长春市规划局关于核发规划许可

第一篇：长春市规划局关于核发规划许可

长春市规划局关于核发规划许可、规划管理业务流程的规定（政务公开服务指南）

（自2004年5月8日起施行）

为规范城市规划行政许可行为，加快城市规划行政许可速度，为建设单位和个人提供优质服务，制定本规定。

长春市规划局对外受理城市规划行政许可、规划管理业务分别为规划选址、用地规划、工程规划、定位验线、规划验收共五类。

建设单位在申请办理各类规划业务时，必须依照规定提供充分详尽的资料，同时对提供的资料真实性、准确性承担法律责任。

一、核发《建设项目选址意见书》、提供建设用地规划设计条件

为保证城市规划区内的建设工程的选址和布局，符合城市规划要求，依据《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定，由城市规划行政主管部门核发《建设项目选址意见书》。

（一）在城市规划区内进行建设，需办理规划选址、计划立项、土地出让、旧区改造、临时用地及临时建设的项目，应申请办理《建设项目选址意见书》。

（二）建设单位到窗口领取或网上下载《建设项目选址意见书》申请表，按要求填写并提供规定的文件、图纸、资料进行申报。

（三）申报《建设项目选址意见书》（提供建设用地规划设计条件）所需的文件、图纸、资料：

1、《建设项目选址意见书》申请表（详细填写表中有关内容）；

2、建设单位书面提出申请办理《建设项目选址意见书》的综合报告（说明申请理由、项目基本情况、用地基本情况、房屋拆迁情况、对市政公用设施要求、其他需说明事项的申报材料统一说明）；

3、企事业单位应提交法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）。（复印件）

4、关于办理《建设项目选址意见书》的授权委托书的原件。

5、具有资质的城市测绘单位提供的1：500或1：1000的长春市统一坐标系统和统一高程系统现状地形图三份（其中一份用铅笔明确标明现状土地界限和具有产权的房屋）；

6、在自有土地上进行新建、翻建、扩建、改建的建设项目需提供《国有土地使用证》、《房屋所有权证》（复印件）；

7、原有房屋接层的建设项目应提供《国有土地使用证》、《房屋所有权证》（复印件）及接层技术鉴定，如住宅接层需提供住户协议书；

8、非经营性建设项目需占用其他单位土地或征用建设用地的应提供双方用地协议书和土地管理部门意见；

9、重要建设工程或大、中型项目应提供可行性研究报告或项目建议书的批复；

10、移地进行建设的工业项目，应提交市政府的批准文件；

11、工业项目、对环境有影响的建设项目需提供建设项目《环境质量影响报告书》及环保主管部门审批意见；

12、在各开发区选址的建设项目，应提交开发区管委会选址意见；

13、锅炉房、加气站、加油站等项目应提供行业行政主管部门批文；

14、计划部门或上级主管部门下达的计划或意见；

15、大型公共建筑、人流集散中心、居住小区、交通枢纽等建设项目需提供交通影响评价书；

16、集资建设职工住宅的建设项目，应提供市房地部门的批文；

17、建设居民回迁住宅的建设项目，应提供市拆迁办的批文；

18、企业改制的项目，应提供市企改办的批文；

19、占地面积5万平方米以上、建筑面积10万平方米以上的房地产开发项目，应提供环境影响报告书； 20、其他有关协议、文件、图纸、资料。

（四）建设单位自报件之日起第15个工作日，持报件立案表到报件窗口领取《建设项目选址意见书》、“建设用地规划设计条件”及规划条件图或“退件通知单”、“规划选址上报通知书”。

（五）《建设项目选址意见书》有效期限为六个月，逾期未申请办理《建设用地规划许可证》，《建设项目选址意见书》自行失效。

（六）需上报市政府审批规划选址的建设项目不在承诺时限内。

二、核发《建设用地规划许可证》、提供建筑方案设计条件、管网综合规划设计条件

为保证城市规划区内的土地利用符合城市规划，依据《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定，由城市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》。作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。

（一）已取得《建设项目选址意见书》的建设单位，和通过土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的经营性房地产开发单位，需办理规划设计方案审查、确定规划用地位置和范围、申请办理《建设用地规划许可证》。

（二）建设单位到窗口领取或网上下载《建设用地规划许可证》申请表，按要求填写并提供规定的文件、图纸、资料进行申报。

（三）申报《建设用地规划许可证》所需文件、图纸、资料：

1、《建设用地规划许可证》申请表（详细填写表中有关内容）；

2、建设单位书面提出申请办理《建设用地规划许可证》的综合报告（说明申请理由、项目基本情况、用地基本情况、规划设计方案是否符合规划设计条件、其他需说明事项的申报材料统一说明）；

