云南省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿(35号文)

第一篇：云南省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿(35号文)

云南省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿

山和尾矿库安全生产行政许可工作的通知

各州、市安全生产监督管理局，有关单位：

为认真贯彻《云南省人民政府关于加强非煤矿山和尾矿库安全生产工作的实施意见》（云政发〔2008〕234号），现就进一步加强非煤矿山和尾矿库安全生产行政许可有关工作通知如下：

一、新建、改建、扩建的非煤矿山和尾矿库必须严格按照《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令第18号)的要求履行安全“三同时”手续。

（一）非煤矿山和尾矿库安全“三同时”必须按照以下程序进行： 1.企业取得采矿许可证或尾矿库建设立项批文后，请设计单位编制建设项目可行性研究报告；2.评价机构依据可行性研究报告编制安全预评价报告；3.企业将安全预评价报告提供给设计单位，设计单位依据安全预评价报告编制建设项目初步设计和安全专篇；4.初步设计和安全专篇经有发证权限的安全监管部门组织专家组审查同意并办理相关手续后，企业方可组织施工建设；5.项目建成后，在投入正式生产前建设单位委托安全评价机构对建设项目进行安全验收评价并编制安全设施竣工验收评价报告；6.验收评价报告编制完成后，企业组织整改验收评价报告指出的问题；7.整改完成后，写出整改报告，向有发证权限的安全监管部门申请竣工验收；8.安全监管部门组织专家组进行现场验收，竣工验收合格并经批准后，企业按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第9号）、《云南省安全生产监督管理局关于办理非煤矿山安全生产许可证延期手续有关问题的通知》(云安监管〔2008〕86号)和本通知的要求准备安全生产许可证申请材料，报县级安全监管部门，县级安全监管部门审查合格后逐级上报办理安全生产许可证。

（二）直接编制建设项目初步设计并代可行性研究报告的，或者可行性研究报告代初步设计的，企业必须请安全评价机构以初步设计为依据进行安全预评价，安全预评价报告编制完成后再反馈给设计单位，设计单位按照安全预评价报告提出的问题修改初步设计，同时编制安全专篇，并在提交给安全监管部门审查的安全专篇中详细说明修改的情况。

（三）企业在履行安全“三同时”的过程中，涉及到的设计和安全评价单位，必须具有相应的资质。

（四）末履行安全“三同时”手续就开始建设的非煤矿山和尾矿库建设项目，按照《云南省安全生产条例》第五十条的规定进行处罚。

二、申报企业要严格按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《云南省安全生产监督管理局关于办理非煤矿山安全生产许可证延期手续有关问题的通知》(云安监管〔2008〕86号)和本通知的要求准备申报资料，企业的申请书应严格按要求填写完整、不缺项，并加盖与申请取证单位名称一致的印章。

三、当前一些非煤矿山企业的生产现状与国土资源管理部门批准的开发利用方案不相符，滥采乱挖，给安全生产埋下了严重隐患。因此，中介机构提交的安全评价报告必须对生产现状与开采设计的吻合性做出评价结论，附件应齐全，如合法有效的相关证照、非煤矿山企业年度安全费用提取使用情况表、非煤矿山企业安全生产现状检查表、初步设计封面、主要设计图纸和生产现状图纸，以及《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的其他相关资料。

四、安全评价报告中提出的问题和事故隐患，企业要在报告编制单位的指导下，进行整改并写出整改报告，经县级安全监管部门确认整改合格后，与安全生产许可证延期换证申请材料一并上报，否则不予受理。

五、《采矿许可证》和企业负责人《安全资格证》已超过有效期的、无《工商营业执照》或《企业名称预先核准通知书》的、未按照《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》足额缴纳安全生产风险抵押金的、未为从业人员缴纳工伤保险的、被各级政府或安全监管部门挂牌督办但没有完成事故隐患整改并经验收销号的，县级以上安全监管部门不予受理安全生产行政许可申请。

六、自本通知下发之日起，凡未经有资质的设计单位编制初步设计或有设计但没有按照设计组织生产的企业，安全生产许可证延期换证申请不予受理，并由县级安全监管部门下发整改指令书限期整改。本通知下发之前各级安全监管部门已经受理，但没有设计的安全生产许可证延期申请，退回企业并限期补做设计。

七、企业没有按照规定办理安全生产许可证延期换证手续，安全生产许可证到期后仍组织生产的，按照《安全生产许可证条例》第十九条规定依法进行处理。

八、尾矿库必须经有资质的单位进行坝体稳定性分析和调洪演算，尾矿库安全评价必须以坝体稳定性分析报告和尾矿库调洪演算报告为基础，没有坝体稳定性分析和调洪演算报告的颁证、换证申请安全监管部门不予受理。

二〇〇九年三月十日

第二篇：云南省安全生产监督管理局

云南省安全生产监督管理局

关于印发云南省2009年非煤矿山专项整治方

案的通知

各州、市安全生产监督管理局，各有关单位：

为认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和非煤矿山安全生产工作会议精神，按照国家安全生产监督管理总局关于今年非煤矿山安全监管工作的总体部署，制定了《云南省2009年非煤矿山专项整治方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

－1－

二○○九年三月十三日

云南省2009年非煤矿山专项整治方案

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作，不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，推动我省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

（五）杜绝重特大事故，遏制较大事故。

三、整治重点

－2－ 以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。

（一）通风系统

1.强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；

2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；

3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；

4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。

（二）提升运输系统

1.提升运输系统要符合设计要求；

2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；

3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验；

4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避

－3－ 硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；

5.斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留；井筒内不得有人员行走；

6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理

1.制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度；

2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度； 3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；

4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；

5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

(四)露天矿山

1.有开采设计，并按设计要求开采；

2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；

3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；

4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡

－4－ 和浮石下冒险作业；

5.爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；

6.加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；

7.加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定；按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式，各州、市安监局要按照本工作方案的要求，明确目标和重点，及时制定实施方案，做出安排部署。督促企业根据自身特点，制定并落实整治方案。请各州、市安监局于3月31日前将本地区专项整治工作实施方案报送省安监局(监管一处)。

（二）企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，并将自查情况报县(市、区)安监局。对查出的问题，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报

－5－ 截止时间为5月29日。

（三）县(市、区)安监局检查。各县(市、区)安监局要对专项整治各项重点工作进行逐项检查，督促企业制定整治方案，监督企业整治。

（四）检查验收。州、市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查，11月，各县安监局对企业专项整治工作进行检查验收，州、市安监部门对县(市、区)专项整治工作进行抽查验收。省安监局适时组织督查组对各地开展专项整治工作进展情况进行督导和检查，12月，对州、市专项整治工作进行检查验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委省政府关于“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到总局和省委省政府的工作部署上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。

