泉州贸促简讯2016年第7期-泉州贸促会

第一篇：泉州贸促简讯2016年第7期-泉州贸促会

【最新消息】

泉州市贸促会与阿联酋中国福建总商会互致友好合作意愿 为切实帮助我市企业“走出去”拓展中东市场，提升泉州品牌影响力，今年初以来，泉州市贸促会与阿联酋中国福建总商会取得了联系，并于今年二月中旬邀请总商会陈志祥会长到市贸促会会谈，探讨交流合作的相关事宜。经过双方多次的交流沟通，近日，双方明确表达要建立良好合作关系的愿望，同时泉州国际商会拟在阿联酋福建总商会设立泉州国际商会海外联络处，方便泉企在阿联酋乃至中东拓展市场，捕捉更多商机。经商定，双方拟于第十九届中国国际投资贸易洽谈会期间，共同签署“中国国际商会泉州商会与阿联酋中国福建总商会合作谅解备忘录”、“中国国际商会泉州商会关于在阿联酋设立联络处的授权协议书”。

阿联酋作为中东重要的政治、经济、文化中心，既是连接东西方的枢纽，也是进入中东的门户。多年来，阿联酋中国福建总商会为泉州与阿联酋两地企业开展经贸交流、商务考察、参展等活动做了大量工作，受到了业界人士的高度赞誉。

泉州市贸促会与阿联酋中国福建总商会的合作，将更好地服务我市企业开拓中东市场，推动两地企业开展经贸交流。（泉州市贸促会李贞

一、何倩倩）【贸促动态】 市贸促会服务企业出实力谋实效

今年以来，为提升“两学一做”学习教育活动实效，泉州市贸促会多次组织下基层调研、到企业跟踪回访服务成效，了解我市企业“走出去”、开展投资与合作、转型升级等方面的想法和意愿，并结合实际，积极帮助企业答疑解困、排忧解难。

6月28日，由泰王国驻厦门总领事馆、泰国投资促进委员会、泉州市外事侨务办公室和泉州市贸促会联合举办的“泰国投资机遇推介会”在我市举行，我会组织了近60家企业参加了该项活动。在跟踪回访中，我们了解到，金丰盛(福建)纺织有限公司、石狮协鑫纺织布行、石狮市海百皇水产食品有限公司等企业对投资泰国有极大兴趣，并表达了前往泰国进行实地考察、展开投资和开展相关交流与合作的迫切意愿，针对这一情况，市贸促会及时向泰方反馈情况，积极协调相关部门促成此事。

市贸促会始终秉承服务立会、服务兴会、服务强会的宗旨，长期以来致力于畅通政府与企业的关系，积极帮助企业“走出去”开拓市场，提升国际竞争力，努力为我市外向型经济发展添砖加瓦。（泉州市贸促会李贞

一、何倩倩）【贸促法律】

市贸促会举办国际贸易风险应对培训

由泉州市和洛江区两级贸促会共同举办的“如何应对国际贸易风险”专题培训会，6月24日在洛江区举行。来自洛江域内的60余家企业负责人和全市基层贸促会相关负责人参加了此次培训会，泉州市贸促会法律部部长刘超峰应邀到会讲演。

针对当前我市出口企业涉外商事认证和使领馆认证逐渐增多，不少企业因不了解相关应对措施、缺乏应对能力而导致产品出口受阻，甚至引发贸易纠纷等热点问题。会上，刘超峰重点分析了我国对外贸易摩擦的总体形势和企业近年来遭遇国际贸易摩擦的原因，介绍了中国贸促会系统的涉外商事法律服务项目，并讲解了企业如何应对国际贸易风险、解决国际经贸纠纷的方式方法。

此次培训会内容丰富、针对性强，契合了企业对商事认证、纠纷解决和应对贸易摩擦的需求，也为基层贸促会的工作提供有效帮助，获得了与会人员的一致好评。（泉州市贸促会刘超峰、黄荀）【党建专题】

市贸促会组织党员干部参观廉政书画展 为进一步深化“两学一做”学习教育活动，不断强化升华党员干部反腐倡廉意识，筑牢拒腐防变思想防线，7月18日下午，泉州市贸促会党支部组织党员干部赴泉州市海上交通博物馆参观“讲规矩、守纪律、强作风”廉政书画作品展。

廉政书画作品从全市党员干部中广泛征集而来，紧扣廉政主题，弘扬拒腐防变主旋律，充分展示了党员干部学纪明纪、崇廉守廉的精神风貌。全会党员干部一边认真观看栩栩如生的作品，一边深刻反思个人的言行举止。

大家一致感到教育深刻，收获颇深，并表示要认真学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，争做“四讲四有”合格党员，不忘初心，牢记使命，廉洁自律，扎实工作，努力为我市贸促工作作出更大贡献。（泉州市贸促会李贞

一、何倩倩）

市贸促会组织“两学一做”专题党课教育 7月15日下午，市贸促会党支部组织召开党员干部大会，开展“两学一做”专题党课教育，党组书记、会长黄岩平结合自身学习体会作专题党课辅导。

会上，黄岩平同志就开展“两学一做”活动的重大意义、主要任务和方式方法，向大家作了深入浅出的阐述，并结合总书记“七一”重要讲话精神，与大家进行深入的学习和交流。他强调，贸促会是为政府、企业服务的公共服务型机构，要真抓实干、自我加压，坚决摒弃虚假及浮躁、华而不实的工作作风，以上级满意、群众认可的工作实绩，彰显自身价值。对今后的贸促工作，他提出三点要求：一是要慎独慎微，勤于自省，严守纪律，坚持党性；二是要立足岗位，攻坚克难，提高业务素质和工作能力，全面增强工作执行力；三是要加强自身建设，增强团队凝聚力，共同推动贸促工作有效开展。

通过党课学习教育，我会党员干部的理想信念、遵规守纪意识得到进一步增强，大家纷纷表示要深入学习落实总书记“七一”重要讲话精神，以更新更实的工作姿态干好本职工作。（泉州市贸促会李贞

