企业国内市场开拓项目资助计划操作规程

第一篇：企业国内市场开拓项目资助计划操作规程

企业国内市场开拓项目资助计划操作规程

第一章 资助对象与原则

第一条 本资助计划的资助对象是：自行参加国内各类经贸科技展会的民营及中小企业。

本条所述国内各类经贸科技展会，是指经国家和各省、直辖市或计划单列市政府主管部门批准在国内组织举办的全国性经贸科技类展会。

凡我市已以市政府名义组团参加的国内经贸科技类展会，不在本资助计划资助范围之列。

第二条 企业国内市场开拓项目的资助，实行总额控制、自愿申报、中介审计、政府决策、社会公示的原则。

第三条 符合下列条件的民营及中小企业可以提出资助申请：

（一）在深圳依法注册，具有法人资格；

（二）近两年在业务管理、财务管理、税务管理、外汇管理、海关管理和知识产权等方面无违法违纪行为。

第四条 对企业国内市场开拓项目的资助，实行报销制。即企业根据上年度组织和参加国内各类经贸科技展会的情况，向市中小企业服务中心提出申请；资助款项经审核批准后，一次性无偿拨付企业。

第二章

资助范围与标准

第五条 企业国内市场开拓项目的资助范围：补贴企业自行参加国内各类经贸科技展会实际发生的展位费。

第六条 企业国内市场开拓项目的资助标准：按企业自行参加国内各类经贸科技展会实际发生展位费的40%给予补贴，且每家企业每次补贴额最高不超过5万元，每年累计补贴总额不超过50万元。

第三章

申请和审批程序

第七条 企业自行参加国内各类经贸科技展会后，根据市中小企业服务中心发布的《关于申请深圳市××年度企业国内市场开拓项目资助计划的通知》，在规定的时限内，向市中小企业服务中心提出资助申请。申请项目资助时，应提交以下材料：

1、企业的法人代码证和营业执照；

2、《深圳市民营及中小企业发展专项资金企业国内市场开拓项目资助计划申请书》；

3、参加展会的总结报告，主要内容包括：参加展会的基本情况，取得的主要成绩及存在的问题等；

4、实际发生展位费用的合法凭证。

以上材料均验原件存复印件，复印件以A4纸型制作，并装订成册。

第八条 市中小企业服务中心受理企业的申请材料时，应对申请材料的完整性和有效性进行形式审查。形式审查合格的，应当发给受理回执；形式审查不合格的，应当向企业作出说明，告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回单位。申请单位在5个工作日内可以重新提交申请材料。

第九条 对形式审查合格的资助申请，市中小企业服务中心、市财政主管部门联合筛选社会中介机构或在市财政主管部门的中介机构库中随机抽取社会中介机构，由其对企业申请资助参加展会的展位经费实际支出情况进行专项审计，出具专项审计报告，报送市中小企业服务中心、市财政主管部门。

第十条 市中小企业服务中心根据材料审查、专项审计等情况和本年度市民营及中小企业发展专项资金安排计划，初步确定本年度享受资助的企业名单及核定资助额。经市中小企业服务中心主任办公会审议和市财政主管部门复核后，市中小企业服务中心对本年度享受资助的企业名单，在相关新闻媒体和市中小企业服务中心网站上向社会公示5个工作日。

第十一条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市中小企业服务中心提出。市中小企业服务中心应进行调查，并出具调查结论报告。

公示期满，无异议或者异议不成立的，由市贸易工业主管部门与市财政主管部门联合行文下达项目资助计划。

第十二条 获批准享受资助的企业，凭相关拨款凭证到市财政主管部门办理拨付资金手续。

第四章 管理与监督

第十三条 对于具有违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占资助资金等行为的承办机构和企业，由市财政主管部门责令改正，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

有上述违法违规行为的企业，市中小企业服务中心三年内不受理其资助申请，并将其及相关责任人列入不诚信名单。

第十四条 本资助计划管理工作人员违反本操作规程有关规定，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第五章

附则

第十五条 本操作规程由市中小企业服务中心负责解释。

第十六条 本操作规程自发布之日起施行。

第二篇：辉艺鹏 品牌行销整合国内市场开拓行销计划草案

辉艺鹏 品牌行销整合/国内市场开拓行销计划草案

一、市场背景分析

二、市场调研

1、调研分析

2、具体调研工作

三、企业外部环境分析

1、国内市场环境

2、竞争环境

四、制定行销计划

市场细分

产品细分

实施步骤

A、战略计划及通路建设B、基础形象

C、市场策略

1、短期市场目标

2、长期市场目标

实施步骤

A、战略计划及通路建设

B、品牌的塑成C、形象整合D、宣传推广计划

五、市场运营

市场销售人员培训

具体运营方案

六、费用预算与利润预算

具体策划安排:

“号称日本“经营之神”的松下幸之助曾经说过“经营困难，不在于产品及顾客太少，而在于太多的产品及的SONY公司也有类似的见解“企业的成功不在于规模大小,而在于品牌形象及服务的领先。”

在中国,最具国际声誉的海尔集团。也正是因为品牌形象及服务的领先，才从一个小小的乡镇企业言)

一、市场背景分析：

国内的树脂工艺品公司在以往的十几年里主要产品销往发达欧美国家，甚至有的厂商只做外销，因为以念还没有形成树脂工艺品市场，但随着国际市场日益竞争激烈，利润空间由原来的200%-300%降至5%-

价高于出厂价都时有发生，在这种情况下国内市场的原材料“树脂”工业原料，从原来的6000元-7000元/由于企业长期压缩劳动成本，造成大量的技术熟练工人、管理人员的流失，造成企业人力资源匮乏，至因人员不足货期延误，随着利润空间的缩小以及原材料的上涨、劳动力不足的情况，使国外市场的业务脂工艺礼品公司由外销业务转国内销售是市场发展的必然规律，但同时国内市场建设又存在两大障碍：观念的问题；

2、开发一件产品的开发成本非常高，现国内市场仿制品、造假事业猖獗，一件好产品刚上由于以上两大点，按以往的市场推广经验是行不通的，在此就需对产品进行品牌资源整合，把同样的产者面前。

随着WTO进入，近年来，上海、广州等经济发达地区居民在对物质消费获得满足的基础上，开始热衷流行。据上海市商业信息中心统计，去年上海市场上500种畅销商品中，时尚和流行产品（包括外商投其中，高档消费产品的进口品牌超过了60％，成为市场消费主力。以上数据表明国内消费能力及消费观现阶段国内市场几乎没有一个树脂工艺品的领袖级品牌，所以现在需重新整合品牌以占据一个几乎是一断经营状态。

二、市场调研

1、调研分析：

通过调查，国内树脂工艺品主要销售市场分布在欧美发达国家地区。目前泉州地区树脂工艺品公司可达易公司。树脂工艺品大至可分为观赏型和功能型两大类型，功能型工艺品又可延伸到个人饰品、家居用的状况分析：切入到国内一级市场，在产品开发定位、形象包装、品牌推广策略及通路建设占具重要地

2、具体调研工作：

充分了解树脂工艺品在消费者心中的概念，对树脂工艺品的消费观念，以及“辉艺鹏”的知名度；了解消赞许，哪些方面反对；了解消费者对树脂工艺产品的要求及期盼；了解消费者对树脂工艺品心理定价；些什么，诉求什么；了解“辉艺鹏”对手的产品优势及缺陷……

1、及时修正“辉艺鹏”的行销计划目标；

2、及时改进“辉艺鹏”产品的技术缺陷；

3、及时改进“辉艺鹏”的形象包装工程；

4、优化“辉艺鹏”的宣传推广计划；

5、及时调整“辉艺鹏”的行销策略及步骤。

（调研活动可在目标销售市场有代表性的报纸、网站、及街头市场问卷形式进行）。

三、企业外部环境分析：

1、国内市场环境：随着经济持续、快速发展，城市综合实力不断增强，人民生活水平稳定提高，推动着显的国际化趋势。

2、竞争状况：国内现在树脂工艺礼品98%以上的产品销往欧美一些发达国家地区，国内市场只有极少普通功能类型的产品，国内往品牌化发展的工艺礼品公司到现在为止还没有。

四、制定行销计划：

市场细分：现目前我国市场消费能力日趋与国际接轨，尤其是上海、北京、广州等国内一级城市，对品牌消费水平继

续在提高。树脂工艺品是具有观赏价值、部分产品还有普通功能的艺术品（如：烛台、茶几、像框等），买本产品的会是

一些具有一定经济实力、接受过或正在接受高等教育、懂得精神享受、一种消费意识超前的特定群体。

产品细分：树脂工艺品按类型可划分为：观赏型和功能型产品，功能型产品又可划分为个人饰品类和家场需求我们大

约可将产品按价格分两大类：

1、出厂价3元至80元的产品，目标消费群体为初中以上至大学生，此类小礼品（如笔筒、像框类产品）

2、出厂价80以上的产品，目标消费群体为已参加工作多年的白领以及高级主管，这些人精神生活的享受，以此来缓解心理压力，此类产品以有观赏价值占主导附带有使用功能的中、大型精品为主（如烛台、茶

