关于加强和推进学校社团建设的工作意见（5篇）

第一篇：关于加强和推进学校社团建设的工作意见

关于加强和推进学校社团建设的工作意见

为了全面贯彻实施素质教育，进一步落实省“五严”要求及苏州市“三项规定”，加强和改进管理学生的方法和形式，培养学生的创新精神和实践能力。学校决定对原有学科类兴趣小组、社会综合实践活动、团队活动、研究性活动小组、双语剧社、体育文艺训练队等进行整合。在学生自愿参加、自发组织、自我管理的前提下，本着“引导学生自主教育、开发学生个性潜能、提升学生综合素质、推进学校和谐发展”的原则，规范和推进我校学生社团工作。特提出如下意见。

一、充分认识我校学生社团的重要性

我校全体老师要统一思想、充分认识，学生社团能够较好地发挥学生的主动性和创造性，通过社团的各种活动来了解社会、锻炼才干、增长知识、活跃思想、启迪思维、培养能力、发展个性，从而促进学生素质的全面提高。

1．提升学生综合素质 创建培养学生综合能力的平台。学生社团活动的开展，使参与组织的学生组织能力得到提高，使参与活动的学生一方面增长知识、增强素质；另一方面将所学的知识用于实践，锻炼了实际运用能力，为学校培养学生能力提供和创设了新的途径和平台。

2．活跃学生课余生活 促进学校校园文化建设。社团活动丰富多彩，让不同类型的学生都有展示自我的舞台，如科技类社团通过实验和小制作的展示，文体类社团通过舞台表演和赛场较量，技能类社团通过表演和展示等不仅丰富了我校的课余生活，而且也给校园文化注入了巨大的活力和生机，对建设良好的学风、校风起到促进和推动作用。

3． 促使学生感受社会 提供了解社会的途径。因为学生社团经常性地要走向社会，社团也会经常性地邀请一些专家、社会成功人士、各界优秀人才来为学生作讲座、报告，社团也与社会一些文化场所、企事业单位、科研单位、社区等建立联系。所以通过社团可以使学生了解、感受社会变化发展，增强社会适应能力，培养学生关心社会，服务社会，奉献社会的品质。

4．培养学生团队精神 增强学生集体荣誉感。学生社团能激发学生奋发向上的激情，鼓励同学们团结协作，培养学生的责任意识和团队精神，学生在自己的社团里，会表现出强烈的责任感和集体观念。社员活动促使学生相互交往、相互配合、增进友谊，社团成员一般都会对本社团有较强的认同感和归属感。

二、明确我校学生社团的特征

1．组织的自发性。我校学生社团是由兴趣爱好相同的学生，在自愿参加的基础上成立的学生群体组织，他以共同的兴趣、爱好、追求为基础，以学生自主活动为纽带，以能力培养和素质提高为目的,有确定的社团名称和一定的活动场所和范围。

2．成员的广泛性。社团成员打破了以往兴趣小组、研究性小组以班级为单位的状况，不同年级，不同班级的学生，只要有相同的兴趣爱好都可以参加社团。但社长必须具有一定的组织领导能力，具有突出的特长和鲜明的个性，特别具有符合本社团活动要求的素质和能力。

3．活动的灵活性。活动的形式可以灵活多样。有听报告、采风、博客、座谈会、研究性活动、走访、参观等。规模可大可小，时间可长可短，既可在校内也可以放在校外。4．活动的整合性。一是要求有效地整合学校、家庭、社区以及其他社会各界的教育资源。如我校附近的图书馆、博物馆、青少年科技中心、气象局、人防办、奥林清华社区等。二是要求社团活动要与学校的德育活动、团队活动、双语特色、课程建设有机结合。

5．活动的朴实性。学校要求各社团的活动要符合学校的实际，符合初中学生的实际，不照搬大学及高中的社团，活动不能影响正常的学校教育、教学活动，更不能影响社团成员的学习。

三、规范我校学生社团管理

1．管理网络：校长室、党支部---学校团委--社团部---各社团，钱建芬副校长分管学校社团工作，学校教务处、德育处、总务处、装备处等相关职能部门要支持配合。

2．社团隶属学校团委，由团委下面的学生社团部具体负责管理，社团部负责老师为学校团委书记沈秋萍，具体负责社团部各项事务。

3．各社团必须经学校社团部审核通过才可成立。以后每学期初由学校社团部注册，社长变动须报社团部批准。

4．各社团接受社会各界的捐款或捐物，必须上报校长室，各社团活动经费一律由学校社团部扎口负责。

5．每学期对全校社团、社长、社员进行考核评比，评选若干优秀社团、社长及团员。

四、有效实施学生社团活动

1．各社团须制定本学期活动计划，活动内容既要符合学生实际、学校实际，又要具有一定的创造性，操作性、可行性。

2．各社团活动须提前一周把活动内容、方案、时间、地点告知社团部。

3、学生社团校内活动时间一般为下午第三节课后，活动地点由社团部统一安排，校外活动须向校长室提出申请，同意后方可活动。节假日活动还必须告知家长。

4．各社团必须聘任1-2名辅导老师，其中至少1名在校老师，辅导老师具体负责学生社团活动的安全、联系、纪律及必要的活动指导。

5、各社团活动切忌搞形式、摆花架子，反对在影响社团成员学习或不顾学习的前提下一味追求社团活动。

6、各社团活动时要注意资料（包括各类电子资料）的收集、保管和上交工作。我校学生社团是在原来各类兴趣小组、综合实践活动小组、双语活动等基础上整合发展而来的，因此，在活动中存在着许多问题和困惑。如：没有办社团的经验，学校活动场地不足，指导老师配备不全，活动不够稳定，持久力不强，管理制度还不完善等等，但我们也认识到初中学生社团建设是一个新生事物，肯定会碰到许多困难和压力，我们一定要统一认识、把握规律、完善机制、抓好队伍，推动学生社团健康、稳定、持续发展，推进学校和谐发展做出新的贡献。