一、何倩倩）【展会信息】

第58届曼谷珠宝展将于9月在曼谷举行 第58届曼谷珠宝展将于2016年9月7-11日在泰国曼谷国际会展中心举行。本次展会，展品涉及以下六个行业：

1.贵金属类：金（首饰、原料）、银（首饰、原料）； 2.宝石类：钻石、宝石、半宝石、原石、合成宝石； 3.珍宝类：珍珠、琥珀；

4.高级成品类：珠宝成品（首饰镶嵌）、服饰珠宝（流行饰品）、钟表；

5.珠宝加工类：珠宝加工工具、珠宝加工机械； 6.其他类：包装盒、期刊、杂志。

本次展会由泰国商务部国际贸易促进厅主办，是泰国政府部门举办的唯一纯珠宝的贸易展会。展会所展出的产品质量上层，并获得政府特殊增值税减免的优惠。届时，将有来自海内外1500家企业参展，共设3000个展位，展会面积达58000平方米。

请有意参加该展会的企业，尽快与泉州市贸促会展览部联系。联系人：卢小姐，联系电话：0595-22178239，传真：0595-22178237。（泉州市贸促会卢碧慧、郑明明）【丝路商机】

“一带一路”沿线国家投资指南——越南（编者按：为积极参与“一带一路”建设，助推我市企业与合适产能“走出去”，捕捉商机、寻求合作，推动我市开放型经济发展，加快建设“海丝”先行区，我们拟在今后的贸促简讯中，分期分批向大家介绍“一带一路”沿线国家和地区的投资指南和相关政策，以便大家了解掌握相关讯息。）

自进入21世纪以来，越南经济实现连续增长，2001-2010年，GDP年均增长7%以上。中越两国山水相连、文化相通，互为重要的经贸伙伴。中国连续11年是越南第一大贸易伙伴，越南是中国在东盟的第二大贸易伙伴，并以其成本较低、地缘相近等优势，成为中资企业海外直接投资的重要目的地之一。

一、投资环境

越南投资环境良好，有众多吸收外资的优势：一是劳动力成本相对较低，根据越南国家统计总局数据，2014年，越南人均GDP约为2028美元，不到中国人均GDP的1/3，与中国中西部地区相当；二是地理位置优越，越南海岸线长达3260公里，港口众多，运输便利；三是面向东盟，投资者可利用自贸区优惠政策，将产品销往东盟其他同家；四是越南对基础设施、配套设施的潜在需求大，市场潜力大。

根据世界银行《2015营商环境报告》显示，在报告统计的全球189个经济体中，越南营商环境便利度排名第78位。

世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》显示，越南在全球最具竞争力的144个国家和地区中，排名第68位，竞争力指数4.23，与秘鲁、哥伦比亚相当。

二、投资机遇

随着越南经济持续较快发展，人民生活质量明显改善，国内消费需求不断上升，投资机遇大。2014年，越南社会商品零售和服务总额达294万亿越盾（折合1370亿美元），增长10.6%，剔除物价因素实际增长6.3%。

中国对越南的投资处于起步阶段。据中国商务部统计，2014年中国对越南直接投资流量3.33亿美元。截至2014年末，中国对越南直接投资存量28.66亿美元。目前，中方对越南投资主要集中于加工制造业、房地产业和建筑行业，在配套工业、高新技术产业和基础设施等越南政府鼓励外资的领域投资不大，尚有较大发展潜力。

根据越南加入WT0的承诺，越南已开放分销服务业，允许外商设立独资企业，从事商品批发、零售、佣金代理等业务。目前，已有10余家外资企业在越南投资超市、商业中心等现代零售行业，包括德国的METR0、法国的BIGC、韩国的LOTTE、马来西亚的PARKSON（百盛）等，主要通过双边渠道在越南加入WT0前进驻越南市场。

三、投资政策

2006年7月1日，越南出台新的《投资法》，对国内和外商投资实行统一管理，取消之前《外国投资法》的诸多限制。根据越南《投资法》，外国投资者可选择投资领域、投资形式、融资渠道、投资地点和规模、投资伙伴及投资项目活动期限。外国投资者可登记注册经营一个或多个行业；根据法律规定成立企业；自主决定已登记注册的投资经营活动。

特别鼓励投资的项目有：

1、新材料、新能源的生产；高科技产品的生产；生物技术；信息技术；机械制造；配套工业。

2、种、养及加工农林水产；制盐；培育新的植物和畜禽种子。

3、应用高科技、现代技术；保护生态环境；高科技研发与培育。

4、使用5000人以上劳动密集型产业。

5、工业区、出口加工区、高新技术区、经济区及由政府总理批准重要项目的基础设施建设。

6、发展教育、培训、医疗、体育和民族文化事业的项目。

7、其他需鼓励的生产和服务项目：25%以上的纯利润用于研究与发展。

四、鼓励政策

（一）行业鼓励政策

越南鼓励外商直接投资发展高新技术产业，尤其是鼓励到高新技术开发区投资建厂。

根据规定，入驻高新技术园区的企业应符合以下条件： 高科技产品的销售额占营业收人的70%以上；生产技术需达到先进程度；产品可以出口或替代同类进口产品；产品质量达到lS09000标准；人均产值达4万美元以上等。越南对此类投资项目提供以下政策优惠：

1、外商投资高新技术产业，可长期适用10%的企业所得税税率（园区外高科技项目为15%，一般性生产项目为20%-25%），并从盈利之时起，享受4年免税和随后9年减半征税的优惠政策。

2、在高新技术企业工作的越南籍员工与外籍员工在缴纳个人所得税方面适用同等纳税标准。

3、外国投资者和越南国内投资者适用统一租地价格；投资者可以将土地使用权价值及与该土地使用面积相关联的财产作抵押，依法向在越南经营的金融机构贷款；对高新技术研发和高科技人才培训项目，可根据政府规定免缴土地使用租金。

