第一篇:装修工程办理施工许可的报建程序
装饰装修工程办理施工许可报建程序
依据:
一、《中华人民共和国建筑法》
二、《河南省建筑市场管理条例》
二、实施范围
1、负责对全市新建、改扩建工程竣工验收后装饰装修工程和既有房屋的装饰装修工程的施工许可、文明施工行为进行监督管理。
2、装饰装修工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的装饰装修工程,可以不申请办理施工许可证,但建设行政主管部门必须将其纳入管理范围之内。
三、办理施工许可程序及时限
(一)程序
1、申请
凡在城区规划区范围内新建、改扩建工程竣工验收后装饰装修工程和既有房屋的装饰装修工程、建设、施工单位必须在开工前携相关资料到市行政服务中心申请办理《装饰装修工程施工许可证》。
2、报建
市行政服务中心住建局窗口受理申请后,第一步送达装饰装修工程施工许可办理一次性告知书;第二步,领表并根据表中所需的资料填写装饰装修工程报建登记表;第三步,填好登记表后,市装饰办组织人员对工地现场进行实地勘察;第四步,市行政服务中心窗口将有关报建资料和现场勘察结果进行审核,并提交招标办进行招投标;第五步,招投标完成后,下联系单送至市行政服务中心窗口。
3、审查
1、装饰装修工程报建登记表;
2、立项批文(计划批文);
3、规划审批文件(外立面装饰项目提供);
4、房屋建筑主体结构验收证明或竣工验收备案表(新改、扩建项目提供);
5、房屋产权证或租赁合同(既有房屋建筑项目提供);
6、中标公示证明及中标通知书; 7、施工、监理合同及备案表;
8、建设项目全套招标资料;
9、评标报告、书面报告;
10、施工图及技术资料;
11、施工组织设计;
12、资金保函和证明;
13、施工图设计文件审查合格备案证;(涉及到改变建筑主体或承重结构的提供);
14、建设单位如委托他方办理须提供授权委托书。
四、办证
(1)施工单位按规已办理意外伤害险。
(2)建设、施工单位按规定领取并填写装饰装修工程施工许可申请表,同时办理质量、安全、文明施工监督登记表手续。(3)在发证前对装饰工程施工现场的文明施工和安全设备的达标情况进行勘验、符合条件后,颁发《装饰装修工程施工许可证》。
(二)时限
1、资料完整,在五个工作日内颁发《装饰装修工程施工许可证》。
2、有效期为:自颁发之日起至工程竣工验收止。
第二篇:建筑装饰装修工程报建与许可
建筑装饰装修工程报建与许可
建筑装饰装修,是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求,使用装饰装修材料,对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程建筑活动。
建筑装饰装修工程作为建筑活动的一种,房屋所有权人、使用人,在对房屋进行装饰装修时,应当根据规定建设部《工程建设项目报建管理办法》进行报建,接受当地建筑行的主管部门或其授权机构的监督管理。
1新建建设项目的装饰装修工程与主体建筑共同发包的,执行建设部《工程建设项目报建管理办法》。独立发包的大中型建设项目的装饰装修工程,工艺要求高、工程量大的装饰装修工程,可参照执行建设部《工程建设项目报建管理办法》。
2原有房屋的使用人装饰装修房屋,应征得房屋所有人同意,并签订协议(协议中应明确装饰装修后的修缮、拆迁和补偿等内容)。才能进行房屋的装饰装修,办理工程报建手续。3原有房屋装饰装修时,凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的,应当按照下列办法办理:
(1)房屋所有人、使用人必须向房屋所在地的房地产行政主管部门提出申请,并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的使用安全进行审定。房地产行政主管部门应当自受理房屋装修申请之日起20日内决定是否予以批准。
(2)房屋装饰装修申请人持批准书向建设行政主管部门办理报建手续,并领取施工许可证。4建设单位按照工程建设质量安全监督管理的有关规定,到工程所在地的质量安全监督部门办理建筑装饰装修工程质量安全监督手续。
对于未办理报建和质量安全监督手续的装饰装修工程,有关部门不得为建设单位办理招标投标手续和发放施工许可证。设计施工单位不得承接该装饰装修工程的设计和施工。
须注意的是,在实践中,独立发包的小型建设项目的装饰装修工程,工艺要求不高,工程量不大的,且按照法律法规定可以不申请办理施工许可证装饰装修工程,法律没有明确规定是否进行工程报建,则无须办理报建手续。其理由有二:(1)根据《住宅室内装饰装修管理办法》规定:“工程投资额在30万元以下或者建筑面程在300平方米以下,可以不申请办理施工许可证的非住宅装饰装修活动参照本办法执行。”而该办法没有规定必须办理报建手续。