第二篇：加强学校社团建设

株洲市教育系统社团工作推进会交流材料

加强学校社团建设，提高学生职业素养

——株洲市职工大学(工业学校)社团工作情况介绍

社团作为学校的一个特殊学生组织，在丰富校园文化，培养学生兴趣，发挥学生特长，拓展学生素质等方面起着越来越重要的作用。职业学校培养的是具有良好的职业素养的技术性专门人才，对于学生职业素养的培养，学校一方面在文化课以及专业技术课这第一课堂教育中加以渗透。另一方面，学生社团作为培养学生专业素养的第二课堂，以其更大的活动空间，更丰富的活动内容，更灵活的活动方式，深受学生的喜爱，发挥了重要作用。因此,我校将学生社团建设作为培养学生职业素质的重要途径加以高度重视，学生社团的规模不断扩大，社团活动日益丰富，社团作用不断增强，社团建设成为我校发展的一个“新亮点”。

一、社团建设主要成绩

1、社团发展较快速。通过一定的努力与建设，我校学生社团已经具有一定的规模，成立了各种独具特色的社团，并发展了一大批学生社团会员。目前，我校学生社团已发展到19个，会员人数为2248人，占全校学生总数的64%。

2、社团管理较规范。社团在成立、日常活动等方面的管理都较为规范。社团章程及指导老师是新社团成立的必要条件，同时，还必须准备负责人简历、社团成员花名册等材料，聘请指导老师对社团日常活动及管理给予指导，并报校团委审批才能成立；日常工作接受校团委学生社团部监督，所开展的活动要以方案形式报校团委备案。

3、社团形式较多样。我校社团形式内容丰富多样，类型涉及各个方面，主要分为专业学习、体育竞技、社会公益，兴趣爱好等四大类。在全校19个社团中，专业学习型社团5个，体育竞技型4个，社会公益型4个，兴趣爱好型6个，极大地满足了学生各个方面的爱好，丰富了学生的业余生活。

4、社团活动较丰富。社团活动在学生校园生活中具有不可替代的作用。每个学期，各个社团都根据自己类型举行一些有特色、有创意的活动。如书画协会每年开展的“现场书画大赛”，文学社开展的征文和演讲比赛，篮球协会开展的班级篮球赛，小爱协会的捐款和公益活动，家电协会的上街义务维修活动。

5、社团影响较广泛。我校社团走出学校，走向社会，积极参加社会实践活动，影响较大。公关礼仪队曾多次应邀参加省市机关企业的各种重大庆典活动，1中国株洲炎帝服饰商务节开幕式，湖南省高速公路管理局衡桂杯技能比武的开闭幕式，株洲市教师节表彰大会，株洲市教育局各种庆典活动。我校窗口文学社是第三个加入株洲市文联的学生社团，多次举办校园主题征文大赛，有10多人次参加全国文明风采大赛并获奖。服装模特队以学校服装专业为依托，多次参加市级大型展示活动。2007年株洲市学生阳光体育运动大型展示活动获一等奖，2009年中国株洲炎帝服饰商务节举办了专场服饰走秀活动等，受到社会广泛好评。我校青年志愿者国策服务队自2002年成立以来每年与株洲市计生委、计生协联合举办婚育新凤出校园、婚育新风进校园，国策知识下乡等系列活动，引起社会较大反映。

6、社团成效较明显。学校积极倡导学校开展社团活动，学校团委积极搭建社团平台，各社团从一年级新生及时吸纳有个性特长和学生感兴趣的学生参加。学校通过社团，充分展示学生的优势潜能，成为学校“红五月系列活动”、“技能节”、“体育节”、“学校文艺汇演”等活动的主力军，并涌出舞蹈、书法、朗诵、技能、学习等“明星”，近几年，多次获得了全国、省市级技能竞赛等奖项。小爱协会围绕“心系祖国，心忧天下，凝聚小爱，奉献大爱”这一社团精神，曾组织各类爱心捐款，绿色环保，关爱老人、儿童等系列公益活动，受到市民的广泛好评。2009年被市人民政府授予红十字优秀志愿服务队荣誉称号。学校计生协组织的国策服务队受到国家计生委崔丽副主任和株洲市委陈君文书记的高度评价。

二、社团建设的基本经验

1、广泛宣传，提高认识。

学校通过各种会议，让教职工领会学校开展学生社团的精神实质和重要意义；通过国旗下讲话及班主任宣传，让学生了解社团活动是怎么回事，使学生产生兴趣，踊跃报名，乐于参加。在广泛宣传发动的基础上，使师生真正认识到学生社团活动的重要意义和价值。

2、明确分工，科学管理。

学校高度重视学生社团的建设。成立由主管校长为组长的学校社团工作领导小组，将社团建设纳入学校工作计划，确定由团委、学生处分管，团委专门成立社团部具体负责学生社团的日常管理和活动的协调，建立了明确、科学的管理体制。健全社团的组织建设。学校每个社团都制定了章程和工作计划，聘请了指导老师，落实了活动时间，社团的建设为学生的个性发展提供了更加广阔的舞台。

3、保障有力，落实制度。

为了保证学生社团活动的顺利开展，社团活动实施“三定三有一反馈”制度。所谓“三定”即“定时间”：每周班团活动时间和周末，每天的第七节课及晚上，合理安排错时活动；“定地点”：每个社团都有固定的场所保证社团活动规范有序地开展；“定内容”：社团活动都有一个主题内容。“三有”即社团活动有计划、有考勤、有活动器材。“一反馈”即社团活动记录及时上交，以便了解社团活动开展情况。

4、正确引导，加强考核。

学生社团是以学生为主体，根据学生兴趣爱好自愿结成的团体，具有较大的不稳定性，加强对社团的引导和考核管理对促进社团的发展，保持稳定具有积极作用。一是社团成果展示，学校把社团活动中涌现出来的优秀作品、活动照片适时展示出来，激发了各社团学生的活动积极性；二是社团考核评选，通过优秀社团评选，最佳活动方案评选，建立社团评价激励机制。