4、在出入境和居留方面，外籍员工及其家属可申请签发与其工作期限相等的多次入境签证；越南政府依据有关法律规定为外籍员工在居留、租房购房等方面提供便利条件。

5、高新技术项目：投资者根据其他投资优惠政策法规文件的规定享受最高的优惠政策待遇。

（二）地区鼓励政策

越南政府鼓励投资的行政区域分为经济社会条件特别艰苦地区和艰苦地区两大类，分别享受特别鼓励优惠及鼓励优惠政策，具体如下：

1、企业所得税优惠: 特别艰苦地区享受4年免税优惠（从产生纯利润起计算，最迟不超过3年），免税期满后9年征收5%，紧接6年征10%，之后按普通项目征税；艰苦地区享受2年免税优惠（从产生纯利润起计算，最迟不超过3年），免税期满后4年征收7.5%，紧接8年征15%，之后按普通项目征税。

2、进出口关税优惠: 特别艰苦地区免收固定资产进口关税及从投产之日起免收前5年原料、物资或半成品进口关税；属出口产品生产加工可免征出口关税或退税。

3、减免土地租用费: 租用特别艰苦地区土地最长减免15年；艰苦地区最长减免11年。

（以上信息摘自商务部网站，中国投资指南）【时政要闻】 印度对自中国和欧盟进口的彩涂板发起反倾销调查 2016年6月29日，印度商工部反倾销局发布公告，称应其国内产业申请，决定对自中国和欧盟进口的彩涂板发起反倾销调查。该项调查主要涉及印度海关72107000、72124000、72259900和72269990税号项下产品，调查期为2015年7月至2015年12月。利益相关方应于立案之日起40日内向印度调查机关提交信息。

多米尼加对华热轧条杆产品反倾销初裁并征税近日，多米尼加贸易损害和保障措施调控委员会照会我驻世贸组织代表团，告知多方已于6月30日发布2016年第20号决议，对原产自中国的铁或非合金钢热轧条杆进行初裁并征收31%的临时反倾销税，该措施有效期4个月，自2016年7月11日至11月11日。涉案产品税号根据多米尼加共和国海关税则第五修正案为72131000、72132090、72141000、72142000、72143000、72149100和72149900。

本案利害关系方可自该决议发布日期起10个工作日内向多贸易损害和保障措施调控委员会就初裁发表评论意见。

土耳其对华绗缝面料发起反倾销调查

7月1日，土耳其经济部发布官方公报，决定应国内产业申请，对原产自中国的绗缝面料产品（土海关税号为：5811.00，但不包括5811.00.00.07.00、5811.00.00.92.00和5811.00.00.93.00）发起反倾销调查。利益相关方应于立案之日起37天内向土调查机关提交信息。详情请联系纺织商会法律部，电话010-67739280。

土耳其对我光伏产品发起反倾销调查

7月1日，土耳其经济部发布官方公报，决定应国内企业申请，对原产于中国的光伏（土海关税号为8541.40.90.00.11）发起反倾销调查。

利益相关方应于立案之日起37日内向土调查机关提交信息。详情请联系机电商会法律部，电话：010-58280852，传真：010-58280850。

澳大利亚对华钢置物架产品发起反倾销反补贴调查 2016年7月4日，澳大利亚反倾销委员会发布公告，对原产于中国的钢置物架（Steel Shelving）产品发起反倾销反补贴调查。相关产品在澳大利亚海关主要归于9403.10.00.40和9403.20.00.19税则号项下。澳方公告见www.xiexiebang.compitqz.com/）

第二篇：泉州工商简讯 49

泉州工商简讯49行政指导专刊（一百五十五）增刊 泉州市工商行政管理局2010年9月20日 编辑：办公室 电话：22118701传真：22118757电子信箱：qzgsxxbd@public.qz.fj.cn

积极作为巧指导企业融资新突破 ——德化县工商局开展公司股权出质行政指导

今年来，德化县工商局立足股权出质登记职能，灵活运用行政指导帮助企业开展股权出质，拓宽融资渠道，有效解决企业资金短缺难题。

一、重培训，促提升

一是局领导带头学习《工商行政管理机关股权出质登记办法》、《有限责任公司股权出质登记行政指导工作指南》等相关精神，全面动员部署股权出质登记和行政指导工作。二是开展注册窗口工作人员专项业务培训，组织学习《工商行政管理机关股权出质登记办法》，详细解读相关章节，并对股权出质登记具体办理程序、登记条件、登记材料、登记范围、数据录入、登记行政指导等内容进行逐条逐项讨论，全面掌握股权出质登记的技术和流程，并结合工作实际，深入研究《物权法》、《担保法》、《公司法》等相关法律法规，确保注册登记工作人员对股权出质登记做到全面理解、熟练操作。三是窗口登记人员利用每周五下午学习时间讨论研究股权出质登记工作进展情况和疑难问题，磋商解决方案，积极推动股权出质登记工作顺利开展。

二、重宣传，促知晓

一是结合企业年检、回访、调研有利时机，利用德化网、电视电台和报纸等媒体，及时对公司股权出质登记进行重点宣传和报道。二是将股权出质的意义、特点、作用以及如何办理登记，提交哪些材料等印制成宣传单，由工商所在各自辖区的企业中发放，主动提供咨询服务，为企业详解政策法规。三是主动走访几家重点企业，为企业送政策上门，让企业主深入了解股权质押贷款的新政策，增强辖区企业对股权出质登记的认知度和参与热情。四是在县行政服务中心工商窗口放置“股权出质登记温馨提示卡”，由窗口工作人员热情耐心地向企业宣传。

