苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究

第一篇：苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究

苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究

摘 要：通过对苏州公共自行车系统发展现状的调研，分析了系统中存在的各种问题，并在此基础上利用多项 logit 模型对系统进行优化研究，最大限度的满足市民出行。

关键词：公共自行车；logit 模型；优化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.249

引言

目前全国很多城市开始逐步探索实施以公共交通引领城市发展为导向的“公交都市”城市战略，苏州市于2010年推出了公共自行车交通系统，并将其纳入到公共交通领域，该项工程是推进节能减排、倡导绿色出行的有效手段，是改善交通环境，缓解“行路难、停车难”的有力措施，也是推进全民健身运动的一种方法。本文通过对苏州公共自行车系统发展现状的调研，分析了系统中存在的各种问题，并在此基础上利用多项 logit 模型获取苏州市公共自行车的分担率，建立租赁点短期多时段的需求预测模型，测算出苏州市公共自行车的租借需求，完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，以最大限度的满足市民对公共自行车的需求，提高经济效益和社会效益。苏州市公共自行车系统发展现状

在苏州大市内，实地考察典型区域、重点地段不同站点公共自行车的借还数据、维修记录；实地走访城市相关职能部门的规划、战略；调查统计公共自行车不同使用人群的反馈信息。调研中发现公共自行车使用率逐步提高，尤其是轨道交通的换乘，提升了苏州的旅游品质，但也存在在诸多亟需改进的地方：

（1）部分站点的分布不科学、利用率不高、租还不畅通、运营管理滞后；（2）租还过程中的问题：租车时找不到站点、站点无车可租、租到坏车、找不到站点还车、还车系统故障、还车位已满（见图1）；（3）公共自行车使用过程中的问题：车胎损坏、车链损坏、座椅损坏及其他。苏州市公共自行车系统优化研究

为了优化各站点自行车和停车桩的配置数量，我们通过预测未来年市民出行OD，构建不同出行方式的效用函数，利用多项 logit 模型得到公共自行车的分担率，统计高峰、平峰时公共自行车的租借需求，考虑现有公共自行车和停车桩的周转率，完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，以最大限度的满足市民对公共自行车的需求（见图2）。

设市民n出行方式选择方案集合为An，选择第i种交通方式的效用函数Uin=Vin+εin，其中Vin是可由过往数据得到的特性变量计算的固定部分，εin是由其他因素的影响及已有变量的偏差引起的随机部分。当满足Uin>Ujn，i≠j，j∈An，市民n出行时在选择方案集合An中选择第i种交通方式的效用最大。设市民n出行选择第i种交通方式的概率：

Pin=Prob（Uin>Ujn，i≠j，j∈An）=Prob（Vin+εin>ε*n，i≠j，j∈An）

其中U*n=V*n+ε*n=Max（Vjn+εjn），ε*n服从指数分布，则市民出行方式选择的多项 logit 模型的一般形式为。多项 logit 模型的似然函数，用极大似然估计法估计概率L*最大时的参数。利用多项 logit 模型得到：租赁点j初始时刻公共自行车的数量Bj=MaxBkj，为k时段（k=1，2表示高峰、平峰时段）初始时刻租赁点j的公共自行车数量，其中Mkj为第k时段租赁点j的借车需求，αkj为k时段租赁点j的公共自行车周转率；公共自行车的总量M=∑Mj，Mj=MaxMkj租赁点j的租车需求；调度中心需储备的公共自行车；租赁点j的公共自行车停车桩数量Aj=MaxAkj，为k时段租赁点j需要的停车桩数量，其中Nkj为第k时段租赁点j的还车需求，βkj为k时段租赁点j的停车桩周转率。结语

要解决“公交最后一公里”，缓解城市“行路难、停车难”，为市民提供更加便利的公共交通服务，提倡“绿色”出行的愿景。除了完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，苏州市公共自行车系统还需要进一步优化整体服务水平、优化运营管理、优化经营模式，致力构建生活品质之城。

参考文献：

[1]李黎辉，陈华.武汉市公共自行车租赁点布局规划[J].城市交通，2009，7（04）：39-44.[2] 钱俭，郑志峰，冯雨峰.杭州公共自行车设施现状调查与思考[J].规划师，2010，26（0l）：7-76.[3]耿雪，田凯.巴黎公共自行车租赁点规划设计[J].城市交通，2009，7（04）：21-29.[4]项禹晓旭，刘端，向雅娴.关于武汉市公共自行车系统运行的调查分析[J].统计与决策，2011（16）：91-93.基金项目：苏州市职业大学研究性课题――“苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究”（SZDYKC-150901）。

作者简介：王志刚（1979-），男，江苏苏州人，讲师，研究方向：应用数学。

第二篇：杭州公共自行车发展现状及其对策研究

杭州公共自行车发展现状及其对策研究

一、杭州市公共自行车服务概况

知名旅游城市杭州曾被誉为“世界最大的公共自行车”项目起源地。

在杭州景区，为了给中外游客观光游览提供方便，主管部门在景区周围设置了公共自行车服务点。据统计，今年国庆长假期间，景区82个服务点，共计租用量达20.26万人次，其中，中外游客占租用量的98%以上。“骑免费单车，游免费西湖”已成为当地旅游的特色。创建于2008年5月的杭州自行车系统，由杭州市政府投资，依托杭州公交集团公司建设运营，在学习借鉴国外公共自行车技术和运行方式基础上，结合杭州实际，缓解城市交通“两难”，解决市民公交出行“最后一公里”问题。

三年多来，经过政府、企业努力和市民广泛参与，其规模已从试运之初的61个服务点、2800辆公共自行车，发展到2011年6月底的2431个服务点、60600辆公共自行车，日均租用量从2008年开通初的2607人次，提高到2011年的23万人次。