3、关于办理《建设用地规划许可证》的授权委托书原件；

4、已取得的《建设项目选址意见书》复印件一份；

5、“建设用地规划设计条件”原件一份；

6、规划条件图一份；

7、具有资质的城市测绘单位提供的1：500或1：1000的长春市统一坐标系统和统一高程系统的现状地形图一份；

8、按“建设用地规划设计条件”要求，提供在现状地形图上叠加绘制的修建性详细规划方案及文字说明三份；

9、通过土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的经营性房地产开发建设项目还需提供：

（1）《国有土地使用权出让合同》（复印件）；

（2）法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）；

（3）开发公司资质证明（复印件）；

（4）经审定的修建性详细规划图纸一份；

10、其它有关协议、文件、图纸、资料。

（四）建设单位自报件之日起第20个工作日，持报件立案表到报件窗口领取“城市配套费缴费通知单”或 “规划设计方案修改通知书”、“规划设计方案上报通知书”。

（五）建设单位缴纳费用后，持报件立案表（如开发公司应提供市开发办、市拆迁办出具的审查意见）到窗口领取《建设用地规划许可证》和附件、“建筑方案设计条件”、“管网综合规划设计条件”。

（六）《建设用地规划许可证》有效期限为六个月，逾期未申请办理《建设工程规划许可证》的，自行失效。

（七）需上报市政府审查或需公开征集规划设计方案的建设项目不在承诺时限内

三、核发《建设工程规划许可证》提供办理定位、验线，规划验收须知

为保证城市规划区内建设工程符合城市规划要求，依据《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定，由城市规划行政主管部门核发《建设工程规划许可证》。作为许可建设各类工程的法律凭证，同时也是建设活动过程中，接受城市规划行政主管部门监督检查的法律依据。

（一）已取得《建设用地规划许可证》的建设单位，需办理建筑设计方案和管网综合规划方案审查、申请办理《建设工程规划许可证》。

（二）建设单位到窗口领取或网上下载《建设工程规划许可证》申请表，按要求填写并提供规定的文件、图纸、资料进行申报。

（三）申报《建设工程规划许可证》所需文件、图纸、资料：

1、《建设工程规划许可证》申请表（详细填写表中有关内容）；

2、建设单位书面提出办理《建设工程规划许可证》综合报告（说明申请理由、建筑设计方案是否符合建筑设计条件、其他需说明事项的申报材料统一说明）；

3、关于办理《建设工程规划许可证》的授权委托书原件；

4、《建设用地规划许可证》（复印件）及附件原件（已经各有关部门会签）；

5、经批准的修建性详细规划图一份；

6、“建设项目规划设计方案审定通知单”原件一份；

7、“建筑方案设计条件”原件一份；

8、按“建筑方案设计条件”要求，提供经审定的建筑设计方案绘制的建筑施工图三套；

9、在现状地形图上叠加绘制的建设工程总平面图一份；

10、按“管网综合规划设计条件”要求应提供的管网综合规划图纸、文件一份；

11、建设工程位置防火审批意见书；

12、土地管理部门批准的文件（复印件）；

13、本年度投资计划、项目批准文件；

14、建设项目涉及到的有关协议、保证书；

15、如办理外装饰装修工程的需提供总平面位置图十份、装饰装修施工图三套；

16、长春市建设工程绿化规划审批书附件（原件）。

17、如办理城市雕塑工程，需提供总平面位置图十份、雕塑作品设计效果图（稿样）；

（四）建设单位自报件之日起第15个工作日，持报件立案表到报件窗口领取《建设工程规划许可证》和附件、或“建筑设计方案修改通知书”、“管网综合规划设计修改通知书”、“建筑设计方案上报通知书”。

（五）《建设工程规划许可证》有效期限为二年，满二年未动工建设的自行失效。

临时《建设工程规划许可证》有效期限六个月，满六个月未开工的自行失效。使用期限为二年，需延长使用期限的，重新办理。

（六）需上报市政府审查或征集建筑设计方案的建设项目不在承诺时限内

四、办理《建设工程定位、验线合格通知书》

为保证建设工程能够按照《建设工程规划许可证》规定的内容进行建设，依据《长春市城市规划管理若干规定》第十四条规定，由城市规划行政主管部门负责定位、验线，并办理《建设工程定位、验线合格通知书》。