三、重协调，促联姻

一是召集辖区银行、担保公司的负责人进行座谈，向他们介绍《工商行政管理机关股权出质登记办法》出台的法律依据、背景和重要意义，建议各银行和担保机构用创新的意识来积极跟进这项工作，并就办理股权出质的登记程序及事项、股权出质登记的审查要件和质押期限等问题进行沟通与交流，同时提醒银行和担保公司要注意风险控制，稳步推进，真正把股权质押贷款在德化开展起来。二是主动加强与验资机构、法院、银行等有关部门以及县委、政府的配合与协调，借助各部门的合力，搭建信息交流平台，互通公司股权评估情况及评估结果、法院冻结股权情况、公司股权出质登记情况，积极为公司股权出质的发展创造条件。三是定期走访企业了解掌握企业融资意愿，对有意融资的企业逐一建立融资工作联系档案，依托现有的企业信用监管体系，及时掌握企业信用动态数据，通过筛选、分析将生产经营状况及信用良好的企业实施“金融推介工程”推荐给银行，促进银企对接。

四、重指导，促办结

一是对有明确意向进行股权出质的公司，深入企业调研，了解企业权属、权能情况，帮助拟制质权合同，告知质权合同所需形式、格式、条款

及签订应注意的事项。二是按照监管与服务相统一的要求，对公司股权出质实行准入“零门槛”、服务“零距离”，开辟股权出质登记“绿色通道”，在县行政服务中心工商窗口设立了专门的股权出质登记服务窗口，安排专人全程指导，协助其快速准备相关材料，同时粘贴股权出质登记指南及文书示范文本，供预登记者查阅、参照填写。三是对股权出质登记材料齐全、符合法定形式的，一律给予当场办结。一时无法办理的，指派专人对企业实施对口服务，以确保股权出质登记的快速性和有效性。

8月2日，在该局的指导下，福建青草明方化妆品有限公司成功办理该县首例公司股权出质登记，出质股权数额499万元，被担保债权1000万元。目前，已有多家企业明确表示了股权出质的意向，盘活股权成为当地企业融资的新热潮。

（德化县工商局供稿）

丰泽区东湖工商所积极指导创建流通领域食品安全示范店

丰泽区东湖工商所结合辖区实际，运用行政指导规范促进食品流通经营主体切实履行食品安全经营义务，积极开展创建流通领域“食品安全可溯源体系示范点”和“食品安全示范店”活动，有效地促进了辖区食品安全工作，保障了广大消费者食品消费安全。

一、注重示范作用，精选优秀商家

一是全面调查摸底。对259家依法经工商部门登记注册、证照齐全的经营主体建档造册，实行食品生产经营主体 “一户一账一卡”制度，详细编制“监管两图”。二是综合参考记录。围绕《食品安全法》，参照食品经营主体信用分类体系，依据食品经营主体日常巡查记录、消费者申投诉记录，电子台帐设备及档案建立情况，根据“食品安全示范点/店”评分标准等内容标准，进行初步推选。三是兼顾示范作用。在初选的基础上，优先

考虑经营规模大，销售额在本地同行业中位居前列；经营地址位于辖区中心繁华地段，社会认知度和信誉度高，各项自律制度健全，食品安全问题较少，对引导消费和行业示范有较大的影响的食品经营主体为优先指导和创建对象。四是广泛征求意见。在内部推荐的基础上，工商所又主动走访街道办事处企业办、个私协会、社区代表、消费者代表,广泛征求社会各界，提高社会各界对食品安全工作的了解和支持，积极沟通争取政府与相关部门的支持，形成政府职能部门、消费者、经营者共同参与的创建机制。

二、注重意识强化，开展教育培训

一是开展法制教育。定期组织学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等相关法律法规，使经营者充分认识到加强食品安全管理是必须履行的法定义务，提高安全责任意识，自觉履行食品安全义务。二是开展警示教育。以三鹿奶粉事件等系列案件为案例，充分阐述食品安全发生问题对经营者、消费者、社会稳定、政府公信力等方面造成的巨大危害，真正认识到食品安全问题是关系到国计民生的重大问题，今后消费者对食品安全的要求只会更高,政府的监管只会加强，违法的代价只会加重，必须引起充分的重视。三是开展交流学习。每季度组织经营者采取“走出去，请进来”的方式现场参观优秀示范店（点）的好的做法和成功经验，加强同行与间的交流学习，取长补短，开扩眼界，共同提高。四是建立联络热线。以段区为单位，段长直接挂钩所辖示店（点）。除定期巡查外,建立互动联络热线，随时接受咨询，及时纠正存在的问题，推动经营的不断规范。五是强化社会监督。指导食品安全可溯源体系示范点设立食品自助查询终端，从管理制度和商品质量等方面自觉接受消费者的直接监督，督促经营者加强自律。

三、注重制度落实，开展现场指导

一是严格落实各项制度。除协助企业制定符合自身实际的食货查验记录制度、不合格食品退市制度、食品安全管理制度、自律制度、自检制度

等八项制度并在醒目位置予以张贴；按六个一标准统一对食品安全示范店进行规范为外,督促指导企业有效地抓落实,推动创建活动切实取得成效。二是细化操作规程。指导各经营户分别就预包装食品、散装食品、肉类、水产品、生熟食、水产品检测等不同门类分别制定操作规程，明确各门类具体操作人员和负责人。分别根据商场、超市、批发企业、批发市场、集贸市场、食品店等不同的食品经营主体的特点和要求，分别指导建立索证索票、电子台帐、可追朔系统等。三是重点突破。针对散装食品容器加盖及标注生产日期和保质期、生熟食品“三防四戴”等工作难以长期坚持的情况，工商所深入各商场进行调研，设计出可自动滑盖的容器及灵活的标签更换夹,可自动滑落罩住的防护罩,供商家参照制作,从根本上改变此两类食品的防护问题,有效地提高其卫生条件。四是持续督导。该所把对示范店（点）的日常规范管理纳入段长的岗位职责，定期巡查，及时纠正，不断整改，使商家放弃临时应付的思想，使其从人员、装备、管理等方面切实进行投入和落实。