(2)根据行政法的基本要求,法律没有明文规定的,行政机关不得行使,否则违法。
第三篇:施工阶段报建程序
一、依据:
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《建筑工程施工许可证管理办法》
二、审批条件:
1、已经办理该建筑工程用地批准手续;
2、在城市规划区内已经取得建设工程规划许可证;
3、施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁进度符合要求;
4、已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标,应该公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的,所确定的施工企业无效;
5、已满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查;
6、有保证工程质量和安全的具体措施;
7、按照规定应该委托监理的工程已委托监理;
8、建设资金已经落实;
9、法律、行政法规规定的其他条件。
三、提供资料:
(一)建设单位施工报批提供资料:
1、市区建筑工程施工许可申请表;
2、江门市市区建设项目登记表;
3、市区建设项目工程登记号证明书;
4、中标通知书;
5、固定资产投资许可证(复印件);
6、国土证或国土批文(复印件);
7、建设工程规划许可证(复印件);
8、银行资金证明;
9、人防工程易地建设费缴款凭证或批文;
10、排放污染物临时许可证(复印件);
11、施工图设计文件审查批准书;
12、设计合同(市建设局设计科审查盖章);
13、监理合同;
14、施工承包合同(市造价站审查盖章);
15、工程勘察合同(市建设局设计科审查盖章);
16、工程地质勘察报告;
17、工程质量监督登记表;
18、消防局防火审核意见(图纸盖章);
19、防雷检测所意见(防雷施工图盖章); 20、建筑、结构、水电、防雷、消防图纸各一份。
(二)施工单位施工许可报批提交资料:
1、中标通知书;
2、建设工程施工合同;
3、施工组织设计方案和项目管理人员名册;
4、项目经理资质证(原件)和身份证号码;
5、质安员管理手册(原件);
6、施工员管理手册(原件);
7、桩机证及桩基础施工方案;
8、危险作业申请(人工挖孔);
9、施工单位法人姓名、职称、身份证号码和组织机构代码编号。
四、报建和申领施工许可证程序:
1、行政总汇建设局窗口受理申请;
2、窗口负责审核申请资料并输入电脑;
3、建管科核对申请资料;
4、建设局领导审批;
5、行政总汇建设局窗口发放施工许可证。
五、收费项目:
1、建筑企业管理费(粤府办[1992]67号)按工程造价收4%0;
2、施工安全监督费(江价发[1995]54号)按工程造价收3.5%0;
3、建筑工程定额费(粤价[1998]20号)按工程造价收1.3%0;
4、工程质量监督费 按工程造价收1%0;
5、散装水泥专项基金(省长令[1997]12号)按第吨水泥4元收;
6、报建费(粤府办[1987]68号、粤府办[1992]67号);(1)工程费1万元以下(5元/宗);(2)工程费1万元至20万元(40元/宗);(3)工程费20万元至50万元(90元/宗);(4)工程费50万元至100万元(115元/宗);(5)工程费100万元至500万元(370元/宗);(6)工程费500万元至1000万元(750元/宗);(7)工程费1000万元以上(1000元/宗)。
六、期限法定时间是15工作日内完成,承诺3工作日内完成。
七、建设工程报建流程图
建设单位、施工单位准备报建材料--->市行政事务总汇建设局窗口受理报建资料--->资料经审核后输入电脑--->建管科对输入电脑的资料进行复核--->主管局长审批--->市行政总汇建设局窗口发出《建筑工程施工许可证》
四川建筑工程施工许可证审批
1、《中华人民共和国建筑法》(1997.11)第七条:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”第八条:“申请领取施工许可证,应当具备下列条件:……。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。”
2、《四川省建筑管理条例》(1996.10)第十四条:“新建、扩建、改建工程由建设单位向县以上人民政府建设行政主管部门申请办理建设工程开工审批和施工许可证。”第十五条:“建设单位申请办理建设工程开工审批和施工许可证应当具备下列条件:……