（一）已取得《建设工程规划许可证》的建设单位，在开工前申请办理建设工程定位、验线手续。

（二）建设单位开工前到窗口领取或网上下载《建设工程定位、验线合格通知书》申请表，按要求填写并提供规定的文件、资料、图纸进行申报。

（三）申报《建设工程定位、验线合格通知书》所需的文件、图纸、资料：

1、《建设工程定位、验线合格通知书》申请表（详细填写表中有关内容）；

2、建设单位书面提出申请办理《建设工程定位、验线合格通知书》的综合报告（说明申请理由、施工图设计是否符合要求、施工单位、施工现场情况、其他需说明事项的申报材料统一说明）；

3、关于办理《建设工程定位、验线合格通知书》的授权委托书原件；

4、《建设工程规划许可证》（复印件）及附件原件一份；

5、经审定的建设工程总平面图一份；

6、经审定的建设工程施工图（建筑部分含基础平面）一套；、7、“建设工程建筑施工图审定通知单“原件一份；

8、《建设工程开工许可证》（复印件）。

（四）建设单位自报件之日起第5个工作日，持报件立案表到报件窗口领取《建设工程定位、验线合格通知书》或“建设工程定位、验线整改通知书”。

（五）建设单位在基础工程施工过程中，应当向各区规划管理分局申请复验。

五、办理《建设工程竣工规划验收合格通知书》

依据《长春市城市规划管理若干规定》第十五条的规定，建设单位在建设工程竣工后交付使用前，必须向城市规划行政主管部门申请规划验收。由城市规划行政主管部门办理《建设工程竣工规划验收合格通知书》，作为办理房屋产权登记的法律凭证。

（一）已取得《建设工程规划许可证》的建设单位，在建设工程竣工后交付使用前应办理建设工程竣工规划验收。

（二）建设单位到窗口领取或网上下载《建设工程竣工规划验收合格通知书》申请表，按要求填写并提供规定的文件、图纸、资料进行申报。

（三）、申报《建设工程竣工规划验收合格通知书》所需的文件、图纸、资料：

1、《建设工程竣工规划验收合格通知书》申请表（详细填写表中有关内容）；

2、建设单位书面提出申请办理《建设工程竣工规划验收合格通知书》综合报告（说明申请理由，建设工程完成情况、违反规划建设的处理结果、经批准对建筑设计修改及实施情况、环境工程完成情况，其他需说明事项的申报材料统一说明）；

3、关于办理《建设工程竣工规划验收合格通知书》的授权委托书原件；

4、《建设工程规划许可证》（复印件）及附件；

5、经审定的建设工程总平面图一份；

6、经审定的建设工程规划总平面图一份；

7、经审定的建筑施工图纸（建筑部分）一套；

8、《建设工程定位、验线合格通知书》复印件；

9、建设工程竣工测绘图八份（含各类地下管线）；

10、建设工程现场照片（包括建筑物立面及周边的道路绿化等）一套；

11、建设工程消防验收意见书；

12、经审定的管网综合图纸、文件一份及按要求设计的各类地下管线施工图纸；

13、长春市绿化工程验收附件；

14、已经行政处罚的违法建设项目，办理规划验收应提交执行《行政处罚决定书》的情况报告、所缴纳罚款及各种补交费用的收据（复印件）；

（四）建设单位自报件之日起第7个工作日，持报件立案表到报件窗口领取《建设工程竣工规划验收合格通知书》或“建设工程规划验收整改通知书”。

第二篇：长春市规划局建设工程竣工规划核实操作办法(试行)

索 引 号F1482011002公开方式主动公开

信息名称长春市规划局建设工程竣工规划核实操作办法（试行）公开日期2011-06-16

长春市规划局建设工程竣工规划核实

操作办法（试行）

第一条为了进一步加强城乡规划管理，规范建设工程竣工规划核实工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《长春市城乡规划条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。

