第一篇:科学技术协会全国学会组织通则试行
中国科学技术协会全国学会组织通则(试
行)
第一章
总
则
第一条
根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》和国家关于社会团体的相关文件法规,为规范中国科学技术协会(以下简称中国科协)所属全国学会、协会、研究会(以下简称全国学会)组织工作,促进全国学会组织发展,制定本通则。
第二条
全国学会是按自然科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的社会团体。全国学会要认真履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,团结动员广大科技工作者创新争先,促进科学事业的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,成为党领导下团结联系广大科技工作者的社会团体,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
第三条
全国学会坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用,确保正确政治方向。全国学会贯彻国家自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导创新、求实、协作、奉献的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针,依法依章程开展工作。
第四条
全国学会的主要任务是:
(一)密切联系科技工作者,宣传党的路线方针政策,反映科技工作者的建议、意见和诉求,维护科技工作者的合法权益,建设科技工作者之家。
(二)开展学术交流,活跃学术思想,倡导学术民主,优化学术环境,促进学科发展,服务国家创新体系建设。
(三)组织科技工作者开展科技创新,参与科学论证和咨询服务,加快科技成果转化应用,助力经济社会发展。
(四)弘扬科学精神,普及科学知识,推广科学技术,传播科学思想和科学方法,提高全民科学素质。
(五)健全科学共同体的自律功能,推动建立和完善科学研究诚信监督机制,促进科学道德建设和学风建设。
(六)组织科技工作者参与国家科技战略、规划、布局、政策、法律法规的咨询制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作,建设中国特色高水平科技创新智库。
(七)承接科技评估、专业技术人员水平评价、技术标准研制、国家科技奖励推荐等政府委托工作或转移职能。
(八)表彰奖励和宣传优秀科技工作者,举荐科技人才,注重激发青少年科技兴趣,发现培养杰出青年科学家和创新团队。
(九)开展国际科技交流与合作,为海外科技人才来华创新创业提供服务。
(十)开展科技图书、期刊、报纸、电子出版物、音像制品的编辑、出版、发行,以及相关数字出版活动,提供科技知识服务。
第二章
管
理 第一节
申请业务主管
第五条
登记成立全国学会时,申请由中国科协作为业务主管的,应具备下列条件:
(一)符合国家关于社会团体登记成立的条件;
(二)其业务属于科技领域中的自然科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科技发展和普及密切相关的领域;
(三)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性,有独立承担民事责任的能力;
(四)提交国家社会团体登记管理机关要求的《社会组织党建工作承诺书》;
(五)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职工作人员;
(六)其业务领域和名称不得与已成立的全国学会相同或相似。第六条
全国学会发起者向中国科协提交申请,经中国科协书记处同意后,由发起者向国家社会团体登记管理机关申请登记。
第七条
自国家社会团体登记管理机关批准登记之日起六个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过学会章程,产生执行机构、监督机构及负责人、法定代表人,成立学会党组织。会议方案应于会员(代表)大会召开前两个月报中国科协书记处审批。会员(代表)大会的结果报中国科协相关业务部门备案。
第八条
已经成立的全国学会申请将业务主管单位变更为中国科协的,事先须征得原业务主管单位同意,向中国科协提出申请,经中国科协书记处批准后,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第二节
加入团体会员
第九条
全国学会成为中国科协团体会员,需符合下列条件:
(一)承认《中国科学技术协会章程》;
(二)按照国家社会团体登记管理规定依法登记;
(三)学术带头人应在相关领域有重要影响,个人会员达到一千名以上;
(四)经常开展国内外学术交流活动,具有较强的服务科技创新、决策咨询和科学技术普及能力,编辑出版科学技术或科学普及刊物,原则上应设有科学技术奖项;
(五)有实体办事机构、固定办公场所和专职工作人员,每年合法收入一般不低于一百万元;
(六)有健全的党组织,能正常开展党的工作。第十条
符合条件的全国学会均可向中国科协提出入会申请,经中国科协常务委员会审议通过,接纳为中国科协团体会员,其业务主管单位不变。
第十一条
中国科协团体会员享有以下权利:
(一)推选代表参加中国科协全国代表大会;
(二)获得中国科协的有关资料;
(三)获得中国科协的业务活动资助;
(四)参加中国科协的活动;
(五)对中国科协的工作提出建议、批评和监督。第十二条
中国科协团体会员履行以下义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受中国科协领导;
(三)执行中国科协决议和决定;
(四)承担中国科协委托的任务。
第三节
脱离与退出
第十三条
全国学会脱离与中国科协的业务主管关系,须经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经中国科协书记处批准后脱离。第十四条
全国学会退出中国科协团体会员,须经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经中国科协常务委员会批准后退出。
第四节
备案与信息公开
第十五条
全国学会应向中国科协备案下列信息:
(一)章程;
(二)负责人信息;
(三)组织机构信息;
(四)会员证、会徽;
(五)中国科协要求的其他信息。
第十六条
全国学会应当向社会公开下列信息:
(一)章程;
(二)负责人信息;
(三)组织机构信息;
(四)接受使用社会捐赠情况;
(五)全国学会年度工作报告;
(六)中国科协、国家社会团体登记管理机关要求公开的其他信息。
第十七条
全国学会应当及时将有重大变更的备案或公开信息向中国科协备案,并向社会公开。
第十八条
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不公开。
第五节
处
罚 第十九条
全国学会存在内部治理不规范、活力不足等问题的,中国科协将对其主要负责人进行工作约谈。
第二十条
全国学会有下列情形的,将给予限期整改、警告、撤销团体会员资格等处罚:
(一)履职不力、组织涣散的,中国科协相关业务部门将责令限期整改;
(二)限期整改后仍无明显改进的,经中国科协书记处批准,给予警告处分;
(三)违反国家法律法规,或严重违反《中国科学技术协会章程》,造成严重不良后果的,经中国科协常务委员会批准,撤销团体会员资格。
第二十一条
中国科协业务主管的全国学会,存在严重违法违纪行为的,中国科协将提请国家社会团体登记管理机关解除业务主管关系或注销该会。
第二十二条
全国学会受处罚期间,不得申请中国科协资助项目。
第三章
内部治理 第一节
会
员
第二十三条
承认全国学会章程,符合全国学会会员条件,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为全国学会会员。
第二十四条
全国学会会员包括个人会员、单位会员。个人会员是学会组织的主体。第二十五条
会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技工作者;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
(二)单位会员。与全国学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的、合法设立的科研、教学、生产、设计等类型的企业、事业单位以及社会团体(港澳台地区民间社会团体除外)。
第二十六条
全国学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者,经全国学会常务理事会推荐、理事会通过,可授予荣誉会员称号;对本学科或专业的发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助组织与我国相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者,经全国学会常务理事会推荐,理事会通过,可授予名誉会员称号;对在相关学术领域有较高造诣,与我国友好,愿意与全国学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,经本人申请或经全国学会个人会员、分支机构、代表机构推荐,经理事会(常务理事会)批准吸收为外籍会员。