由于其便捷、经济、安全、共享的特征，以及“自助操作、智能管理、通租通还、押金保证、超时收费、实时结算”的运行方式，公共自行车已成为杭州中外游客和市民出行必不可少的交通工具。在杭州市民评选当地最受欢迎的民生工程中，免费单车系统位居第一。

（一）杭州公共自行车服务特色

公共自行车租赁的“杭州模式”成功之处在于，完善的制度设计和政府主导、企业运作的模式，为其他地方发展公共自行车租赁提供了借鉴。

1、政府主导：将公共自行车纳入城市公交系统

在杭州公共自行车租赁系统投建之前，杭州市委专门下发文件，把公共自行车纳入城市公共交通系统统筹规划，将公共自行车纳入“五位一体”的城市公交系统，即地铁、公交车、出租车、水上巴士、公共自行车，并且提出公共自行车是城市公交的重要组成。

杭州市委、市政府认为，公共自行车作为城市的一个公共产品，必须政府主导。因此，杭州市委、市政府在整个项目建设过程中加以指导、协调，使得项目得以在全市迅速展开。对于前期的建设资金，主要依靠政府给予的资金和政策支持，2008年杭州市政府为公共自行车系统提供了1.5亿启动资金，其他资金由企业通过银行融资实现。

杭州将建设城市公共自行车租赁系统作为“一把手”工程，将涉及到交管、城管等部门。

2、商业开发：充分考虑可持续发展

政府在发挥主导作用的同时，引入专业团队运作、政府提供可进行商业开发的资源是公共自行车租赁“杭州模式”成功的重要原因。

为保障项目日常运营费用实现自我平衡，杭州为企业提供资源，由企业进行商业化开发运作。目前开发的资源主要是广告，在每个公共自行车服务点上建设一个车棚，并开发了可以销售软包装商品的服务亭。通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金。杭州市公共自行车租赁系统充分考虑了可持续发展问题，虽然起步时有很大压力，但政府给予资源支持，企业通过开发资源产生效益。现在正在加大开发力度，谋划对服务亭“三合一”服务功能的深度开发，即集商品销售、旅游咨询、自行车租赁系统咨询服务为一体。鉴于商业开发需要一个过程，杭州市政府也表示，如果商业运作的资金不足以弥补整个运行，可以由政府公共财政进行补贴，保障公共自行车正常运行。

3、先进技术：操作简单租用便捷

杭州城市公共自行车交通系统的顺利发展，还得益于首套智能化公共自行车租赁服务系统的开发应用。该智能管理系统引入IC卡技术，具有租用、查询、管理、结算、防范监控、网络6大功能，支撑着整个自行车租赁系统的正常运行。这套系统保证了借还公共自行车时

操作简单。避免排队等候，为市民和游客提供了便捷的租用服务。

4、阶梯性收费方式

杭州公共自行车采用的“阶梯性收费”，被认为是其取得成功的又一关键。市民可用公交IC卡及开通公交功能的市民卡借还自行车,没有市民卡的打工者或游客则可用300元押金办卡。公共自行车1小时内免费，1~2小时为1元、2~3小时为2元，3小时以上则每小时3元。为了鼓励公交与公共自行车的无缝衔接,只要是在公交车POS机上刷卡乘车起的90分钟内租用公共自行车的,租车者的免费时间就可延长为一个半小时。

二、杭州市公共自行车服务存在的问题

1、服务点设置面临的问题

公共自行车作为一种绿色交通方式，可很好地解决我国某些城市由于其支路密度低、地块大限制交通的问题，延伸公交服务范围、促进节能减排，还有利于市民身体康健，可谓一举多得。然而在公共自行车服务点布设的过程中却暴露出了一部分问题。

(1)城市道路、人行道的重复开挖

城市道路反复开挖带来的弊端不仅对市民们正常的生活、工作带来不良影响，还体现在造成了人力、物力、资金、资源的极大浪费。市民们的意见与不满如潮水般向笔者涌来：开挖路段的住家户们反映，开挖工程进行时产生的噪音很大，严重影响了他们的休息。路面到处坑坑洼洼、尘土飞扬、空气质量下降且行走不便。而且开挖路段的商户反映，开挖工程进行时常常要封路，这种交通不便极大地降低了客流量可见城市建设道路反复开挖所带来的弊端极大。为了反映这个问题，笔者进行了以下演算：根据浙江省市政工程预算定额，当拆除人行道板时，所需的拆除费用为4281元／100m2，若人行道板安砌采用砂浆垫层厚度为2cm时，所需费用为3346元／100m2，而人行道道板采用高湖石时，材料费用为7300元／100m2，且在人行道上改建公共自行车服务点的费用为149.27元／m2，就以最常见的17×2的服务点为例，改造一个需要约需5076元。当大量改建时，这个将是一笔很大的费用。

(2)影响城市道路人行道的通行流量

额外增设亭、棚等设施布设在人行道上的服务点不能占据行人的步行空间，不仅占用空间，还影响城市景观。在人行道上设置服务点主要有两方面问题，一是居民出行的起终点是居住小区或公共建筑的出入口，当走到人行道存取车辆势必增加步行距离；二是由于我国城市的建设以机动化的发展为主，人行道空间一直被压缩和占用，许多人行道已经“举步维艰”。

(3)影响盲道系统的设置

盲道指在人行道上和建筑物服务设施等位置铺设一种固定形态的地面砖，使视力残疾人产生不同的脚感和盲杖的触感，诱导视力残疾人安全行走和辨别方向以及到达目的地的设施。

杭州城市道路设计中人行道的宽度一般为2.5～4m，并应设置盲道。盲道的宽度应根据人行道的宽度而选择低限或高限，人行道宽度在3.0～6.0m，盲道的宽度宜为0.4～0.6米，行进盲道距人行道外侧缘石净宽度一般应为0.25～0.5m，距内侧路缘石的净宽度应不小于0.5m。根据以上数据，人行道上盲道就需要占用1.15～1.35m，另加上自行车服务点的2米最小宽度，故道路人行道宽度在3.5m以下时设置公共自行车服务点就会对盲道系统产生严重的干扰，甚至无法使用。