(七)已按规定缴纳前期工程有关税费;……”
1、已办理该建筑工程用地批准手续;
2、在城市规划区的建筑工程,已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
3、已经确定建筑施工企业和项目经理;
4、施工场地基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
6、有保证工程质量和安全的具体措施,并已办理了工程质量和安全监督备案;
7、建设资金已落实;
8、已按规定缴纳前期工程有关税费。
1、《建设工程施工许可证》申请表;
2、选址意见书及《建设用地规划许可证》;
3、《建设工程规划许可证》;
4、工程承包合同,按照规定要求招标的建设工程,还应当提交施工企业中标通知书;
5、需要拆迁的,拆迁进度符合施工要求的证明;
6、工程勘察文件和施工图设计文件审查合格报告;
7、工程质量和安全监督备案文件,按照规定必须实行监理的,还应当提交建设监理合同;
8、资金证明;
9、已缴纳前期工程有关税费的证明。
在建设厅报建的工程由建设单位持上述申请材料向省政务服务中心建设厅窗口申请。
法定时限:15个工作日 承诺时限:5个工作日
建设工程项目报建备案
一:基本信息
受理单位:四川省住房和城乡建设厅
审批对象:法人
收费标准:不收费
受理方式:其它
审批类型:行政许可
审批方式:核准
二:许可依据
《四川省建筑管理条例》(四川省第八届人大常委会第二十三次会议通过,1996年10月14日)第十三条第二款:“省重点建设项目、省批准立项的涉外建设项目及跨市、州的大中型建设项目,由建设单位向省人民政府建设行政主管部门报建和申请开工审批。其他建设项目按隶属关系由建设单位向县以上人民政府建设行政主管部门报建和申请开工审批。”
三:审批条件
1:属于省发改部门批准立项或批准其可研报告的项目,应当向建设厅报建;
2:工程建设项目可行性研究报告或工程建设项目立项批复及投资计划已获通过;
3:国土使用证已办理;
4:建设用地规划许可证已办理;
5:初步设计审查已获通过;
6:规划红线图已获通过;
7:规划部门已对总平面图作出“同意按此方案作施工图设计”或“同意按此方案作下阶段设计”的结论并盖章。
四:应交材料
1:报建备案登记表;(格式:纸质
份数:一式一份)
2:工程建设项目立项批复或工程建设项目可行性研究报告及投资计划批准文件;(格式:纸质
份数:一式一份)
3:国土使用证;(格式:纸质
份数:一式一份)
4:建设用地规划许可证;(格式:纸质
份数:一式一份)
5:初步设计审查批准文件;(格式:纸质
份数:一式一份)
6:规划红线图;(格式:纸质
份数:一式一份)
7:规划局盖有“同意按此方案作施工图设计”或“同意按此方案作下阶段设计”监章的总平面图。(格式:纸质
份数:一式一份)
五:办理时限
法定时限:
0工作日
承诺时限:
0工作日
材料预审时间: 0工作日
六:备注
所交资料均要求使用A4纸(图纸除外),加盖单位公章;
凡要求提交的资料为复印件的,均应在复印件上写明“系原件复印”,并加盖单位公章。
七:办理地点:
办理地址:成都市草市街2号 省政府政务服务中心
联系电话:省政府政务服务中心建设厅窗口:(028)86948961
投诉电话:省政府政务服务中心:(028)86936179 86936381
网
址:省住房城乡建设厅:www.xiexiebang.com
省政府政务服务中心:www.xiexiebang.com
第四篇:人防工程报建程序
办理人防工程建设报建、缴交易地建设费
及免建免缴的有关规定
根据•中华人民共和国人民防空法‣、•广东省实施†中华人民共和国人民防空法‡办法‣和•汕头经济特区人民防空管理办法‣的有关规定,凡在特区范围内新建、改建、扩建的民用建筑项目,必须按以下的规定办理人防工程的报建手续:
一、办理配套建设人防工程的建设项目
1、满10层或者基础埋深满3米的民用建筑,按照不少于该民用建筑地面首层建筑面积修建6级以上(含6级,下同)防空地下室;
2、危房翻新住宅项目、不满10层或者基础埋深不满3米的居民住宅楼,按照该民用建筑地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;
3、本款第(一)项、第(二)项规定以外的其他民用建筑,按照该民用建筑地面总建筑面积的4%修建6级以上防空地下室;但民用建筑处于开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区内的,可以按照该民用建筑一次性规划地面总建筑面积的4%集中修建6级以上防空地下室。