有条件的全国学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。
第二十七条
会员的权利:
(一)入会自愿,退会自由;
(二)享有选举权、被选举权和表决权;
(三)参加学会的活动;
(四)获得学会服务的优先权和优惠权;
(五)对学会工作的批评建议权和监督权;
(六)学会章程规定的其他权利。第二十八条
会员的义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)维护学会合法权益;
(三)完成学会交办的工作;
(四)向学会反映情况,提供有关资料;
(五)依学会章程规定按时缴纳会费;
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十九条
全国学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度,实现会员分类管理。有条件的全国学会,可建立会员基层小组。
第三十条
全国学会可直接发展会员,也可委托省级学会、全国学会分支机构发展会员。
第三十一条
全国学会遵循中国科协制定的统一编码规则,对个人会员进行全国统一编码。
第三十二条
会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。
第三十三条
会员一年不缴纳会费,全国学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。第三十四条
会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
第二节
会员(代表)大会
第三十五条
会员(代表)大会是全国学会最高权力机构,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理事会理事和监事会监事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定、修改会费标准;
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第三十六条
会员(代表)大会须有三分之二以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)二分之一以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)三分之二以上表决通过,不得以鼓掌方式进行表决。涉及换届改选事项的会员(代表)大会,不得以通讯方式召开。
第三十七条
全国学会依据本学会章程规定,每四至五年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。
在理事会任期届满前六个月,应向中国科协提出换届申请,经中国科协相关业务部门批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前两个月,应向中国科协提出召开会议的申请,经中国科协书记处审批同意后,组织实施。无正当理由不按期上报材料的,将不予受理。第三十八条
会员(代表)大会的筹备工作在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十九条
会员(代表)大会遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会作出决议,在计划召开会员(代表)大会六个月前报中国科协批准。提前或延期时间一般不得超过一年。
第四十条
全国学会换届后,应在三十个工作日内将选举结果和章程等文件报中国科协相关业务部门备案。按照国家关于社会团体登记管理的有关规定,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第三节
理事会(常务理事会)
第四十一条
理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第四十二条
理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免理事(常务理事)、副理事长(副会长)、理事长(会长),聘任、解聘秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(六)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(七)领导学会各机构开展工作;
(八)制定内部管理制度;
(九)负责会员的发展和除名;
(十)履行章程规定的其他职权。
第四十三条
理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。民主决议事项,不得以鼓掌方式进行表决。
第四十四条
学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第四十二条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第四十五条
常务理事会每半年至少召开一次会议。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第四十六条
理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会(常务理事会)规模适中,人数根据学会会员数量按一定比例确定,常务理事会人数不得超过理事会人数的三分之一;
(二)理事会(常务理事会)成员在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)理事会(常务理事会)成员中应有相当比例的中国共产党党员。理事会成员的四分之
三、常务理事会成员的三分之二应为基层一线科技工作者;
(四)理事会(常务理事会)成员中应有合理的年龄结构和相当比例的中青年科技工作者;
(五)每届理事会(常务理事会)成员调整不得少于三分之一。
第四十七条
届中调整理事,由常务理事会提名,经理事会到会五分之四以上理事表决通过方可执行。
第四十八条
调整全国学会负责人的理事会会议不得以通讯方式召开。
第四十九条
全国学会理事会建立的党组织,受中国科协科技社团党委领导。
第四节
监事或监事会
第五十条
全国学会要设立监事或监事会。监事会是学会的监督机构,对会员(代表)大会负责;理事长(会长)、副理事长(副会长)、理事、秘书长及学会专职工作人员不得兼任监事。监事会人数一般不超过九人,不少于三人。
第五十一条
监事由会员(代表)大会选举产生或罢免。第五十二条
监事会行使下列职权:
(一)选举监事长、副监事长;
(二)出席会员(代表)大会,向会员(代表)大会报告监事会的工作;
(三)列席理事会(常务理事会);
(四)监督理事会(常务理事会)履职情况;
(五)监督学会财务运行管理情况;
(六)履行会员(代表)大会赋予的其他职责。第五十三条
监事会每半年至少召开一次会议。
第五节
学会负责人
第五十四条
理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本学科和专业领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过七十周岁,秘书长任职时年龄一般不超过六十二周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第五十五条
学会调整理事长(会长)、副理事长(副会长),应由理事会(常务理事会)提议,向中国科协提出申请,经审批同意后方可按照学会章程规定进行选举,并按要求到国家社会团体登记管理机关办理变更手续。
第五十六条
理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委派或常务理事会指定一位副理事长(副会长)代行职权。
第五十七条
秘书长由理事长(会长)提名、理事会同意后方可聘任,并按要求到中国科协和国家社会团体登记管理机关办理备案手续。
第五十八条
秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人,报理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第五十九条
学会负责人人选超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,中国科协书记处同意后方可选举(聘任),报国家社会团体登记管理机关批准后方可任职。
第六十条
党政机关副处级以上干部原则上不兼任全国学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限审批。
第六十一条