2、存在较大安全隐患

根据有关报道，杭州市现在有2080个主城区服务点，52800辆车，平均两秒就有一辆自行车被借。如此高频率的使用，再加之养护不够，修理不及时，许多自行车都在一定程度上存在破损，甚至有一些自行车损坏严重，这给交通和租车人的安全带来了很大隐患，容易酿成事故。以仙林苑租车点为例，8辆租车位，曾有一次，连租三辆都存在问题，或轮胎破

裂，或脚踏板不灵活等不同程度的毛病和故障。在许多租车点，还未到下午5点，站点内的自行车便所剩不多。“使用频率高，加之许多市民并不注重爱惜保养与相关部门维修不勤等问题，许多自行车都在一定程度上都存在破损，这给交通和租车人的安全带来了很大隐患。”杭州绍兴路公共自行车服务点管理员张大姐说。业内人士分析，杭州公共自行车的使用年限本定为三年，但目前已损毁严重，面临提前退休的可能性。杭州市于2008年投入财政资金

1.5亿建立了公共自行车租借网络，公共自行车一年要亏损8000万元，无疑是一大损失，堪称“无底洞”。

3、借车还车难

在一些市中心地段的租车点，尤其是早晚上下班高峰时段，很容易形成“潮汐”现象。同样以仙林苑点为例，每天早上上班时间一到，平时仅容纳8辆自行车的还车点会涌入二三百辆车；每天晚上下班时，这二三百辆车又随着下班人流像潮水一样涌出。虽然，该点有一位工作人员在上下班高峰期协助市民还车，但工作人员一般八点半离开，之后，还车还是很困难的。

杭州城区近2000多个服务点，每天30多万辆次的租用量，如何保证热点地区一定“有车可借”、“有位可还”，调度是关键。除了不断升级的后台处理系统，还需要一支庞大的人工队伍。

每天下午3点起，杭州城内就可见几十辆用公交车改装的调度大巴在行驶。在每个已经“满车”的租用点，身穿制服的服务员把自行车拉出，为以后的租客空出还车位。工人们将拉出的车辆抬至调度大巴上，大巴再依靠后台指挥和经验，在市内寻找缺车的点，把车辆送去，以达到平衡，为第二天的早高峰做准备。据杭州市上城区一位负责调度的刘姓工人表示，这样的调度一般从每天下午3点持续到夜间12点，每天要跑100多个点。在一两年前，工人们对于每个点的用车需求尚不熟悉的时候，往往需要彻夜调度，最晚甚至到清晨六点。

尽管如此，市民依然对于存取车的便捷性颇有微词。记者在工作日的下午来到杭州市中医院附近，这里的两个租车点，共48个停车位早已停满，有两三个前来求医的市民推着车在租车点前焦急等待。因为超时需要“罚钱”，市民们非常着急。而在他们身边，已有超过100辆被服务员拖出的等待运走的自行车。服务员告诉记者，由于城管的限制，已不可能再在人行道上拖出更多的车。记者看到，杭州为这样大需求的租车点也设置了特例，比如特派服务员实行“有人值守”，或者将原来的只到晚8点截止的租用时间改为24小时制。

三、杭州公共自行车发展建议

（一）进一步建立公共自行车服务的法律法规体系

政府通过制定、出台相应的法律法规、将免费自行车纳入法制轨道，只是此项服务推广和长期发展的法律保障。其次，国家和政府要充分发挥其主题作痛，最大程度地吸引企业投入到公共自行车服务的建设和发展中来。可以通过财政拨款的形式支持投资此项服务的企业。帮助其开展相关企业实施优惠政策，例如减免税收，方法补贴等方式。最后，对于公共自行车投入运营的模式，政府部门也要加强管理，并积极寻求一种更有的具有创新意义的模式，国际上具有代表性的两大运营系统是法国里昂的VELOV系统[4]以及西班牙巴塞罗那系统[5]。前者是将站点与车辆命名系统化，系统的每辆自行车都设有独立编号，同时每个电子租赁站也有独立编号，这样一来，整个服务系统的布点就实现了“有迹可循”的环境，不仅方便快捷，更便于政府的管理。后者是采用动态的调度方法，即使用卡车或拖车动态调运多个租赁点的自行车量。基于这两种方法之上，我们可以探索出适应我国实际情况的一种更高效的模式投入运营。

（二）完善站点布局，合理规划等级分布

1、提前规划，提前设计。

在进行城市交通规划时，需要有高瞻远瞩的战略眼光，以重视公交车站点的态度，来考

虑公共自行车服务点的设置，科学合理的规划服务点。其基本的要求是服务点应依据城市人口和就业岗位密度，综合考虑用地性质、建筑密度、居民出行特征、城市交通特征、布点间距等，将点位设置在居住小区、商业、公建、轨道交通车站、公交枢纽等建筑和人流聚集区域，以满足居民的多样化交通需求。公共自行车租赁可以考虑与旅游休闲、康体健身目的出行相结合，以更大范围的拓展公共自行车的功能。政府相关职能部门要提前进行系统的规划，科学的设计。

2、公共自行车服务点与道路建设同期实施

为了避免重复开挖，或者反复拆除，造成浪费，建议公共自行车服务点与道路建设同期实施。同时在道路建设初期公交车未开通、市民出行不便的情况下，公共自行车仍就可以满足市民的出行需求，给市民带来极大的方便。