第二条凡在规划区范围内新建、扩建、改建的建设工程，均按照本办法办理竣工规划核实。

法规监察处、开发区规划处按照职责权限做好建设工程竣工规划核实现场踏查、向局例会汇报和办理工作。

各城区规划分局（开发区规划局）负责本辖区内乡村村民建设住宅竣工规划核实工作。

第三条建设工程具备以下规定条件的，建设单位方可申请竣工

规划核实：

（一）建设用地范围内的各项建设项目（含绿化、道路）已按批准的规划设计要求全部竣工；

（二）土地整理界线范围内应拆除的建筑物、构筑物和临时建筑及设施均按要求拆除，施工场地清理完毕；

（三）建设工程已按要求进行竣工规划实测。

第四条建设工程竣工规划核实的内容：

（一）规划局要求提供的规划许可文件是否齐全；

（二）建设情况是否符合规划条件；

（三）建设工程的总面积、容积率，以及建筑单体面积、建筑高度、建筑层数、建设性质、平面位置、立面造型等，是否符合《建设工程规划许可证》及其附件、附图要求；

（四）道路、绿化、环卫、停车泊位、交通出入口、地下管线工程等是否按《建设工程规划许可证》及其附件、附图建设完成；

（五）规划整理用地范围内规定拆除的建筑物、构筑物和临时建筑及设施是否拆除完毕。

法律、法规规定由专业部门进行专项审核的，由专业部门出具单项审核意见。

第五条 申请建设工程竣工规划核实，应当提交下列资料：

（一）申请人书面提出申请办理《建设工程竣工规划核实通知书》的综合报告（说明建设工程完成情况、违反规划建设的处理结果、经批准对建设工程设计方案修改及实施情况、环境工程完成情况，利害

关系人问题解决情况和其他需说明事项）；

（二）规划条件及附图一份；

（三）《建设工程规划许可证》（复印件）及附件、附图、立面效果图、经审定的建筑设计方案文本原件各一份；

（四）《建设工程定位验线合格通知书》复印件；

（五）经过竣工规划实测培训的建设工程测绘单位提供的建设工程竣工规划核实测绘图八份（含各类地下管线）。建设工程竣工规划核实测绘图应标明规划许可内容与实测内容对照表[许可（含地下各类管线）所有内容都应予以测绘，并标注明确]。对照表必须标明总建筑面积、每栋建筑面积、按《建设工程规划许可证》附件、附图中不同使用功能分类统计建筑面积，如：每栋楼中公建的建筑面积、住宅的建筑面积、物业用房的建筑面积以及绿化面积等；

（六）按规定要求制作建设工程现场照片（包括建筑物立面及周边的道路、绿化等）一套；

（七）《建筑工程施工许可证》（复印件）；

（八）建设工程所在区规划管理分局出具的“建设工程规划核实初审单”，“建设工程规划核实初审单”须载明总建筑面积、每栋建筑面积、按《建设工程规划许可证》附件、附图中不同使用功能分类统计建筑面积、绿化情况、停车位等及说明建设工程按《建设工程规划许可证》及其附件、附图的建设情况；

（九）原建筑设计单位出具竣工实际建筑面积确认证明，包括：总建筑面积、每栋建筑面积、地下建筑面积等一览表。

（十）竣工资料（窗口直接存档）包括：建设工程的审批文件（包括立项、土地及相关部门的批准文件）和建设工程竣工时的总平面图、单位工程各层平面图、立面图、剖面图、设备图、基础图、管网综合图以及市规划局需要的其他图纸。

在建工程发生转让的，建设单位或者个人还需提供：

（十一）国有土地使用权转让合同；

（十二）土地主管部门核发的变更后的土地使用权证书；

（十三）建设开发主管部门的意见。

第六条建设工程竣工规划核实按下列程序进行：

（一）建设单位或个人到项目所在地的城区规划分局（开发区规划局）初审，经初审符合竣工规划核实条件的，城区规划分局（开发区规划局）出具《建设工程规划核实初审单》。

（二）建设单位或个人从市规划局核实规划窗口领取或者从市规划局网站上下载《＜建设工程竣工规划核实通知书＞申请表》，按要求填写，提供本办法第五条规定的文件、图纸、资料到核实规划窗口进行申报。

（三）市规划局核实规划窗口在接到建设单位或个人的申请后，对所提供的文件、图纸逐项进行核验，作出当场更正、补正材料、不予受理决定。予以受理的，出具报件受理通知单，加盖“长春市规划局窗口受理报件专用章”，当日将受理的申请报件资料转相关处室；

（四）相关处室负责对申报的核实项目是否符合《建设工程规划许可证》及规划条件的要求，进行现场核验，并制作现场核验踏查记

录。提出核实意见，报局例会审定；

（五）经局例会审定，符合《建设工程规划许可证》及规划条件要求的建设项目，自报件之日起10个工作日内，由相关处室负责办理《建设工程竣工规划核实通知书》审批手续，并经主管副局长签批后，转行政审批办公室核实规划窗口核发《建设工程竣工规划核实通知书》；不符合《建设工程规划许可证》及规划条件要求的建设项目，自报件之日起10个工作日内，由相关处室签署意见，负责填写《建设工程竣工规划核实整改通知书》转核实规划窗口，回复申请人；