四、注重成效提升，实施电子监管

一是鼓励示范店建立电子化台帐。在强化零售经营的食品安全示范店完整索证索票资料的基础上，工商所积极指导部分条件成熟的示范店逐步转向建立电子化索票索证系统，使其在票据的索取、保存、查询等方面更加方便快捷，现已有3户经营户逐步建立电子化索证索票系统。二是指导示范点完善可追溯体系建设。指导食品安全示范点创建主体在“福建食品安全网”定期上传电子进出货台帐、导入索票索证，实现了食品经销商备案、工商所食品流通监管巡查、食品零售商远程监控三级联网，有效提高了食品安全监管技术含量，使流通环节食品安全示范点创建工作取得显著示范成效。三是指导创建面向消费者的查询平台。指导泉州新华都购物广场有限公司在新华都购物广场丰泽广场店设立全市第一台“食品安全公众电子查询平台”，并在收银台、服务台配备移动查询终端设备，供广大消费

者在现场查询所选购食品的相关信息。该所将逐步引导规模较大的商超建立食品安全公众电子查询平台，提高食品安全监管的群众参与率。

经过几个月的指导，泉州新华都购物广场有限公司、厦门市东万晟贸易有限公司泉州分公司、福建喜来丁酒业发展有限公司等3家“食品安全可溯源体系示范点”在软硬件建设上取得了明显的突破，得到了省食安办检查组的好评。福建好又多百货商业广场有限公司刺桐分店、泉州市丰泽区圣湖老兄弟食品店等6家“食品安全示范店”在各社区也起到了良好的示范作用。

（丰泽东湖工商所供稿）

【本期责任编辑：蔡松竹柯翔陈礼治】-------------------------本期发至：省工商局各处（室）、省工商局领导，市委办、人大办、政府办、政协办、整规办，市委、市政府有关领导，各县、市、区工商局，各基层工商所，局机关各科室、支队、分局、直属单位，本局领导。

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第三篇：泉州工商简讯 23

泉州工商简讯23

行政指导专刊（一百七十六）增刊

总第23期

泉州市工商行政管理局2011年5月23日 泉州市工商局在全市行政机关行政指导工作经验

交流会上作典型经验介绍

5月19日下午，全市行政机关行政指导工作经验交流会在泉州酒店召开。本次会议旨在贯彻落实全国依法行政工作会议精神，通过总结、交流近年来，特别是2010年7月《泉州市人民政府关于推行行政指导工作的试行意见》下发以来全市各行政机关推行行政指导工作主要做法和取得的经验成果，促进社会管理创新，提升政府管理服务水平。泉州市政府黄维礼副市长、福建省工商局政策法规处沈萍处长、市工商局许瑞察局长等领导出席了会议，市直单位和省部属驻泉单位，各县（市、区）政府、泉州开发区、台商投资区管委会分管领导和法制机构负责人，以及各县（市、区）工商局局长共160多人参加了会议。

会上，与会代表首先观看了电视专题片《执法亦可如水---泉州市工商系统推行行政指导工作启示录》，并参观了“泉州市工商系统行政指导工作成果展”。专题片从助推发展、构建和谐、服务民生、融合职能等四个角度，全面介绍了全市工商系统推行行政指导的经验做法；成果展以图片、图表配以文字说明的形式，设主展区和基层掠影两部分。主展区按谋划篇、实践篇、展望篇三个篇章，从面上总体介绍全市工商系统推行行政指导工作所取得的主要成果，基层掠影则突出地方特色，主要介绍12个 1

县（市、区）工商局运用行政指导服务当地县域经济发展、规范市场经济秩序的具体案例。与会代表观看后，对工商部门推行行政指导工作所取得的成效予以高度评价。会上，市城市管理行政执法局和永春县政府也分别汇报了贯彻落实《泉州市人民政府关于推行行政指导工作的试行意见》的基本情况，介绍了相关工作经验。最后，市政府黄维礼副市长作重要讲话，他充分肯定了泉州市工商局近几年来推行行政指导工作取得的成效,要求各级、各部门结合工作实际认真学习借鉴。黄副市长指出，全面推行行政指导工作是新形势下各级、各部门贯彻落实科学发展观，建设服务型政府，实现政府部门职能转变的必要手段；是全面推进依法行政，建设法治政府的必然要求；是推进海峡西岸经济区建设，推动泉州科学发展、跨越发展的有力举措；是统筹协调各方利益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定的有效途径。他要求各级、各部门从发展和全局的高度，充分认识推行行政指导的重要性和紧迫性，不断增强推行行政指导工作的自觉性和主动性，推动行政指导工作全面、深入开展：一要树立服务行政理念，加强对行政指导的研究和宣传；二要以推进行政指导为突破口，加快转变政府职能；三要求真务实，切实提高行政指导工作实效。

（市局行政指导办公室供稿）

永春县五里街工商所“五个一”助力农企发展

永春县康绿隆果蔬有限公司成立于2008年，地处永春县石鼓镇吾江村，2011年被县委县政府确定为“五大战役”实施中的精致农业示范基地，该公司以大棚和无土栽培技术，栽种无公害、绿色、有机蔬菜，种植品种主要有西红柿、脆瓜等，质优味美。但长期以来，由于缺乏有效地引导，该公司种植的无公害绿色果蔬处于“有质量却销不畅，有品牌却打不响”的尴尬境地，这也是辖区内其他果蔬企业发展的普遍性问题。针对这一问题，今年来，永春县五里街工商所以永春县康绿隆果蔬有限公司为试点，开展行政指导，助力该公司发展壮大。

一、指导公司转变一个观念

通过走访，该所发现该公司负责人高某对商标品牌能够形成的产品附加值和长远利益认识初浅、模糊不清，缺乏全面的、长期的品牌推进及产品营销意识。该所先是向高某讲解商标知识、作用以及一些农业品牌推进的成功案例，让其明白好的质量并不等于好的市场，一个公司要有长足的发展，必须将产品质量与品牌推进、市场拓展等紧密相结合才能确实的做大做强；同时，该所还对该公司日常经营的一些细节进行分析，与高某共同查找公司经营不强的原因。经过耐心的指导，高某转变了原有的“好质量就有好市场”的观念，对公司未来通过品牌推进来取得发展的理念和方向逐渐明确起来。