（二）制定方案，落实责任。各州(市)安监局要明确任务，稳步推进专项整治工作，确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各州(市)安监局要制定具体的实施方案，要将整治目标分解到县(市、区)和非煤矿山企业。州(市)专项整治

－6－ 实施方案要结合当地实际，突出安全生产环境整治，对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

（三）突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县(市、区)安监局要一律下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。原则上，整改指令应于6月31日前下达完毕，提请当地政府关闭的企业名单应于8月31日前上报相关部门。

（四）挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由州、市安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题，由县(市、区)安监局挂牌督办。

（五）加强协调，强化执法。各地要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合执法机制，明确和落实相关部门工作职责，规范工作程序，及时协调整治工作中出现的各

－7－ 种问题，用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。

（六）舆论监督，信息反馈。各地要充分发挥舆论监督作用，建立群众监督机制，鼓励群众积极举报非法违法生产行为。省安监局将加强对专项整治工作的监督检查，对专项整治工作不认真，整治工作流于形式的地区和部门予以通报。各级安监部门要认真总结本地区专项整治工作经验，向省安监局推荐典型经验和做法。

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第三篇：云南省安全生产监督管理局文件

云南省安全生产监督管理局文件

云安监管〔2008〕92号

云南省安全生产监督管理局关于做好

危险化学品生产经营单位安全许可证延期

换证有关工作的通知

各州、市安全生产监督管理局，各有关企业:

为进一步做好我省危险化学品经营许可证和生产企业安全生产许可证有效期届满的延期换证工作，根

据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)和《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36

号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)和《国家安全监管总局关

于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关事项的通知》(安监总危化〔2008〕54号)等有关法规和

规章的规定，结合我省实际，现将有关事项通知如下:

一、危险化学品的判定，仍以现行危险化学品名录中的危险化学品名称及附带说明为准。化学品的名

称及说明与现行危险化学品名录中的危险化学品名称及附带说明不一致的，应不视为危险化学品。以使用

和销售为目的，购买危险化学品进行分装(包括充装)或者加入非危险化学品的溶剂稀释的活动，应视同危险

化学品使用或经营话动，约入危险化学品使用或经营许可范畴。

二、取得危险化学品经营许可证的单位，申请廷期换发危险化学品经营许可证的单位，应当向发证机

关提交下列申请材料：

(一)《危险化学品经营许可证换证申请表》(一式三份);

(二)原核发的危险化学品经营许可证;

(三)单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业培训合格证书的复印件;

(四)经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件的复印件;

(五)从业人员缴纳工伤保险的证明材料和为从事危险作业人员缴纳人身意外伤害保险证明材料;

(六)企业安全生产风险抵押金缴存依据和安全费用提取凭证;

(七)经营属于危险化学品的成品油企业还须提交商务部门发放的《成品油批发(仓储、零售)经营批准证

书》;

(八)州(市)安全监管部门出具经营许可证有效期内遵守安全生产法律法规和未发生伤亡事故证明;

(九)具备下列情况之一的，应当进行安全现状评价，提交评价报告:

1、经营剧毒品的;

2、发生死亡事故的;

3、经营范围、经营场所发生变化的;

4、省级安全监管部门认为有必要的。

三、取得安全生产许可证的单位，申请廷期换发危险化学品安全生产许可证的单位，应当向发证机关

提交下列申请材料:

(一)《危险化学品安全生产许可证廷期换证申请书》(一式三份);

(二)原核发的危险化学品安全生产许可证;

(三)安全现状评价报告;

(四)单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和特种作业考核合格证明材料;

(五)从业人员缴纳工伤保险的证明材料和为从事危险作业人员缴纳人身意外伤害保险证明材料;

(六)企业安全生产风险抵押金缴存依据和安全费用提取凭证;

(七)组织开展危险化学品事故应急救援演练记录及修订完善的应急预案;

(八)州(市)安全监管部门出具安全生产许可证有效期内遵守安全生产法律法规和未发生伤亡事故证明;

(九)提交规划行政许可证明或符合《城乡规划法》的书面承诺；

（十）在取得安全生产许可证后，在有效期内进行改建、扩建的，应提交建设项目安全许可意见书。

五、申办程序

(一)由申请延期的单位向所在地州(市)安全监管部门提交申请村料，州(市)安全监管部门在５个工作日

内出具相关证明后，报省安全监管局受理，对申报材料进行审查后，办理危险化学品经营许可证(甲种)和安

全生产许可证延期手续;