三、社团活动教育成效

社团活动满足了学生的各种需求，丰富了学生的精神生活，促进他们的身心健康和全面发展。社团还为学生的技能提高提供了良好的环境，为学生的素质的培养提供了广阔的空间。

1、自我教育得以实现。一方面职业学校的学生学习负担轻，压力小，有更多的时间和精力从事活动，另一方面，职业学校的学生不良爱好多，自信心差，自卑感强。我们积极为学生创设各种爱好与兴趣展现发挥的条件，组建学生喜欢的社团，让学生参与其中，在活动中能享受到成功带来的兴奋与快乐心情，从而带动学生去改变自己，改变枯燥无味的学习环境，改变不良的爱好，增强了学生的自信心和成就感。

2、个性特长得以展示。社团活动为学生提供了一个展示个性特长的舞台，在社团活动中，学生充分发挥他们的主体作用，开展创造性活动，增长创造的才干，激发创造的兴趣，从而提高他们的综合素质，发展他们的个性，使每个学生都有一个充分表现自我的天地，取得了显著的效果。

3、实践能力得以积累。当前，用人单位越来越看重学生的实际工作能力。学生社团能够促进学生融入社会的进程，学生通过在参与公益服务型、社会实践型等类型的社团活动过程中增加了与社会接触、交流的机会，增强了责任感，为今后走向工作岗位积累了经验。

4、校园文化得以提升。丰富多彩的社团活动让校园充满活力与生机，每次活动，学生自行策划、组织、实施、总结、评比。极大地调动了学生参与的积极性，吸引了全校学生人人参与，活动内容精彩纷呈，这些活动有力地培养了学生的团队精神，促进了学校的精神文明建设，提升了学校的文化品位。

学校的社团建设丰富了学生的课余生活，提高了学生的认知能力，提升了学生的职业素质，对引导积极向上的学风、校风起到了良好的促进作用。实践表明，丰富多彩的学生社团活动给校园文化建设带来了生机和活力，为我校开拓具有特色的教育模式奠定了基础，有力地推动了学校整体工作的发展。

第三篇：关于深入推进社会矛盾纠纷大调解机制建设的工作意见

关于深入推进社会矛盾纠纷大调解机制建设的工作意见

办事处、各村（社区居委会）、各企事业单位、机关各部门：

为进一步推进大调解机制建设，加强全镇的社会矛盾纠纷调解工作，有效化解各类社会矛盾纠纷，根据中共常熟市委办公室、常熟市政府办公室《印发〈关于深入推进社会矛盾纠纷大调解机制建设的实施意见〉的通知》（常办发〔2008〕52号）文件精神，现就深入推进我镇社会矛盾纠纷大调解机制建设，提出如下工作意见：

一、指导思想和工作目标

指导思想：深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照上级关于深入推进大调解机制建设的部署要求，进一步整合社会资源，着力完善人民调解、司法调解、行政调解有机结合的体制和机制，充分发挥调解在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为深化“平安支塘”、“法治支塘”建设，实现支塘经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

工作目标：通过深入推进社会矛盾纠纷大调解机制建设，广泛组织动员司法、行政和社会力量，进一步重视调解基础建设，提高调解队伍素质，健全调解组织网络，规范调解运作机制，增强调解处置能力，充分发挥调解手段的优势，有效化解各类社会矛盾和纠纷，促进不同主体在全社会中的和谐相处，使大调解工作成为化解社会矛盾纠纷的坚强防线。

二、运作机制

建立镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组，负责社会矛盾纠纷调处工作的组织领导和具体实施。领导小组的主要职责是：及时分析社会稳定形势，了解掌握社会矛盾纠纷规律特点，组织开展辖区内社会矛盾纠纷排查调处工作；加强各成员单位在社会矛盾排查调处工作中的协调沟通，研究解决跨部门的相关问题；总结和宣传、推广典型经验，协调解决本地区社会矛盾纠纷排查调处工作的突出问题和困难；加强工作指导和督查，对调处不力导致社会矛盾激化的部门和单位实施责任追究。社会矛盾纠纷调解工作领导小组下设镇社会矛盾纠纷调处服务中心。

镇调处服务中心的职责。镇社会矛盾纠纷调处服务中心的主要职责是：认真贯彻落实上级有关处理社会矛盾纠纷的方针政策，严格执行有关调解工作的法律、法规和规定；研究制定辖区内大调解工作计划、工作制度、目标管理和考评办法；接待群众来电来信来访，提供法律咨询，做好矛盾纠纷受理和调处工作；完成市调处服务中心分流交办的矛盾纠纷；组织指导辖区内社会矛盾纠纷排查调处等工作，主持重大、疑难矛盾纠纷的调处；组织对调解人员的业务培训和考核；对重大、疑难矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题等组织听证对话；及时向党委、政府反映社会稳定工作信息，定期分析并通报辖区内大调解工作情况，总结推广先进典型经验。

镇调处服务中心的运作。镇调处服务中心依托镇综治中心与镇人民调解委员会合署办公，主要承担社会矛盾纠纷的排查调处。镇调处服务中心按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，对本辖区的各类社会矛盾纠纷实行分级分类调处，加强排查落实，注重提前介入，实行归口办理。公安派出所、人民法庭、国土、建设、劳动和社会保障、工商等有关部门和单位要积极参与调处服务中心工作，对于本部门归口管理的矛盾纠纷，要及时调处化解。

镇调处服务中心与镇人民调解委员会合署办公，调处服务中心的工作人员同时也是本级人民调解委员会的专职调解员。针对征地拆迁、劳资纠纷、环境保护、婚姻家庭等多发性矛盾纠纷的类型和特点,依托镇人民调解委员会，分别成立相应调处工作小组，专门负责相关类型矛盾纠纷的调处工作。