二、指导公司打造一个品牌

该所多次约谈高某，有针对性地向其讲解商标法律法规，并说明申请商标注册的注意事项、条件和程序。在该所的指导下，该公司设计了商标的文字及图样，申请注册“瑞莹”牌商标，目前已进入公告期；同时，该所还指导该公司设计符合自身特色的产品包装，制定切合实际的品牌宣传内容，着力突出该公司的品牌形象，促进该公司将品牌的注册、使用、运作、保护等相互有机结合起来，推动该公司真正走上品牌发展的轨道。

三、指导公司畅通一个渠道

有了品牌和包装，销售渠道、市场拓展是关键。该所利用了解掌握市场信息这一优势，充分发挥桥梁指导作用，一方面，指导该公司与有这方面需求的裕挚超市、福民购物商场以及一些大的酒店、饭庄等签订蔬菜供应订单合同，确保该公司产品在本地市场的销售份额，这很大的提高了该公司的产品销售额，合同标的已达40万元；另一方面，指导该公司为本区域农户提供大棚蔬菜和无土栽培技术，鼓励周边农户规范种植，再由该公司定期收购农户种植的果蔬，经该公司进行质量把关，包装销售，形成“公司+农户+品牌+商场酒楼”的运转模式，这刺激了该公司实现了跨越式的发展，今年来该公司销售额突破200万元，与去年同比增长60%。

四、指导公司创立一个窗口

有了好的销售渠道，能不能抓住消费者的心很重要。为了让消费者对

该公司的产品印象深刻，实现产品品牌形象的指引推介效应，同时也为了防止市场同类产品的鱼目混珠，削弱该公司产品品牌形象，该所指导该公司在超市商场建立专门的销售柜，标明该公司名称、地址、商标、产品的产地、特点，该公司的产品质量承诺和售后服务等，在酒楼则设臵专门的宣传板上墙向顾客宣传该公司的产品，通过这些措施，该公司的产品有了很好的展示的宣传窗口，消费者对该公司产品的认知和认同度大大加强，有效地促进该公司产品的市场拓展。

五、指导公司巩固一个机制

为了确保该公司产品的质量安全，该所设计专门的表格，指导该公司从种植管理、收购管理、供应配送、上柜销售等每一个环节都建立了详细的记录，建立巩固各项工作制度，努力形成日常工作习惯，确保销售给消费者的每一件产品都可以一一追溯到源头。同时，将公司的这一确保食品安全的做法作为提高产品品牌层次、市场拓展、对消费者宣传等的一个重要内容，这一措施有效地提高了该公司产品在消费者中间的口碑，大大提升了品牌的含金量，为公司的市场拓展和品牌运作打下坚实的基础。

（永春五里街工商所供稿）

【本期责任编辑：柯翔 蔡松竹 陈礼治】

本期发至：省工商局各处（室）、省工商局领导，市委办、人大办、政府办、政协办、整规办，市委、市政府有关领导，各县、市、区工商局，各基层 工商所，局机关各科室、支队、分局、直属单位，本局领导。

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第四篇：泉州文化

泉州文化

一座富有特色与魅力的城市，是一部百读不厌的精彩传奇。而文化则是城市的血脉和灵魂，是城市发展的精神动力，也是衡量社会文明程度和人民生活质量的重要标志。

作为首批中国历史文化名城之一，古代“海上丝绸之路”的东端起点，全国著名侨乡和台湾汉族同胞的主要祖籍地，闽南文化的核心区和富集区，泉州最为人称道、令人赞叹的是它异彩纷呈的文化大观。如果把泉州文化比喻为一棵大树，那么它的枝干筋脉就包含着历史文化、宗教文化、“海丝”文化、华侨文化、泉台文化、戏曲文化、民俗文化、方言文化，以及茶文化、石文化、瓷文化等等诸多元素。且不说现在的很多青少年对泉州文化缺乏了解，就是长期生活在这一片温陵热土的泉州人，要真正做到通晓泉州文化、能够解读泉州文化，也是一件颇不容易的事情。所以呢，泉州又被誉称“多元文化宝库，海峡西岸名城”。

当前，人们都追求健康生态的生活方式。所以茶产业旅游成泉州市旅游文化产业新亮点。随着“铁观音文化园”的建立，保护国家级非物质文化遗产，进一步弘扬安溪铁观音文化，在数百年茶乡文化积淀的基础上，饮茶思源，回报社会。文化园位居安溪城东工业园，占地27亩，集品茶观赏、茶文化展示、茶产品展销为一体，设有“铁观音茶史馆”、“茶产品展示厅”、“魏荫茶艺馆”、“铁观音传习所”等功能区，成为铁观音文化与企业文化有机融合的实体代表。

“铁观音文化园”的建立，对于探索铁观音历史轨迹，还原铁观音发展历程，丰富安溪的茶文化旅游资源，起到积极作用。近年来，泉州将茶业旅游资源与旅游市场相结合，变资源优势为市场优势，加强茶文化旅游商品开发，为安溪茶业发展注入新的活力。

泉州作为一座历史古城，是中国古代“海上丝绸之路”的重要起点，至今仍拥有众多十分珍贵的有关“海上丝绸之路”的文物古迹，造就了自己独具特色的“海丝”文化。泉州的东西双塔、洛阳桥、安平桥等古建筑，以其宏伟的外形和丰富的内涵展示了一个时代的灿烂文明。泉州的清净寺、圣墓、老君造像等宗教胜迹，都用无声而有形的语言述说了泉州文化的多元性。泉州的宋代古船、九日祈风石刻、郑和下西洋的碑刻等古文物，又见证泉州曾经有过的中外经贸文化交流的昌盛繁荣。所有这些，让人沐唐律宋韵之遗风，发思古之幽情。