(二)对申请人提交的申请材料，安全监管部门认为齐备，无异议。并且在安全生产(经营)许可证有效期

内遵守安全生产法律法规和规定;加强日常管理，未降低安全生产条件;接受安全监管部门监督;未发生伤亡事

故的，可以不再进行现场审查。

六、其他事项

(一)安全生产(经营)许可证有效期满需要廷期的，应当于期满前3个月向原安全生产(经营)许可证颁发机

关办理延期手续，逾期未办的，省安全监管局将公告予以注销。对逾期不办理有关手续，继续进行危险化

学品生产(经营)的，要按照《危险化学品安全管理条例》第五十七条和《安全生产许可证条例》第二十条的规定予以处罚。

(二)对于不具备安全条件，不予颁发(或廷期、变更)安全生产许可证的危险化学品生产企业，要按照

《国务院安委会办公室关于危险化学品生产经营单位和烟花爆竹生产企业在安全生产行政许可工作中依法

予以关闭有关问题的通知》(安委办〔2008〕17号)要求，提请地方人民政府依法关闭。

(三)为推动安全生产标准化工作的开展，督促企业持续改进其安全生产工作。凡通过危险化学品从业单

位安全标准化考核，被评为安全标准化一级或二级的达标企业，在安全生产(经营)许可证有效期届满时，可

不提交安全现状评价报告。

(四)鉴于我省首轮发证工作已经结束，需要进一步对行政许可工作进行整顿规范，凡省内从事危险化学

品生产经营的单位，未取得安全生产(经营)许可的，原则上暂不再受理新办证。原《云南省安全生产安全生

产监督管理局关于进一步加强危险化学品和非煤矿山企业安全生产许可证核发工作的通知》(云安监管

〔2008〕58号)委托10个州、市安全生产监督管理局负责的危险化学品生产经营企业安全许可的发证审查工

作，不再委托。由省、州(市)政府及有关部门规划、审批公告的新建、改建、扩建项目按照《危险化学品建

设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局第8号令)办理，具体实施意见另行下发。

(四)各级安全监管部门要加强安全生产和经营许可工作的监督管理。督促企业完善安全条件，积极排查

治理事故隐患。严格许可手续，从安全评价报告出具之日起，1年内要及时办理相关手续，否则需重新进行

评价。对评价机构出具的评价报告与企业现状不符;存在虚假欺骗行为的，一经发现要严肃查处，不予办理

有关廷期手续，并依法追究有关责任单位和责任人的责任。

二○○八年四月二十八日

第四篇：云南省安全生产监督管理局关于进一步推进安全文化建设示范企业创建活动的通知

云南省安全生产监督管理局关于进一步推进安全文化建设示范企业创建活动的通知

云安监管„2011‟51号

各州、市安全生产监督管理局，各有关企业：

自2010年开展安全文化建设示范企业创建活动以来，涌现出以云天化股份有限公司、云景林纸股份有限公司等被国家安全监管总局授予全国“安全文化建设示范企业”称号为代表的我省安全文化建设示范企业创建活动先进单位，我省安全文化建设示范企业创建活动取得了一定成绩。为进一步推动我省安全文化建设示范企业创建活动深入开展，确保“十二五”规划目标任务完成，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，提高认识。开展安全文化建设，实现自我 约束，规范管理，是落实企业安全生产主体责任，加强安全生产的最佳途径、最终方式和最有效的保证，必须紧抓不放。要突出强化安全发展理念，增强安全责任意识，着重推进先进理念落实到位，要按照《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法„2010‟5号）、《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004—2008）（以下简称《建设导则》）和《云南省安全生产监督管理局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的实施意见》等文件精神要求，进一步提高认识，加强领导，结合实际，有

－1－ 计划、有步骤、有重点地开展好工作，把安全文化建设与安全生产重点工作紧密结合起来。

二、明确目标，强化措施。各州（市）和省属企业要严格对照《建设导则》和《安全文化建设示范企业评价标准（试行）》，结合实际，研究制定开展创建本级安全文化建设示范企业工作实施方案、具体措施和办法，加大投入，突出特色，在参与面上下功夫，在典型示范上出成效，重在建设，贵在示范，大力推动辖区内企业深入开展安全文化建设示范企业创建活动，切实提升企业安全管理水平，实现企业本质安全。从2011年起，各州（市）每年至少有2户以上企业、各省属企业至少有一个单位要通过省级示范的评审，并力争创建全国安全文化建设示范企业。安全文化建设示范企业创建工作将纳入安全生产责任状进行考核。

三、总结经验，树立典型。各州（市）和省属企业要认真总结，按时上报开展创建活动进展情况，并组织本级安全文化建设示范企业的审核确定和推荐上报工作。对申报省级示范的企业，材料必须完整规范，于每年5月31日前将《安全文化建设示范企业申请表》、企业安全文化建设实施细则及企业安全文化建设成果汇报材料和开展创建活动进展情况工作总结各一式2份报送省局，电子文本同时发送至yangpu2000@163.com信箱。

联系人：杨滔 刘贤能 联系电话：0871-8025618

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云南省安全生产监督管理局

二〇一一年五月四日

主题词：经济管理 企业 安全文化△ 通知

云南省安全生产监督管理局 2011年5月4日印发 打印：贺丽 校对：杨滔（共印30份）

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第五篇：非煤矿管理制度

非煤矿管理制度

非煤矿管理制度1

（一）职业卫生管理制度

为了认真贯彻执行《职业病防治法》，《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益。特制定本单位职业卫生管理制度：

1、安全科为本单位职业卫生管理机构，设专（兼）职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。

2、建立好本单位的职业卫生档案和劳动者健康监护档案，并妥善保存。依法对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业体验。

3、定期对劳动者进行职业卫生健康教育、培训。

4、向劳动者提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，积极改善工作条件。

5、安全科负责职业病危害因素日常监测计划的下达。每年主动联系有相关资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素监测、评价。其结果由安全科向劳动者公布。检验人员负责内部检测，并及时记录上报存档，对查出的问题及时处理。

6、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《职业病防治法》进行职业病危害预评价、审查认可、职业病控制效果评价、验收认可等程序。

7、依法履行职责，向劳动者提供岗位职业病危害告知。

8、建立事故应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需。

（二）职业危害预防制度

为了提高非煤矿山职工的预防意识，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工的健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制订本制度。职业病是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、噪音、振动等因素而引起的疾病。职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害粉尘、物理以及在作业过程中产生的职业有害因素。矿山企业应配备有效的通风、除尘、消音、防振等职业病防护设备和应急救援设施，并为劳动者提供防尘毒口罩、耳塞、防护服（鞋帽、手套、眼睛）等个人使用的职业病防护用品。

1、企业依据建设项目职业病危害预评价报告中确定的职业病危害类别向工程所在地县级以上卫生行政部门申报职业病危害项目。

2、企业应有专人负责对职业病防护设备、应急救援设施、个人防护用品的经常性的维护、检修，保证其性能和效果。

3、企业应在醒目的位置设立公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果，在严重职业病危害的作业岗位，设置警示标识和中文警示说明（职业病危害的种类、后果、预防和应急救治措施）。

4、企业应主动联系工程所在地取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害因素的检测、评价，检测评价项目，检测评价的结果存入职业卫生档案，专人保管。内容包括：检测时间、地点施工工序或工艺流程、生产人数、职业病防护设备运转和个人防护用品佩带情况、职业病危害因素检测结果和检测时的气温、气压、风速、相对湿度。

5、职业病危害因素检测结果不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，企业应当采取相应的治理措施；使其达到标准和要求。

6、企业不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位或个人。

7、企业负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律法规，依法组织本单位的职业病防治工作；并组织劳动者参加上岗前、在岗期间的定期（每年一次）职业卫生培训，学习相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律法规、规章制度、操作规程，正确使用、维护职业病防护设施和个人防护用品，发现职业病危害事故及时报告。

8、应当采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。

9、不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

（三）职业危害防治责任制

1、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定，特制定本制度。

2、本制度是从组织上、制度上落实“管生产必须管安全”的原则，使各级领导、各职能部门、各生产部门和职工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职、各负其责，做好职业病防治，促进生产可持续发展。

3、本制度规定从公司领导到各部门在职业病防治的职责范围，凡本公司发生职业病危害事故，以本制度追究责任。

四、为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。

各部门和人员的职责：

（1）经理职责

①认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

②设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。

③每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

④每季召开一次职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，亲自研究和制定职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。

⑤根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告送当地安监部门备案。切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

⑥亲自参加企业内发生的职业病危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

⑦对本企业的职业病防治工作负全面领导责任。

（2）企业分管职业卫生的副经理、职业卫生工作领导小组职责

在经理的领导下，根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的规定，在企业中具体组织实施各项职业病防治工作，具体职责：

①组织制定（修改）职业卫生管理制度和职业安全卫生操作规程，并督促执行。

②根据企业机构设置，明确各部门、人员职责。

③制定企业职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

④直接领导本企业职业病防治工作，建立企业职业卫生管理台帐和档案。

⑤组织对全厂干部、职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中由贡献的进行表扬、奖励、对违章者、不履行指责者进行批评教育和处罚。