1、长期市场目标：通过对企业的资源整合、品牌推广，首先占据处于空白位置的国内市场，树立自己生产工艺品具有多年历史、开发能力较强、生产规模进入前一百强的业内知名企业，更是要以明星品牌做到国内树脂工艺品消费领域第一品牌。

实施步骤：

A、战略计划及通路建设：首期目标市场应选定在具有稳定消费能力、具有前瞻性消费习惯、和有一定文费者：如上海、北京、广州区域。其原因：第一：此区域的消费者在满足了基本物质需求后，寻求精神中包括工艺品的消费；第二、普遍购买能力及消费意识较强；第三、此区域流动人口居多，能加快品牌会及经济特区。

前期的市场建设将为日后的品牌建设打下了坚实的基础，因为，就算宣传到位了，产品还没有铺下去，自一个产品制造商需要有两个经销商，一个经销商帮你把货铺到消费者心里，这就要靠宣传；另一个经销消费者心里有你，面前没有你，或消费者面前有你，心里没有你，结果都是不尽人意。因此我们就需以占市场。

B、品牌的塑成：完整的品牌应该由这样几部分构成：品牌的可见属性（如产品功能等）、顾客使用品牌牌期望、品牌价值、品牌本质特性。前两部分主要是产品管理方面，后三个部分侧重于品牌的管理与竞值。品牌价值是什么？是个人化、独特性，是独特卖点的表现。在品牌运营中，要把品牌价值与服务承现将工艺礼品按价格为分高、低档消费级层：

1、低档消费群体主要是以初中到大学生这个阶段，据消费消费观

念只要市场价格距离心理价格相差不是太远，72%的消费者愿意购买自己喜欢的并不具有实用性的物品，习惯。

2、高档消费群体主要是以已经工作多年的白领或高级主管为居多，这群消费者有富于资金花销在服务上，他们在注重物质生活之外更追求一种精神上的享受，以此来缓解精神、工作给他们带来的压力会一种现代文化、精神、情感的诉求点，而不是性价比。所以，整合品牌的同时，品牌诉求点应是情感等一些理性诉求点。

C、形象整合：因为随着国外市场利润空间的缩小，在各厂商纷纷抢占国内市场的情况下，如果开发国内操作，就容易导

致因为产品之间差异化缩小，价格透明度提高，再加上国内企业跟风现象严重，一件好产品因为被“复制艺礼品销售就

将再次陷入困境。在此就需要塑造一个有个性、有生命、有情感的品牌，我们需要通过品牌的个性找出口可乐”和“百

事”之间从产品区分根本就没有差异，但“可口可乐”“百事”都有其最忠实的消费者，喝“可口可乐”的从来不这

里就有个情感问题，“可口可乐”象征着历史、美国文化，而“百事”象征年青、活力，两种完全不同的宣传的客户。如

果没有品牌之间的差异，随之而来的就是没有价格优势厂商的市场份额逐渐在萎缩。为了使“辉艺鹏”在市以及有效指

导消费者购买自己喜欢的品牌的产品，所以，品牌工程建设的基础部分就是企业及产品形象工程就一定需VI（视觉识

别系统）的建设、LOGO在产品中的应用、VI应用部分的包装设计、终端专卖空间的统一形象设计、终的宣传品及陈

列的有效统一等一系列工程。（此项工作由设计部完稿）

我们认为，短期目标与长期目标、生存与发展之间并不矛盾。没有生存就谈不上发展，我们不能为了将

2、短期市场目标：首先以占领市场为导向，以点带线形成面，在提高市场占有率的基础上同时进行品降到最低点。

实施步骤：

A、战略计划及通路建设：攻占市场采用“逐个攻破”的策略，不盲目的全线铺开，以一个区域为一个总经开设精品店，除经营本产品外更重要的是需开发高质量水准的零售商，将整个工艺品市场全方面拓展，场：1类产品适合在休闲精品街、大众商业区或学校网点较多地区开设；2类产品可在国外品牌商圈内开大型家居城附近开大型精品店，以及高级酒店和航空港设专柜（酒店和航空港主要的目标消费群体是因及高级主管，他们具有消费能力及消费意识，而且有助于市场信息流动，但市场定价不宜过高）。