3、公共自行车服务点地点选择

根据公共自行车服务点的尺寸，长度不小于11米，宽度不小于2米，在新建城市道路上建议将公共自行车服务点地点选择港湾式公交车站人行道外的渐变段以及建筑退让后的红线范围内。当人行道宽度大干4.5米时，也可考虑将公共自行车服务点地点设置在人行道上。

（三）优化系统，提高服务品质

公共自行车是一项民生工程，有利于缓解城市的“行车难”的问题，为进一步推动“绿色出行”，必须加快优化公共自行车的服务系统，提升公共自行车的服务品质，具体建议如下：

1、增加巡检和服务人员。建议在公共自行车在增点扩容的同时，更应该增加巡检人员，切实保证自行车的日常维护和修理；对市中心地段的租车点，在上下班高峰期，延长服务时间。

2、错时付费制度。市民租车后，由于某些客观原因（租车点无空位）而无法及时归回，尤其是晚上，整晚每小时1元的收费，让有些市民为了还车而四处奔走，带来了许多不必要的麻烦。因此，建议实施错时收费办法，夜间租赁费用可采取减半等。

3.延长租赁时间。既然很多租赁点都是无人值守的，可以适当延长公用自行车的租赁时间，甚至可以提供24小时的租车服务。4.建议每年按照一定比例对公共自行车进行淘汰和发放。公用自行车的使用频率远远超出个人自行车的使用频率，因此，使用受命明显缩短。所以，在增强修理和维护的基础上，建议根据自行车的破损情况，规定每年按一定比例的自行车提前“退休”和发放新车。

5、加快对疑似故障车辆判别系统的研发和应用。增加维修基地，和服务中心。加快对自行车联体中轴、防刺车胎等新技术、新工艺和新材料的应用。建立免费单车“用修分离”的体制机制，进一步落实维修责任，提高自行车完好率。

6、进一步完善85331122服务热线智能化呼叫系统管理，确保接通率，加强“一站式”服务，提高服务质量和市民满意度。

（四）经济调节，市场监管

搞好资源开发运营，有序开展免费单车资源商业化开发，采取市场化方式向社会公开招标、招商途径，选择有一定经营和管理能力的企业合作开发，基本达到“市场化运作保障公益性运营”的目标。

此外，政府要畅通融资渠道，支持社会资本建立良好的融资渠道。在银行贷款等方面给予政策性倾斜，动员有实力的企业和企业家加盟。城市自行车公交工程必须采取公益性事业商业化经营的思路，广泛动员有实力的企业和企业家参与公共自行车工程，并将其作为慈善事业来办，鼓励在交通枢纽、繁华商业街区合理设置自行车租赁网点，并通过连锁、加盟、合作等经营方式，开展自行车租赁服务。

（五）推动群众参与管理

政府与企业的作为固然是优化公共自行车服务的中坚力量，然而，我们也不能忽视社会这一抽象主体在其中发挥的作用。社会方面主要指的是公众以及各界媒体对于此项服务的完善所存在的一个外在因素，这里的公众既可以包括享受公共自行车服务群众，也可以包括未使用此项服务的群众。对于享受服务的公众而言，他们要加强自身的管理，即使并准确地归还所租赁的自行车，做到不予损坏，妥善使用；未曾享受此服务的公众也可充分发挥其他其能动性作用，对于公共自行车服务的推行进行监管以及对于它的完善提出自己的建设性意见。在看到公共自行车有严重损坏时，及时通知居委会相关工作人员；鉴于媒体在当下社会中的影响力与话语权越来越大，公共自行车的完善也需要依靠主流媒体的力量。通过广大媒体对此项服务进行宣传与推广，使更多群众了解这一服务，从而使用这一服务；同时，媒体对公共自行车服务在实施过程中的种种，也起到了监督的作用。这样双管齐下，不仅有利于促进公共自行车租赁服务发展的活力，也有利于发挥其实际作用，更好地服务于广大群众。

四、结语

公共自行车是行路难、停车难大背景下的产物，是缓解交通“两难”、降低污染、节约能源的必然选择。对免费公共自行车服务的实效研究，是为了进一步完善这项利于城市可持续发展以及服务型政府构建的重要的便民措施。必须通过建立政府、企业、社会三方联动的系统解决这些问题，完善公共自行车服务系统，将对提高杭州免费公共自行车租赁服务实效起到重要的作用。

第三篇：城市公共自行车系统建设模式研究

城市公共自行车系统建设模式研究

摘 要：近几年来，城市公共自行车系统被引进国内，并且慢慢地被重视起来，一些国内的一线城市已经开始发展起了公共自行车系统，而且也起到了显著的成效。为此，主要对城市公共自行车系统的几种建设模式展开讨论。

关键词：公共自行车系统；建设模式

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）11-0189-02

随着当今社会经济水平的不断提高以及城市化进程的快速发展，既快又便捷的出行交通工具成为了人们日常所需的基本，交通工具的运行效率越来越被人们所关注。尽管如今的城市中公交车、地铁等各种交通工具已经接近饱和，但是交通网络与目的地之间仍然存在着缝隙。随着人们的思想素质觉悟以及对所需生活质量要求的提高，人们越来越重视低碳、节能、环保等问题。一些城市管理者们也在思考如何能节约城市中的道路资源，并且减少环境污染。基于城市中出现的种种有关交通的现状，自行车这种便捷的交通工具慢慢的融入到人们的生活中，城市管理者们也开始考虑自行车能给城市及人们带来的好处，并重视起城市公共自行车系统的建和与发展。但是，建设公共自行车系统并非只有特定的一个模式，在国内已经发展了公共自行车系统的城市中所采取的建设模式存在着不同，产生的效果也不尽相同。公共自行车系统的建设模式包括传统的政府采购模式、民营企业的建设模式、公私合营模式（即PPP模式）。公共自行车系统的含义