镇调处服务中心要建立排查分析、接待受理、分流指派、协调调度、检查督办、考核奖惩等运作流程。调解工作程序要有申请受理、调查、调解、达成调解协议、回访等环节，需签订人民调解协议书的，应严格依照人民调解的有关规定操作。

（一）排查分析。镇调处服务中心收集汇总各村、各部门关于社会矛盾纠纷排查调处情况的汇报，分析研究全镇社会矛盾纠纷的动态、特点和对策，强化对各村大调解工作的指导。定期召开成员单位联席会议，主要听取全镇社会矛盾纠纷调解工作情况报告，讨论当前社会矛盾纠纷的突出问题，研究化解社会矛盾纠纷工作意见。

（二）接待受理。镇调处服务中心要设立专门的接待窗口，对受理的和排查出的矛盾纠纷实行统一登记，规范矛盾纠纷的接待受理。

（三）分流指派。镇调处服务中心对所有接访受理的各类社会矛盾纠纷，根据实际情况对调解案件可直接进行调处，对信访案件分流移交到各专门调处工作小组调处。

（四）协调调度。镇调处服务中心对一些涉及跨部门的、与多个行政部门有关的、牵涉面广影响大复杂疑难的矛盾纠纷，可协调相关部门进行联合调处，形成合力迅速化解矛盾。

（五）检查督办。镇调处服务中心定期对各村、部门的调解工作进行指导、督促和检查，及时了解掌握调处进度和调处结果。每月通报分流指派案件的调处情况。对工作成绩突出的，应以适当方式予以表彰奖励；对工作落实不到位的，应及时通报批评，限期整改。

镇调处服务中心要做到“三个独立”，即：有独立的办公场所、独立的工作人员和独立的工作经费，调处服务中心的规范化建设一方面要符合《苏州市规范化人民调解委员会标准（试行）》要求，另一方面要体现调处服务中心的职能。总体要求是，在符合苏州市规范化人民调解委员会“六有”、“六统一”标准，建立人民调解委员会例会制度、业务学习、纠纷排查、重大纠纷快报、纠纷登记、信息上报及统计、档案管理、岗位责任、当事人回访、总结评比等十项工作制度基础上，着重强化建立排查报告、包案负责、首问责任、办结反馈等制度。

一是建立排查报告制。要建立组信息员、村(社区居委会)调委会、镇调处服务中心三级排查预警网络。村(社区居委会)调委会每月进行一次纠纷排查，重要节日和敏感时期必须及时排查，并将排查结果上报镇调处服务中心。

二是建立包案负责制。根据矛盾纠纷严重程度、影响范围，实施分级分类调处。

（一）分级调处。分为A、B、C三级。A级矛盾：针对相关政策因素引起的矛盾，如征（使）用土地补偿、拆迁安置等涉及人员众多、面上影响较大的矛盾，归口分管领导牵头负责调处，办事处属地参与调处；B级矛盾：针对择区建房、劳资纠纷等涉及人员较多、在一定区域有影响的共性矛盾，交业务分管领导牵头负责调处，镇调处服务中心协助和督办，办事处属地参与调处；C级矛盾：邻里纠纷等单一性、偶发性矛盾，以条线处理为主，落实业务部门（行政村）归口办理，镇调处服务中心协助和督办。以上三级矛盾，由中心提供镇主要领导批示后落实相关办理人负责调处。调处过程分别由党政主要领导、分管领导和调处服务中心进行动态督查。

（二）分类化解。镇分别成立劳资纠纷、环境保护、村镇建设（含拆迁安置）、征地补偿（含土地承包）、婚姻家庭（邻里）等五个专门调处工作小组，对相关矛盾纠纷分类化解。牢固树立守土有责的大局观，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”。三是建立办结反馈制。对于镇调处服务中心受理的调解案件和分流指派的信访案件，一般性矛盾纠纷须在15日内办结，重大、疑难、复杂性矛盾纠纷须在30日内办结，特殊情况可适当延长，但不能超过60日。办理结果必须向镇调处服务中心报告。

三、加强人民调解的基础建设

进一步健全人民调解组织网络体系。要进一步完善以镇人民调解委员会为主导，村（社区居委会）、企事业人民调解委员会为基础，区域性、行业性为节点的新型人民调解组织体系。巩固和完善镇、村（社区居委会）人民调解委员会建设，要切实按照上级业务部门要求和《苏州市人民调解办法》的规定，严格人民调解员的选聘条件，规范人民调解工作程序、内部管理和业务开展。要大力推进行业性、区域性、专业性和特殊群体、重点领域的人民调解组织建设，逐步在矛盾纠纷多发的领域和部门设立人民调解工作室。

进一步加强人民调解队伍建设。要进一步提高人民调解队伍素质，加强对现有调解员的业务培训、等级评定、分级管理。调处服务中心要按照“分级负责、条块结合、重在实效”的原则，采取各种形式，对调解员进行定期业务培训、考核，确保每年对调解人员培训一次以上。同时注意吸纳律师、法律服务工作者等法律专业人士，不断提高调解队伍的职业化、专业化水平。

进一步激发人民调解工作活力。创新人民调解激励机制，保证调解员的奖励、补助经费，增强调解员的工作积极性和责任感。及时研究、探讨人民调解领域出现的新情况、新问题，协助政府搞好人民调解组织的管理，不断提高人民解调员队伍的凝聚力，推动人民调解软硬件建设的同步发展。

四、拓宽人民调解与司法调解、行政调解的对接机制

完善人民调解与诉讼调解的对接机制。要贯彻落实《关于进一步加强诉讼调解与社会矛盾纠纷大调解机制衔接工作若干问题的意见》（苏高法〔2005〕314号）的有关规定，通过诉前告知调解、诉中委托调解、吸收人民调解员参与诉讼调解等，实现人民调解与诉讼调解的有效对接，逐步建立法院附设诉前民调机制，在稳妥有序的原则下，逐步扩大诉前调解的规模，同时对一些符合起诉条件现阶段不宜通过诉讼程序解决的特殊矛盾，更多地将其纳入诉前调解程序。同时，社会矛盾纠纷调处服务中心要积极拓展人民调解与工会、妇联等组织的工作对接，发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的优势和作用。