退(离)休领导干部在全国学会兼任职务(包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等),须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。
第六十二条
理事长(会长)、副理事长(副会长)原则上连续任期不得超过两届。由理事会聘任的秘书长可不受届次限制。
第六十三条
理事长(会长)为全国学会法定代表人。因特殊情况需由副理事长(副会长)担任法定代表人,应在章程中写明,经理事会同意后,报经中国科协相关业务部门同意并获得国家社会团体登记管理机关批准后,方可任职。
全国学会的法定代表人不得兼任其他全国学会的法定代表人。秘书长原则上不担任学会法定代表人。
第六节
办事机构
第六十四条
办事机构是全国学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设专职业务机构。
第六十五条
全国学会办事机构变更或脱离支撑单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报中国科协批准。
第六十六条
支撑单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、经费支持,为专职工作人员提供必要的生活、工作保障。支撑单位对其编制内的学会负责人进行调动,应先征求学会常务理事会的意见。
第六十七条
全国学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的全国学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。
第六十八条
具备条件的全国学会办事机构应建立中国共产党的组织。
第七节
分支机构与代表机构
第六十九条
分支机构是全国学会根据开展活动的需要,依据业务范围划分或者会员组成特点而设立的专门从事某项活动的机构,是全国学会的组织基础。
代表机构是全国学会在住所地以外属于其活动区域内设置的,代表本学会开展活动,承办本学会交办事项的机构。
第七十条
全国学会的分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等;代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。
全国学会的分支机构、代表机构名称前应当冠以全国学会的全称,不能单独冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,开展活动应当使用全称,英文译名应当与中文名称一致。
第七十一条
分支机构、代表机构接受全国学会理事会(常务理事会)的领导,不得另行制定章程,不具有法人资格,在全国学会授权的范围内活动,其法律责任由设立该分支机构、代表机构的全国学会承担。
第七十二条
分支机构、代表机构的设立应具备下列条件:
(一)名称不得与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似,不得以各类法人组织的名称命名,不冠以行政区划名称,不带有地域性特征;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合全国学会章程所规定的业务范围;
(四)能在授权范围内独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第七十三条
全国学会设立分支机构、代表机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过。
第七十四条
全国学会理事会(常务理事会)决定分支机构的人员组成。分支机构主要负责人任职年龄一般不得超过七十周岁,连任不得超过两届。
公务员、参公管理人员、军队人员等兼任全国学会分支机构负责人的,应按干部人事管理权限进行报批。
第七十五条 全国学会应将分支机构的财务、账户纳入本会统一管理。分支机构不得开设银行基本账户。以分支机构名义举办的会议、展览、培训等各类活动所发生的经费往来,应纳入学会法定账户统一管理,不得进入其他单位或个人账户。
第七十六条 全国学会不得将其分支机构委托其他组织运营,不得以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等。
第七十七条
未经全国学会授权或者批准,其分支机构不得与其他民事主体开展合作活动。
第七十八条
有条件的全国学会分支机构应成立党的基层组织,归学会党组织领导。
第七十九条
全国学会应及时将分支机构情况及调整变化情况向中国科协报备并向社会公布。中国科协将适时向社会公开所属全国学会分支机构的简介、负责人、住所、设立程序、活动内容等基本信息,接受社会监督。
第八十条
全国学会要加大对所属分支机构的监管力度,建立“有进有出、优胜劣汰”的动态调整机制,对违法、违规开展活动的分支机构,视情节轻重,可采取警示告诫谈话、责令整改、撤换主要负责人、暂停其活动等措施进行纠正;对不能按要求纠正的分支机构可按学会有关规定进行撤销。
第八十一条
全国学会决定变更、注销其分支机构、代表机构,应经理事会(常务理事会)审议通过。
第八十二条
全国学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构、代表机构同时被注销或撤销。
第八节
会
费
第八十三条
全国学会可以依据章程规定的业务范围、工作成本等因素,合理制定会费标准。会费标准的额度应当明确,不得具有浮动性。
第八十四条
全国学会制定或者修改会费标准应当召开会员(代表)大会,须有三分之二以上会员(代表)出席,并经到会会员(代表)二分之一以上表决通过,表决采取无记名投票方式进行。除会员(代表)大会以外,不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
第八十五条
全国学会应当自通过会费标准决议之日起三十日内,将决议向全体会员公开。
第八十六条
全国学会会费主要用于为会员提供服务以及按照本会宗旨开展的各项业务活动等支出。
会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
全国学会应当每年向会员公布会费收支情况,定期接受会员(代表)大会的审查,并在年检时填报会费收支情况。
第八十七条
全国学会收取会费,应当按照规定使用财政部印(监)制的社会团体会费收据。除会费以外,其他收入不得使用社会团体会费收据。
第八十八条
全国学会收取会费不符合本通则第八
十三、第八十四条、第八十六条规定的,全国学会会员有权拒绝缴纳,可以向有关部门举报。
第九节
经费与资产管理
第八十九条
全国学会经费来源:
(一)会费;
(二)社会捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。第九十条
全国学会合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第九十一条
全国学会执行《民间非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,应建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第九十二条
全国学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第九十三条
全国学会的资产管理执行国家有关规定,接受会员(代表)大会、监事会(监事)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受财务部门或审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第九十四条
全国学会注销登记、换届或更换法定代表人,必须依法接受财务审计。
第十节
变
更
第九十五条
全国学会变更名称,须经理事会无记名表决通过;变更法定代表人须经理事会同意;变更住所、活动资金、业务范围等事项,须经理事会(常务理事会)同意。上述变更事项经中国科协相关业务部门同意后,到国家社会团体登记管理机关办理相关手续。
第四章
终止与清算
第九十六条
中国科协业务主管的全国学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法等原因需要注销的,须经中国科协审查同意后,到国家社会团体登记管理机关申请注销登记。
第九十七条
全国学会注销前,须在中国科协(办事机构支撑单位)等部门的指导下成立清算工作小组,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第九十八条
全国学会经国家社会团体登记管理机关办理注销登记手续后,即为终止。
第九十九条
全国学会终止后的剩余财产,在中国科协和国家社会团体登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第五章
附
则
第一百条
本通则是全国学会制定章程的依据之一,适用于中国科协业务主管的全国学会和已经加入中国科协成为团体会员的全国学会。
第一百零一条
本通则经中国科协全国委员会常务委员会通过试行。
第一百零二条