防空地下室按照本条前款第(三)项集中修建的,其选址和实施计划应当报人民防空主管部门备案。新建、扩建、改建等 10 层(含 10 层)以上或基础埋置深度 3 米(含 3 米)以上的 9 层以下民用建筑,必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室;
二、办理防空地下室易地建设费缴费的建设项目
1、不满10层或者基础埋深不满3米,且地面总建筑面积不满2000平方米的;
2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难,且经济不合理的;
3、建在流砂、暗河、基岩埋深浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;
4、因建设地段房屋或者地下管道设施密集,不能修建防空地下室或者难以保证防空地下室施工安全的。
人民防空主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内作出是否准予易地建设的决定。
5、对以下新建民用建筑项目,经市人民防空主管部门审查,并报市政府批准,可以减免防空地下室易地建设费。
(1)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房、公共租赁住房等居民住房,减半收取;
(2)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;
三、对以下民用建筑项目,经市人民防空主管部门审查,并报市政府批准,可办理免建防空地下室及免缴防空地下室易地建设费的建设项目。
1、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目;
2、因水灾、火灾或其他不可抗力等原因的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。
3、依法可以给予减免易地建设费优惠的其他民用建筑。
人防工程报建程序
(一)人防工程拆除
1、提交资料:
人防工程拆除报告
2、办文
经市人防办核实资料无误,工程人员现场勘查属实后,办理审批手续,领取•人防地下室拆除意见批复‣。
3、服务承诺
资料齐全情况下,7个工作日内审批完毕。
(二)结合民用建筑项目修建防空地下室,属“免建免缴”的
1、提交资料
(1)固定资产投资许可证一份;(2)填写•人防工程报建表‣;
(3)提交•工程项目免建免缴的申请报告‣。
2、办文
经市人防办核准后,办理•免建人防地下室、免缴人防地 下室易地建设费意见批复书‣。
3、服务承诺
资料齐全情况下,1个工作日内审批完毕。
(三)结合民用建筑项目修建防空地下室,属“缴交易地建设费”的
1、提交资料
(1)固定资产投资许可证一份;
(2)填写•人防工程易地建设申报表‣;(3)提交•工程易地建设申请报告‣;(4)项目规划总规图、规划部门已审核的方案图(含电子文件)、规划部门审批表。
2、办文
经批准后发•人防地下室易地建设费缴款通知书‣,建设单位到指定银行交费后,再到人防办换取缴款发票并在报建图纸上盖人防办公章。
3、服务承诺
资料齐全情况下,1个工作日内审批完毕。
(四)结合民用建筑项目修建防空地下室,属“配套建设”的,分三个阶段:
第一阶段 出具初步设计要点
1、提交资料
⑴固定资产投资许可证一份;
⑵ 项目规划总规图、规划部门已审核的方案图(含电子文件)、规划部门审批表。
2、办文 经核准应配套建设人防地下室面积及防护等级后,发•人防地下室初步设计方案的设计要点‣
3、服务承诺
资料齐全情况下,5个工作日内办文完毕。第二阶段 初步设计图纸或方案图的审核
1、提交资料
⑴填写•人防地下室申报表‣
⑵初步设计图纸二套(审查通过后一套由市人防办存档,另一套加盖人防办工程图纸审核专用章后返还建设单位;
⑶建设单位与人防设备生产单位签订设备购置合同一份(复印件)
2、办文
经审查核准后,提出初步设计方案图审核意见,并在规划方案图会签栏上加盖单位印章。
3、服务承诺
资料齐全情况下,7个工作日内办文完毕。第三阶段 施工图审核
1、提供资料 施工图一份
2、办文
经审查核准后,发施工图审核意见
3、服务承诺
资料齐全情况下,7个工作日内办文完毕
报建程序图如下:
人防工程竣工验收
人防工程的土建工程及主要设备和防护设施完工,并由建设单位进行自检合格后,向市人防办申请验收。
一、竣工验收条件
1、按设计要求施工完毕,施工质量达到标准;
2、施工技术文件、记录、资料齐备;
3、口部防护设备安装齐全,预埋件预埋到位、设备试运转正常。
二、提供资料
1、填写•人防地下室竣工验收申报表‣;
