及调试的质量检验及评定（土建、安装、系统调试的质量验评的统计数据）。

7.4新设备、新材料、新工艺、新技术的采用情况。7.5质量问题及处理情况。

7.6投运以来的运行情况及有关指标，主要技术经济指标与实际达到数据的对比及可靠性指标等。

7.7工程质量中心站对工程质量的监督评价报告。

7.8工程前期、项目管理、施工、监理、设备、竣工、系统调试及运行资料。7.9优质工程自查评分表。

7.10勘测、设计、施工、监理、运行等单位分别签署的质量合格文件或质量评估报告。

7.11政府有关部门，如环保、消防、劳动卫生、档案、审计等部门出具的书面文件。

7.12反映工程建设情况（工程全貌、土建工程、安装工程、独具特色）的彩色照片，以DVD格式制作的介绍工程创优及实体质量的影像。7.13各项工程资料必须真实、清晰、易辨认、不得涂改或伪造

六、本工程采用的主要技术规范（但不限于）如下：

1、建筑工程：

1）电力建设施工质量验收及评定规程（第一部分：土建工程）（DL/T5210.1-2005）

2）土方及爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）3）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）4）砖石工程施工及验收规范（GBJ203-83）

5）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）6）钢结构工程施工及验收规范（GB50205-2001）7）屋面工程技术规范（GB50345-2004）

8）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）9）建筑防腐蚀工程施工及验收规范（GB50212-2002）10）给水排水构筑物施工验收规范（GBJ141-90）11）钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）12）混凝土质量控制标准（GB50164-92）

13）采暖与卫生工程施工及验收规范（GB J242-82）14）通风与空调工程施工及验收规范（GB 50243-2002）15）混凝土强度检验评定标准（GBJ 107-87）16）建筑钢结构焊接技术规程（JGJ 81-2002）

2、电气安装调试工程：

1）电气装臵安装工程高压电器施工及验收规范（GBJ 147-90）2）电气装臵安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范（GBJ148-90）3）电气装臵安装工程母线装臵施工及验收规范（GBJ 149-90）4）电气装臵安装工程电气设备交接试验标准（GB 50150-91）5）电气装臵安装工程电缆线路施工及验收规范（GB 50168-2006）6）电气装臵安装工程接地装臵施工及验收规范（GB 50169-2006）

7）电气装臵安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范（GB 50171-92）8）电气装臵安装工程蓄电池施工及验收规范（GB 50172-92）9）电气装臵安装工程低压电器施工及验收规范（GB 50254-96）10）电气装臵安装工程电力变流设备施工及验收规范（GB 50255-96）11）电气装臵安装工程爆炸和火灾危险环境电气装臵施工及验收规范（GB 50257-96）

12）电气装臵安装工程电气照明装臵施工及验收规范（GB 50259-96）13）电气装臵安装工程电气设备交接试验标准（GB50150－2006）8.3线路工程：

1）电力建设施工质量验收及评定规程（第一部分：土建工程）（DL/T5210.1-2005）

2）土方及爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）3）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）4）砖石工程施工及验收规范（GBJ203-83）

5）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）6）钢结构工程施工及验收规范（GB50205-2001）7）混凝土质量控制标准（GB50164-92）8）混凝土强度检验评定标准（GBJ 107-87）

9）110～500kv架空送电线路施工及验收规范（GB50233－2005）

第四篇：创优规划

崇州~彭州500kV输电线路工程

创

优

规

划

四川赛德工程监理有限责任公司 崇州~彭州500kV输电线路工程项目监理部

二00六年十二月二十六日

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批：

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审

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崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

目录

前言„„„„„„„„„„„„„„„„2

一、编写依据„„„„„„„„„„„„„„2

二、施工准备阶段创优内容„„„„„„„„3三、四、五、六、七、八、九、十、十一、工程参建各方组织协调措施„„„„„„

施工阶段„„„„„„„„„„„„„„5 施工质量控制„„„„„„„„„„„„7 职业健康安全控制„„„„„„„„„„9 环境保护措施„„„„„„„„„„„„14 文明施工措施„„„„„„„„„„„„16 进度控制措施„„„„„„„„„„„„17 投资控制措施„„„„„„„„„„„„19 合同管理、信息管理措施„„„„„„„21 22

崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

前言

为了贯彻落实《建设工程质量管理条例》和《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》精神，履行监理合同中业主提出的工期、质量、环保、职业健康安全、投资、进度等控制及管理目标。实现国网公司“一强三优”的战略目标，贯彻基建管理“以安全为基础，以质量为中心”的指导思想，在输变电工程项目建设中强化过程控制意识，全面提升工程建设质量，保证向生产部门移交“性能可靠、资产优良”的工程，创国家电网公司优质工程。本工程建设监理工作创优规划中，为将工程建设成为国家达标投产优质工程努力奋斗。

一

编制依据

1.依据国务院《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规和规章，工程建设标准强制性条文，国家电网公司相关制度。

2.《国家电网公司工程建设质量责任考核办法（试行）》的通知。

3.《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005版）》的通知。

4.依据国家和行业现行施工及验收技术规范、规程和质量验评标准。

5.电力建设工程质量监督规定、工程质量监督导则。

崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

是否具有针对性、有效性，对施工中可能出现的气候、地质（流沙）、停、带电、重大交叉跨越等不利情况，有无应对方案和保证质量、安全的组织、技术、物资措施。

4.检查承包单位是否建立健全了质量、安全、文明施工、环境保护等机构、管理制度、责任落实情况，特殊工种人员培训并持证上岗。

5.审查承包单位负责采购的原材料、半成品、成品和构配件质量证明文件，包括：产品合格证及技术说明书，质量检验或试验报告、岗位操作人员资格证明及操作记录，确保工程质量的保证有可靠的物资基础。

6.审查承包单位施工机械的配置：  选择配备是否恰当；

 数量是否满足现场施工需要；  是否按组织设计及实际计划备妥；  是否经有资质的检验机构检验合格；

 计量、测量、仪器仪表是否检验合格，有无超期； 7.审查承包单位选择的分包单位施工资质、安全资质、施工业绩及能力、管理水平是否符合本工程要求。

8.严把开工关，其主要审查以下内容：  施工许可证是否获主管部门批准；

 土地征用批文、拆迁协调能否满足施工进度要求；  林木砍伐、环保手续、地方协调会等是否办妥；

崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

技术、质安、管理人员到位，施工人员、工机具、材料进场，技术、质量、安全已交底，特殊工种的培训及上岗证。

4.在监理过程中必须坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”为基础，以“质量管理为中心”的指导思想，强化施工过程控制意识，提高工程建设质量，确保线路长期稳定安全运行。

5.参与施工单位技术、质量、安全交底，并重点审核施工单位的施工组织设计中的施工技术方案、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施及管理体系的运转是否正常。

6.严格检查现场原材料、构配件的规格质量不合格者严禁进入现场使用。

7.参与见证水泥、砂、石、钢材取样送检复试，砼试块现场制作检验。

8.严格施工质量“自、互、专”三检制度，对隐蔽工程、重要工序监理跟班旁站监督，并组织分项分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。

9.严格审批分包单位分项工程、分部工程开工申请报告，特殊工种培训考试，持证上岗，管理机构及人员资格证并持证上岗。

10.检查安全防护用品、用具、现场安全警示标志及安全防护网、围拦、防火、防洪、防毒等安全、环境保护措施、崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