五、加强大调解机制建设的领导和基础保障

加强组织领导。各级、各部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保障经济社会又好又快发展的高度，把社会矛盾纠纷大调解机制建设作为“平安支塘”建设的重中之重，切实重视、关注大调解工作。各村要把大调解工作摆上议事日程，对于推进工作中遇到的各种困难和问题，要认真研究，切实加以解决。

落实经费保障。要切实加大对大调解工作的保障力度，镇财政要将大调解工作经费纳入财政预算，并根据地方财力的增长和实际工作需要而逐年提高，努力为调解工作提供必要的保障条件，确保人员、经费、设施、办公场所落实到位。要认真贯彻省财政厅、司法厅《关于转发<财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见>的通知》（苏财行〔2007〕47号）文件精神，切实解决调处服务中心的日常开支、培训、表彰、奖励等经费，镇财政均应安排一定经费确保大调解工作正常开展。司法行政部门要切实担负起对大调解机制建设的业务指导和管理作用。

第四篇：2008年学校综合治理及平安建设工作意见

2011年营盘中心学校综合治理及平安建设工作意见

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市、局《综合治理安全工作意见》的有关精神，按照构建和谐社会、和谐校园的要求，坚持预防为主，突出常规管理，强化制度落实，深入研究和探索做好学校学生安全工作的内在规律，围绕学校教育教学改革中心工作，进一步落实综治和平安建设责任制，深化最安全学校创建工作，确保学校综合治理和安全工作目标的全面实现，为学校教育改革和发展营造良好的治安环境。

二、工作目标

通过教育宣传活动，不断增强全体师生参与学校综合治理、创安的意识，不断提高全体师生遵纪守法的自觉性，犯罪率为零，伤害事件为零。

1．按最安全学校创建要求及《社会治安综合治理和平安建设工作考核细则》，力争学校综治安全工作考核优秀。

2．不发生社会影响大、破坏教育系统形象的恶性事件。3．不发生有影响的群体事件和伤亡事故。

4．师生员工无重大违纪、违法事件及刑事案件的发生。5．校内各种矛盾纠纷得到及时有效化解，调解率达100％，调解成功率达95％以上。

三、主要措施

（一）加强组织领导，明确责任。

建立健全学校安全工作的组织领导，建立健全领导班子全员安全工作责任制，进一步明确主要负责人是安全工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，其他负责人对各自职责范围内的工作负安全工作领导责任，切实把安全责任落实到每位领导及人员、落实到每项工作、每个环节，形成安全责任传递机制，建立起覆盖全校所有工作环节的安全责任体系，全力构建党政统一领导，相关部门具体负责，全体师生共同参与的安全工作格局。要修订《综合治理奖惩意见》、《综合治理责任书》，完善责任书的签订范围及层层签订责任书，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全工作网络，推行责任到人到位制度。

（二）完善综治、安全工作考核制度。

将学校综治、安全稳定工作纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，将安全工作考核与年终考核奖惩结合起来。通过考核，强化岗位职责的落实，强化安全意识的提高，强化安全常识的普及。尤其要加强对学校保安队伍的检查考核，探索学校门卫管理的新机制、新模式。不断完善安全防范的规章制度。按照《中小学幼儿园安全管理办法》，建立健全学校安全管理工作规章制度。通过强化制度的落实，消除各类安全隐患特别是季节性、特定时期存在的安全隐患，坚决防止重特大安全责任事故和非正常死亡事故的发生。

三）加强安全教育、法制教育，制定安全防范的各类应急预案并进行演练。

贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，将公共安全教育纳入到课程体系中，在德育课程、学科教学、综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。通过学校法制副校长，广泛开展安全教育活动，在“安全日”、“消防日”等活动日期间，在放假前、开学后等特定时期，开展禁毒、交通、消防、游泳、食品等方面的主题安全教育活动。把法制教育列为学校课时计划，做到教学有大纲、学习有教材、任课有教师、课时有保证、考核有落实，充分利用法制教育基地的资源优势，提高学校法制教育的效果。通过培训，切实提高保卫队伍的整体素质，提高保安队伍的安全防范技能，提高保卫人员的安全防范责任意识。贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，按照《南通市教育系统突发安全事故应急预案》，根据学校的实际，进一步修订完善学校、区域处理重大安全事故应急预案，特别是消防安全预案、突发公共卫生预案、重大活动安全预案、寄宿生突发事件处置预案。

（四）加强对学生的心理健康教育和校园网络的管理。我校中学，尤其要密切关注贫困学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生生活、学习、心理健康情况，要密切关注学校特殊群体学生的心理健康情况，开设心理健康辅导课程、成立心理咨询中心，通过个别谈心、家访等形式，切实减轻学生因家庭困难等形成的心理负担、心理不健康等影响学生健康成长的负担，防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故，要积极创造良好的教书育人环境氛围。学校要根据《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神进一步开展好学校关工委工作、规范好家长学校办学行为。严格执行学校网络管理办法，加强网络的日常维护管理，增添硬件防火墙，加强对有网络覆盖场所的检查，实行严格的责任追究制度，确保校内网络的正常运行。要严格禁止学生在学校微机上安装、运行、复制、传播电子游戏、色情及危害网络安全的软件和数据，不在网络上进行危害国家安全、违反国家法律法规的活动，不进行干扰其他网络用户的操作和应用。在学校网络上开展信息发布、跟帖等活动，网络管理员必须实行监管和控制，避免网上出现非正常信息。学校正常上网资料的上传应严格按规定审批，确保上传内容质量。