本通则的解释权归中国科协。
第二篇:《中国科协全国学会组织通则(试行)》
《中国科协全国学会组织通则(试行)》
2007年10月08日
第一章 总 则
第一条 根据《社会团体登记管理条例》、《中国科学技术协会章程》,为规范中国科学技术协会(以下简称中国科协)业务主管的全国学会、协会、研究会(以下简称全国学会)组织工作,促进全国学会组织发展,制定本通则。
第二条 全国学会是按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术发展和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。全国学会 要团结和动员广大会员和科学技术工作者,促进科学技术的繁荣和发展,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的成长和提高,促进科学技术与经济的结合;反 映会员和科学技术工作者的意见,维护会员和科学技术工作者的合法权益;为经济社会发展服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术工作者服务,推动社会主义 经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为建设创新型国家、构建社会主义和谐社会,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
第三条 全国学会贯彻国家科学技术工作自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风尚,倡导“献身、创新、求实、协作”的精神,坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
第四条 全国学会的主要任务是:
(一)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动自主创新。
(二)弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全民科学素质。
(三)开展民间国际科学技术交流活动,促进国际科学技术合作,发展同国(境)外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。
(四)编辑、出版、发行科技书籍报刊及相关的音像制品,传播科学技术信息。
(五)反映会员和科学技术工作者的建议、意见和诉求,维护会员和科学技术工作者的合法权益,促进科学道德和学风建设。
(六)促进科学技术成果的转化,促进产学研相结合,促进行业或产业科技进步。组织会员和科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系,全面提升企业的自主创新能力作贡献。
(七)组织会员和科学技术工作者对国家科学技术政策、法规制定和国家事务,提出科技建议,推进决策的科学化、民主化。
(八)开展表彰奖励、继续教育和培训工作,培养和举荐人才。
(九)开展科学技术方面的论证、咨询服务,举办科技展览,支持科学研究;接受委托承担项目评估、成果鉴定、技术评价,参与并承担技术标准制定、专业技术资格评审和认证等工作。
(十)兴办符合学会章程、有利于科学技术发展的社会公益事业。
(十一)促进学会办事机构工作人员队伍建设,使其适应工作的需要和学会的发展。
第二章 成立、接纳、变更、退出
第一节 成立
第五条 向中国科协申请成立全国学会,应具备下列条件:
(一)其业务属于科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术学科及相关的新兴、交叉或前沿领域,或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(二)主要发起者应在相关领域有重大建树和影响,并有一定的代表性;
(三)在相关领域有稳定而广泛且跨多个机构的专家学者群体,有50个以上的个人会员;个人会员、团体会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
(四)有规范的名称、章程和组织机构;
(五)有固定的住所;
(六)有与其业务活动相适应的常设办事机构和专职(全日制)工作人员;
(七)有合法的资产和经费来源,有10万元以上的活动资金;
(八)其业务领域和名称不得与己成立的全国学会相同或相似。
第六条 筹备成立全国学会,经中国科协书记处同意后,应按照《社会团体登记管理条例》的规定,由发起者向民政部提出筹备申请。
第七条 自民政部批准筹备之日起6个月内,发起者应组织召开会员(代表)大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。会议筹备方案应于会员(代表)大会召开前2个月报中国科协书记处审批。筹备期间不得开展筹备以外的活动。
第八条 会员(代表)大会的结果报经中国科协书记处审查后,由发起者向民政部申请成立登记。经民政部批准登记后,由中国科协作为业务主管单位。
第二节 接纳
第九条 全国学会成为中国科协团体会员,需符合下列条件:
(一)承认《中国科学技术协会章程》;
(二)按照《社会团体登记管理条例》依法登记的全国性科技团体。其业务原则上应属于国家科学技术学科分类标准规定二级以上学科或与科学技术发展和普及密切相关的领域;
(三)有在相关领域内有重大影响的学术带头人和1000名以上的会员;
(四)能独立开展国内外学术交流、科学普及、继续教育,编辑出版科学技术或科学普及类刊物;
(五)有健全的办事机构及与其业务活动相适应的专职(全日制)工作人员,有固定的住所及每年不低于30万元的合法收入。
第十条 非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会,或由其他部门作为业务主管单位的全国学会均可向中国科协提出入会申请,经中国科协常务委员会审议通过,接纳为中国科协团体会员。其业务主管单位不变。
第十一条 中国科协团体会员享有以下权利和义务: 权利:
(一)推选代表参加中国科协全国代表大会,代表有选举权和被选举权;
(二)参加中国科协的活动;
(三)对中国科协的工作提出建议、批评和监督;
(四)获得中国科协的有关资料;
(五)获得中国科协的业务活动资助。义务:
(一)遵守《中国科学技术协会章程》;
(二)接受中国科协领导;
(三)执行中国科协决议和决定;
(四)承担中国科协委托的任务。
第三节 变更
第十二条 全国学会变更名称,需经理事会无记名表决通过后向中国科协提出申请;全国学会变更法定代表人、住所、活动资金、业务范围等事项,需经理事会(常务理事会)同意,向中国科协提出申请。上述变更事项经中国科协相关职能部门同意后,到民政部办理相关手续。第四节 退出
第十三条 全国学会出现下列情况之一者,应退出中国科协并解除业务主管关系:
(一)全国学会有退出中国科协的意愿,经会员(代表)大会表决通过,向中国科协提出申请,经批准后退出;
(二)不能遵守《中国科学技术协会章程》,不能正常开展活动,经给予警告或限期整顿一年内无明显改进的,中国科协劝其退出;
(三)违反国家法律、法规,造成严重不良后果的,中国科协强制其退出。
第十四条 中国科协团体会员退出中国科协,须经中国科协常务委员会批准;非团体会员但由中国科协业务主管的全国学会,脱离与中国科协的业务管理关系,由中国科协书记处审批。
全国学会退出中国科协后,须到民政部办理有关解除业务主管关系的手续。
第三章 会员
第十五条 符合全国学会会员条件,承认全国学会章程者,可提出入会申请,经理事会(常务理事会)或其委托的机构审核批准成为全国学会会员。
第十六条 全国学会会员包括个人会员、团体会员。
第十七条 个人会员是学会组织的主体。
全国学会对个人会员可授予荣誉会员、名誉会员、外籍会员称号;有条件的全国学会还可发展其他类别的个人会员,其类别和条件由各学会自行确定。
第十八条 会员原则上应具备以下条件:
(一)个人会员。具有一定专业技术职务或专业知识的科技人员;高技能人才;热心和积极支持学会工作并具有相应专业知识的管理工作者。
其中,对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的专家、学者,经全国学会常务理事会推荐、理事会通过,可授予荣誉会员称号;对本学科或专业的 发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助组织与我国相应学会的科学技术交流的外籍专家、学者,经全国学会常务理事会推荐,理事会通过,可授予名 誉会员称号。
在相关学术领域有较高造诣,对我国友好,愿意与对口全国学会联系、交流和合作的外籍科技工作者,经本人申请或经全国学会个人会员、分支机构、代表机构推荐,全国学会依据章程,经理事会(常务理事会)批准吸收为外籍会员。
(二)团体会员。与全国学会学科或专业相关,具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的科研、教学、生产、设计等合法设立的企业、事业单位以及社会团体(港澳地区民间社会团体除外)。
第十九条 会员的权利:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)参加学会的活动;