⑥经常检查全厂和各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。

⑦经常听取各部门、车间、安技人员、职工关于职业卫生有关情况的汇报，及时采取措施。

⑧对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。

⑨对本企业的职业病防治工作负直接责任。

（3）企业技术部门（职业卫生领导小组）的职责

①编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。

②编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

③对生产设施、防护设施进行维护保养，检修，确保安全运行。

④对本企业的职业病防治工作负技术责任。

（4）兼职职业卫生专业人员（安全员）职责

①协助领导小组推动企业开展职业卫生工作，贯彻执行国家法规和标准。汇总和审查各项技术措施、计划，并且督促有关部门切实按期执行。

②组织对职工进行职工卫生培训教育，总结推广职业卫生管理先进经验。

③组织职工进行职业健康检查，并建立健康检查档案。

④组织开展职业病危害因素的日常监测，登记、上报、建档。

⑤组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程，对这些制度的执行情况进行监督检查。

⑥定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。

⑦负责职业病危害事故报告，参加事故调查处理。

⑧负责建立企业职业卫生管理台帐和档案，负责登录、存档、申报等工作。

（5）车间主任职责

在分管副总的领导下工作，具体职责：

①把企业职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。

②组织对本车间职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。

③督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的.正确使用。严加阻止违章、冒险作业。

④定期组织本车间范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题及时报领导小组，采取措施，

⑤发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。

对本车间的职业病防治工作负全部责任。

（四）职业危害告知制度

为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护公司员工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》制定本制度。

（1）公司所属各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

（2）公司与已进、新进公司的员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明。

未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同（含聘用合同，下同）的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。

（3）公司员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，公司安全科应向员工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更职业病危害因素告知补充合同。

（4）企业应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明对作业人员进行告知。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。

（5）公司环应定期或不定期的对各所属单位职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。

（6）公司职业卫生管理部门每年对员工进行职业病危害预防控制的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。

（五）职业危害申报制度

为了规范作业场所职业危害申报工作，加强对本单位职业健康工作的监督管理，根据《作业场所职业危害申报管理办法》制定本制度。

1、在识别职业危害因素的基础上，根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报，按照《作业场所职业危害申报管理办法》的规定填报好各种申报表。

2、按规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并向县安全生产监督管理部门申报。

3、职业危害项目申报的主要内容是：

①生产经营单位的基本情况；

②产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；

③作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况；

④作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况；

⑤职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况；

⑥对接触职业危害因素从业人员的管理情况；

⑦法律、法规和规章规定的其他资料。

4、职业危害申报采取网上申报和纸质文书两种方式，通过作业场所职业危害申报与备案管理系统，进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章，主要负责人签字后上报县安全生产监督管理部门审查。

5、作业场所职业危害每年申报一次，如下列事项发生重大变化时，应按规定向县安全生产监督管理部门申请变更。

①新建、改建、扩建、技改或者技术引进的在建设项目竣工验收之日起30日进行申报。

②因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。

③单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。

（六）职业健康教育培训制度

为了搞好职业健康安全宣传教育，增强职工职业健康安全意识。普级职工职业健康安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据企业职业健康安全教育的有关规定，制订职业健康安全教育制度如下：

1、新工人入厂职业健康安全三级教育制度：

凡公司新招收的工人，分别由公司安全科进行一级职业健康安全教育，车间进行二级职业健康安全教育，班组长进行三级职业健康安全教育，教育内容为：

（1）公司教育：

①讲党和国家的劳动保护职业健康安全生产方针，政策。

②讲公司职业健康安全管理规章制度、劳动、职业健康安全纪律，危险源辨识。

③讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

④讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。

⑤讲公司内、外工伤故血的教训。

（2）车间教育：

①讲职业健康安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。

②讲岗位生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。

③讲安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。

（3）班组教育：

①讲各岗位的职业健康安全技术操作规程、职业健康安全、劳动纪律。

②讲生产现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。

③讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。

④讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，职业健康安全标志。

公司及车间两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。

（七）从业人员劳动防护用品管理制度

保证从业人员在生产活动中的作业安全，避免职业病和其他职业危害，根据《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规的有关规定，结合本公司实际，特制定本制度。

1、本公司劳动防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理适用本制度。

2、安全科会同人事管理部门统计各工种从业人员数量，根据国家劳动防护用品发放标准编制劳动防护用品采购计划，报请主管副经理审批，财务部门根据计划从安全费用中落实资金，后勤供应部门根据计划进行采购。

3、所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，由安监科验收后方可入库。

4、使用者凭个人《劳动防护用品卡》到安全科开具出库单，后勤供应部门根据出库单发放劳动防护用品。领取时须做必要的质量检查，一旦使用后出项质量问题不得退库，由个人负责。

5、使用者严格按照规定方法使用、佩戴、维护劳动防护用品。使用期满后，到安全科办以旧换新手续。未到期损坏或丢失劳动防护用品者，须写出书面说明，由所在部门负责人核实签字，再到安全科申请补领，并应当按使用期限比例扣除一定的价款，试用期限顺延。

6、安全科负责劳动防护用品的综合管理。统一建立管理台帐，实行每人一卡制，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。

7、从业人员调离原岗位或离职，公司人事部门须开具工种变更证明，报安全科备案。一人从事多工种作业的，只执行高标准劳保待遇。离职学习或外借期间，劳保用品停放。

8、劳动防护用品费用由企业负担，统一购买，不得以实物或现金代替劳动防护用品的发放。

9、有下列行为之一者，一经发现核实，由安全科根据情节轻重给予警告或罚款处理：

①采购劳动防护用品无“三证”，或属伪劣产品的；

②故意损坏劳动防护用品的；

③不按规定使用、佩戴劳动防护用品的；

④弄虚作假骗领劳动防护用品的；

⑤个人私自购买劳动防护用品的；

⑥使自己损坏或失效劳动防护用品的。

（八）职业危害因素日常监测管理制度

安全科负责本单位职业病危害因素监测管理，由专人负责作业环境、应急及其它监测联系工作。

（1）制定本单位各作业场所的职业病危害因素监测计划，确保监测正常运行，建立本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。包括以下内容：

①监测点分布图

②监测的职业病危害因素种类

③监测的周期

④监测结果的登记与报告

（2）委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。

①检测与评价结果及时上报公司领导。

②向劳动者公布。

（3）监测中发现作业场所职业病危害因素不符合国家卫生标准时的处理原则：

①及时向所在部门告知职业病危害因素超标情况；

②在现场设置职业病危害警示标识；

③进入职业病危害因素超标场所配备必须的个人防护用品；

④对超标的职业病危害因素制订治理计划并加以落实；

（4）实施部门及经费保障

每年安全科提出经费计划，保证必要的经费来完成职业病危害因素监测和评价。

（九）职业健康监护档案管理制度

为了规范职业健康监护工作，加强职业健康监护档案的管理，保护劳动者健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》和安监总局《作业场所职业健康监督管理暂行规定》制定本制度。