1)满足设计和验收规范要求，确保工程质量总评为优良。

2)一次验收合格率100％，分部工程优良率100％，观感得分率≧90％。

3)创国家电网公司优质工程，争创国家优质工程。4)强化工程建设质量管理，确保本目标实现。2.工程质量监理职责

1)实施工程监理服务，履行监理合同，在授权或委托范围内，实施全方位的工程质量监理，对实现工程质量目标负责。

2)负责工程建设全过程，全方位的质量监督、检查、控制，对工程质量承担相应责任。

3)贯彻执行国家质量方针，组织人员建立实施质量管理体系程序。

4)编制工程项目监理部各级人员质量职责，经批准并实施。

3.督促并参与施工作业技术交底，每项工程开始施工前，审查关键部位、技术难度大、质量要求高、施工复杂的技术交底书中的施工方法、质量要求和检验标准是否符合《架空送电线路施工及验收标准》及《国务院建设工程质量管理条例》。

4.监督承包单位严格按照设计图纸和施工标准验收规

崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

 不发生重大垮〈坍〉塌事故；

 不发生3人以上的重伤事故，轻伤负伤率≦6‟；  不发生交叉跨〈穿〉越停电施工引起的人身伤亡和负主要责任的电网大面积停电事故；

2.按照国家电网公司安全文明施工的有关要求，督促施工单位进行安全文明施工管理，对安全措施费的使用进行监督，对于安全目标的考核，将严格按照安全生产目标责任制的有关内容进行。

3.在施工阶段，工程项目监理部内部必须建立健全安全监理体系：

1)建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理体系，明确各级监理人员的安全监理职责。

2)建立和完善安全监理工作制度，主要包括安全监理责任制，监理内部安全教育培训及安全技术交底制度、安全监理工作例会、安全监理巡视和旁站工作制度，安全监理检查制度，安全监理审查备案制度。

3)及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。

4.在输电工程建设中，必须贯彻执行国家、行业及国家电网公司有关职业健康与环境保护的方针、政策、法律、0崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

9.土石方开挖、基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合法律、法规、强制性标准，是否按规定进行论证和批准手续要求。

10.安全防护检查

1)安全防护用品，用品在使用前应按规定进行可靠性检查。

2)进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，两米以上高空作业系安全带，穿胶鞋。

3)所有施工人员不得穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，不准赤脚、赤膊，有条件时应统一着装穿戴符合自己工种的专用工作服和胶鞋。

4)从事有毒及特殊作业人员，应穿专用防护服，佩戴防护面罩和手套。

11.对危险作业、特殊施工工序、重要部位实施旁站、巡视监督检查：

1)基础检查：高边坡开挖、深基坑掏挖超过3m时、易坍塌等特殊基础、岩石爆破基坑开挖、流砂泥水坑基础开挖、支护排水、扎筋及砼浇筑。

2)组塔阶段：超过80m高塔及特殊酒杯型塔、临近带电体施工、特殊地形杆塔组立。

3)架线阶段：带电搭设跨越架（平齐带电线路至封顶阶段）、带电封网跨越、特殊施工方式展放导引绳、通过不

2崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

由设计单位判定整改方案，经审批通过后方可组织施工。

14.督促施工单位在施工期组织施工安全自查工作，在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，提出意见和建议，把安全作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。

15.参加业主组织的安全大检查，并总结汇报。安全检查是预防和消除危险的重要手段，其目的是预防安全事故，完善生产条件和作业环境，以达到最佳安全状态。监理人员应积极主动协助业主审查施工单位的安全文明施工资料，检查现场安全施工情况。

16.对地质条件复杂，易发生安全灾害性季节（暴雨、山洪、雷击、冰雹、雪等）给安全施工生产带来困难的施工地区，监理人员应主动配合施工单位积极与气象、水利部门和当地政府沟通协调，争取各方的关心和支持，营造良好的电力生产环境。

六

环境保护措施

1.按照《中华人民共和国环境保护法》、《电力建设安全健康环境管理工作规定》、四川省有关规定，施工期间，项目监理部必须采取有效措施，以保护当地生态环境不受破坏，防止水土流失，在保证线路安全可靠运行的前提下，尽量减少工程建设对地方经济发展及自然保护区生态环境的影响，以满足政府对环境保护的要求。

4崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

塔位下方用木方垫搁，既防泥土杂草的混入，又利于环境保护。

8.基坑及临时的回填，必须作到工完、料尽、场地清，砂、石、砼残渣等物应回填到坑内，塔位周围的土应清理干净，保持原有生态，回填必须按要求进行夯实，以避免水土流失。

9.接地沟的开挖应杜绝顺下山坡开挖，回填必须夯实，否则造成水土流失，长时间冲刷易产生冲沟，对基础及环境将产生直接影响。

10.人工背运砂、石时，石子沿途散落，监理人员随时检查，施工现场材料包装物及垃圾及时清除或就地掩埋，油污、废水随时清除干净。

11.林区施工尽量减少修施工道路，并注意森林防火，吸烟玩火。

12.在草地和灌木为主的区域施工时，工作完毕后应尽量恢复地表植被，并播撒草籽，为保护塔基场地的原始地貌和植被，尽量减少施工创面，对施工中弃土应堆码或回填基坑。

七

文明施工措施

1.认真贯彻执行电建[1995]543号文件《电力建设文明施工规定及考核办法》，树立为国家、为业主服务的思想。不具备文明施工条件不应开工，施工过程中加强对文明施工

6崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

八

进度控制措施

1.明确项目监理部进度控制专职人员，落实职责，及时收集和处理现场进度动态信息，一旦发现实际施工进度滞后计划进度，应要求施工单位采取纠偏措施，缩短关键路线的总工期，以满足计划工期。

2.对影响进度的设计、采购、资金、地方等因素，根据历年统计资料对各种影响进度因素的概率进行调整，对影响进度目标实现的干扰和风险进行分析，对影响进度的主要因素，设计、材料、资金、地方关系、劳动力供应等进行风险分析，并随时和关各部门预先沟通，及时协调。

3.督促设计单位安排特派驻现场工代，及时处理施工过程中出现的设计问题，确保工期顺利进展。

4.加大施工单位劳动组织管理力度，根据完成工作量、施工难度、关键工序等及时调整施工方案及网络计划。

5.对工程所需材料的进货时间、质量状况、现场需求等情况进行动态管理，满足现场施工进度需要，由承包单位采购的材料，应按里程碑工期和网络设计要求的使用时间提前采购到位，监理人员应督促承包单位做好定货采购和运输的安排。

6.严格按照质量标准和操作程序监督施工，尽量做到少检修不返工，避免发生质量事故，影响施工质量和进度。

7.做好预验收，并督促施工单位消缺，对验收中提出

8崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

5.严格控制工程变更，在技术经济基础上签审工程变更，力求减少工程变更费用，控制因新增费用而增加投资；发生工程变更时，事先报请业主同意后组织实施，实施过程中做好变更项目、变更部位、变更数量等记录并办理签证，属于隐蔽工程项目的应实施旁站且拍摄跟踪照片资料。

6.建立业主、承包单位的计划统计工作联系渠道，加强计划统计管理工作，以批准的概算和施工合同为控制依据，按照计划管理程序编制建议计划上报业主，根据业主下达的实施计划，进行综合平衡后向施工单位下达执行计划，并监督检查计划的执行；定期完成投资情况，为复核、签署支付工程进度款分析投资支出情况提供依据。

7.审核施工单位的施工组织设计、施工方案或措施，重点对施工技术方案进行经济分析、督促施工单位优化施工方案，合理支付费用，避免因施工方案不完善或失误造成不必要的投资增加。

8.加大通道的政策处理及地方协调工作的力度，讲究通道的政策处理及地方协调的方式、方法和技巧，提高工作效率，保证施工的顺利进行和施工进度，降低征地和赔偿费用。

9.严格控制经费签证，凡涉及经济费用的停、窝工签证，用工签证，使用机械签证，材料代用签证和材料调价签证，在事件发生时，监理人员应做好实事记录，经总监理工

0崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

及传递。

2.协助业主处理有关合同纠纷，监理部应按起始时间对合同登录造册，建立合同执行、变更、补充协议等档案，以作今后发生纠纷时的处理依据，当发生工程变更时，监理部应对工程变更的费用和工期作出评估，并报送业主，索赔事件发生后应做有关索赔资料的收集工作，协助业主处理索赔文件。