(三)获得学会服务的优先权和优惠权;
(四)对学会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿,退会自由;
(六)学会章程规定的其他权利。
第二十条 会员的义务:
(一)遵守学会章程,执行学会决议;
(二)依学会章程规定按时缴纳会费;
(三)完成学会交办的工作;
(四)维护学会合法权益;
(五)向学会反映情况,提供有关资料。
(六)学会章程规定的其他义务。
第二十一条 全国学会应建立会员工作机构,指定专人负责,健全会员工作制度。实现会员分类管理。有条件的全国学会,可建立会员基层小组。
第二十二条 全国学会直接发展会员,同时可委托省级学会、全国学会分支机构发展会员。
第二十三条 全国学会遵循中国科协制定的统一编码规则,对所属个人会员进行全国统一编码。
第二十四条 会员退会应书面通知学会,并交回有关证件。
第二十五条 会员1年不缴纳会费,全国学会应书面通知会员补交;不履行学会章程规定的缴纳会费义务,视为自动退会;再次申请入会需重新审批。不缴纳会费者,不能成为学会理事(常务理事)候选人。
第二十六条 会员严重违反学会章程,经理事会(常务理事会)或其委托的机构决定,予以除名。
第二十七条 会费标准依全国学会章程规定的业务范围、工作成本等因素合理制定;会费标准须经会员(代表)大会通过,并报中国科协和民政部备案后实行;会费使用应制定相应的管理办法,报理事会(常务理事会)审定,并向全体会员公告。
第四章 领导机构和负责人 第一节 会员(代表)大会
第二十八条 会员(代表)大会是全国学会最高权力机构,行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举和罢免理事会理事;
(三)审议理事会的工作报告和财务报告;
(四)制定会费标准;
(五)决定章程规定的其他重大事宜。
第二十九条 会员(代表)大会须有2/3以上的会员(代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(代表)1/2以上表决通过方能生效。制定和修改章程,须经到会会员(代表)2/3以上表决通过。
第三十条 全国学会依据本学会章程规定,每3-5年按期召开一次会员(代表)大会,完成理事会换届工作。遇特殊情况需提前或延期召开时,须由理事会(常务理事会)作出决议,报中国科协批准。提前或延期时间一般不得超过1年。
第三十一条 会员(代表)大会的筹备工作要在理事会(常务理事会)的领导下,按照本学会章程和民主程序进行。
第三十二条 在理事会任期届满前6个月,应向中国科协提出换届申请,经中国科协相关职能部门批准后进行筹备。召开会员(代表)大会前2个月,应向中国科协提出召开会议的申请,经中国科协书记处审批同意后,组织实施。无正当理由不按期上报材料的,将不予受理。
第三十三条 全国学会换届后,应将选举结果和章程等文件报中国科协相关职能部门备案。按照《社会团体登记管理条例》的有关规定,到民政部办理相关手续。
第二节 理事会和常务理事会
第三十四条 理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员(代表)大会闭会期间领导学会开展日常工作,对会员(代表)大会负责。
第三十五条 理事会行使下列职权:
(一)执行会员(代表)大会的决议;
(二)选举、罢免常务理事、副理事长(副会长)、理事长(会长);选举(或聘任)、罢免(或解聘)秘书长;
(三)筹备召开会员(代表)大会;
(四)向会员(代表)大会报告工作和财务状况;
(五)负责会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导学会各机构开展工作;
(九)制定管理制度;
(十)履行章程规定的其他职权。
第三十六条 理事会原则上每年至少召开一次会议。理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事不能到会,可委托代表参加,并有委托投票权。
第三十七条 学会根据需要,可设立常务理事会。常务理事会在理事会闭会期间行使本通则第三十五条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)项的职权,对理事会负责。
第三十八条 常务理事会原则上至少半年召开一次会议。常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第三十九条 理事会及常务理事会组成原则
(一)理事会人数原则上根据学会会员数量按一定比例确定,理事会规模不宜过大;常务理事会人数不得超过理事会人数的1/3;
(二)理事(常务理事)在本专业领域应有一定的代表性、权威性;
(三)专家、学者、在产学研第一线工作的科技工作者与管理人员比例适当;
(四)年龄结构合理;
(五)每届成员调整不得少于1/3。
第三节 学会负责人
第四十条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持党的路线、方针、政策,有良好的道德品质和学风;
(二)在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)理事长(会长)、副理事长(副会长)任职时年龄一般不超过70周岁,秘书长任职时年龄一般不超过62周岁;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
(七)工作作风民主,团队精神强。
第四十一条 学会换届后一般不增补或更换秘书长以上负责人,确需增补或更换的,需经理事会(常务理事会)提议,向中国科协提出申请,经审批同意后方可按照学会章程规定进行选举,并到民政部办理相关手续。
第四十二条 全国学会理事长(会长)为该团体法定代表人。如因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,须在章程中写明,报经中国科协相关职能部门同意并经民政部批准后,方可任职。
全国学会的法定代表人不得兼任其他全国学会的法定代表人。
第四十三条 理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会);
(二)检查会员(代表)大会、理事会(常务理事会)决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
理事长(会长)因故不能履行职权,由理事长(会长)委派或常务理事会指定一位副理事长(副会长)代行职权。
第四十四条 秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人,提交理事会(常务理事会)审定;
(四)聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员;
(五)处理其他日常事务。
第四十五条 理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长候选人超过最高任职年龄规定的,须经学会理事会(常务理事会)提议,中国科协书记处同意后方可选举;报民政部批准后方可任职。
第四十六条 党政机关副处级以上干部原则上不兼任全国学会秘书长以上负责人,如需兼任,应按干部管理权限报批。
第四十七条 全国学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长连续任期不得超过两届。对任期内业绩突出,会员认可度高的秘书长,经常务理事会提名,理事会2/3以 上理事表决通过,学会内公示后,报经中国科协书记处审批同意,并履行民主选举程序后,可再延长一届任期。
第五章 办事机构
第四十八条 办事机构是全国学会理事会领导下、授权秘书长具体负责的常设专职业务机构,有挂靠单位的学会,其办事机构在行政上接受挂靠单位领导。
第四十九条 全国学会办事机构变更挂靠单位,需经理事会(常务理事会)同意,并报中国科协批准。因变更挂靠单位而发生住所变更的,还需同时办理学会住所变更的有关手续。
第五十条 挂靠单位应对学会办事机构提供必要的人力、物资、经费支持,为专职工作人员提供必要的生活、工作保障。挂靠单位对学会负责人中的编制内人员的任免、调动,事先应征求学会常务理事会的意见。
第五十一条 全国学会应根据其办事机构工作人员的编制性质,执行相应的人事管理制度。有条件的全国学会,应实行竞争和流动的动态人事管理,对专职人员进行选聘和招聘。建立聘后管理制度,制定奖惩和解聘办法。其档案管理、档案工资、社会保险、专业技术职务评定、住房公积金、婚姻状况证明、出国政审等工作,参照国家有关规 定执行。
具备条件的全国学会办事机构应建立中国共产党的组织。
第六章 分支机构和代表机构
第一节 设立
第五十二条 分支机构是全国学会根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点而设立的专门从事本学会某项业务活动的机构,是全国学会的组织基础。
代表机构是全国学会在住所地以外属于其活动区域内设置的,代表本学会开展活动,承办本学会交办事项的机构。