（六）申请人自报件之日起第10个工作日，持报件受理通知单到核实规划窗口领取《建设工程竣工规划核实通知书》或《建设工程竣工规划核实整改通知书》。

（七）建设工程竣工规划核实不合格的，由市规划局责令申请人限期改正。整改合格后重新申请。

第七条在核实过程中发现建设工程存在违法行为的，应由违法建设工程相关规划分局（开发区规划局）按照行政处罚程序依法处罚完毕后再予以核实。

第八条受施工季节影响，道路、绿化等未完工或用地整理范围内应拆除建筑物未拆完申请核实的，由所在区人民政府和区规划分局确认同意，建设单位出具在规定期限内完工承诺书的，可以提前予以核实。由相关区规划分局（开发区规划局）督促其在保证期限内完成未完工项目和事项。

第九条建设工程竣工规划核实原则上以《建设用地规划许可证》

和《建设工程规划许可证》核定的建设用地范围为单元组织。特殊情况需要进行分期核实的，建设单位提出申请，由局例会确定。

第十条实测面积小于规划许可建筑面积的，以实测面积为准，核发《建设工程竣工核实通知书》；实测总面积大于规划许可建筑面积，但定位验线合格的，因外墙保温或饰面薄厚等原因造成，属允许误差范围内的，以规划许可建筑面积为准，核发《建设工程竣工核实通知书》。

第十一条 建设工程竣工规划核实工作应当公开进行，核实结果应当公布。规划核实意见、工程竣工测绘图纸、竣工资料等相关文件材料应当及时立卷归档，公众有权查阅。

第十二条 本办法自公布之日起实施。

二○一一年六月十四日

第三篇：用地规划许可

一、审批事项

建设用地规划许可

二、审批范围

日照市城市规划区范围内

三、申报材料：

1、书面申请

2、投资计划

3、用地红线地形图（1：500—1：2000）

4、绿化规划图

5、经评审的详细规划图纸

6、其他与项目有关的资料

四、审批程序：

1、窗口接收，审查资料

2、窗口凭申报单位缴费凭证发放用地规划许可证、绿化规划许可证，在用地规划图上加盖“绿色图章”

五、承诺时限

5个工作日（不包括市政府城建专题会审批时间）

六、收费标准及其依据：

标准：城市基础设施配套费（按用地面积）：15元/平方米。

依据：省人大《山东省城市房地产开发经营条例》，省物价局、财政厅鲁价费发[2002]176号

第四篇：核发建设工程规划许可服务指南

核发建设工程规划许可服务指南 一、适用范围 本服务指南规定了建设工程规划许可证的审批依据、申请条件、申请材料和办理流程及相关办理内容。

本事项所适用对象为法人或自然人。

二、

事项审查类型 前审后批。

三、

审批依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条。

2、《重庆市城乡规划条例》第四十八条。

四、受理机构 重庆市规划局和主城区各规划分局。

五、决定机构 重庆市规划局和主城区各规划分局。

六、数量限制 无数量限制。

七、申请条件 （一）建设项目 对于出让用地，对建筑工程设计方案进行预审和审查，出具《建筑工程规划设计方案审查意见函》；复核建筑工程施工图有关规划部分及相关文件，是否符合批准的设计方案，核发《建设工程规划许可证》及其附件、附图。

对于划拨用地及已在用地许可证阶段通过设计方案审查的，复核建筑工程施工图有关规划部分及相关文件是否符合批准的设计方案，核发《建设工程规划许可证》及其附件、附图。

（二）市政项目

1、以划拨方式取得国有土地使用权和以出让方式取得国有土地使用权的建设项目应提供使用土地的有关证明文件（含附图）。

2、符合《建设工程方案设计审查意见函》及其附图的要求。

3、通过“招、拍、挂”方式取得土地的建设工程，拆迁行政主管部门确定的该建筑项目拆迁范围内的全部应拆迁建筑物已拆除，应拆除而未拆除建筑物的《国有土地使用证》和《房屋所有权证》（或《房地产权证》）已注销。

八、申请材料目录 （一）建设工程规划设计方案预审（1）书面申请（填写建设项目申请表并对有关事项进行书面承诺，原件 1 份）；（2）建筑工程设计方案（附具设计单位资质证书，加盖设计单位公章，原件 2 份，附电子文档）；（3）三维仿真建筑简模（限纳入三维仿真系统辅助建筑规划管理，多方案比选的应提交多个方案的简模），需要报规委会专家咨询会或建筑设计方案专家咨询会的项目应提交三维仿真建筑精模；（4）《建设工程技术经济指标计算书》（加盖建设单位和设计单位公章，原件 2 份）；（5）法律法规规定需要的其他材料（如：应当进行地质灾害危险性评估的建设项目应提交国土部门相关意见，原件 1 份）。