（1）建立本单位各作业场所的职业病危害因素监测档案：

①监测点分布图；

②监测的职业病危害因素种类；

③监测的周期；

④监测结果的登记与报告职业健康检查应当根据所接触的职业危害因素类别。

（2）建立员工职业健康监护档案：

①上岗前职业健康体检；

②在岗期间每年一次职业健康体检；

③离开企业职业健康体检。

（3）建立员工职业健康培训档案；

①上岗前职业健康培训档案；

②在岗期间的职业健康培训档案。

非煤矿管理制度2

一、排碴场的妥善管理主要由看边员负责,排碴车辆和推边的装载机均由其指挥。排碴车辆倒碴要听从看边人员的指挥,在指定位置上停车,在指定位置上倒碴。

二、碴场平盘反向坡度要保持35--40度,防止自然滑坡和塌陷。

三、装载机推边必须留沿30厘米以上,碴场要保持推平或在边沿处稍微上坡方可,不允许下坡,以防止倒碴车辆溜车。

四、碴场必须留有排碴车辆足够的回转地方,多日积存的'边角料必须尽早处理,以保持碴场清洁。

五、雨后天晴排碴,看边人员必须密切注视碴边的动静,加强警戒,如出现可能滑坡塌陷时必须果断撤离,停止排碴,处理险情。

六、大雾(能见度在10以内),大风(风力超过5级)天气,看边员应根据天气实际情况,向分管负责人建议停止排碴。

七、排碴场内不准其它机动车辆擅自停放,影响正常生产。

非煤矿管理制度3

一、采场顶板等级划分

为了对危险程度不同的采场顶板的安全管理,做到突出重点,抓住一般,根据采场矿岩稳定情况进行顶板鉴定,分ⅰ至ⅲ级进行管理。

1、具备下列条件之一的,均列为ⅰ级顶板

(1)采场内有大断层通过。

(2)采场内有较大断层通过且有交汇;

(3)层理、片理、节理特别发育;

(4)采场顶板暴露面积较大,矿石类型以片岩为主的;

(5)采场附近有空区或陷落区,可能对本采场构成影响的。

2、具备下列条件之一的,均列为ⅱ级顶板

(1)采场内有断层通过,岩性以片岩为主;

(2)层理、片理、节理比较发育;

(3)采场处于大断层的下盘;

(4)矿体以片岩为主,片理、节理虽中等发育,但产状小于50度的。

3、ⅲ级顶板:岩质坚固,层节理不发达,只有少数小断层。

二、顶板等级鉴定办法

生产探矿结束后,在提交b级矿块时,地质人员要根据矿块的矿岩性质及地质构造情况,按顶板等级鉴定标准,提出所提交的矿块的顶板等级,并在地质说明书中注明;采矿设计人员根据地质人员提供的地质资料,在征求安全部门的意见后确定该采场的顶板等级,并在设计说明书安全栏中说明;计划部门在下达月计划时,在计划中注明采场的顶板等级。采场顶板揭露后,矿岩性质及构造发生变化,顶板等级有必要进行调整时,经安全部门与设计人员协商后,由设计人员书面通知有关部门予以调整。

三、顶板检查

顶板检查的内容主要有:顶板等级划分是否合理,顶板有否异常变化,安全技术措施是否可靠及执行情况等。

1、i级顶板的检查

安全员每班至少检查一次,若安全情况特别不好应在现场监督处理;班长每班至少检查一次。若安全情况特别不好,应在现场指挥处理;生产技术科长每周至少检查一次;安全科每周至少检查两次。

2、ⅱ级顶板的检查

矿安全员、值班矿长每班至少检查一次;生产处长、坑长每月至少检查一次;安环处或坑口安全科每周至少检查一次。

3、ⅲ级顶板的检查

矿安全员、值班矿长每班至少检查一次;井长每月至少检查一次;坑口安全科每周至少检查一次。

生产矿长主持参加ⅰ级顶板采场安全现场会,制定出解决采场安全问题的措施;ⅱ、ⅲ级顶板采场安全现场会由矿安全主管部门主持;采场内作业人员至少有一名兼职安全员。

顶板检查方法,以查图、观察、敲帮问顶等方法,逐步采用新的现代化仪器进行观察。

各级管理人员要建立“采场检查日志”,将检查的.情况及处理意见、结果记录在“日志”内,矿不定期的检查“日志”记录情况。

四、顶板支护标准

1、i级项极的支护

采用木垛和单支柱联合支护并各占支护面积的50%,每个木垛所支护的面积为20一30平方米,每个支柱所支护的面积为5-10平方米。该级顶板的采杨木垛支护所支出的费用经安环处确认后,不列入单位生产成本。

2、ⅱ级顶板的支护

主要采用单支柱支护,视情况加木垛支护,每个支柱所支护的面积为10一15平方米。

3、ⅲ级顶板的支护

采用单支柱支护,每个支柱所支护的面积为15一20平方米。

根据顶板具体情况,决定支护位置并在规定的支护标准内合理地调整疏密网度,防止教条化和为应付标准而盲目的支护。

五、每个采场在提出设计时,地质和设计人员应对顶板的物理机械性质和安全程度进行鉴定并提出顶板管理措施。

六、采矿方法的选择必须考虑采矿过程的顶板管理,在一般情况下,要遵守下列规定:

1、节理和滑面发育的松软矿石和矿岩暴露又较大的采场,不能采用浅孔留矿法。

2、节理和滑面比较发育的绿泥石片岩和绢云母母片岩类型的顶板,其允许暴露面积最大不应超过200平方米;如超过200平方米时,必须有相应的安全措施。

3、比较稳固的石英单脉或以石英单脉为主类型的顶板,其最大暴露面积不应超过320平方米;如超过时必须有相应的安全措施。

4、采场切割层应单独提出设计.暴露面积较大或松软,顶板应留有临时矿柱,采用分区切割,在平面图上应列出矿住位置、尺寸和形状。

七、切割施工时,除按设计留有临时矿柱外,还要随切割进展用木柱或木垛对顶板进行临时支护。

八、在切割过程中,应严格掌握切割与漏斗开凿之间的关系,使之尽量接近。

九、切割层中临时矿柱的回采应随采矿和崩矿的推进逐步用中深孔一次崩掉。

十、采场顶板在采矿过程中,应求成拱形,严禁采成锅底形。

十一、在采矿过程中.对比较松软的顶板,必须进行规则的临时支护。对比较稳固的顶板,应根据面板的变化情况,可进行不规则的局部支护;顶柱两端必须加垫板并加楔子打紧打牢。