2、工程竣工图一份;
3、两套完整的人防工程竣工图及质量保证资料(包括设计变更、材料检验报告、隐蔽验收记录等,要加盖公章并单独成册),一套交人防办。
三、组织验收
1、市人防办先审查提交的资料,建设单位组织监理、设计、质监、安监、施工单位及人防专用设备厂对人防工程进行现场验收,市人防办派员参与验收,上述有关单位均应参加验收。
2、验收合格后,建设单位鉴定负责人在•人防地下室竣工验收申报表‣相应栏目内签字、盖公章,人防办加具验收意见,加盖人防部门公章确认;
3、经验收合格的人防工程,技术档案交市人防办归档。不合格的,建设单位按要求处理后再重新申请验收。
人防工程验收合格后,建设单位在使用已竣工的人防工程之前,应向市人防办申请办理人防工程使用手续。
四、办文
经人防办公室工程人员现场检查人防地下室合格后,在•人防地下室竣工验收申报表‣上加盖公章,发还建设单位。
五、服务承诺
资料齐全情况下,1个工作日内办文完毕。
人防工程建设注意事项
一、施工前工作
建设单位提交的人防工程施工图经市人防办审核同意后,到市建设局办理•建设工程施工许可证‣,在办理地面建设施工的安监、质监、监理等手续时,应同时办理人防地下室安监、质监、监理等手续。若所建防空地下室是单独设置,则单独办理人防地下室安监、质监、监理等手续。
二、施工准备阶段
1、人防工程的人防专用设备应经国家人民防空主管部门批准的人民防空防护设备定点厂家进行生产和安装。建设单位施 工前应组织设计单位、人防设备厂等有关单位就人防工程的设计和施工进行技术交底,特别是预留孔洞的预埋处理(包括战时封堵构件)、密闭措施及人防构件与围护结构(顶面、底板、侧墙、临空墙等)砼浇捣等;
2、人防设备要求在浇捣底板前交货到施工现场,建设单位应组织验收并做好记录,人防设备厂家应提供以下资料:(1)所有原材料包括骨料、角钢、钢筋的品种和质量,焊条焊剂的牌号、性能等出厂质量证明书、检验报告和砼试验报告。
(2)人防构件的检查报告和出厂质量证明书。
(以上资料作为工程竣工验收需提交的资料之一)
三、工程建设阶段
1、人防地下室工程在浇注底板前,建设单位应通知构件厂并按厂家要求做好预留等措施;
2、人防构件(包括门框、预埋件等)安装就位后,在封模前建设单位应组织监理、设计、施工、设备厂家进行隐蔽前验收并做好记录,合格后通知市人防办监督检查。主要内容如下:
(1)穿管、套管的预埋密闭处理;
(2)门框墙的配筋、洞口的加强筋;
(3)门框的安装、锚构件数量、长度、焊缝等是否符合要求;
(4)防爆波地漏、防爆波活门安装;
(5)其它预埋件的安装就位; 以上各项工程隐蔽构件安装施工均应做好记录,作为人防工程竣工验收应提交的资料之一。
3、在人防地下室建设过程中关于人防工程的重大设计变更,需报市人防办同意后方可施工。
四、提示
(一)人民防空工程的规划、设计、建设、施工和使用单位应当依法保守人民防空工程秘密;
(二)建设单位在人民防空工程建设过程中,应按照规定单独建立人民防空工程档案,工程竣工验收合格后,送交市人防办存档。
人防工程使用须知
1、人防工程平时使用按照谁建设、谁受益、谁使用的原则,在战时和紧急情况下,由政府无偿征用;竣工验收合格后的人防工程,建设单位可向市人防办提出使用申请。
2、未经市人防办同意,任何单位和个人不得擅自使用人防工程。
3、平时开发利用人民防空工程,不得影响人民防空工程的防空效能,如改变人防工程的平时使用功能,必须报市人防办批准。
4、人防工程建设单位和使用单位应对人防工程进行定期专 人维护管理,并接受市人防办的监督、检查。
5、不得在人防工程内生产或者储存爆炸、剧毒、易燃、放射性、腐蚀性物品。
6、禁止向人防工程内排放废水、废气或废弃物。致使人防工程不能正常使用的,造成人防工程污染、堵塞的单位和个人必须负责处置、恢复原状。情况严重的,市人防办依照规定予以处罚。
7、禁止在人防工程的出入口的安全范围内设置障碍物、堆放物品;以免影响人防工程的安全和正常使用。
人防工作依据
一、“结建”人防工程建设、报建执行依据
1、•中华人民共和国人民防空法‣;
2、中共中央、国务院、中央军委•关于加强人民防空工作的决定‣;
3、广东省实施•中华人民共和国人民防空法‣办法;
4、国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发•人民防空工程建设管理规定‣的通知;
5、•广东省人民政府办公厅转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知‣(粤府办„1996‟ 79号);
6、•汕头经济特区人民防空管理办法‣(汕头市人民政府令第59号)。
二、人防工程设计依据