（二）

建设工程规划设计方案审查（1）书面申请（原件 1 份）；（2）申请人身份证明材料（复印件 1 份，核原件）或申请人委托证明文件、被委托人身份证明材料（证明文件，原件 1 份；身份证明，复印件 1 份，核原件）；（限申请人委托他人代办的）；（3）建筑工程设计方案（加盖设计资质印章，原件 2 份，附电子文档）；（4）协办部门所需材料（按《建筑工程设计方案预审意见函》提供，详本节附件）；（5）三维仿真建筑精模（限纳入三维仿真系统辅助建筑规划管理的建筑工程）；（6）法律法规规定需要的其他材料（1 份）。

（三）建设工程施工图规划复核（1）书面申请（原件 1 份）；（2）申请人身份证明材料（复印件 1 份，核原件）或申请人委托证明文件、被委托人身份证明材料（证明文件，原件 1 份；身份证明，复印件 1 份，核原件）；（限申请人委托他人代办的）；（3）建筑施工图有关规划部分内容（2 份，附电子文档）；（4）国有建设用地使用权证及其附图或国有建设用地批准书及其附图（不需办理国有建设用地批准手续的除外）（复印件 1 份，复核原件）；（5）建设工程初步设计批准文件及其附图（限政府投资项目，以及非政府投资项目中的大、中型建设项目，复印件 1 份，复核原件）；（6）建设工程放线测量合同和跟踪测量合同（复印件 1 份，复核原件）；（7）建设工程（施工图）建筑面积及计容建筑面积明细表（加盖设计单位公章，原件 1 份）；（8）外立面装饰细化设计图；（9）法律法规规定需要的其他材料（1 份）； 《建设项目规划管理报建申请表》可在各分局行政服务窗口领取或在网上（http://****************/）免费下载。《建设项目规划管理报建申请表》由申请人填写。

（四）

市政项目施工图规划复核（1）《建设项目规划报建申请表》（原件 1 份）；（2）申请人身份证明材料（复印件 1 份，核原件）；（3）以出让方式取得国有土地使用权的建设项目应取得《房地产权证》（《国有土地使用证》）及其附图；以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目应取得建设用地批准书等使用土地的有关证明文件（含附图）。无需用地的除外；（4）市政工程施工图有关规划部分(加盖设计资质印章，原件 2 份，附电子文档）；（5）初步设计审查批准文件及其附图（限需有关部门审查初步设计的建设项目，复印件 1 份，核原件）；（6）该建设项目放线测量合同和跟踪测量合同（复印件 1 份，核原件，签发建设工程规划许可证前提交）；（7）法律法规规定需要的其他材料（原件 1 份）。

九、申请接收 详见各报建窗口。

十、办理基本流程 （一）建设工程规划设计方案预审 1、申请与受理（1）申请人按上述要求向市局和分局窗口送交申请材料。

（2）窗口工作人员负责对申请材料核对、登录，履行交接手续，1 个工作日内转交分局经办人。

2、审查与决定 （1）市局管理建筑工程（市局审查、分局办理）

1）分局经办人综合有关资料，提出经办意见，草拟《建设工程建筑规划管理会审表》（以下简称《建管会审表》）提交分局业务办公会审查。

2）分局业务办公会应在《建管会审表》中提出初审意见，提交市局建管会审核。

3）分局负责办理《审查复函》；设计方案通过建管会审查的，建管会确定协办部门后，由分局按审签程序办理《建筑工程设计方案预审意见函》（以下简称《预审意见函》）及附图。

（2）分局管理建筑工程（分局审查、分局办理）

1）分局经办人综合有关资料，对审查内容按照“一次性告知”原则提出经办意见，草拟《建管会审表》，提交分局业务办公会审查； 2）经分局业务办公会审查，方案设计未达到要求的，由经办人办理《审查复函》；符合要求的，确定协办部门，办理《预审意见函》及附图。

3）《预审意见函》及其附图或《审查复函》应自收到申请材料之日起 10 个工作日

内完成审签。

（二）建设工程规划设计方案审查 1、申请与受理（1）申请人按上述要求向分局窗口送交申请材料。

（2）窗口工作人员负责核对、登录申请材料，履行交接手续，1 个工作日内转交分局经办人。

（3）分局经办人对申请材料是否齐全和符合法定形式进行审查，同意受理的，向申请人发出《受理复函》，同时向协办部门发出《规划环节协办通知》；要求补正申请材料向申请人《补正材料复函》一次性告知需要补正的内容。申请材料不符合法定形式的，向申请人发出《不予受理复函》。