十二、采场爆破后,必须从安全出口一端向另一端认真的撬浮石,撬不下来的大块浮石,可用炸药崩掉或用木柱临时支护,必要时打木垛。

十三、在同一矿房内,禁止凿岩和撬浮石平行作业。

十四、采场作业必须有足够的照明。

十五、作业前必须首先进行全面的敲帮问顶,发生空响时要及时处理。

十六、采场顶板较松软,炮孔布置应以平孔为主,从一端向另一端或从采场两端向中央平压。

十七、回采过程中,如顶板和矿体形状发生特殊变化时,应暂停作业召开现场会议,临时确定回采方案和顶板维护管理办法。

十八、本制度解释权归生产技术部,自下月1日起执行。

非煤矿管理制度4

一、范围

本制度提出支护作业的具体要求,适用于汉中市矿业公司所属及外协井下单位。

二、引用文件

《金属非金属矿山安全标准化规范》

三、一般规定

1、坑木运送

1.1、运送材料时,严禁损坏电力线、照明线、电机车架空线、供风(水)管线和轨道及风门等设施和构筑物。

1.2 、往罐、箕斗中装料,有坠入可能的缝隙必须用2.5cm厚的优质木板堵严。材料不得突出容器之外,并用绳子捆好。在无容器的地方下料,高度超过10米时,用绳子捆着下放,严禁自由滑落。下落时必须做好上下联系。

2、施工准备

2.1、作业前先吹净炮烟。人员站在安全地点洒水清洗顶板、俩帮、工作面和浇透矿(废)石堆。

2.2、撬净工作面浮石,撬不下来且有空声的顶帮要做上明显的标志或做上临时支柱,并通知有关人员。

2.3、撬浮石时,水平巷道由外向里进行;天井撬毛人员站在安全地点进行,但平台板必须移放到站人的地方;采场撬浮石由安全出口侧向里进行;竖井处理大面积井帮浮石时,要在吊盘上进行,吊盘高度必须在浮石的上方;斜井由上向下进行。

2.4、天井、溜井、斜井和竖井等井筒内进行维修作业时,必须要系好安全带。应由先从上往下清扫井壁、井框和平台上的浮石和杂物,作业点要铺设平台,并封闭其上方或上中段井口,上下中段的井口处必须设警戒标志。

3、天井、溜井的支护

3.1、掘进天井、溜井,其高度超过7米时,应安装梯子间。梯子倾角不大于80°,其上端高出平台1米,下端距井壁不小于0.6米,两个梯子平台的距离不大于7米。上下平台的梯孔要错开,梯子孔的长和宽,分别不小于0.7米和0.6米。梯子宽度不小于0.4米,梯子蹬间距不大于0.4米。

3.2、用于凿岩平台的撑子,层高不得超过1.6米,撑子平台距掌子面高度1.6-2.0米;天井规格长边2.5-3.0米时,横撑不得小于3根。

3.3、凿岩平台下的安全平台(距离为一层横撑的高度),要铺满板。

3.4、横撑窝子深度视矿岩稳固性而定,最浅不小于1.5cm,楔子只准从上向下楔紧。

3.5、横撑和平台木板必须用优良木材,撑子直径不小于10cm,台板厚度不小于2.5cm。

3.6、掘进天井安全棚子距掌子面不得超过6.0cm,棚下设永久性梯子,棚上设临时梯子。

4、水平巷道木棚子和木立柱的架设

4.1、横梁和腿的结合要严密,其夹角一般为100°-110°,顶压大夹角小,侧压大夹角大。棚腿柱窝应挖到硬岩,松软地段应垫基石或设地梁。棚梁与棚腿须在同一平面上,并须与巷道中心成直角。梁的中部及腿的顶端与顶帮间的空隙必须用接顶横梁或木楔楔紧。为防止棚子发生前后倾斜,各棚之间应用直径不小于10cm的撑木互相支撑。

4.2、为防止巷道顶板及两壁岩石的片落,棚壁间必须接顶横梁填塞结实。

4.3、用于水平巷道和采场的棚柱和顶柱应垂直支立。沿倾斜巷道和倾斜采矿场架设时,应向下倾斜,倾角在45°以下时,棚腿和立柱支立方向在上下两盘成直角的垂线与柱顶重力线所构成的分角线上,以适应顶盘岩层下移。木楔只准从上向下楔紧。

4.4、急倾斜的天井和采场,需要支护时采用横木柱,横木柱与上下盘所成的角度的上一端倾角在0°-10°左右。

4.5、在顶盘节理发达松软处支立顶柱时,为扩大顶柱支护面积,顶柱上端应加柱帽,柱帽用劈开的半边坑木制作,宽度略小于柱顶直径,长至少伸出柱顶两边各0.2米。柱顶鸭咀大小要大于帽木圆弧,柱帽轴线方向应与断层、节理、倾斜成直角。

4.6、棚腿和立柱应大头向下,下端作适当切削,其切削长度不得超过直径,切割后端顶的`大小不得小于直径的0.5倍。

5、木垛的架设

5.1、架设木垛的木材应用圆木或方木。用圆木时,为增加稳固性,务须将相叠处削成上下平行的结合面。

5.2、木垛架叠高度,一般为坑木长的2倍以下,最高不得超过3倍。

5.3、架设木垛的位置,应坚实平坦木垛顶底必须与顶底盘密接,并以木楔楔紧,相叠点的位置应在一条直线上。

四、附则

1、本制度解释权归安全环保部,自下月1日起执行。

2、本制度与国家、省、市及汉中市矿业公司相关法律法规、制度相抵触时,则按照上级有关规定执行。

非煤矿管理制度5

一、排碴场的妥善管理主要由看边员负责，排碴车辆和推边的装载机均由其指挥。排碴车辆倒碴要听从看边人员的'指挥，在指定位置上停车，在指定位置上倒碴。

二、碴场平盘反向坡度要保持35--40度，防止自然滑坡和塌陷。

三、装载机推边必须留沿30厘米以上，碴场要保持推平或在边沿处稍微上坡方可，不允许下坡，以防止倒碴车辆溜车。

四、碴场必须留有排碴车辆足够的回转地方，多日积存的边角料必须尽早处理，以保持碴场清洁。

五、雨后天晴排碴，看边人员必须密切注视碴边的动静，加强警戒，如出现可能滑坡塌陷时必须果断撤离，停止排碴，处理险情。

六、大雾（能见度在10以内），大风（风力超过5级）天气，看边员应根据天气实际情况，向分管负责人建议停止排碴。

七、排碴场内不准其它机动车辆擅自停放，影响正常生产。

非煤矿管理制度6

根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全标准化规范》要求,为全市博导开发的结果满足建设项目预期的功能要求、法律法规与其他要求、安全与健康要求、保持相关记录要求,防止因设计而导致安全、健康危害的产生与存在,制定本制度。