1、•人民防空工程战术技术要求‣;
2、•人民防空地下室设计规范‣GB50038-2005;
3、•人民防空工程设计规范‣GB50225-2005;
4、•人民防空工程设计防火规范‣GB50098-98;
5、•人民防空工程防化设计规范‣RF1-97;
三、人防工程验收标准及依据
1、国家人民防空办公室•关于颁发†人民防空工程竣工验收实施细则‡的通知‣(1995)国人防办字第34号。
附件:•人民防空工程竣工验收实施细则‣;
2、广东省实施•中华人民共和国人民防空法‣办法;
3、•汕头经济特区人民防空管理办法‣;
4、•人民防空工程战术技术要求‣;
5、•人民防空地下室设计规范‣;
6、人防工程设计文件、图纸。
说明
(1)以上依据文件有现行文件时按现行文件执行;
(2)本“指引”内容仅对人防报建程序和内容起指导作用,如有变动按修改后的程序和内容执行。
汕头市人民防空办公室地点及联系电话: 办公地点:市跃进路28号市政府303室 联系电话:88444766 传
真:88413021
汕头市人民防空办公室
二○○七年十月二十九日13
第五篇:建设工程报建程序2015
建设工程报建程序
建设工程报建程序:
一、立项审批(发改部门办理)
二、征地(国土管理部门办理)
三、办理建设项目选址意见书(建设主管部门办理)
四、进行项目环境影响评估(环保部门办理)
五、进行项目勘察设计(建筑设计部门办理)
六、办理《建设用地规划许可证》(建设主管部门办理)
七、图纸审查
八、办理《防雷审查通知书》(气象部门办理)
九、消防备案(消防部门办理)
十、办理《临时占道许可证》(城建监察部门办理)
十一、办理《建设工程规划许可证》(建设主管部门办理)
十二、进行工程招投标(招投标部门办理)
十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》(质监部门办理)
十四、办理《建设工程施工许可证》(建设主管部门办理)
十五、办理建设工程开工证(建设主管部门办理)
十六、工程竣工验收及备案管理
一、工程项目立项审批
1、工程项目立项申请
项目建设单位向发展改革局提出建设项目申请,包括:申请函、项目可行性报告、投资概算表、项目规划图纸、土地使用证(国土部门意见)、资金来源和落实情况(财政承诺函)、环评 报告、原有办公场所处理意见及上级对工程项目的初步意见等文件资料。
2、工程项目立项审查
发展改革局按工程立项规定收齐有关资料核准后,提出初审意见,呈报市(县)政府审批。
3、工程项目立项审批
发展改革局根据市(县)政府的审查批示,市(县)政府同意立项建设的,由发展改革局报上一级发展改革局审批;市(县)政府不同意立项建设的,由发展改革局向申请单位作出复函说明。
工程项目立项审批后,由发展改革局下发固定资产投资项目备案证。
二、征地
1、通过划拨方式取得土地使用权所需资料有:(1)立项批复
(2)用地申请:用地理由、批准机关(立项)、建筑规模(总投资)、建设面积、同底位置、建筑容积率、建筑密度、建筑限高、绿化率、用地面积等情况
(3)项目可行性研究报告批复文件(4)固定资产投资计划
(5)区土地行政主管部门出具的建设用地预设意见书(6)总平面布置图元件(线性工程应由平面图和标准横纵断面图)
(7)规划红线图:规划许可证副本(8)国有土地使用权划拨呈报表、协议(9)土地登记申请书、审批表(10)有关部门(林业、环保、消防等)意见(11)现场勘查卡片(12)缴纳各项费用的收据
(13)宗地图、成果表、建设用地勘测定界图及报告书(14)地质灾害、压矿评估报告及市局备案文件(15)地籍调查成果表、法人代表身份证明书(16)市局规划、地籍会审意见(17)用地包干协议
(18)地震部门出具的地震安全性评价文件
2、通过招、拍、挂等方式取得土地使用权(附规划条件和土地出让合同)
三、办理建设项目选址意见书
建设项目选址意见书的主要内容应包括:建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。
建设项目选址意见书的审批权限。建设项目选址意见书,按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。
1、办理建设项目选址意见书,申请人须向受理单位提交的材料有:
(1)填写建设项目选选址意见书申请表、建设用地审批单申请表
(2)申请报告
(3)计划立项批文、法人身份证、经办人身份证复印件(4)法人委托书
(5)所申请位置的规划路网图一份
(6)属机关行政事业性质的单位须提供机构和人员编制文 件,属企业性质的须提供当年年审的工商注册的营业执照
(7)房地产公司资质证书
(8)在旧城区的开发项目需提供《旧城改造开发项目临时批准书》