（五）加强投入，提高“三防”能力建设。

按照“防范严密，控制有力、全面设防”的要求，确保经费投入，实现安全防范的科技智能化。在设施防范上，要定期检查防盗设施，确保能真正起到防范作用。在技术防范上，按照南通市制订的全市单位内部防范网络建设达标标准的要求，今年拟再增加校外监控点四个，不断提高防范设施的科技含量与监控范围，充分发挥视频监控系统、电子巡更系统、周界报警系统和无线红外线报警装置等技术防范手段的作用，实行全天侯、全方位无隙监控。在人员防范上，严格落实领导干部在岗带班制度，确保及时发现、处置突发事件。加强保卫人员的管理，增强保卫人员的安全防范意识，提高保卫人员发现处置突发事件的能力。认真组织检查，重点是门卫、值班、巡逻等方面常规安全工作的落实情况。

（六）加强寄宿生和校外实习生的安全管理。

建立健全寄宿生管理的各项规章制度。针对寄宿生的特点，研究严格、规范、科学的管理办法，研究如何加强宿舍（公寓）安全防范的各类设施，研究寄宿生如何提高应对突发安全事故特别是消防安全事故的能力，研究如何通过日常督促检查和考核评比，不断提升寄宿生管理层次。严格实行夜间值班和巡查制度，严格实行学校领导在岗带班、青年教师值班制度，对学生进行安全指导和管理。对校外实习学生的管理要加强组织领导、采取强有力的措施。要采取分点、分组、分片等方式，通过实习指导老师细致工作全面掌握学生实习情况、生活情况、业余时间活动情况。学校与实习单位要建立良好的合作关系，与实习单位、学生家长保持良好的信息互通，要妥善调解实习学生与实习单位之间的纠纷等，加强处理实习学生在外实习中的安全教育，杜绝发生意外伤害事故。

（七）加强药品、食品管理，确保药品、食品安全。

严格执行食品管理规定，学校明确由司务长负责食品安全。要严把食堂工作人员健康关，学校食堂、小卖部不使用无健康证的人员；严把食品采购关，学校小卖部不得出售过期、变质食品；把好食品烹饪关，生熟食品分类存放，不得出售生食；把好餐具卫生关，餐具消毒设施配备到位，保持食堂操作间和学生餐厅环境卫生。要全力做好学校食堂的消防工作，确保用火、用电、用气安全，确保消防通道的畅通。加强学校药品安全管理，特别是要注意药品的有效期，及时处理过期药品；加强学校传染性疾病的预防和控制，严格疫情报告制度。

（八）加强学校基建、维修工程质量与安全管理，防止施工安全事故和工程质量隐患。

建立严格的校舍及构筑物安全检查制度，切实做到早发现隐患、早改造。围墙、阳台、楼梯、护栏等部位其高度、亮度、间距要达标、牢固；水、电、气的管道线路设施有专人负责管理。本学年，正逢城山路改造、学校校门改建，尤其是要通过各种有效的防范措施加强施工区安全管理与对学生的安全教育。要加强对体育器械的维护保养，定期检查维修器械，对体育课、活动课等使用的器械必须做到课前有检查、课中使用有安全措施、课后有维护保养，发现有安全隐患的器械必须坚决撤除、更换，确保不发生伤害事故。

（九）配合公安部门，加强校园“110”建设，深入开展学校及其周边治安综合治理。

按照南通市校园“110”建设规范，学校要为公安民警开展工作提供良好条件，配合做好各项工作，真正发挥校园“110”的保护作用、震慑作用。学校要对学校周边治安环境情况深入了解，对影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康的各种不利因素要主动向有关部门反映。对不能解决的问题，要及时向上级教育行政部门反映、举报，充分发挥职能部门作用，采取综合治理，给学校、师生一个良好的安全治安环境。

（十）加强交通安全教育和消防安全管理。

要配合全市交通安全整治活动加强对我校学生的交通安全教育和管理，要通过法制副校长加强对师生，特别是学生交通安全法规的教育，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传画等多种形式，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，使学生提高交通安全的意识和知识。要加强对校车的管理。按公安车管部门的要求做到定期检查检测，驾驶员做到每次出车前对车辆进行检查，学校集体大型活动用车须按规定报局备案；校车实行专车专用、专人驾驶，不得从事非法运输；严把驾驶人准入关，对不符合《校车管理规定》的坚决给予撤换；杜绝车辆超载、超重、超速、闯红灯等违章行为，倡导开文明车、开安全车；定期组织对校车驾驶人进行交通法规法纪教育，建立严格的考核奖惩制度。对学校教职工的自备车要纳入校车管理的范畴，在校内的停放、行驶要有切实的安全措施。要加强对消防设施硬件建设。在重点要害部位配足、配齐消防设备及器材。楼道内的疏散指示灯完好、醒目，并配置应急照明灯。要改造好学校竞秀楼消防水源，保证水路畅通。对学校电线、电器、燃气设备等加强检查，及时更换老化或超负荷的线路，杜绝私拉乱接现象，防止发生火灾、爆炸等事故。对学校寄宿学生的宿舍，要坚决杜绝火种，对各类用电设施采取严格的防范措施，确保使用安全。学校要定期开展拉网式的消防安全检查和集中治理，对存在的消防安全隐患限期整改并复查。总之，安全无小事，我们要提高认真，真抓实干，不断强化安全意识，通过全体师生共同参与、共同承担安全责任，共同管理，进一步深化平安创建工作，巩固已经获得最安全学校称号，建设我们美丽而和谐的校园。

二○一一年三月二十五日

第五篇：推进学校标准化建设

推进学校标准化建设，实现学校跨越式发展

——横车镇义务教育学校标准化建设工作汇报材料

为了构建以人为本、和谐发展的横车教育,促进全县义务教育学校标准化建设实现新的发展和提高，横车镇中心学校、各初中、小学以县教育局《蕲春县推进义务教育均衡发展、学校标准化建设工程实施方案》等文件精神为指导，认真贯彻落实,对照标准组织实施,并在借鉴外地先进经验的基础上，大胆探索，使我镇的义务教育学校标准化建设工作取得了显著成效。