一、建立设计管理制度,对设计质量进行有效控制。

设计管理制度包括下列内容:审核设计单位资质的要求,审核设计文件(图纸)的要求,负责设计管理理的部门,人员及其职责,要求设计单位(人员)进行交底的规定,保存相关设计文件(图纸)的规定。

二、企业应保证建设工和的安顿设施与主体工和同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。

三、选择设计单位

建设项目设计应由具备相应设计资质设计单位承担。

四、设计审核、评价、评审

1、设计液压充分考虑风险(安全)预评价结果。

2、设计文件(图纸)应按制度规定进行审核。

3、设计文件应对设计工艺流程潜在的.风险进行评价。

4、需要进行评价的设计与开发项目应由有资质的中介机构进行安全评价。

5、设计应按照规定进行评审

五、变化、审批及技术交底

1、设计与开发过程中发生的变化,应经原设计单位同意,并出具修改文件。

2、设计应按照法律法规的要求进行审批。

3、设计单位应在项目开工前向建设单位和施工单位进行技术交底。

六、设计管理部门职责

1、企业设计管理应以规划部或技术部为主,安环部配合,并指定专人负责。

2、企业规划部或技术部应妥善保存设计文件和图纸,包括地质图(水文地质图和工程地质图)矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图和井下电气设备布置图、防排水系统图、风水管网系统图、避灾路线图、井下通信系统图、充填系统图等。

企业安环部应妥善保存开发项目安全评价报告,安全专篇评审批件等。

七、施工组织设计,基建期应由施工单位编制,生产期由矿山企业自行编制。

非煤矿管理制度7

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,完善矿业公司安全生产规章制度,进一步加强井下开采及施工单位的井下采场、巷道安全管理,消除潜在的事故隐患,特制定井下采场、巷道帮顶板安全管理制度。

第二条 本管理制度适用于汉中市矿业公司所属的井下开采单位及外来承包、承租的施工(开采)单位。

第二章 井下采场巷道帮顶板安全管理规定

第三条 井下开采及施工单位要配备足够的专(兼)职检撬工,并进行专业及岗位培训,考试合格后方可上岗作业。

第四条 井下开采及施工单位要给检撬工配备良好的照明和检撬工具,并根据工具使用和现场实际需要定期更换、重新配备。

第五条 井下检撬帮顶板作业时必须两人同时进行,一人照明及监护,一人进行检撬,严禁在没有照明及监护下单人进行检撬作业。

第六条 严格执行井下采场、巷道帮顶板检查制度,专(兼)职安全管理人员要实行日检查,值班长、代班长、专(兼)职检撬工要实行班检查,岗位作业人员要对本作业区进行随时检查。

第七条 井下采场、巷道的检撬、处理、维护要与生产同步进行,要坚持“检撬、处理、维护”先行的原则。

第八条 检查人员及检撬工发现问题当时能处理的立即处理,当时处理不了的报告当班值班长,当班能处理的不留到下一班处理,处理不了的要设警示标志并逐级上报。威胁作业人员及设备安全的应立即停止作业并撤出人员及设备。

第九条 作业区域及矿岩破碎带破碎较严重,检撬人员经检撬后仍然无法保证作业人员及设备安全时,应停止作业并撤出人员及设备。单位应设警示标志并逐级上报。

第十条 井下开采及施工单位在帮顶板管理上要制定具体管理规定,做到区域划分明确,责任落实到个人,专(兼)职检撬工要对本单位所辖区域内的巷道帮顶板管理负责,严格按照规定对所辖区域的巷道帮顶板进行检撬,彻底清除帮顶板的浮石及危石。

第十一条 作业人员进入井下采场、巷道作业前,对负责区域的采场、巷道帮顶板进行检撬,彻底清除帮顶的浮石及危石,确认安全后方可进行作业,严禁顶毛作业。

第十二条 作业人员在作业过程中应随时检查作业区域内的帮顶板,发现浮石及危石及时处理,确保作业安全。

第十三条 掘进岩工在掘进完毕后,装药前要对工作面的帮顶、作业面进行检查,确认安全后方可进行下道工序作业。

第十四条 大断面巷道掘进完毕后,要对巷道进行详细检查,发现浮石及危石要立即处理,发现矿岩破碎带破碎较严重情况时,单位应及时组织人员进行处理,处理后仍然无法保证作业人员安全,单位应设警示标志并逐级上报。

第十五条 井下开采及施工单位要严格执行桦甸矿业公司下发的《大断面巷道施工安全技术管理暂行规定》。

第十六条 井下大爆破、掘进爆破后,专(兼)职检撬工和作业人员要对各自负责辖区内的采场、巷道帮顶板进行检查,发现浮石及危石及时处理,确保作业安全。

第三章 管理部门安全管理职责

第十七条 安全环保部安全管理职责

1、负责对井下开采及施工单位的井下采场、巷道帮顶的.安全管理,组织开展联合检查、专项检查、专业检查,定期检查、不定期检查、随机抽查。

2、在检查中发现井下采场、巷道帮顶矿岩破碎带破碎较严重,威胁人员、设备安全的要求生产单位立即停产,撤出人员及设备,并要求单位及时进行处理。

3、接到井下开采及施工单位需要对采场、巷道帮顶进行维护的报告后,及时组织相关部门专业人员到现场进行勘察,制定维护方案并及时落实施工队伍进行施工。

4、负责对井下开采及施工单位的采准工程和日常生产维护工程施工过程中的施工安全、施工质量进行监督、检查,并提出整改意见。

5、加大检查频率及处罚力度,检查中发现顶毛作业,存在浮石及危石的,严格按桦甸矿业公司《生产现场安全管理处罚标准》和《季度安全生产检查考核办法》进行处罚及考核。

6、负责按照《桦甸矿业公司a、b级危险源(点)管理办法》的规定,抓好采场、巷道帮顶板的分级控制管理,定期组织开展安全检查,并监督、检查相关部门和基层单位所负责危险源点的控制和管理工作开展情况,适时提出整改意见。

第十八条 生产技术部安全管理职责

1、负责对新建、扩建、改建的井巷工程在施工过程中施工安全、施工质量进行监督和管理,发现岩石破碎带较破碎,要根据安全需要和下一步工艺变化,及时研究制定维护方案,满足实际生产需要,确保人身和设备安全。

2、积极配合安环部及井下开采和施工单位,对生产过程中需要进行维护的采场、巷道帮顶板进行现场勘察,拿出维护设计方案并及时落实施工队伍进行施工。

3、负责对井下开采及施工单位的开拓工程、采准工程和日常生产维护工程施工过程中的施工安全、施工质量进行监督和管理。

4、负责按照《大断面巷道施工安全技术管理暂行规定》具体要求,对井下单位采准工程、日常生产维护工程的施工过程中和施工结束后进行监督和管理,发现岩石破碎带较破碎要及时提出维护意见。