3.当发生必须工程暂停施工时，监理部按照施工合同约定，协助业主处理好因工程暂停引起的与施工工期、费用有关的问题。

4.信息管理，项目监理部派专人负责信息管理工作，收集工程的质量、安全、投资、进度及合同等方面的信息，并进行汇总与分析，对涉及工程量和安全的重大信息，应及时报告业主。

5.按业主要求的内容编制监理月报、监理周报，并于每月28日，每周五前报送业主。

6.作好监理资料的收集、整理、建帐归档工作，做到真实完整，分类有序。

7.作好专题报告和监理工作总结。

8.监理工作结束后，按业主要求及时将监理工作资料整理归档移交。

十一

工程参建各方组织协调措施

2崇州~彭州500kV输电线路工程 创优规划

2)视情况，总监理工程师不定期地组织有关单位参加的工地例会，主要内容是通报工程质量、进度、安全等状况，工程中存在的问题和解决办法，现阶段工程的重点和要求等，并作好会议记录及签署纪要。

3.与工程项目外部的协调

1)与地方政府（部门）协调关系时，充分掌握、利用党的政策和国家的法律法规，利用行政和法律的措施，有理、有节、不卑不亢，保障业主的利益不受损害，确保工程顺利进行，当发生重大问题时应及时通报业主，由业主组织解决。

2)依靠各级政府的“重点办”这一机构，积极协调处理棘手问题。

3)积极主动与地方政府（部门）联系，沟通信息，宣传工程重大意义，争取他们的理解和支持。

第五篇：创优规划

康保县处长地5兆瓦光伏发电及养殖复合产业基地项目部

创优规划

1、工程概况

××至××高速公路是国家西部×××××的重要路段。路线 起点于××市××村，与在建的××至××高速公路和××至××高 速公路相连接，终于××县××镇，与××至××高速公路相接。本合同段线路起点K×+×××，终点K×+××，全长××km。其中高速公路标准路面××km，二级公路标准路面××m。

本工程具有线路长，工期紧，且平整度、线形较难控制等特点。为提高工程施工质量管理水平，严密组织施工，确保工程质量达到：“一次验收合格率100%，优良率95%以上，确保优良工程”的目标，特制定本创优规划。

2、创优目标：

工程一次验收合格率100%，优良率95%以上，确保优良工程 建立以项目经理为核心的创优领导小组，并制定创优规划，把创优项目目标 和责任层层分解，落实到人，从严把关，全面抓好施工过程的质量管理。

2．1

严格按设计文件和交通部颁布的标准、规范、操作规程的规定施工，消灭质量一般及以上事故，工程竣工验收合格率100%，确保优良工程。在责任期限不发生由于质量引起设备安全使用问题。

2．2

确保工期，合同工期履约率100%。

2．3

做到工料不超耗，降低成本率，实现成本计划指标，力争成本核算有赢余。

2．4

建立健全安全质量管理体系，消灭人身重伤以上、机械大事故等 一切责任事故，消灭责任设备、火灾、爆炸事故，重点防范违章施工引起的人身、设备等事故隐患。

2．5

施工现场布局合理，机具材料堆放整齐，做到工完料清，文明施工，积极参加文明工地评比活动。

2．6

技术资料齐全、准确、及时，杜绝先施工后补图的现象。本项目实施质量 目标管理，以“严管理、高起点、创全优”为宗旨，成立各级质量管理小组和各类重点及难点工程QC攻关小组，形成创优网络，按照ISO9002标准，高起点、高质量、高标准完善本工程的质量体系管理工作积极采用新技术、新工艺、设备、新材料，不断提高施工工艺水平，从而提高和保证工程施工质量，确保创优目标实现。