第五十三条 全国学会的分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等;代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。
全国学会的分支机构、代表机构名称前应当冠以全国学会的全称,不能单独冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。
分支机构、代表机构开展活动,应当使用全称,英文译名应当与中文名称一致。
第五十四条 分支机构、代表机构接受全国学会理事会(常务理事会)的领导,不具有法人资格,其法律责任由设立该分支机构、代表机构的全国学会承担。
第五十五条 分支机构、代表机构的设立应具备下列条件:
(一)有规范的名称;
(二)有学术带头人和一定规模的专家学者群体;
(三)有符合章程所规定的业务范围;
(四)能独立开展相应的业务活动;
(五)有固定的住所;
(六)有合法和相对稳定的经费来源。
第五十六条 全国学会设立分支机构、代表机构,应依学会章程,经理事会(常务理事会)审议通过,并报中国科协相关职能部门审查同意后,向民政部提出登记申请。经民政部批准登记后,方可开展活动。
第五十七条 有下列情形之一的,中国科协不予受理:
(一)与已设立的分支机构业务范围、名称相同或相似;
(二)冠以行政区划名称,带有地域性特征;
(三)在分支机构、代表机构下又设立分支机构、代表机构;
(四)活动内容、承办事项与该学会的宗旨、业务范围无关;
(五)分支机构超越该学会设定的活动范围,代表机构超越该学会设定的活动地域;
(六)有法律、行政法规禁止的其他情形。
第二节 管理
第五十八条 分支机构、代表机构经批准登记后,确需刻制印章的,到民政部办理有关手续。
分支机构、代表机构确需建立银行基本存款账户的,由全国学会向民政部申请,经民政部同意后,按有关规定办理。
分支机构、代表机构的印章式样、银行账号必须在中国科协和民政部备案。
第五十九条 分支机构可依全国学会章程或理事会(常务理事会)委托发展会员、收取会费。其发展的会员为该全国学会会员,其收取的会费属于该全国学会所有。
第六十条 分支机构应当按照全国学会的规定按时换届。其负责人任职年龄一般不得超过70周岁,连任不得超过两届。党政机关副处级以上干部兼任全国学会分支机构负责人的,应按干部管理权限报批。第三节 变更、注销
第六十一条 全国学会决定变更、注销其分支机构、代表机构,应报中国科协相关职能部门批准,并到民政部办理变更、注销手续。
第六十二条 全国学会被注销或者被撤销登记的,其所属的分支机构、代表机构同时被注销或撤销。
第七章 经费及资产管理
第六十三条 全国学会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府和社会资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)其他合法收入。
第六十四条 全国学会合法收入享有法人财产所有权,任何单位或者个人不得侵占、私分或者挪用;其财产必须用于章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。
第六十五条 全国学会必须执行《非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,建立严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第六十六条 全国学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第六十七条 全国学会的资产管理必须执行国家有关规定,接受会员(代表)大会和财政部门的监督。有条件的全国学会,可从理事会选举专人,担任司库或监事,负责对学会资 产和财务收支情况的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第六十八条 全国学会换届或更换法定代表人之前,必须依法接受财务审计。
第八章 章程修改
第六十九条 全国学会修改章程,须有10名以上会员联名提议,或由理事会(常务理事会)提出修订提议并形成决议,经会员(代表)大会审议通过,报中国科协审查批准、民政部核准后生效。
第九章 终止程序及终止后的财产处理
第七十条 全国学会由于分立、合并、自行解散或违纪违法等原因需要注销的,报中国科协审查批准。
第七十一条 全国学会终止前,须在中国科协和挂靠单位等部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第七十二条 全国学会经民政部办理注销登记手续后,即为终止。
第七十三条 全国学会终止后的剩余财产,在中国科协和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第十章 附 则
第七十四条 本通则适用于中国科协业务主管的全国学会(包括中国科协团体会员和非中国科协团体会员)。非中国科协业务主管的全国学会申请加入中国科协,参照本通则执行。
第七十五条 本通则是全国学会制定章程的依据之一。
第七十六条 全国学会自行设计和制作的会员证、会徽,报中国科协备案。
第七十七条 本通则经中国科协七届全国委员会第二次会议授权七届常务委员会第四次会议审议通过,自下发之日起试行。《中国科学技术协会全国性学会组织工作条例》、《中 国科学技术协会所属全国性学会分支机构、代表机构管理办法》、《全国性学会召开全国会员代表大会及理事会换届工作办法》、《中国科学技术协会接纳全国性学 会暂行办法》等文件同时废止。
第七十八条 本通则的解释权归中国科协。
第三篇:北京市科学技术协会所属学会组织管理办法
北京市科学技术协会所属学会组织管理办法
2006-2-22
第一章 总
则
第一条
为加强和规范北京市科学技术协会(以下简称北京市科协)所属学会、协会、研究会(以下统称学会)的组织管理工作,促进学会发展,根据国务院《社会团体登记管理条例》、中国科协《全国性学会组织工作条例》和《北京市科学技术协会章程》的有关规定,制定本办法。
第二条
学会是依据自然科学中的基础科学、技术科学、工程技术及其相关学科分类或以促进科学技术发展和普及为宗旨而组建的学术性、科普性社会团体,是北京市科协的重要组成部分。
第三条
学会要以党的基本路线、方针和政策为指导,贯彻“百花齐放,百家争鸣”方针,为广大会员和科技工作者服务;要团结、动员广大会员和科技工作者,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务,为实现我国社会主义现代化作出贡献。
第四条
学会的主要任务是:
(一)开展学术交流,促进学科发展;
(二)普及科学知识,推广先进技术;
(三)编辑、出版、发行科技书籍、报刊及相关的音像制品;
(四)反映会员和科技工作者的意见和要求,维护其合法权益;
(五)组织会员和科技工作者参与北京科技政策、发展战略、有关法律法规的制定,促进政府的科学决策等工作;
(六)组织会员和科技工作者对北京经济建设中的重大决策进行科学论证和咨询,提出建议;
(七)举荐人才,表彰、奖励在科技活动中取得优秀成绩的会员和科技工作者;
(八)接受委托承担项目评估、标准制定、成果鉴定、仲裁及专业技术职务资格评审,组织、举办科技展览,编审科技文献,提供技术咨询和技术服务;
(九)促进国际民间科技交流与合作;
(十)认定会员资格,开展对会员和科技工作者的继续教育和培训工作;
(十一)举办为会员服务的各项活动。
第二章
组织机构和负责人
第五条
北京市科协领导并承担对学会的监督、管理、指导、协调和服务工作。学会办事机构在行政上受挂靠单位领导。学会业务上受相应的全国性学会指导,学会的登记管理机关是北京市社会团体管理办公室(以下简称北京市社团办)。
第六条
申请加入北京市科协的学会,应当具备下列条件:
(一)依法登记的北京市科技团体;
(二)承认《北京市科学技术协会章程》。
第七条
申请加入北京市科协的程序:
(一)向北京市科协提出申请;
(二)经北京市科协组织工作委员会审议通过,报北京市科协常委会批准,即为北京市科协成员。
第八条
学会申请退出北京市科协,须经学会理事会或常务理事会2/3以上理事表决通过后,提出报告,经北京市科协组织工作委员会审议,报北京市科协常委会批准,方可办理退会手续。
第九条
学会违反《北京市科学技术协会章程》或国家法律、法规的,经北京市科协常委会通过,依据轻重分别予以通报批评、限期整顿、除名等处罚。
第十条
学会最高权力机构是会员大会或会员代表大会。其职权为:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事、监事;
(三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;
(四)决定其他重大事宜。
第十一条
会员大会或会员代表大会须有2/3以上的会员或会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员或会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十二条
会员大会或会员代表大会每3年召开一次。召开前,须向北京市科协报告并报送有关材料,得到北京市科协批复后,方能召开。特殊情况需延期召开会员大会或会员代表大会的,须由理事会或常务理事会表决通过,报北京市科协审查并经北京市社团办批准,延期召开时间最长不得超过1年。