(9)区、市政府有关部门的文件
2、受理单位办理流程
(1)受理。申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料,具体工作人员出具接收材料(受理)凭证。材料不符合要求的,向申请人发出一次性补正材料通知书。
(2)现场调研。具体工作人员查勘初选地点现场,核查用地及四邻现状(含管线)。
(3)职能科室初审。全面审查各项规划要求,复核建设单位送审文件、图纸。查核建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。核查建设项目选址附近有无道路规划红线、河道蓝线、河港岸线、高压输电线走廊、绿地控制线、铁路、城市轨道交通线路、机场、收发电讯地区净空要求、水源保护区、文物或历史建筑保护单位及地下管线等规划控制要求,如有,应在红线图上正确划出控制线。
大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目,应会同有关部门进行建设项目的选址论证。对符合城市规划要求的,提出项目选址意见和规划设计条件。
(4)集体会审。由分管局长或业务会核定。
(5)上报审批。局领导或业务会核定后上报市政府审批。对需要公示的项目在相应场所进行批前公示。
(6)组织听证。审查该《建设项目选址意见书》的核发是 否直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系。直接涉及的,应当告知建设单位及利害关系人享有要求听证的权利,必要时可发布公告。建设单位、利害关系人提出听证申请的,应当在二十日内组织听证。
(7)发放审批文件。对符合规划要求的(若是经过听证程序,则应当根据听证笔录),作出行政许可决定,核发《建设项目选址意见书》(或其他许可文件),并在红线图上按审核结论划出建设项目的规划设计范围和有关控制线,明确建设项目规划选址地址、范围和规划设计要求,作为《建设项目选址意见书》的附件。
(8)公示。将需要公示的项目在相应场所进行批后公示。
四、进行项目环境影响评估
建设单位应当选择具有相应资质的环境影响评估部门编织针对本工程项目的环境影响报告书。
建设项目环境影响报告书应当包括下列内容:
1、建设项目概况
2、建设项目周围环境现状
3、建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估
4、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证
5、建设项目对环境影响的经济损益分析
6、对建设项目实施环境监测的建议
7、环境影响评价的结论
五、进行项目勘察设计
1、建设单位委托设计单位,按照《建设项目选址意见书》 及规划设计条件,提供工程项目设计方案(含工程效果图),报规划局进行设计方案审批。
2、设计方案确定后,设计单位按确定的设计方案进行工程项目的整体设计。
3、建设单位委托勘察单位对工程项目所在位置进行地质勘查,并编制地质勘察报告书。
六、办理《建设用地规划许可证》(建设主管部门办理)建设单位办理《建设用地规划许可证》需提交以下资料:
1、建设单位申请书
2、《建设用地规划许可证》申请表 3、2套设计方案及审查意见
4、土地证复印件
七、图纸审查
工程项目的整体设计完成后,建设单位须委托图纸审查单位进行施工图审查。
1、建设单位向图纸审查单位提交的资料有:(1)施工图审查委托书及委托协议(2)项目立项批准文件或备案文件
(3)建设工程规划许可证及其附件和规划报批图
2、勘察单位向图纸审查单位提交的资料有:(1)勘察单位资质证书副本(2)勘察合同(3)工程勘察成果报告
3、设计单位向图纸审查单位提交的资料有:(1)设计单位资质证书副本(2)设计合同
(3)建筑专业施工图;节能计算书;公共建筑节能设计审查备案登记表;居住建筑节能设计审查备案登记表
(4)结构专业施工图;结构计算书及计算软件名称(5)给排水专业施工图(6)电气专业施工图
(7)暖通专业施工图;采暖热负荷计算书(8)建设项目概况表;设计人员名单 施工图审查合格后,由审查单位加盖审查章。
八、办理《防雷审查通知书》(气象部门办理)
工程设计中防雷装置的设计有气象主管机构参与审核,防雷装置的施工按审核合格后的设计方案施工,并接受当地气象主管机构的监督管理。工程竣工验收时,由气象主管机构对防雷装置进行检测并出具合格证。
九、消防备案(消防部门办理)
建设单位申请消防设计审核(备案)应当提供以下资料:
1、建设工程消防设计审核申报表
2、建设单位的营业执照等合法身份证明文件
3、建设工程规划许可证明文件
4、设计单位资质证明文件