公共自行车，又被称为公交自行车，是指在旅游景点、社区门口、地铁出口等人流比较集中的区域设立服务站点，每个服务站点配备20-50辆自行车，人们可以在这些站点中租赁自行车。服务站点可以为人们提供所需的自行车服务，同时根据人们自行车骑行的时间长短来收取费用亦或是免费。建设公共自行车系统的意义

2.1 为人们短距离的出行提供服务

人们在进行短距离的出行时，一般都会选择公交车、自行车、小汽车以及步行等，其中，自行车出行比较被人们所推崇。自行车作为一种交通工具，具有着自主性及灵活性大、价格便宜并且节能减排等特点，相对于公交车及小汽车和步行而言，自行车在空间、时间上都具有优势，它可以抵达公共交通不能抵达的角落，因此，自行车的这些优点更容易受到人们的青睐，是人们在短距离出行时首选的交通工具。

2.2 与常规的公共交通进行衔接

目前我国各大城市中公共交通与轨道交通仍然不能将城市中的每个角落覆盖，因此，通勤者一般都是步行到交通工具换乘地点。针对这一问题，城市公共自行车系统可以将服务站点设在住宅区或是主要的交通枢纽区域，人们可以骑自行车至换乘地点，从而使各交通工具使用效率得以提升。

2.3 为各大学校园及大型景区提供服务

现如今，大学校园的占地面积在不断地扩大，于此同时，师生的出行也增加了复杂性，从而造成校园内交通管理出现困难。因此，在校园内建设公共自行车系统是方便师生出行的好办法。它可以为师生在校园内外开展短距离的学术交流及生活交流提供方便。公共自行车系统的服务站点可以设在教学楼、图书馆、食堂、宿舍等人流比较集中的地方。公共自行车的实施既方便了出行，又优化了校园内的交通管理。

各大景区内部也可以设置公共自行车服务点，游客在游玩时可以选择自行车作为代步工具。景区可以让游客办理自行车临时卡或向游客收取押金，并向游客提供不同种类的自行车。景区若在市内，游客还可骑自行车前往。公共自行车系统的建设模式

3.1 传统的政府采购模式

建设公共自行车系统这类项目的投资期比较长，而且价格方面具有一定的公益性，愿意加入经营的私人部门比较少，这样就会导致市场的失灵。因此，政府就会将此类项目交给直属的事业单位亦或是建立国企参与经营。政府是主要的决策者以及投资者，公共自行车系统就成为了政府提供给人们的公共服务。在这种建设模式下存在着以下三种方式：（1）政府负责投资，由其行政机构直接进行管理。如佛山市为此专门在禅城区建立起公共自行车管理办公室。（2）政府负责投资，建立国有的独资企业经营管理。如杭州的公交集团旗下的一个子公司在政府引导下，建设起了城市公共自行车系统，但其先期投资都是由政府的财政启动。（3）政府出资，经过招标的形式将项目委托给专业的自行车公司，通过签订合同由其建设并经营。

3.2 民营企业的建设模式

在这种模式下，公共自行车系统的所有问题都由民营企业负责，所得的收益也都属于民营企业，政府不向其提供补贴，因此，民营企业一般为了维持公共自行车系统的经营，收取租金及高额押金，或是出售车棚广告。这种模式下，民营企业自主经营，并且自负盈亏。

3.3 公私合营模式

公私合营模式，又称PPP模式，此模式下，政府首先发起项目，并对此项目有完整的框架，指导并约束着参与的各方。以此为基础，政府会对项目展开招标。民营企业一般会政府建立合作关系，并获得特许经营权。项目的各项管理及运营由民营企业承担，项目带来的收费也属于民营企业。相关的部门、协会会监督该项目的整个过程，政府也会根据该项目的运营情况提供相应的补贴。在这种模式下，民营企业承担的风险较大，而政府则起到引导、监督及支持的作用，与民营企业建设模式不同，在公私合营模式下，企业与政府签订的协议会合理地安排双方在运营中存在的风险。结语

低碳环保、节能减排会是城市在未来主要的发展方向，遵循这一理念，城市公共自行车系统的发展空间会是巨大的，它不仅可以改善居民的出行难的问题，还可以对汽车使用过度所造成的问题起到抑制作用，从而使能耗及污染得以降低，为城市中的人们创造出更好的环境。但是，在建设城市公共自行车系统时，应根据城市的实际情况选择好合适的建设模式，并遵循可持续发展的理念，不断完善公共自行车系统。

参考文献

[1]周扬军.城市公共自行车系统规划研究[J].城市交通，2012，（5）：50-54.[2]谭??.城市公共自行车系统的发展、规划和建设[J].城市建筑，2013：40.[3]张昱，刘学敏，张红.中国城市公共自行车系统：现状问题和对策[J].中国发展，2013，（5）：74-79.[4]孙杉.浅议城市公共自行车系统的建设[J].江苏建筑，2011，（3）：15-17.[5]戴菲，刘婕，胡剑双.全国第一个设立免费公共自行车系统的城市――武汉市公共自行车系统研究[J].建设科技，2010：42-46.[6]何博，卢青.城市公共自行车系统运营模式浅析[J].交通企业管理，2012，（4）：49-51.