B、基础形象：虽然短期目标是以市场为基础，但这并不代表我们就不做品牌整合，在以精品店为中心做VI最基础的部分：包装设计和商标在产品中的应用。只有这样消费者在购买产品的同时能有最基本的企趋于成熟的时需要进行形象转型，以精品店转向专卖店时，前期我们积累的只有资金，而没有品牌传播费者来说仍然是陌生的，如果在市场推广期我们的基础形象部能做得很好，在转型的时候，消费者感觉全陌生的新品牌。

C、市场策略：值得注意的一点是，我们是以精品店去推产品，产品所在的一个区域范围是有限有的，如每家店的销售业绩都是良性循环，这其中很关键的一点就是配货了，比如，我们可以在一条商业街区同需要有80%以上的差异化，这样第一家店满足不了客户我们就可以在第二家店内再次拥有客户的注意。

3、宣传推广计划：由于前面我们已经分析过工艺礼品不属于生活必须用品，目标消费群体也是非理性类需按情感路线延伸，我们所说的品牌整合推广也绝非仅仅是形象上的整合，形象整合只是其中的基础部个活生生的人，他要有血有肉，有个性，有情感，所以宣传策略中的平面表现、事件行销、公共关系等化的综合诉求点展开一系列推广。（具体推广方案略）

1、在各大院校举行雕塑比赛，前几名的同学不但可得到荣誉奖章、丰厚的礼品，还可荣升为“辉艺鹏”金牌艺鹏”陪你玩个够»（具体活动略）

2、在高级展馆或高级商务会所举办欣赏价值更高的工艺品展示会，应邀艺术界人事及白领和高级主管拍义卖，将此次活动部分资金捐助慈善机构，通过公益活动以及媒体抄作将企业知名度及美誉度再次提

3、针对后半年的一些主要节日开发针对性产品（如9月学生开学、教师节、重阳节、圣诞节、元旦节用事件行销，吸引社会及大众媒体的注意，引起新闻传播，从而培养出品牌亲和力。

五、市场运营

市场销售人员培训：

在市场运作之前，必须培训出一支高绩效质量的销售队伍，分销业务的拓展、团购市场的开发培训等一系列具体工作需要他们来完成，所以拥有一支高绩效能力的团队才能在销售量增长的同时提升

具体运营方案：

1、利用节假日黄金消费期进行团购业务拓展（如圣诞、春节、复活节等）圣诞节、复活节等西方国家基督教徒。同时可开展企业象征物的订制业务。

2、在目标销售区域的各大高校进行艺术品巡展活动，让树脂工艺品走进校园，进行科普知识教育活动的兴趣，提升他们的鉴赏能力，从而让他们热衷于树脂工艺事业。

3、锁定2008中国奥运的“销售风暴”，向奥运组委会机构申请国内唯一生产树脂工艺品类吉祥物、小商会机构现正在招商）即使代理申请失败，也可以在奥运卖点边缘地带开发有创意、有针对性的新产品。

4、在做品牌推广宣传的同时，要注意联络那些具有高档消费能力的消费者动向，我们可以通过DM（邮件）的方式促使他们能第一时间知道新产品上市情况；当然，我们通过E-MAIL宣传新产品的同时需开话订单销售业务，因为此类消费群体工作时间较长，没有太多空余时间，所以电话订购、网上购物为这物方便的同时还节约了购买时间成本。

5、2类产品（即价格高档产品）销售的同时，需要建立高级客户档案，在新产品上市推广期和举办艺子邮件的形式通知对方，并应邀参加活动，尽可能通过市场运作把商业行为转换为文化活动，从而不至

六、费用预算与利润预算：

（以广州为试点进行一销售费用预算）

项目 费用 备注

场地租用费 18万元/年 50平方米/15000/月*12个月，位置、空间大小决定费用的多少

装修费用 3万

人员工资 10800元/月 店长1人/1500；营业员6人/800元（两班倒）；业务员3人/1500

铺货费用 10万

VI基础建设费用 6万 设计、执行

宣传费用 3万

活动促销费用 8万

其他费用 3000元/月 工商管理费、水电费、税收等

总计 645600元/年

（以广州为试点进行一利润预算）

项目 费用 备注

零售 108万/年（营业厅、订制、团购、促销活动等）10000万/天；360万/年*30%=108万/年 批发 180万/年 按30万/月*5个/区域=150万/月；1800万/年*10%=180万/年