现在，就我镇义务教育学校标准化建设的主要做法及完成情况向各位领导、各位同仁汇报如下：

一、面对现状，我们努力

我镇原有中小学校51所，经过不断的布局调整，截至2010年秋季，全镇仍有初中5所，完小8所，初小13所，教学点8所。学校布局分散，发展不平衡，偏远地区生源严重不足，近半数初小教学点全校学生不过50人，教育资源荒废，教育教学质量不高，学校发展后劲不足。面对现实，我们清醒地认识到，如果不采取行动，只能是导致恶性循环，长期下去横车教育大镇将会名不符实。一年来，我们大力实施学校标准化建设，通过调整学校布局，新建、改建、扩建学校，完善教育教学设施，促进了义务教育学校办学条件明显改善，促进了区域内义务教育的均衡化发展，促进了义务教育质量的全面提高。

1、主要做法

2011年3月，我镇被县教育局确定为学校标准化建设示范单位，面对辖区内众多的中小学校，面对各学校薄弱的基础设施，更面对繁重的建设任务和紧张的施工时间，我们周密规划，统筹兼顾，突出重点，分步实施，全面推进我镇学校标准化建设工作。

（1）健全机构，加强组织管理。为了使标准化建设迅速步入正轨，我们成立工作领导小组，建立了工作专班，统一领导全镇学校标准化建设工作。针对个别校长畏难的思想苗头，领导小组多次召开专题会议，宣传这次标准化建设的意 1

义和作用。通过统一思想，使我们校长的思想统一到县局的工作意图上来，使我们的校长真正认识到实施标准化建设是促进学校教育持续健康发展的一个良好机遇，使他们有干劲、有热情，投身于学校标准化建设工作。同时，我们立足长远，制订了学校标准化建设实施方案，并按照方案逐步实施，稳步推进，落到实处。

（2）科学规划，加大学校布局调整力度。经过几年的撤并整合，我镇学校布局较之以前比较合理，但仍然存在点多面广，办学过于分散，管理难度较大，教学资源浪费严重等诸多弊端。我们经过充分的调研和论证，遵循“减少数量，提高质量，规模办学，优化配置”的工作方针，制定了《横车镇义务教育学校布局调整规划方案》，计划在三年内将我镇学校布局调整任务基本落实到位，形成仅保留横车中学和马畈中学两所初中，横车中心小学、农村实验小学、长石中心小学、马华中心小学、西驿中心小学、铺咀中心小学、许岗中心小学、拢船头小学8所完全小学，以及松树岗、牌楼、富冲、马桥4所初小和少量教学点，形成我镇较为合理、相对稳定的办学格局。

（3）集中力量，加快标准化建设进程。县《学校标准化建设工程实施方案》规定，2011年为学校标准化建设的启动年，全面实现学校标准化建设工作目标需3-5年的时间。根据镇情、村情、校情的具体实际，我们研究决定，在不放松所有学校标准化建设的前提下，第一阶段（即今年3—8月份）集中人力物力优先落实横车中学和农村实验小学两所学校的硬件建设。为了在规定时间内完成施工任务，我们采取了三种方法：一是寻求支持，排除工程阻力。学校校舍不达标、配套设施不足、教育技术装备滞后，我们积极向县教育局争取政策扶持；活动场地不够、校园面积扩建，我们争取镇党委政府的帮助，积极与相关村级协调；学校施工建设损害群众利益，我们主动上门，争取理解配合。二是落实资金，确保资金投入。兵马未动，粮草先行。工程初期，我们采取“中心学校拨付公用经费时‘偏心’一点，学校日常公用经费中‘挪用’一点，校长个人出面借贷一点”的办法筹措资金，确保工程如期开工。工程实施过程中，因建设项目多，投入大（横车中学、农村实验小学规划投资分别为480万元、428万元），又面临投资 2

不足，流动资金短缺的问题。我们积极配合，组织学校和工程承建方签订协议，协定工程均由承建方带资筹建，承诺上级专项拨款，学校不截留，直接拨付工程承建方，让承建方安心施工，确保工程顺利实施。另外，我们统筹安排实施“中小学校舍安全工程”、“农村初中校舍改造工程”、“农村边远地区教师周转宿舍建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”等现有项目，统筹使用各项建设资金，集中用于实施义务教育学校标准化建设工程，提高综合效益。三是强化督查，确保工程进度。实施学校标准化建设工作是一项复杂的系统工程，时间紧，任务重。为了圆满完成学校标准化建设任务，我们对项目学校标准化建设工作加强督查指导。对建设项目进展情况、工程建设质量、设备采购招标、资金管理使用等，进行经常性检查督办，基本上是“一天一电话，三天一检查，一周一督办”。并建立学校标准化建设情况定期通报制度，对在学校标准化建设中做出突出成绩的学校和个人给予表彰和奖励，对发现的问题及时研究整改，树立榜样，激励后进，推动了我镇学校标准化建设工作持续发展。

（4）多管齐下，打造“平安和谐校园”。一是增强安全意识，健全安全管理制度和安全应急机制。二是狠抓安全责任制和责任追究制。明确一把手的第一责任，一岗双责的工作要求等，强化责任追究，把事后责任追究和事前责任追究紧密结合，把相关人员的直接责任追究和相关领导疏于管理的责任追究相结合，推进学校安全管理网络化建设。三是狠抓安全隐患整治，定期组织安全大检查活动，检查校舍楼道，检查防护器材报警设备以及消防设施的配置和使用，杜绝了安全事故的发生。四是狠抓安全教育培训，加强安全宣传教育和安全培训，组织教师学习《义务教育法》、《学校突发事件安全管理办法》等安全法律法规和校内安全制度、应急预案，每年邀请交警队或铁路派出所来给学生举办一次交通安全报告会，使安全意识深入人心，整体提高学校安全管理水平。五是抓“警校共建”工作，抓好与公安机关协调配合工作，充分发挥了校园及周边治安管理的阵地作用，共同打造“平安和谐校园”。