第四篇：中山市公共自行车的现状调查及对策研究

中山市公共自行车的现状调查及对策研究 1 研究的背景

中山市政府2001年的十大民生工程中，将“大力推进交通畅行”排在首位。要把中山建成宜居城市，做到“公交优先，低碳出行”。为此，中山市市委，市政府做了大量工作，而公共自行车就是其中一项深受市民喜爱的惠民工程。中山市公共自行车于2011年10月9日正式启动，现已有公自行车4000多辆，站点超过18个，至今一个多月过去了，虽还没有实现城区的全覆盖，但已成为市民们热爱的交通工具，也是中山市的热门话题，市领导都亲自体验，报纸、电视常有介绍，也是微博、网络上的热门话题。

2研究的过程

首先，我们到图书馆查找了相关的书籍、报刊杂志，还上网查找资料，我们分别试骑公共自行车，亲自体会其中的优缺点，在了解了一些关于公共自行车的初步知识后，我们参考了《杭州市公共自行车使用状况调查问卷》、《关于上海市公用自行车租用调查问卷》《余杭区公共自行车服务系统快速调查问卷》，制定了《中山市公共自行车使用状况调查问卷》，问卷分为针对同学和普通市民的问卷调查的初稿。回到学校后，我们小组成员和老师一起讨论了调查问卷，进一步完善和修改了问卷调查。

将问卷收上来之后，我们课题组的同学将问卷按学生卷和市民卷分类放好，然后用在我们所学到过的统计知识，将问卷的数据进行了统计和整理，得到了相关数据，并在此基础上分析了中山市公共自行车的情况。

3中山市公共自行车现状分析

3.1市民对公共自行车的认同度较高

3.2大多数市民的出行距离不远，适合使用公共自行车

3.3中山市对公共自行车的宣传力度较大，但宣传的（中）还存在盲点

自从中山市10月9日正式开通公共自行车以来，电视、网络、报纸都很重视，每周的《中山日报》，《中山商报》都有相关新闻报道，中山市公共汽车站还设计了专门的网站，定期介绍相关信息。因此，在这次调查中，“您知道如何租用公共自行车吗？”通过广告宣传的途径最多，占40%，其次是亲戚朋友口碑，也占到37%，其他占23%。

在对有关公共自行车的宣传力度方面，35%的市民选择了满意，35%的市民选择了基本满意，不满意的人数只有8%，说明了广大市民是认可公共自行车的宣传力度。

但是我们也要看到，这些宣传大多市宣扬了理念，缺少了指导市民如何正确使用公共自行车的宣传，例如正确借车步骤等宣传。

3.4公共自行车站点不够，分布不均匀

3.5绿道占道严重

3.6自行车的租还系统有待完善

据我们调查所了解到：中山公共自行车目前由乐图公司运营，租用中山公共自行车可以跨区域实现公共自行车的借还，方便了市民。在使用和调查过程中，发现借车时系统设计很好，指示明确，但在还车

时常常指示不明确，正确的顺序是先锁车，再刷卡，但这个顺序并没用在还车处说明，导致很多人先刷卡，这样就不能还车了。还车时刷卡系统常没有反应，当恢复正常时，却会无缘无故地系统又响起“欢迎使用”等语音，给市民们带来了还车的不便，我们认为相关政府部门还要组织相关部门完善借还系统。而且，一些站点的查询机不够完缺少标识。

3.7公共自行车的损毁现象时常，安保工作需要加强

3.8公共自行车的数量有待增加

4中山市发展公共自行车的策略研究

4.1引入广告商，建立灵活的运营机制

第五篇：株洲公共自行车租赁系统

2011年5月，株洲市公共自行车租赁系统建设正式启动，租赁系统由政府全额投资，本着“一切以方便市民为前提”，统一规划建设，在居民区、主次干道、交通枢纽、公共场所、公园景区等地建设租赁站点。目前株洲市全市公共自行车租赁系统已有1000个租赁点、20000台自行车。公共自行车租赁服务点已基本全城覆盖，遍布城区各个角落，市民借还车辆非常方便。截至2012年1月，株洲市市民办卡已超过15万张，并以每天400张左右的速度递增，公共自行车使用量超过2000余万人次，单日最高突破20万人次，日均使用量在15万人次以上，每张卡平均每天借车12次，这是国内使用率最高的产品，符合“国际领先，国内第一”的目标，环卫工、城管人员、公安等不少工种，都选择公共自行车作为他们工作的主要代步工具，对机关出行，倡导低碳绿色出行，减少公车使用，倡导短途出行骑公共自行车，机关职工公共自行车办卡率100%。项目建成后，骑行总里程达3600万公里，按每百公里耗油8公升计算，节约成品油288万公升，减少碳排放近万吨。

株洲健宁公共自行车成为全国第一有四大要素。

第一：单日每部单车的借还车次数最高，株洲可达全市平均每日每车15次。第二：办卡率最高，城市居民100万，本地户口有60万，办卡15万张，办卡率25%，几乎做到每个家庭都有一张单车借车卡。

第三：市民满意率最高，超过95%，我们记得2011年5月初刚投入建设公共自行车时，市民都报以不相信的眼光，搞这个自行车肯定政府又在做烂尾工程，连遮阳棚都不建，肯定明年没有1台车可用。结果经过一个寒暑，自行车依然亮丽如新，各项设备没有一个变色生锈，系统完好，使用如此方便，纷纷排队办卡，到现在天气放晴，气温回升，排队办卡的人潮又来了。

第四：设备维护及时率最高。在株洲，政府对公共自行车的要求是很高的，因为市委书记陈君文时常骑公共自行车上、下班，或到处逛逛，让他发现一台车、一个锁柱有问题，一个电话就会到运营主管那里。监管单位株洲市市委市政府创建办有5个人专门监管公共自行车的运营状况，每个人都有一个运营系统后台监控账号。运营公司的工作人员使用软件系统的信息、借还车信息、故障信息、锁柱位置和状态信息等，他们都会同步实时地在监控账户里看到。我们的动作慢了一点没有及时做故障的排除，或者没有及时做好自行车的调度工作，监管人员的电话就会及时打过来了。所以，株洲的运营服务维护及时率极高，工作人员个个都具有为市民服务的热忱，随时可以做机动式的服务，确保做到百分之百的优质服务。