3、创优保证措施

3.1

强化全员创优意识，深化创优教育，细化创优措施，抓实创优考核，兑现创优奖惩，在工程建设过程中，营造出人人想创优、层层抓创优、班组保创优、处处争创优的良好氛围，使全面创优建立在坚实的群众基础之上。

3．2

建立健全创优领导体系，在公司领导下，项目部成立由项目经理、总工程师、技术、施工、质检、试验、物资、机械设备以及各工种工长组成创优领导小组，强化创优各项工作管理，负责制定和修订创优规划，定期对照创优规划进行全员、全过程的管理改进。

3．3

建立质量保证体系，明确专（兼）职检查人员，成立路面滑模施工QC小组，对高温施工、雨季施工等编制独立的作业指导书。

3．4

明确质量标准，建立各项质量管理制度，认真执行工程合同、设计文件以及有关施工规范和验收标准，落实各项质量管理责任制，项目经理对整个工程的质量负责，对本工程质量进行宏观控制，个工种工长对所担负的工作质量负责，各作业班组对各道工序质量负责，做到层层把关、层层落实。

3．5

加强全面质量管理，坚持“百年大计、质量第一”方针，有目的有预见性采取有效措施，把施工中常见的质量通病和质量隐患克服在萌芽状态中。

3．6

认真总结我公司获得各类优质工程的经验。

做好各种检查原始记录，根据分项分部工程进度及时填写规定的质量记录。各工序施工必须经监理工程师检查签认后才允许下一个工序的施工。

3．8

制定严格的测量复核交桩制度，确保工程的结构尺寸、标高、中线符合设计要求。

3．9

强化工地材料管理，对砂、碎石、钢筋、水泥等主要材料，要把好材质关，每批次的产品都要产品合格证，各种原材料要取样试验合格后才能使用，混凝土配合比要严格按中心试验室出具的施工配合比施工，经常检查计量设备，从源头把好质量关。

3．10

混凝土施工，按施工规范及验收标准要求做好试验块，按规定送检，试验报告随时作好登记并归档。

3．11

指定文明施工条款，实行区域包干，明确奖罚办法和检查制度，机具设备布置合理，材料堆放整齐，计划领用，台帐清楚。

3．12

加强“安全第一”教育，开展“百日安全”活动和安全标准工地达标检查评比活动，各种台帐记录清楚、齐全。

在工程中积极进行新技术、新工艺的运用，建立信息化施工管理，努力提升企业管理的科技水平。

3．14

施工技术资料收集准确、齐全、真实、确保在工程竣工验收时，能及时编制完整的竣工资料。

4、创优管理目标

分解为：方针目标目标值目标分解对策措施执行者、协作者检查者（施工全过程）

5、全过程动态管理

全过程动态管理为从工程开工一直到工程竣工结束的全过程质量管理，分为三个阶段的管理，即施工准备阶段质量管理、施工过程阶段质量管理、工程竣工阶段质量管理，其具体内容分解如下：

6、施工准备阶段的质量管理分解为：

工地勘测调查、施工图纸会审、实施性施工组织的编制、项目成本预测、现场水准、导线点复测和检 查、制定安全、环保措施、制定质量保重措施并提出公关课题、技术 交底、开工报告。

7、施工过程阶段质量管理分解为：

质量管理（测量放线、工艺检查、分部验收、质量通病、质量事故）、工期管理（施工总工期、关键工序、尾工、进度计划）、成本管理（用工分析、用料分析、经济分析活动）、安全环保管理（安全措施、安

全设施、违章违纪、事故处理）、文明施工（施工按程序、工地整洁、料具管理）。

8、工程竣工阶段质量管理分解：

竣工验收（竣工报告、工程初验、工程验收）、收集技术资料（竣工图纸变更设计记录、定位复测记录、隐蔽工程检查证、分项验标检查 评定资料、分部工程验收资料、单位工程验收资料、试验资料、施工日志、事故报告、其他资料）、资料管理（竣工资料图纸整理、工程总结）、成本分析（经济分析活动）。