总计 288万/年

总利润 224万/年 扣除费用预算，最终总利润

总结：建设品牌之路漫长而又艰辛，绝非一朝一夕能成功，除了形象包装、宣传策略及行销手段的系列产品品质，服务理念的继续提升……

第三篇：南山区科技计划——高等院校,科研机构研发项目资助操作规程

南山区科技计划——高等院校、科研机构研发项目资助操作规程

第一章 资助对象与方式

第一条 为大力推进自主创新战略，创新科技计划项目和资金管理方式，根据《南山区科技计划项目管理暂行办法》（深南府[2005]41号）和《南山区科技研发资金管理暂行办法》（深南府[2005]42号）等有关规定，制定本操作规程。

第二条 高等院校、科研机构研发项目资助计划的目的是推动本区内的大学、科研机构等积极开展符合南山区产业发展需求的应用基础研究项目，尤其是能够推动产业技术水平整体提升的关键技术研究项目。第三条 申请本资助计划的要求：

（一）提出项目申请的主体应该是注册或坐落于南山区、具有独立法人资格并从事科研活动的高等院校和研究机构(附属高等院校的科研机构以高等院校名义申请)；

（二）主持项目研发的负责人必须是项目研究涉及领域内的专家，具有较高的学术水平，并保证参与项目研发的主要工作；

（三）申请项目应具有创新性，优先支持具有前瞻性的项目；

（四）优先支持对提高南山区产业技术水平有帮助，能够解决南山区重点高新技术产业内的关键技术问题的项目；

（五）优先资助列入国家、省、市级计划或已获得企业资助的项目；(六)科研机构申请项目数不超过2个，高等院校申请项目数不超过5个。

第四条 本资助计划实行总额控制、单位申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。

第五条 本资助计划采取无偿资助方式。由区财政局向受资助单位一次或分次拨付资金。对重大研发项目可采取一次立项、连续扶持的方式给予最多不超过三年资助。

第二章 资助范围与数额

第六条 对高校、科研机构研发项目的资助范围是：

（一）人员费：指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。

（二）仪器设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。

（三）能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。

（四）试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。

（五）差旅费：指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。

（六）直接与项目研究开发有关的其他相关费用：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。第七条 本资助计划单一项目的资助额不超过20万元，对重大研发项目可根据研发周期给予不超过三年、每年资助额不超过50万元的连续扶持。

第三章 申请和审批程序

第八条 本资助计划采取常年受理、分批评审的方式。具体受理截止日期以每年区科技局网站上项目申请公告内容为准。

第九条 申请资助的高等院校、科研机构按要求填写《南山区科技计划高校、科研机构研发项目资助申请书》，并需提交下列材料：

（一）单位的法人登记证书、组织机构代码以及税务登记证复印件；

（二）项目可行性研究报告；

(三)申请单位内部技术立项审核报告或立项审核意见；

（四）其他相关材料（见《申请书》附录清单部分）。

第十条 区科技局受理申请单位的申请材料时，应进行形式审查。形式审查合格的，发给受理回执。形式审查不合格的，向申请单位做出说明，一次性告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回申请单位。申请单位补充相关材料后，可重新提交。

第十一条 由区科技局组织所在行业专业委员会，该委员会对通过形式审查的项目进行筛选，并确定进入专家评审环节的项目名单。

第十二条 区科技局组织项目评审委员会对由行业专家委员会推荐的项目进行评审，必要时进行现场考察。评审委员会对项目出具评审意见。

第十三条 评审专家与申请单位之间存在直接或间接利害关系的，评审专家应主动申请回避。一经发现不申请回避的，取消其专家资格。

第十四条 有下列情形之一的，本资助计划不予支持：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）有污染或环保未达标的项目；

（三）项目申请企业近二年内因违法被执法部门查处或正在被其他有关行政部门调查中；

（四）项目申请企业近三年内在市、区两级科技系统有违规记录；

（五）项目申请企业违反相关管理办法，正在接受区科技局和区财政局的调查；

（六）项目申请企业违反相关劳动法规，拖欠工人工资，正在接受劳动仲裁部门的调查等。

第十五条 已有列入南山科技计划立项的项目的申请单位，应在履行项目验收程序后，才能进行新的项目申报工作(列入区科技计划并确定连续扶持的重大项目除外)。

第十六条 区科技局根据项目评审委员会评审意见，初步确定享受资助的项目名单并核定资助额。在经南山区科技计划项目审定联席会议讨论通过后，由区科技主管部门向社会公示10天。

第十七条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可向科技行政主管部门提出。对公示有异议的，区科技局应立即着手调查，并出具调查结论报告。公示期满，无异议或者异议不成立的，区科技局与财政主管部门联合行文下达项目资助计划。