自古以来信仰都一直存在，泉州也是如此，宗教文化十分丰富。泉州这座历史文化名城，是以中华传统文化和外来多元文化广融博纳，历经千年积淀，形成了内涵丰富，风格独特的地域文化，宗教文化是其重要组成部分。泉州宗教在历史渊源，地理位置、文化成份，对外关系等方面极具特色。

一是宗教门类齐全，名寺古刹众多。泉州是“海上丝绸之路”起点。历史上海上交通发达，佛教、伊斯兰教、印度教、基督教、天主教、摩尼教、日本教、拜物教等多种宗教和发源于中国的道教曾相继在这里传播。这些宗教既在泉州建造许多雄伟瑰奇，建筑艺术精致独特的宗教活动场所，造就了许多闻名海内外的宗教人士，也留下了众多珍贵的文物胜迹，成为泉州重要的旅游资源和极为珍贵的学术研究资料。至目前为止，全市被列为全国重点文物保护的14个单位中，与宗教有直接关系的达11处之多，被列为省级文物重点保护的46个单位，宗教占23个。因此，泉州被佛教称“泉南佛国”，被道教称为“闽南蓬莱”。

二是历史悠久，蕴含深厚。由于特殊的地理位置和历史因素，泉州不仅是众多宗教的聚集地，也是各种宗教较早传播的地区。延福寺、元妙观是福建省最早建造的佛、道寺观之一，随着岁月的推移，佛道两教更有很大发展，全市有名称可考的佛寺达600余座，道教宫观岩洞也达几百处。伴随“海上丝绸之路”的兴起，泉州是伊斯兰教传入中国最早的地区之一，跟随其后的天主教、摩尼教、基督教、印度教、日本教、拜物教也相继在泉州传播。这些宗教经过漫长历史发展过程中，为泉州留下了丰富多彩的文化遗产。不少寺庙、宫观在海内外有着重要影响。始建于北宋大中祥符二年(1009年)现存于市区的清真寺是中国最古老、具有阿拉伯建筑风格的中国十大名寺之一，还有伊斯兰教创始人穆罕默德高徒三贤四贤埋骨之地灵山圣墓，至今都是海内外穆斯林景仰、朝拜的地方，现存300多方伊斯兰教石刻占全国同类石刻三分之二以上，成为稀世瑰宝。位于晋江市的摩尼教石刻遗址，是一座驰名中外，全国独一无二的摩尼教遗址。此外，泉州还有许多国内罕见，很有特色的如位于清源山的老君岩道教雕像，耸立于开元寺内的东西两座佛教石塔，以及众多印度教、拜物教等多种宗教的墓碑和石刻的珍贵遗迹。泉州四处皆是宝，宗教胜迹遍地是，游览泉州的宗教名胜古迹，就好比来到“宗教大观园”。所有这些都成为中外专家和游客观赏、研究的文化珍品，是构成泉州历史文化名城的重要内涵之一。

三是海外渊源密切，对外交往频繁。泉州是中国著名侨乡，海外侨胞和台港澳同胞的主要祖籍地之一。泉州古称刺桐港，有“东方第一大港”之称。由于，海上交通发达，泉州先民足迹遍及台湾、东南亚、日本以及欧美等地，并在异国他乡繁衍生息。泉州先民离乡出外谋生，同时也将宗教信仰带到异国他乡，并逐渐建造寺观供奉。至今，晋江龙山寺在台湾廨院达441座，台湾98座清水祖师、500多座妈祖庙、200座富美宫、200多座保生大帝庙宇等许多寺观都是从泉州分炉过去。此外，泉州还有众多寺庙、宫观以及乡土神祇传入新加坡、菲律宾等东南亚一些国家，在东南亚各国华人社会中，供奉泉州乡土神祇的寺庙宫观到处可见，他们都认泉州寺观为其祖庭。宗教文化已经成为泉州对外友好交往的重要桥梁和纽带。

2011-12-15曾一龙

第五篇：泉州教研

一、总体要求

2012年泉州市中等职业学校教研工作要以贯彻落实国家、省、市三级政府颁发的《中长期教育发展纲要（2011-2020）》为引领，以完成福建省教育改革试点任务为契机，以适应经济发展方式转变和产业结构调整需要为依据，加强课程改革，创新教学模式，育人为本、提高质量，为“十二五”我市中等职业教育快速发展打好基础。

二、工作要点和思路

1．培养模式改革：深化课程领域改革，推进工学结合、校企合作、顶岗实习、中高职贯通的人才培养模式的有效改革进程；

2．教学模式改革：以技能竞赛为抓手，强化实践教学，改革课堂教学模式，促进实践教学的“双师队伍”、实训基地、校本教材等方面的建设；

3．教师专业成长：以提高课堂教学质量为目标，开展系列教研活动、教学优秀评选活动、教师教学技能比赛活动，强化校本培训，充分应用国、省、市培训成果，搭建教师专业成长平台，促进教师专业成长；

4．教学督查：以会考为抓手，重视文化和专业基础教学，规范教学行为；以职业技能鉴定为手段，强化学生职业技能的形成，强化教学质量督促、检查和评比；

5．教学手段、教学方式改革：以教学资源信息化建设为标杆，以信息化教学为项目，带动、推进教育现代化进程；

6．调研与课题研究：以调查研究和课题研究为动力，提升教科研的专业水平。

二、工作主要目标任务

（一）深化教学领域的各项改革

1、改革以学校和以课堂为中心的传统人才培养模式，加强基于“工学结合、校企合作、顶岗实习”的课程改革；建立以行业为基础，以专业技能、职业岗位和职业标准为导向的课程方案，凸显职业鉴定课程。在课程上实现学校文化和企业文化的紧密结合，促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合，推动教、学、做的统一，实现学生全面发展。