公共自行车必须购买高质量的自行车及设备，其原因有四点：

一、不管有钱的市民和没钱的市民都骑一样的自行车，促进社会和谐。有钱的市民也不想买太贵的单车，因为怕丢，没钱的市民没必要买太贵的单车来增加负担。如果自行车质量出了问题，市民骑乘时受伤，后果不堪设想。

二、质量好的单车，随时处于品质良好的状态，减少维修，增加单车出勤的时间，可减量购买单车（例如：原来预算购买1000台，可能700台就够了）

三、质量好的单车，可增加办卡量，（开卡时每张300元的押金和资费）城市人口总量的20%办卡量所收到的押金和资费就可回收三分之一的设备投资总额。

四、质量好的单车及设备可增加使用量。我司单车的使用量和同行相比，至少多一倍，甚至多三倍。

公共自行车的设备是拿来用的不是拿来看的。以下有几个指标是值得关注：

一、每次借车的实际支出成本公式：（设备投资额+运营管理费）÷（总使用次数）=每次借车的成本。我司估计成本是0.60人民币/每次。设备质量不过关的每次使用成本都超过2元。

二、每次借车的运营成本公式：（每年的运营成本）÷（每年使用次数），我司的成本是0.4元/人次。

三、市民满意率：既然是政府投资，政府买单，究竟买回多少民心是非常重要的，这和硬件设备的完好率有相当大的关系，也和运营公司的管理相关联。若是单车质量不过关，市民使用起来不仅安全得不到保障同时也给市民带来一定的麻烦，哪里来的市民满意率？普通的单车基本3个月就会出现一定的问题。

四、设备使用年限：这个关系到政府对市民的公信力，假若采用设备年限低于三年的产品，市民对政府的不信任度可想而知。既然要做好事，有何必惹来市民对政府的不信任？

株洲健宁在央视节目对话公共自行车[世界第一城]——荷兰阿姆斯特丹

2012年3月株洲与阿姆斯特丹分别作为这两个国家的代表，以“自行车”结缘，应邀走进《城市1对1》节目。《城市1对1》录制的节目《自行车上的城市》在3月11日在央视中文国际频道(CCTV-4)播出，株洲市委书记陈君文与有“公共自行车世界第一城”之称的荷兰阿姆斯特丹市副市长何洛琳，参加了以“自行车的城市”为主题的节目录制，就两城公共自行车租赁系统建设的做法和经验进行了交流。何洛琳认为，株洲的公共自行车系统非常好，特别是管理办法很科学，值得借鉴。对城市发展自行车深有研究的清华大学交通研究所所长陆化普教授在节目录制现场表示，株洲的做法是一个可供借鉴的好模式。未来的株洲，或将成为中国的“阿姆斯特丹”。

株洲健宁公共自行车在国内的成功案例

2012年1月4日，浏阳市组织1200多名自行车爱好者，从浏阳市体育运动中心出发驶入城市慢行道。这标志着浏阳城市公共自行车系统正式投入运行。浏阳市第一期城市公共自行车系统投入1000辆自行车，使用“株洲健宁无链”公共自行车，建设1300个停车柱、50个一级站点。至今办卡15000张，2012年4月2日的当日借车数量已达9500次。

2012年3月27日湖南省浏阳市市委人大主任张若林到浏阳市公共自行车办公室当场表扬。用了5个“相当”来形容这次浏阳市公共自行车的工程结果：

1.各单位配合相当到位； 2.工程进度相当神速； 3.得标公司管理相当到位； 4.浏阳市民相当满意； 5.浏阳市领导相当满意。

2011年12月28号深圳盐田公共自行车系统启用。目前，覆盖全区有160个公共自行车租赁点，6500个锁柱，投放自行车5000辆，受到了市民的热捧。办卡时间从2011年12月29日开始，距今3个月左右的时间里，到现在为止该区市民办理骑行卡已超过3万5千张，总骑行次数超过130万人次，高峰日借车人次达3.5万，平均每辆车使用率为13次/天，远远高于国内其余城市3-5次/天。2012年3月11日深圳市市委书记王荣视察盐田公共自行车时，当场表示非常满意，并且做了指示。要在深圳市全市铺开并使用株洲健宁公共自行车发展有限公司的产品，详细情况可参见深圳市各大报纸头条新闻版面。

2012年4月，株洲健宁公司在国内市场再传捷报，株洲健宁公共自行车租赁系统在广东顺德中标。目前国内其他城市如西安也与我们签订了建设试点协议，还有包括江西的新余、宜春，山东的济南、济宁，以及湖南的益阳、岳阳、醴陵市、株洲县等十多个城市正在积极洽谈合作意向。株洲健宁公共自行车在国外的成功案例

株洲健宁公共自行车发展有限公司生产的自行车租赁系统是是欧洲范围内用户量最大、覆盖面最广的产品，全球已超过50个城市，如巴黎、巴塞罗那、米兰、首尔等都采用了株洲健宁公司提供的公共自行车租赁系统。取得了非常好的国际声誉

法国巴黎公共自行车租赁系统

法国巴黎于2007年7月开始实施自行车租赁业务，首年已建成1451个租赁点，共有20600辆自行车，在不到一年时间里，已拥有20万用户，并已实现了2.6千万次服务，平均每辆车每天要实现3.5次出行。

法国里昂公共自行车租赁系统

2005年5月，里昂推出了公共自行车系统，截止2009年底，已建成343 个租赁点，4000辆自行车。巴塞罗那公共自行车租赁系统

巴塞罗那自2007年正式推行自行车租赁服务以来，截止至2009年8月，该市建立了391个站点，配备6000辆自行车提供租赁服务。已经大约18.2万人定制了这个服务，约占巴塞罗那城市人口的11%。居民在工作日使用自行车时，平均行程为2英里（约3.22公里），耗时14分钟。巴塞罗那有专供自行车用的车道、信号灯和地图，此外，该城还围绕着市中心修建了一条自行车专用环线。巴塞罗那政府倡导行人和环境优先的理念，鼓励人们出行使用公共交通，提倡人们多骑自行车，骑自行车出行在巴塞罗那很普遍。