（5）优化师资，建设一流的教师队伍。在标准化学校建设中，内涵建设更为重要。因此，我们始终紧紧扣住教育教学这个中心，加强教师的管理和培训，3

创建了一支爱岗、敬业、精业的教师队伍。第一，加强教师职业道德建设。教育者必先受教育。近几年，中心学校十分重视教师职业道德建设。每年举办两次师德师风大学习、大讨论、大实践活动；建立和完善中小学教师职业道德考核奖惩制度，评选师德标兵。第二，加强师资培训。按照国家教育部的要求，我镇全面启动了中小学教师学历提高教育，提高中小学教师的学历层次。采取多种措施，鼓励、支持教师参加高层次的进修。中心学校建立了骨干教师培养机制，成效显著。第三,全面加强教研工作。中心学校健全了教研机构，充实了人员，保障了教研活动的正常开展。教学教研活动在全镇各学校有序铺开，活动次数每学期达到了30次以上。特别是广大中青年骨干教师立足岗位，开展校本研训。两年来，有50余名教师写出关于教与学的论文参加县、市、省评比、评选，其中29篇获奖。同时，我镇积极开展学科带头人、教学能手评选工作。目前全镇共有各级各类学科带头人、教学能手 50余名。通过听课、评课、说课“三研”及集体教研活动，全镇掀起了教研兴校的热潮。

2、成果初现

（1）学校布局趋于合理。今年暑期，我们继续加大农村学校布局调整力度，初中由5所减少为3所，小学由29所减少为24所，同时缩减村小的办学规模，3—6年级统一撤并到附近的完全小学。学校布局调整，使教育资源得到充分利用，并实现了优化，办学效益发生明显变化。突出表现为：第一，节约了师资，提高了师生比例，教师基本实现了专业化，有利于教师发挥特长，提高教学质量；第二，学校得到集中，办学形成规模，形成了较好的竞争氛围；第三，提高了办学资金的使用效益，直接降低了办学成本。

（2）办学条件有所改善。今年上半年，横车中学新建功能室一栋三层500平方米，新建德育墙66米，新建250米环形跑道田径运动场，硬化道路2000平方米，铺设彩砖500平方米，改造花坛及绿化带1500平方米，教学楼、综合楼及学生宿舍楼所有门窗更换一新，且内外墙粉刷装潢一新，开通校园网；农村实验小学新建学生厕所80平方米，新建杂物间40平方米，新建围墙120平方米，新建花坛180平方米，新建250米环形跑道田径运动场，铺设地面砖及墙面砖 4

1200平方米，铺设彩砖2000平方米，修建水沟150米，硬化道路300平方米，栽种花草500多棵，更换优质不锈钢门40副，建不锈钢文化长廊50平方米，综合楼后墙装修600平方米，学生宿舍粉刷装潢，修复花坛及绿化带多处。目前，除运动场尚在紧张施工之外，两所学校其余工程均已完工且正常投入使用。同时，横车中心小学新建学生宿舍和食堂850平方米，征收土地2500平方米；西驿中心小学（原西驿中学）所有窗户更换安装双层隔音玻璃，新建学生宿舍430平方米；马华中学新建学生宿舍126平方米；马畈中学新建学生厕所110平方米；铺咀中心小学硬化路面300平方米；拢船头、许岗、牌楼等学校也在筹划校容校貌的整治和办学条件的改善。

（3）学校安全进一步加强。一是安全防护周全：“三队”健全，所有中小学校均实行出入校登记制度；国办学校配有橡皮警棍、防护钢钗、木棒、报警电话，村小均备有木棒等防护报警器材；横车中学安装有视频监控。二是消防设施到位：完全小学以上学校均配备有足量的灭火器和应急灯，疏散标志明显，安全通道畅通；横车中学、马畈中学配备有消防栓。三是安全教育工作有制度且落实较好，近三年无重大责任事故。

（4）教育教学质量明显提高。在标准化建设过程中，我们全面落实素质教育，坚持“德育为先”，严格执行课程标准，积极开展教育教学改革，增加学生课外活动，提高学生学习兴趣，促进了学生成绩的整体提高。2011年，我镇小学阶段学生的按时毕业率100%，初中阶段学生的按时毕业率98.9%，黄高优录6人，考取一中93人；学科竞赛，在市第26届初中语数外三科综合能力测评中，横车中学荣获市团体总分优胜奖，李浩同学获全县总分第一名，同时，我镇获总分奖19人，获单科奖62人次。

二、立足新起点，再谋新发展

在标准化学校建设工作中，我们通过不断努力和实践，取得了一些成绩，基本上按期完成了阶段性任务。但对照上级要求，参照广水、孝昌等地标准化建设经验，我镇学校标准化建设工作还存在诸多问题：

一是学校布局调整不到位，落实有一定的阻力；二是各学校建设进度不一，个别学校工程滞后；三是学校设施设备有待进一步完善；四是队伍建设有待进一步加强。下一步，我们将要做好如下工作：第一，在镇党委政府的支持下，更加主动地与当地村组、群众协调，寻求理解配合，妥善处理撤并学校学生就近入学的问题，在三年内彻底完成我镇学校布局调整工作；第二，全面启动镇中心小学、铺咀中心小学及西驿、长石、马华中心小学的标准化建设。并积极向上级争取，进一步加大建设投资力度，完善学校设施设备的配套，进一步加快学校标准化建设步伐，在2013年底以前，全面实现我镇学校标准化；第三，完善教师培训提高机制和名师培养机制，充实小学英、音、体、美师资，开展多种形式的课外活动，进一步提高我镇义务教育教学质量。

实施义务教育学校标准化建设，是在新的历史时期提出的新目标、新要求，它将成为我们办学治校的载体和动力，更是学校发展的新机遇、新挑战。天道酬勤，人道酬诚，我们坚信，有了上级的支持，有了领导的关心，我们务实奋进的横车教育人，一定会完成标准化学校建设目标，把横车教育进一步做大、做强，真正实现横车教育跨越式大发展！

二〇一一年九月