或申请材料不符合法定形式的，向申请人发出《不予受理复函》，一次性告知需要补正的内容。

2、审查与决定 同意受理的，需协办部门审批的建设项目，经办人在收齐协办意见或在协办部门办理期限届满后，协办意见均为同意的，办理《建筑工程设计方案审查意见函》（以下简称《审查意见函》）及附图；协办意见中有“不同意”审批意见（附理由）的，规划部门可以根据具体情况决定批准、不予批准或中止主办事项的审批。

不需协办部门审批的，经办人综合相关情况，提交分局业务办公会审查，同意的，办理《审查意见函》及附图；不同意的，办理《审查复函》，并说明理由。

需作建设项目交通影响评价，其成果随方案设计同步提交审查。

3、通知与公布 《方案审查意见函》及其附图或《审查复函》应在规定的办理期限届满前完成审签，并在 2 个工作日内由分局通知申请人领取。依法应当公布的，应在签发后即予公布。

（三）建设工程施工图规划复核 1、申请与受理（1）申请人按上述要求向分局窗口送交申请材料。

（2）窗口工作人员负责核对、登录材料，履行交接手续，1 个工作日内转交分局经办人。

（3）分局经办人对申请材料是否齐全和符合法定形式进行审查，同意受理的，向申请人发出《受理复函》；要求补正申请材料向申请人《补正材料复函》一次性告知需要补正的内容。申请材料不符合法定形式的，向申请人发出《不予受理复函》。

2、审查与决定 经办人验核材料后，对照《方案审查意见函》及其附图复核建筑工程施工图，提出经办意见，草拟《建管会审表》，报分局业务办公会审查。

（1）分局业务办公会同意的，办理《放线通知单》及附图；不同意的，办理《审查复函》，并说明理由。

（2）申请人按《放线通知单》的要求，通知测绘单位实地放线后将《建设工程放线报告》（以下简称《放线报告》）及附图交分局窗口。分局窗口收到后 1 个工作日内交经办人。

（3）申请人在建筑工程验线前，应当按规定拆除须拆除的建（构）筑物。对需要临时保留使用的应拆建（构）筑物，在注销《国有土地使用证》和《房屋所有权证》（或《房地产权证》）之后，可以申请临时使用（但须在申请建筑工程竣工规划核实前予以拆除）。

（4）经办人收到《放线报告》后 5 个工作日内，会同建设项目跟踪管理联系人对放线情况进行验核、对应拆除建（构）筑物是否按规定拆除的情况进行检查。验核、检查无误的，应在 10 个工作日内办理《建设工程规划许可证》及附件、附图；否则，办理《审查复函》，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3、通知与公布 《建设工程规划许可证》及其附件、附图或《审查复函》应在规定的办理期限届满前完成审签，并自作出决定之日起 2 个工作日内通知申请人。依法应当公布的，应在签发后即予公布。由信息中心按程序制作建设项目规划公告牌，建筑项目用地红线周边500 米范围内已批规划（截至建设工程规划许可证签发之日）的污水处理厂、垃圾转运站、垃圾处理场、变电站、加油加气站、储配气站等市政工程项目一并在公告牌中予以

标注。

（四）市政项目施工图规划复核 1、申请与受理（1）申请人向窗口送交施工图复核材料。

（2）窗口工作人员负责核对材料、登录，履行交接手续，转交经办人。

2、审查与决定 （1）经办人验核材料后，对照《方案审查意见函》及其附图复核施工图中有关规划部分的内容，综合有关材料，提出经办意见，草拟《市政会审表》（相关设计资料一并上传），提交业务办公会审查。

（2）业务办公会同意的，按审签程序办理《放线通知单》及附图；不同意的，办理《审查复函》，并告知理由。

3、施工图放验线 （1）申请人按《放线通知单》的要求，通知测绘单位实地放线后将《放线报告》及附图交窗口。窗口收到后交经办人。

（2）申请人在建设工程验线前，通过“招拍挂”方式取得的建设用地应当按规定拆除须拆除的建（构）筑物，对需要临时保留使用的应拆建（构）筑物，在注销《国有建设用地使用证》和《房屋所有权证》（或《房地产权证》）之后，可以申请临时使用，但须在申请建筑工程竣工规划核实前予以拆除。

（3）经办人收到《放线报告》后，会同规划监察人员对放线情况进行验核、对应拆除建（构）筑物是否按规定拆除的情况进行检查，核实是否与具有放线资质的测绘单位签订跟踪测量合同。验核、检查无误的，办理《建设工程规划许可证》及附件、附图；否则办理《审查复函》，并告知理由；同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