第十八条 区科技局与项目承担单位签订项目合同，明确项目目标和资金使用计划，合同书的内容应当包括资助金额、明确的资金用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等；区财政局凭项目合同办理资金拨付手续，对分批拨款的项目，区科技局对项目相应阶段目标完成情况进行确认后，再予以办理相应拨款手续。

第四章 管理与验收

第十九条 项目承担单位需严格执行合同内容，保证资金专款专用。

第二十条 在执行过程中研发计划或资金使用有实质性的变动，项目承担单位事前需以书面形式报南山区科技局，并执行区科技主管部门的回复意见。

第二十一条 项目完成后，项目承担单位需在1个月内向区科技局提出验收申请，并同时按要求提交项目总结报告及项目资金专项使用情况审计报告。区科技局直接或委托有资质的社会中介机构对项目完成情况进行验收。具体过程及要求，遵照区科技局制定的有关办法执行。

第五章 监督与评估

第二十二条 对于项目承担单位违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占区科技研发资金项目经费的行为，区财政局、科技局可以根据情况采取警告、停止拨款、终止项目、收回区科技研发资金、三年内不受理资金申请等措施，并将项目承担单位及责任人列入不诚信名单。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第二十三条 参与项目评审、评估的专家利用评审、评估的机会弄虚作假的，一经发现，一经发现，永久取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十四条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、同项目承担单位串通作弊等行为的，取消其参与项目和经费的监理、审计和评估资格。社会中介机构提供虚假审计报告，造成区科技研发资金损失的，依法追究法律责任。第二十五条 区科技局工作人员违反本办法，没有认真履行职责，致使区科技研发资金管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取区科技研发资金给国家造成损失的，以及有其它违纪、违规行为的，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章 附则

第二十六条 本规程由南山区科学技术局负责解释。第二十七条 本规程自发布之日起施行。

第四篇：东莞市科技企业孵化器资助计划操作规程

东莞市科技企业孵化器资助计划操作规程

根据《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）以及《东莞市鼓励发展科技企业孵化器实施办法》的有关规定，特制定本操作规程。本规程中科技企业孵化器资助计划分认定和资助两个环节。

第一章 认定

第一条 科技企业孵化器认定条件：

（一）在我市依法注册的法人单位；

（二）目标、性质、定位、发展方向明确，入孵企业或项目符合国家、省、市产业发展规划；

（三）内部管理制度健全，具有严格的财务管理制度，已建立3人以上的招商和管理团队，50%以上的管理人员具有大学本科或以上学历；

（四）具备一定的建筑规模，建筑场地面积在3000平方米以上，其中规划作为入孵企业使用的场地占2/3以上；

（五）消防、安全、卫生、环保应符合相关规定；

（六）入孵或已签订入孵协议的企业达10家以上。第二条 申请单位须进入东莞科技网（http://www.xiexiebang.com/），登陆申报系统填写《东莞市科技计划科技企业孵化器认定申请书》，并提交以下申请材料：

（一）营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证；

（二）科技企业孵化器建设可行性研究报告；

（三）人员、场地等相关证明材料。

第三条 申请单位将申报材料报送市科技局进行形式审查；形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。

第四条 形式审查合格的，市科技局负责组织考察组，对科技企业孵化器实际情况进行现场考察。

第五条 根据现场考察结果，经市科技局审核批准后，下发认定文件。

第二章 资助对象与条件

第六条 申请资助的科技企业孵化器，应符合以下条件：

（一）经市科技局认定，且正常运营一年以上，经营状况良好；

（二）目标、性质、定位、发展方向明确，内部管理制度健全，具有严格的财务管理制度；

（三）管理团队具有较高的管理水平和经营能力，70%以上的管理人员具有大学本科或以上学历，专业型科技企业孵化器要配备一定数量的高级专业技术人才；

（四）场地面积在3000平方米以上，其中入孵企业使用的场地占2/3以上，且场地作为孵化器用途的期限不少于5年；

（五）已投资的总额不少于800万元，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系；

（六）服务设施齐备，可为企业提供商务、信息、咨询、培训等服务。专业型科技企业孵化器除应具备科技企业孵化器的一般功能外，还必须具备能为入孵企业提供专业技术开发的公共技术平台和支撑体系；