米兰的自行车租赁系统目前有200个取车点并提供3600辆自行车。

法国圣艾蒂安公共自行车租赁系统

圣艾蒂安为推行自行车租赁服务，该市政府建立了300个站点，配备5000辆自行车提供24小时的租赁服务。在这里，自行车可以免费借用，只需交纳押金，而且半小时之类还是免费使用。由于使用自行车出行方便快捷，公共自行车都被使用一空，政府称还是继续投入自行车数量，满足市民的需求。

法国拉罗谢尔公共自行车租赁系统

拉罗谢尔于1976年开始推行自行车租赁政策，其租赁系统相对已经非常完善。共安装租赁点150余个，投放自行车2000辆左右；人流量较多的租赁点，每天有近500人次租（还）车，全市租还车人次突破50万。勒阿弗尔公共自行车租赁系统

全市共安装60个停靠站点，提供600辆自行车。这些自行车可在任何站点归还。使用者只需网上注册，购买3美元的日卡或6美元的月卡就可以踩着单车享用里约风光！

1.1.1.1 阿维尼翁公共自行车租赁系统

阿维尼翁濒临地中海，处于连接法国南方和北方的要道上，属于法国南部东西方向交通线上的一个重镇。该市气候温和，属于闻名的旅游城市，为了方便游客出行，该市每个街区几乎都设有自行车自主租赁区。

株洲健宁公共自行车发展有限公司的整套体系包括公共自行车、智能停车柱、智能管理箱、后台系统管理中心、及车辆调度管理系统等。

一、公共自行车

公共自行车在型号、材料及连接件等方面均作了专门设计。所有自行车采用的都是国际最高标准设计，全部材料均选用高强度的铝合金材料；科技含量高，充气防穿刺夜光轮胎、罗拉刹车、无链条传动轴技术，通过专业96小时盐雾测试和耐久测试及ISO9001认证，汽车等级烤漆工艺，防紫外线工艺，在严寒、酷暑、潮湿的自然环境下不退色、不生锈，保持靓丽的外观，设计10年的公众使用寿命。

二、智能停车柱

智能停车柱设计为独立工作模式的业务处理终端，内含嵌入式软件系统，为持卡人提供公共自行车自助式借车、还车的服务。智能停车柱采用双立柱车头锁，锁具采用前叉安装方式，以便于公共自行车的稳定停靠，及借还车时的便捷、安全，可有效预防盗窃和超外力破坏。其主要功能如下：

1、IC卡读写，记录取还车时间。

2、车身标签RFID识别，记录自行车实时状况。

3、车卡信息匹配，记录取车人身份。

4、操作信息LED显示和语音提示。

5、电锁开、关控制。

6、车位判断、状态检测与状态汇报。

7、租赁记录并实时上传车辆使用状态。

三、智能管理箱

智能管理箱为租赁站点的公共自行车提供自助租赁管理及通讯控制功能。智能管理箱一方面控制站点内管辖的智能停车柱，实时监测停车柱的状态以及发送操作命令；另一方面还与管理中心进行通信，进行各种数据信息的读取与备份。其主要执行下列任务：

1、时钟同步：对管理站所管辖内的所有停车柱进行时间校准；

2、黑名单下载：对管理站所有管辖的所有停车柱进行黑名单信息同步；

3、停车柱锁定、解锁：向停车柱发送锁定或解锁命令，实现对停车柱的锁定或解锁操作；

4、状态检测：检测管理站管辖所有停车柱的各种工作状态；

5、小额支付：管理箱上支持使用用户卡进行合作商户的费用代缴代付功能，如使用用户卡在租赁管理箱上代缴水电、煤气费、有线电视费、物业管理费等。

四、后台系统管理中心

主要实现公共自行车服务系统的数据管理、计费管理、支付结算管理、自行车电子标签以及用户卡的发行管理、日常运营管理（包括车辆采购、维修保养、车辆预约以及营运参数维护等功能）、通信控制管理、系统维护和远程监控调度管理等功能。

五、车辆调度管理系统

车辆调度管理系统主要实现以下几方面功能：

1、设备状态监控功能：能够实时监控管理箱的工作状态是否正常、智能停车柱工作状态是否正常，以及自行车的到位状态等信息；

2、车辆调度方案的生成功能：能够根据设备状态的实时监控结果，判断各个租赁站点的停车柱的空置或满置情况，并采用一定的调度算法，自动制定车辆在各个租赁站点之间的调配调度方案，以便及时平衡各个租赁站点的车辆饱和情况；

3、车辆调度指令的发布功能：通过通讯管理系统以及网络设备，把车辆调度方案发送给客服网点或车辆调度人员，并跟踪调度结果等。

2011年，株洲市获批全国第二批“城市步行和自行车交通系统示范项目候选城市”；2012年1月20日又成为国家交通运输部公布的第二批全国低碳交通运输体系建设试点城市，成为湖南省第一个低碳交通试点市，步行、自行车和公交车出行比例占城市交通的60%以上。国家住房和城乡建设部副部长仇保兴对株洲市公共自行车租赁系统的成功建设和运营给予充分肯定，当即表示要立项支持，要求组织中央媒体来株采访，在全国推广株洲市的做法和经验。2012年2月21日，株洲被城乡住建部评为全国第一的公共自行车城市。公共自行车“株洲模式”已然成为众多城市竞相模仿的对象。