第十三条
理事会是会员大会或会员代表大会的执行机构,在大会闭会期间领导学会开展日常工作,并对会员大会或会员代表大会负责。
第十四条
理事会行使下列职权:
(一)执行会员大会或会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、监事长;
(三)筹备召开会员大会或会员代表大会;
(四)向会员大会或会员代表大会报告工作和财务状况;
(五)决定会员的吸收和除名;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
(八)领导学会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度。
第十五条
理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。
第十六条
理事会每年至少召开一次会议。
第十七条
学会理事人数较多的,可设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,常务理事人数不得超过理事人数的1/3,在理事会闭会期间行使第十四条
(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项的职权,对理事会负责。
第十八条
常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议及文本须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。
第十九条
常务理事会至少半年召开一次会议。
第二十条
学会的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、监事长必须具备下列条件:
(一)热爱祖国,坚持四项基本原则,具有良好的学风和道德品质;
(二)在本专业学科和业务领域内有一定影响的著名专家、学科带头人或有较大影响的人士;
(三)热心学会工作,身体健康,能坚持正常工作;
(四)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(五)具有完全民事行为能力;
(六)工作作风民主。
第二十一条
学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、监事长候选人若超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报北京市科协审查并经北京市社团办批准同意后,方可任职。
党政机关领导干部不得兼任学会秘书长(含)以上职务。若因特殊情况确需兼任的,须按干部管理权限进行报批。
第二十二条
学会理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、监事长任期最长不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员大会或会员代表大会表决通过,报北京市科协审查并经北京市社团办批准后方可任职。
第二十三条
学会理事长(会长)为该团体法定代表人。若因特殊情况需由副理事长(副会长)或秘书长担任法定代表人,应报北京市科协审查并经北京市社团办批准后,方可担任,并需在章程中写明。学会的法定代表人不得兼任其他学会的法定代表人。
第二十四条
学会理事长(会长)行使下列职权:
(一)召集和主持理事会或常务理事会;
(二)检查会员大会或会员代表大会、理事会或常务理事会决议的落实情况;
(三)代表学会签署有关重要文件。
第二十五条
学会秘书长行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人选,并提交理事会或常务理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用事宜;
(五)处理其他日常事务。
第三章
会
员
第二十六条
承认学会章程并符合会员条件者,可提出入会申请,经批准后成为学会会员。学会会员分为个人会员、团体会员。
第二十七条
会员条件:
(一)个人会员。北京地区工作的具有中级或相当于中级以上专业技术职务或职称的科技人员;高等院校本科毕业或自学成才,从事本学科工作三年以上,并具有实际工作经验和一定学术水平者;热心和积极支持学会工作,并具有相应专业知识的管理工作者。
个人会员是学会的主体。有条件的学会要注意在非公经济组织中发展会员,也可发展学生会员。
(二)团体会员。
凡与学会专业有关,并具有一定数量科技人员,愿意参加学会有关活动,支持学会工作的科研、教学、生产等企事业单位,以及依法成立的有关学术性社会团体。
第二十八条
对本学科或专业科学技术发展和学会工作有重大贡献的会员,经学会理事会通过,可授予荣誉会员称号。
第二十九条
对本学科或专业的发展有重要贡献,具有较高学术威望,热心参加或协助学会开展国际科学技术交流的外籍专家、学者,经学会常务理事会通过,可授予名誉会员称号。
第三十条
会员的权利和义务。
(一)会员享有下列权利:
1.在学会中的选举权、被选举权和表决权;
2.参加学会的活动;
3.获得学会服务的优先权;
4.对学会工作的批评建议权和监督权;
5.入会自愿,退会自由。
(二)会员履行下列义务:
1.遵守学会章程,执行学会的决议;
2.维护学会合法权益;
3.完成学会交办的工作;
4.按规定缴纳会费;
5.向学会反映情况,提供有关资料。
第三十一条
会员退会应书面通知学会,并交回会员证。会员如果1年不缴纳会费或无正当理由不参加学会活动的,视为自动退会。
第三十二条
会员如有严重违反学会章程的行为,经理事会或常务理事决定,予以除名。
第四章
经费及资产管理
第三十三条
学会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息。
第三十四条
学会经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员及办事机构工作人员中分配。
第三十五条
学会必须建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十六条
学会应配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十七条
学会的资产管理必须遵照国家规定的财务管理制度进行,接受会员大会或会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十八条
学会换届或更换法定代表人之前必须依法接受财务审计。
第三十九条
学会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十条
学会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第五章
章程的修改程序
第四十一条
对学会章程的修改,须经学会理事会或常务理事会表决通过后,报会员大会或会员代表大会审议。
第四十二条
经过修改的章程,须在会员大会或会员代表大会通过后15日内,报北京市科协审查批准,并报北京市社团办核准后生效。
第六章
终止程序及终止后的财产处理
第四十三条
学会完成章程规定的宗旨、自行解散或由于分立、合并或违纪违法等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十四条
学会终止动议须经会员大会或会员代表大会表决通过,并报北京市科协审查批准。
第四十五条
学会终止前,须在北京市科协和挂靠单位等部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第四十六条
学会经北京市社团办办理注销登记手续后,即为终止。
第四十七条
学会终止后的剩余财产,在北京市科协和北京市社团办的监督下,按照国家有关规定,用于发展与学会宗旨相关的事业。
第七章
附
则
第四十八条
非北京市科协业务主管单位的学会,可作为北京市科协团体会员单位,其管理办法参照本办法相关条款执行。
第四十九条
学会自行设计的会徽,应报北京市科协备案。
第五十条
本办法自2004年1月1日起实行。
第五十一条
本办法的解释权属于北京市科协。
第四篇:湖南省科技园区科学技术协会组织通则(试行)
湖南省科技园区科学技术协会组织通则(试行)
(2008年3月24日湖南省科协八届三次常委会会议审议通过)
第一章总 则
第一条根据《中国科学技术协会章程》、《湖南省科学技术协会条例》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强科协工作意见》精神,为促进全省以高新技术为主导产业的科技、经济综合开发区和专业开发区(以下统称科技园区)的科协组织建设,特制定本通则。
第二条科技园区科学技术协会(以下简称园区科协)是园区党委、管委会领导下的科技工作者的群众团体,是党和政府联系园区科技工作者的桥梁和纽带,是推动园区科技进步和自主创新的重要力量。