（七）入孵企业应达30家以上。

第七条 科技企业孵化器有下列情形之一的，不给予资助：

（一）市财政已投入建设资金超过20%的科技企业孵化器；

（二）因违反有关财经、安全生产和环保法律、法规、规章被行政处罚未满两年；

（三）存在欠税、恶意欠薪、未按规定参加工伤保险等严重失信行为。

第三章 资助方式与额度

第八条 科技企业孵化器资助实行总额控制、自愿申报、社会中介审核、社会公示、政府决策的原则。

第九条 科技企业孵化器资助采取报销制。市财政按科技企业孵化器工商注册之日起至申请资助之日止实际投资总额的20%给予资助，最高资助额为300万元。实际投资总额包括可供开放使用的孵化器公共服务平台、通用研发技术平台、共享数据库和专用实验仪器设备等公用设施建设项目费用及维护费用，供企业服务使用的资料文献费用、管理人员费用等。

第四章 资助申请与审批

第十条 申请单位须进入东莞科技网（http://www.xiexiebang.com/），登陆申报系统填写《东莞市科技计划科技企业孵化器资助申请书》，并提交以下申请材料：

（一）营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证；

（二）科技企业孵化器业务开展情况报告；

（三）上的审计报告、完税证明及最近一个月的会计报表。第十一条 申请单位将申报材料报送市科技局进行形式审查；形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。

第十二条 形式审查合格的，市科技局负责组织考察组，对科技企业孵化器实际运营情况进行现场考察。现场考察人员作为责任人，考察后须出具书面考察报告。

第十三条 现场考察合格的，市科技局、市财政局联合遴选社会中介机构对其实际投入情况进行专项审计，并出具专项审计报告；市科技局根据现场考察和专项审计报告，确定本拟资助的科技企业孵化器名单和资助额度，经市财政局复核后，由市科技局向社会公示，公示期为10天。

第十四条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市科技局提出；市科技局应尽职调查，并出具调查结论。

第十五条 公示期满，无异议或者异议不成立的，市科技局与市财政局联合上报市政府审批，市政府批复同意后由市科技局与财政局联合下达项目资金计划。

第十六条 资金拨付。市财政局根据市政府的批复，按照属地管理的原则将资助资金划拨到企业所在的镇（街）财政分局，再由镇（街）财政分局拨付到有关企业；市直属的企业由市财政局直接拨付。

第十七条 企业应设立专门的会计科目对实际投入情况进行单独核算、专帐管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和帐目处理.第五章 监督与效绩评价

第十八条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，一经发现，由市科技局、市财政局视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目经费、3年内取消申请资格和将其及责任人列入不诚信名单的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十九条 受委托的社会中介机构在审计过程中存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申请单位串通作弊等行为的，取消其项目和经费的审计资格，并依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究其法律责任。

第二十条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十一条 建立绩效评价制度。市科技局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其他有关规定，对获得资助的科技企业孵化器进行绩效评估。市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。

第六章 附则

第二十二条 本规程由市科技局、市财政局负责解释。第二十三条 本规程自发布之日起施行，至2011年12月31日止。

第五篇：南山区科技发展专项资金(科技研发分项资金)——企业研发项目资助计划操作规程（本站推荐）

南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）

——企业研发项目资助计划操作规程

第一章

资助对象与方式

第一条 为大力推进自主创新战略，创新科技项目和资金管理方式，根据《南山区科技发展专项资金管理暂行办法》及《南山区科技发展专项资金（科技研发分项资金）管理细则》（深南府办[2008]33号）等有关规定，制定本操作规程。