第四章 附则

第十九条 本制度解释权归安全环保部,自下月1日起执行。

第二十条 本制度与国家、省、市及通钢矿业公司相关法律法规、制度相抵触时,则按照上级有关规定执行。

非煤矿管理制度8

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，

2.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。。

5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

6.应急演练。根据应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。

7.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

8.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

9.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的`人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

10.成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。

11.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。

13.应急管理费用由本单位主要负责人审批，财务部门予以保障。

非煤矿管理制度9

为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护我厂职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，经职业卫生工作领导小组讨论，制定本职业卫生管理制度：

一、各部门、各车间在总经理、职业卫生工作领导小组的领导下，履行各自职责，做好职业病防治工作。建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。

二、严格执行职业病危害项目申报的规定。

三、依法履行向劳动者职业病危害告知义务。与劳动者签订劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高职工对职业病危害的防范意识。

四、依法执行建设项目“三同时”审查制度，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。

五、对产生职业病危害的工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等，落实各项防护措施，积极改善劳动条件。向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品。

六、定期、不定期组织对各部门、各车间职业病防治措施落实情况的检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。

七、依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安置。依法组织本单位职业病患者的诊疗。

八、依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

九、组织开展对本单位各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好本单位的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

十、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价，检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。

十一、建立应急救援预案，成立应急救援分队，落实职责，以利急需，严格执行职业病危害事故报告制度。

非煤矿山职业卫生管理制度2

1、安全生产责任制

安全生产责任制是用人单位各项安全生产规章制度的核心，是用人单位行政岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业安全健康管理制度。安全生产责任制是按照职业安全健康方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在职业安全健康方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。

用人单位安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面，一是纵向方面各级人员的安全生产责任制，即各类人员（从最高管理者、管理者代表到一般员工）的安全生产责任制；二是横向方面各分部门的安全生产责任制，即各职能部门（如安技、设备、技术、生产、财务等部门）的安全生产责任制。

2、职业安全健康措施计划制度

职业安全健康措施计划制度是职业安全健康管理制度的一个重要组成部分，是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一。这种制度对企业加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。

职业安全健康措施计划编制的主要内容包括：（1）单位或工作场所；（2）措施名称；（3）措施内容和目的；（4）经费预算及其来源；（5）负责设计、施工的单位或负责人；（6）开工日期及竣工日期；（7）措施执行情况及其效果。

职业安全健康措施计划的范围应包括：改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒等内容，具体有以下几种：

1、安全技术措施，即预防劳动者在劳动过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置、防爆炸设施等措施。

2、职业健康措施，即预防职业病和改善职业健康环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪音、通风、照明、取暖、降温等措施。

3、辅助用室及设施，即为保证生产过程安全卫生为目的所必须的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所等。

4、职业安全健康宣传教育措施，即为宣传普及职业安全健康法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括：职业安全健康教材、图书、资料，职业安全健康展览和训练班等。

编制职业安全健康措施计划主要依据以下几方面：（1）国家发布的有关职业安全健康政策、法规和标准；（2）在职业安全健康检查中发现而尚未解决的问题；（3）造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；（4）生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；（5）安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。

编制计划时，用人单位领导应根据本企业的情况，分别向车间提出具体要求，进行布置。车间领导要会同有关单位和人员制定出本车间的具体措施计划，经群众讨论，送安技部门审查汇总，技术部门编制，计划部门综合后，由用人单位领导召开各管理、生产部门等负责人参加的会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人，规定完成日期，经领导批准后，报请上级部门核定。根据上级核定的结果，与生产计划同时下达各车间贯彻执行。

3、职业安全健康教育制度

《中华人民共和国劳动法》明确规定：用人单位要“对劳动者进行劳动安全卫生教育”。用人单位的安全教育工作是贯彻用人单位方针，实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于提高用人单位管理者及员工做好职业安全的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规、基本知识。其次，是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的'安全与健康，促进生产力的发展。

1995年11月8日劳动部颁布的《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）对生产岗位员工安全教育、管理人员安全教育和组织管理作了具体规定。安全教育的形式一般包括：管理人员的职业安全健康教育、特种作业人员的职业安全健康教育、职工的职业安全健康教育和经常性职业安全健康教育。

管理人员的职业安全健康教育

对企业法定代表人和厂长、经理主要应进行国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；工伤保险法律、法规；安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容教育。安全教育时间不少于四十学时。

企业职业安全健康管理人员教育内容应包括：国家有关职业安全健康的方针、政策、法律、法规和职业安全健康标准；企业安全生产管理、安全技术、职业健康知识、安全文件；工伤保险法律、法规；职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序；有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育时间不少于一百二十学时。

企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、车间负责人）专业技术干部的职业安全健康教育内容主要包括：职业安全健康方针、政策和法律、法规；本职安全生产责任制；典型事故案例剖析；系统安全工程知识；基本的安全技术知识。安全教育时间不少于二十四学时。

班组长和安全员的职业安全健康教育内容包括：职业安全健康法律、法规、安全技术、职业健康和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险因素、安全注意事项；本岗位安全生产职责；典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。安全教育时间不少于二十四学时。

4、特种作业人员的职业安全健康教育

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业，从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（13号令）的规定，特种作业的范围包括：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器操作；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业（含瓦斯检验）；矿山排水作业（含尾矿坝作业）；由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，增强其安全生产意识，防止由于缺乏安全教育和必要的技能培训而引起伤亡事故。因此，国家经贸委对特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统—考核教材、统一证件的制度。特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行专门的安全技术培训，并获得证书后方可上岗。特种作业人员安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。《特种作业人员操作证》由国家统一印制，地、市级以上行政主管部f1负责签发，全国通用。取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。

5、用人单位员工的'职业安全健康教育

用人单位员工的职业安全健康教育主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗位教育、经常性教育三种形式。

1995年劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》提出了“企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级v班组级三级安全教育”的要求。三级教育时间不得少于四十学时。厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业职业安全健康管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括职业安全健康法律、法规，通用安全技术、职业健康和安全文化的基本知识，本企业职业安全健康规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。车间级职业安全健康教育由车间负责人组织实施，车间专职或兼职安全员协助，内容包括本车间的概况，职业安全健康状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施—等。班组级职业安全健康教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的职业安全健康事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。企业新职工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。

《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》明确指出：“企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育”；“企业职工调整工作岗位或离；岗位一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组级安全教育。”因此，在新工艺、新技术、新装备、新产品投产前，也要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求；当用人单位内部职工从一个岗位调到另一个岗位、或从某工种改变为另一工种、或因放长假离岗一年以上重新上岗时，用人单位必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。

6、经常性职业安全健康教育

无论何种教育，都不可能是一劳永逸的，职业安全健康教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性的职业安全健康教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式和安全活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的斑前、班后会上说明安全注意事项；安全活动日；安全生产会议；事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。