2.改革以教师为中心和学科本位的传统教学模式，以能力为本位，加强实践教学，创新教学环境，推动工学一体化教学环境建设，建设一批“技能教室”、“工学教室”和“教学车间”。贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，调整课程内容、创新教学方式，推行项目教学、案例教学、场景教学和岗位教学。更新教学手段，通过数字仿真、模拟流程、虚拟现实等信息化方式，在教学中普遍应用现代信息技术。

3.创新教学内容，建立由行业企业参与的课程和教材建设机制，鼓励中职学校在用好国家规划教材基础上，开发适应新职业、新岗位的特色课程和校本教材。创新教材展示方式，实现教材、教辅、教具、学具、课件和网站等多种介质的立体化融合。创建国家示范专业和国家改革创新重点专业的立项学校推出一批精品课程、特色课程，开发适应新职业、新岗位的校本教材。

4.创新教学评价机制。改革以卷面定分数、一考定成绩的传统评价模式；创新评价机制，确立岗位需求的参照地位，明确评价目的，探索评价项目、评价内容、评价标准、评价方式方法与就业导向的衔接统一。

（二）、加强教学过程管理，建立健全教学质量监控机制。

1、按照专业对接产业的要求，制定区域专业结构调整和专业建设规划，建立人才需求预测和专业设置动态调整的联动机制，增强专业设置的适应性和针对性；进一步规范大类专业的课程设置，按照“课程对接岗位”的要求，构建适应行业岗位需求的模块化、一体化课程体系。

召开“技能型紧缺人才培养基地（专业）建设暨创建国家示范专业（点）和国家改革创新重点专业（点）”的专业建设经验交流会。

2、深化教学计划和课程管理，进一步推动新的中职教学计划的实施，确保按公共基础课和专业基础课教学大纲要求开足开齐课程。研究中高职贯通在课程体系、教学内容方面的有效衔接，在教学管理体制上的协调统一，推进中高职教育教学资源共享和校企一体化办学，形成合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的长效机制。落实全日制和非全日制学历教育教学的分类管理，采取有力措施控制流生。

3.加强实习教学工作，推动专业知识和技能在实习教学中的深化与延伸，促进实习工作岗位和专业学习的沟通与融合。加强实践性教学的组织与管理,切实改进实践教学环节，提高实习教学的效果，提升学生的专业技能和就业能力。组织好中等职业学校技能鉴定工作，鼓励学生获取多种职业资格证书，继续做好双证书制度实施工作。内召开全市《职业技能鉴定》教学工作经验交流会。

4.建立和完善学生技能竞赛制度，落实学生在校期间都有参加竞赛的经历的要求，以技能竞赛促进实践性技能教学，提高学生的专业技能水平和岗位实践动手能力。

5.坚持会考制度和双证书制度。继续深化会考的考试内容、考试方式的改革，提升会考的导向服务和监督检查功能，进一步规范会考工作，以会考制度为支撑，建立并完善教学质量保障、监督和检查机制，强化教学质量检查、质量分析、质量评比意识。

6.积极推进教学资源信息化建设。举办2012年全市中等职业学校信息化教学大赛。

8、按照有关规定，认真做好各项学籍管理工作，完善中职学生电子学籍管理系统，提升学籍管理规范化水平，保证学生信息的全面准确。

（三）、强化教研工作，提高教学质量

1、贯彻落实《中等职业学校德育大纲》、《中等职业学校学生守则》和《中等职业学校学生日常行为规范》。强化中职学生的职业道德和职业精神培养，构建新时期中职学生综合素质评价体系的建设。深入研究“工学结合、校企合作、顶岗实习”办学模式下的德育工作创新。继续组织参加“全国中等职业学校精神文明风采竞赛“活动。

2．结合区域公共实训基地建设，深入研究工学结合办学模式下，“课堂对接车间”的工学一

体化课程方案；充分利用校内实训基地，探索实践“做中学、做中教”，教、学、做有机结合的教学模式。

3.深化校本教研，深入开展教法、学法的研究。加强校本教研工作交流，总结推广优质课堂教学经验。总结相关学科及专业的教学案例和教学方法，倡导行动导向下的项目教学、案例教学等教学法，发挥优秀案例和先进教学方法的作用，不断提高教师专业教学水平。

4.组织开展全市学生技能竞赛活动，组队参加全省中等职业技能大赛所有开赛项目。鼓励学校以教学交流为目的，采用邀请赛、对抗赛、观摩赛等灵活多样的形式组织开展校际竞赛活动。

5.继续实施我市教师培养燎原计划，启动我市专业带头人和骨干教师培养计划，提高队伍整体水平。继续实施我市中职学校专业教师“双师”培养计划，使“双师型”比例达50%以上。

6.继续开展教师教学技能竞赛，上半年完成所有学科和专业的比赛；开展教师专业培训及管理业务培训工作。

7.充分发挥中心教研组作用，开展目标明确的中心教研组活动。以中心教研组活动为载体，重点开展新大纲新教材会考要求、技能（学科）竞赛规程等标准的制定，对考试及竞赛作深入的质量分析；积极开展课程改革和建设；开展讲座和培训；以“做中学、做中教”为要求，研究并实践行动导向课程的几种教学方法。

8.继续广泛深入开展以学校为主体、以“教师成长、教学质量、学校文化”为主题，以“促进、带动、展示”为目的, 以课堂为主轴、听课评课为主要内容的校际“公开教学周”活动，逐步形成并完善“公开教学周”活动的教研制度，建立以“公开教学周”活动为载体的教学质量保证督促机制。

9.建立并完善教学激励机制，开展教学优秀成果评选活动，表彰在课堂教学、论文撰写和自制教具等领域做出成果和有优秀表现的教师。

10、加强课题研究，提升能力和水平。争取在校园文化建设、课程建设、专业建设、队伍建设、德育建设及我市中等职业学校创建国家改革示范校和国家改革创新重点校等方面，以宏观和微观的多方位多角度进行研究，为学校解决实际问题和为领导决策提供参考方案。

三、活动时间安排(2012年春季教研工作安排)