第二条

企业研发项目资助计划目的是通过对企业研发项目的支持，提升南山区企业的自主创新能力，进而提高南山区高新技术产业的核心竞争力。

第三条

申请对象要求：

（一）注册在南山区、具有独立法人资格并从事高新技术产品的开发和生产经营活动的自主创新中小型企业；

（二）项目符合南山区产业导向；

（三）项目必须属于自主创新，且处于正在研发阶段或中试阶段的项目；优先支持产业中关键技术、核心技术的研究项目，优先支持处于创新链前端的项目；

(四)申请单位每申请项目的数量不超过2个。

第四条 本资助计划属评审类，实行总额控制、企业申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。

第五条 由区财政局向受资助单位一次或分次拨付资金。对重大研发项目可采取一次立项、连续扶持的方式给予最多不超过三年资助。

第二章 资助范围与数额

第六条 企业研发项目的资助范围是：

（一）人员费：指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。

（二）仪器设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。

（三）能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。

（四）试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。

第七条 本计划资助额不超过项目研发总投入的50％，且每一个项目的资助额不超过100万元。

第三章 申请和评审程序

第八条 本资助计划采取常年受理分批评审的方式。具体受理截止日期以区科技行政主管部门发布的相关通知、公告内容为准。

第九条 申请企业按要求填写《南山区企业研发项目资助计划申请书》并提交下面附加材料：

（一）工商营业执照、组织机构代码证、国家与地方税务登记证、法定代表人身份证；

（二）《项目可行性研究报告》；

（三）上一经审计的财务报告（注册时间不足一年的企业，提供注册时的验资报告）；

（四）申报日当月由税务部门开具的上两纳税证明；

（五）其他说明项目技术水平的附加材料。

第十条

区科技行政主管部门受理企业的申请材料时，先进行材料形式审查，形式审查合格的发给受理回执；形式审查不合格的向企业做出说明，告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回企业。申请单位补充相关材料后，可重新提交。第十一条

区科技行政主管部门组织专家对项目进行评审，必要时进行现场考察；专家对项目出具评审意见。

第十二条

评审专家与申请企业之间存在直接或间接利害关系的，评审专家应主动申请回避；一经发现不申请回避的，取消其专家资格。

第十三条

区科技行政主管部门根据专家评审意见，初步确定资助项目名单和资助额度；经南山区科技发展专项资金领导小组会议讨论通过后，由区科技行政主管部门向社会公示5个工作日。

第十四条

公示期间，任何单位或个人有异议的，可向区科技行政主管部门提出；对公示有异议的，区科技行政主管部门应立即着手调查，并出具调查结论报告；公示期满，无异议或者异议不成立的，区科技行政主管部门与财政局联合行文下达项目资助计划。

第十五条

区科技行政主管部门与项目承担单位签订项目资助合同，区财政局凭项目合同办理资金拨付手续；对分批拨款的项目，区科技行政主管部门对项目相应阶段目标完成情况进行确认后，再予以办理相应拨款手续。

第十六条

有下列情形之一的，本资助计划不予支持：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）有污染或环保未达标的项目；

（三）项目申请企业近二年内因违法被执法部门查处或正在被其他有关行政部门调查中；

（四）项目申请企业近三年内在市、区两级科技系统有违规记录；

（五）项目申请企业违反相关管理办法，正在接受区科技行政主管部门和区财政局的调查；

（六）项目申请企业违反相关劳动法规，拖欠工人工资，正在接受劳动仲裁部门的调查等。

第十七条

已有列入南山区科技研发分项资金资助计划、且已到验收时间的项目承担单位，应在履行项目验收程序后，才能进行新的项目申报工作。

正在执行项目的单位，在执行期间严格履行科技研发分项资金项目合同规定的内容，且无违反有关规定，才能进行新的项目申报工作。

第四章 管理与验收 第十八条

项目承担单位需严格执行合同内容，确保专款专用，建立受资助项目研发投入费用的独立台帐。

第十九条

在项目研发过程中，项目承担单位存在研发计划或资金使用计划有实质性的变动，或预计将发生重大经营、管理方面的变化，应在事前以书面形式报南山区科技行政主管部门，并执行区科技行政主管部门的回复意见。

第二十条

项目完成后，项目承担单位需在1个月内向区科技行政主管部门提出验收申请，并同时按要求提交项目总结报告及项目资金专项使用情况审计报告。区科技行政主管部门直接或委托有资质的社会中介机构对项目完成情况进行验收。具体过程及要求遵照《南山区科技研发分项资金资助项目验收操作规程》执行。

第五章

监督与检查

第二十一条

对于项目承担单位违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占区科技研发分项资金项目经费的行为，区财政局、科技局可以根据情况采取警告、停止拨款、终止项目、收回区科技研发分项资金、三年内不受理资金申请等措施，并将项目承担单位及责任人列入不诚信名单。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十二条

参与项目评审、评估的专家利用评审、评估的机会弄虚作假的，一经发现，永久取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十三条

受委托的社会中介机构在项目和经费的评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、同项目承担单位串通作弊等行为的，取消其参与项目和经费的监理、审计和评估资格。社会中介机构提供虚假审计报告，造成区科技研发分项资金损失的，依法追究法律责任。

第二十四条

区科技行政主管部门工作人员违反本规程，没有认真履行职责，致使区科技研发分项资金管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，或与相关人员串通、弄虚作假，骗取区科技研发分项资金给国家造成损失的，以及有其它违纪、违规行为的，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章

附则

第二十五条 本规程由南山区科技行政主管部门负责解释。第二十六条

本规程自发布之日起施行。