5、消防设计文件(除结构外所有的图纸)
十、办理《临时占道许可证》(城建监察部门办理)工程施工时需要临时占用道路的,建设单位须向城建监察部门办理《临时占道许可证》。
十一、办理《建设工程规划许可证》(建设主管部门办理)建设单位办理《建设工程规划许可证》时需提交的资料有:
1、建筑施工图纸2套,其中施工总平面图纸中的经济技术指标要全面
2、消防审查意见、环境影响评估意见
3、土地证证复印件
4、建设单位申请书
5、《建设工程规划许可证》申请表
十二、进行工程招投标(招投标部门办理)
工程项目招投标由建设单位委托具有招投标资质的单位或部门代理招投标,确定施工单位,发布中标通知书并公示。
公示期满后,建设单位与中标单位签订施工合同、安全协议、廉政责任书,并到建设局、监察局备案。
十三、办理《建设工程质量、安全监督委托书》(质监部门办理)
办理《建设工程质量、安全监督委托书》需要提交的资料有:
1、施工、监理等单位中标通知书
2、监理备案表
3、监理、勘察、设计、施工(含桩基施工、检测)等单位资质证书及合同书
4、建设、监理、勘察、设计、施工等单位现场质量保证体 系文件及相关人员资格证书
5、勘察报告、完整的施工图
6、见证单位及见证人员授权书
7、监理规划、监理细则
8、建设、施工、监理等单位的项目负责人和机构组成
9、法律、法规、规章、规定应提交的其他文件性资料
十四、办理《建设工程施工许可证》(建设主管部门办理)办理《建设工程施工许可证》需要提交的资料有:
1、建筑用地许可证
2、提供承包单位项目经理资格证书
3、承包单位或监理单位出具的施工场地已具备施工条件的证明
4、应实行招标的,提供中标通知书;实行直接发包的,提供承包单位资质证书和批准直接发包证明。招标范围外实行直接发包的工程,提供承包单位资质证书
5、经审查的施工承包合同
6、保证施工质量和安全的施工组织设计
7、建筑工程质量监督手续(质量监督委托书和质量监督登记表)
8、应委托监理的,提供经审查的监理合同
9、提供公安消防机构出具的建筑工程消防设计审核意见书
10、建设单位必须提供由开户银行出具的资金到位证明,其中建设工期不足一年的,到位资金不得少于工程合同价款的50%;超过一年的,不得少于合同价款的30%。后续资金来源必须有保证。
十五、办理建设工程开工证(建设主管部门办理)办理建设工程开工手续须提交以下资料:
1、批准的计划或更新改造计划文件(立项批复)
2、固定资产投资备案登记表
3、施工图技术性审查报告、节能备案表、审查协议、审查合格书、审查资料备案登记表
4、资金落实意见(资金审计报告)
5、监理备案表
6、建设工程规划许可证
7、建设工程土地使用证
8、商品混凝土合同书
9、工程质量责任书
10、建设单位与检测中心签订的协议
十六、工程竣工验收及备案管理
工程分项验收主要有:规划验收、消防验收、环保验收、节能验收、档案验收等。
工程竣工验收是最终验收,只有各分项验收完毕后才能组织竣工验收。工程竣工验收由建设单位组织质量监督部门、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位等共同验收,工程验收合格后填报工程竣工验收报告书,并报质量监督部门备案。
1、投资额在20万元及建筑面积在500平米以上的工程。
2、建设工程竣工验收应当具备以下条件:(1)完成建设工程全部施工合同内容
(2)有工程使用的主要建筑同约定的各项内容,达到使用 要求
(3)有完整的技术档案资料;建筑构配件和设备的进场试验报告
(4)有勘察、设计、施工图审查机构、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件
(5)有施工单位签署的工程保修书
3、建设单位向建设行政主管部门申请备案应提交下列资料:(1)备案表一份
(2)建设工程竣工验收报告
(3)规划部门出具的工程规划验收认可文件
(4)公安消防部门出具的《建设工程消防验收意见书》(5)环保部门出具的建设工程环保验收认可文件(6)城建档案管理部门出具的建设工程档案验收认可文件(7)施工单位签署的工程质量保修书(8)法律、法规、规章规定的其他材料
(9)质量监督报告。商品住宅还应提交《住宅质量保修书》和《住宅使用说明书》。
4、建设工程竣工验收备案按照下列程序进行:
(1)建设单位向主管部门领取《建设工程竣工验收备案表》;(2)建设单位持加盖单位公章和法定代表人签名的《建设工程竣工验收备案表》及规定的材料,向建设行政主管部门备案;
(3)建设行政主管部门在收齐、验证备案材料后十五日内出具建设工程竣工验收备案证明书。
5、建设单位必须提供不拖欠工程款、农民工工资的证明。(各地报批审查程序会有所不同,仅供参考)