十一、办理方式 窗口办理、网上办理。

十二、办结时限 从受理申请之日起 20 个工作日内作出决定。

十三、收费依据及标准 无收费。

十四、审批结果 《建设工程规划许可证》 十五、结果送达 现场领取。

十六、行政相对人权利和义务 查询网址（http://****************/）。

十七、咨询途径 各报建窗口。

十八、监督投诉渠道 投诉电话：***-********（督察处电话）

投诉网址：http://****************/ 十九、办公地址和时间 市局和主城区各分局报建大厅。

办公时间：上午 9：00-12：00，下午 14：00-18：00，法定节假日除外。

二十、办理进程和结果公开查询 办理进度查询：可在重庆市网上行政审批平台上进行查询。

结果公开查询：可在重庆市网上行政审批平台或重庆市规划局官方网站上进行查询。

第五篇：食品流通许可核发登记提交材料规范

食品流通许可核发登记提交材料规范

哈尔滨市工商行政管理局小

【事项名称】

食品流通许可核发登记提交材料规范

各分局、县（市）局和有食品监管职能的市局直属分局负责市局核发登记范围以外的辖区内食品经营企业和个体工商户的《食品流通许可证》核发登记工作。

【办理地址、联系方式】市局及其所属各分局、县（市）局和直属分局登记窗口联络表.doc

【审批条件】

食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请办理工商登记。未取得《食品流通许可》和营业执照，不得从事食品经营。申请领取《食品流通许可证》，应当符合食品安全标准，并具备下列条件：

（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，由相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

【提交材料】

申请领取《食品流通许可证》，应当提交下列材料：

（一）《食品流通许可申请书》；

（二）《名称预先核准通知书》复印件；

（三）与食品经营相适应的经营场所的使用证明；

（四）负责人及食品安全管理人员的身份证明；

（五）与食品经营相适应的经营设备、工具清单；

（六）与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。

经营场所为住宅一层的，须所在街道居委会出具盖有公章的不扰民证明。实际经营地址与房产证上地址须一致，街道号码变更的须相关街道办事处（社会事务办）证明一份（居委会证明盖章无效）。

申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。

新设食品经营企业申请食品流通许可，该企业的投资人为许可申请人；已经具有主体资格的企业申请食品流通许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食品流通许可，设立该分支机构的企业为许可申请人；个人新设申请或个体工商户申请食品流通许可，业主为许可申请人。申请人应当在申请书等材料上签字盖章。

申请《食品流通许可证》所提交的材料，应当真实、合法、有效，符合相关法律法规规定。

申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负责。

企业的分支机构从事食品经营，各分支机构应当分别申领《食品流通许可证》。

【办事程序】

（一）提出申请

（二）告知、发放指南、填写表格（不予受理书面通知）

（三）提供相关材料

（四）申报材料是否合格（不合格：当场更正，限期补齐）

（五）合格：正式受理

（六）现场勘查填写审核意见

（七）负责人审批（符合要求：签发）

（八）不符合要求：1.一次性提出整改意见；

2.是否在法定期限内整改合格

（九）1.<是>归档转档；

2.<否>不予初审，书面通知并否定备案。

【办理时限】

申请人提交的食品流通许可申请予以受理的许可机关自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出许可决定的，经批准可以延长十日，并告知申请人理由。

【审查与批准】

食品流通许可审查由材料审核和现场核查两部分组成，材料审核以申领许可所需提供材料为准，审核申请人所提供材料真实、合法、有效后，进行现场实地核查。两项审核均符合法律法规规定，作出准予许可决定的，出具《准予许可通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，领取《食品流通许可证》。

许可机关作出不予许可决定的，出具《驳回申请通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

食品流通许可的有效期为3年。

原《食品卫生许可证》许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者应当重新向经营场所所在地市工商局、城区工商分局、县（市）工商局和市局直属分局提出申请，审查合格后，缴销《食品卫生许可证》，领取《食品流通许可证》。

食品经营者需要延续食品流通许可的有效期的，应当在《食品流通许可证》有效期届满三十日前向原许可机关提出申请，换发《食品流通许可证》。

办理许可证延续的，换发后的《食品流通许可证》编号不变，但发证年份按照实际情况填写，有效期重新计算。

食品经营者遗失《食品流通许可证》的，应当在报刊上公开声明作废，并持相关证明向原许可机关申请补办。经批准后，由原许可机关在二十日内补发《食品流通许可证》。

【收费标准】

无

【收费依据】

无

【审批依据】

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》（国家工商行政管理总局第43号令）、《食品流通许可证管理办法》（国家工商行政总局44号令）。