第三条园区科协的宗旨是:全面落实科学发展观,团结和动员园区科技工作者,开展科学研究、技术攻关、科技咨询、科学普及、学术交流、项目引进、人才培养等活动,促进园区科技进步和自主创新,促进园区学科发展和人才成长,为园区新型工业化建设和可持续发展服务,为提高园区员工的科学文化素质服务,为园区科技工作者服务,努力建设科技工作者之家。
第四条园区科协在国家法律范围内,依据本园区规章制度,按照本通则和园区科协章程开展工作。
第五条园区科协是湖南省科协和所在地科协的基层组织。国家级科技园区科协业务上接受湖南省科协的指导,省、市级科技园区科协业务上接受所在市州科协的指导,县级科技园区业务上接受所在县(市、区)科协的指导。
第六条园区科协是园区各企业科协的联合组织,指导园区各企业科协、专业学会(协会、研究会)的业务工作。
第二章组 织
第七条园区科协委员会是园区科协的领导机构。园区科协委员会大会每5年举行一次。特殊情况下,可以提前或者延期举行。
第八条园区科协委员会委员由园区各企业科协和专业学会(协会、研究会)推荐,通过有关方面民主协商产生。
第九条园区科协委员会大会行使下列职权:
1、决定园区科协的工作方针和任务;
2、审议和批准园区科协委员会工作报告;
3、制定和修改园区科协章程;
4、选举园区科协常务委员会;
5、决定其他重大事项。
第十条园区科协委员会选举主席一人,副主席、常务委员若干名。常务委员会由主席、副主席、常委及秘书长组成。主席由园区党委或管委会领导兼任。
第十一条园区科协委员会大会闭会期间,园区科协常务委员会负责领导园区科协的工作。其职责是:
1、执行科协委员会大会的决议;
2、制定工作计划和审议工作报告;
3、批准园区科协委员的变更和增补、团体会员的接纳或退出;
4、审议通过有关决议。
第十二条常务委员会议每年举行一至两次,由主席召集,也可委托副主席召集。
第十三条园区科协是常务委员会的办事机构,由秘书长和副秘书长若干人组成,应配备一定的专或兼职工作人员。秘书长由园区中层以上领导担任,人选由主席提名,经常务委员会通过。
第十四条园区科协可根据工作需要设立若干专门工作委员会。
第十五条园区科协要在本园区各企业中积极发展科协组织,并根据园区内专业技术特点和科技工作者分布情况,发展专业学会(协会、研究会)。
第十六条国家级科技园区科协成立或终止活动,须报省科协备案。其他科技园区科协成立或终止活动,须报当地科协备案。终止活动还须经园区科协委员会讨论通过,报园区党委、管委会同意。
第三章任 务
第十七条开展国际国内学术交流活动,活跃科学思想,促进学科发展,提高学术水平,加强学风和学术道德建设。
第十八条促进国际国内科学技术合作,发展同国内外的科学技术团体和科技工作者的友好交往。组织科技工作者吸收和引进国内外创新成果,促进企业技术创新,提升企业自主创新能力,提高企业核心竞争力,为促进企业发展服务。
第十九条组织科技工作者开展科学论证、咨询服务、科技攻关、促进科技成果转化等科技活动;接受承担项目评估、成果鉴定,参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务。
第二十条依照《中华人民共和国科学技术普及法》,弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,为提高员工科学素质服务。
第二十一条反映科技工作者的建议、意见和诉求,维护科技工作者的合法权益。
第二十二条组织科技工作者参与科技政策、法规制定和科学决策、民主监督等社会事务工作。
第二十三条引进人才、培养人才、举荐人才,宣传和表彰奖励优秀科技工作者。
第二十四条开展继续教育和培训工作。
第二十五条兴办符合《中国科学技术协会章程》和园区科协宗旨的社会公益性事业。
第四章会 员
第二十六条 园区内各企业科协、专业学会(协会、研究会)、是园区科协的团体会员;个人会员主要由团体会员发展,园区科协也可直接发展;个人会员为园区内科技工作者、管理人员及高技能人员。
第二十七条团体会员的义务和权利:
团体会员的义务:遵守本通则和园区科协章程,执行园区科协的决议和决定,开展符合园区科协章程规定的各项活动。
团体会员的权利:参加各级科协组织的活动,推选园区科协委员,对园区科协的工作提出建议和批评并进行监督。
第二十八条 园区科协规定个人会员的义务和权利。
第五章会 徽
第二十九条园区科协可统一使用中国科学技术协会会徽,由古天象仪、航天器、齿轮、麦穗、蛇杖以及中文和英文标出的中国科学技术协会名称组成。
第三十条中国科协会徽可在本园区办公地点、活动场所、会议会场悬挂,在出版物上印制。
第六章经费及资产管理
第三十一条经费来源
1、园区管委会拨款;
2、资助、捐赠;
3、会费;
4、兴办科技实体和开展科技服务的收入;
5、其他收入。
第三十二条建立常务委员会领导下的民主理财管理制度。
第三十三条园区科协的经费、资产及国家和地方科协拨给的不动产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、挪用或任意调拨。
第七章附 则
第三十四条本通则适合湖南省各级科技园区科协,全省统一执行。
第三十五条园区科协和园区内企业科协、专业学会(协会、研究会),可根据《中国科学技术协会章程》和本通则,结合自身的实际情况,制定园区科协、企业科协、专业学会(协会、研究会)章程。
第三十六条本通则解释权属湖南省科学技术协会。
第三十七条本通则经湖南省科协第八届常务委员会通过试行。
第五篇:企业科学技术协会组织通则
企业科学技术协会组织通则
(2008年6月18日中国科协七届七次常委会议审议通过)
第一章总则
第一条为增强企业自主创新能力,促进以企业为主体的技术创新体系的建立,根据《中国科学技术协会章程》,制定本通则。
第二条企业科学技术协会(以下简称企业科协)是中国科学技术协会的基层组织,是企业科技工作者自愿组成的群众组织,是企业党组织、企业管理决策层联系企业科技工作者的桥梁和纽带,是推动企业科技进步和技术创新的重要力量。业务上接受地方科学技术协会的指导。
第三条企业科协的宗旨是:为企业发展服务,为提高企业员工科学素质服务,为企业科技工作者服务。
第二章任务
第四条企业科协的主要任务:
一、开展学术、技术交流活动;
二、开展科学技术普及活动;
三、开展技术创新、技术培训和科技咨询活动;
四、接受委托参与、协调专业技术职称评定工作,推荐、表彰奖励优秀企业科技工作者;
五、反映企业科技工作者的建议、意见和诉求,维护企业科技工作者的合法权益,加强自律管理,促进职业道德建设;
六、支持企业科技工作者加入中国科学技术协会所属的全国学会,积极参加各级科学技术协会组织的活动,发挥团体优势,利用社会智力资源,为促进企业科学发展服务;
七、发挥企业离退休科技工作者的作用。
第三章会员
第五条企业科技人员、管理人员、高级技能人员等,承认并遵守企业科协章程,由本人申请,经企业科协确认,即为会员。
第六条会员的权利和义务:
一、遵守企业科协章程,执行企业科协决议,按规定缴纳会费;
二、参加企业科协组织的活动,完成企业科协委托的任务;
三、参加各级科学技术协会、学会举办的活动;
四、在企业科协内有选举权和被选举权;
五、对企业科协工作有建议权和批评权。
第七条会员退会,由本人提出申请,经企业科协确认,即可退会。
第八条对触犯刑律、违反企业规章制度和企业科协章程的会员,经企业科协决定,取消其会籍。
第四章组织
第九条拥有一定数量科技工作者的企业,能独立开展工作和活动,可向所在地科学技术协会申请成立企业科协。
暂不具备成立企业科协条件的企业,可按地域联合申请成立科协组织。
第十条申请成立企业科协,须提交申请报告、企业科协章程草案等必要材料,经所在地科学技术协会批复,即可成立企业科协。
第十一条企业科协实行民主办会。其领导机构是企业科协会员(代表)大会,会员(代表)大会每三至五年召开一次。在企业科协会员(代表)大会闭会期间,企业科协委员会负责领导企业科协工作,规模较大的企业科协委员会可设立常务委员会。
第十二条企业科协会员(代表)大会的职责:
一、决定企业科协的工作方针和任务;
二、制定和修改企业科协章程;
三、审议和批准企业科协委员会的工作报告和财务报告;
四、选举企业科协委员会委员;
五、决定其他重大事项。
第十三条企业科协委员会的职责:
一、执行企业科协会员(代表)大会的决议;
二、选举企业科协主席、副主席,规模较大的企业科协委员会选举常务委员会委员;
三、制定工作计划,审议工作总结;
四、组织开展各项活动;
五、组织召开企业科协会员(代表)大会。
第十四条企业科协委员会设主席一人,副主席若干人。主席提名秘书长人选一人,副秘书长人选若干人,由企业科协委员会讨论通过。秘书长负责主持日常工作。
第十五条企业科协根据工作需要,可设立分会、专业(工作)委员会和专业学会(学组)等机构。
第十六条企业应为企业科协提供必要的工作条件。
第十七条企业科协出现下列情形之一,应当向所在地科学技术协会申请注销:
一、决定自行解散的;
二、所在企业解散、破产的;
三、由于其他原因终止的。
第五章经费
第十八条经费来源:
一、企业资助;
二、会员会费;
三、捐赠;
四、其他合法收入。
第六章附则
第十九条企业科协根据本通则制定企业科协章程。地方科学技术协会可根据本通则制定实施细则。
第二十条在高新技术产业开发区、经济技术开发区成立科学技术协会可参照本通则执行。第二十一条本通则经中国科学技术协会第七届全国委员会常务委员会第七次会议审议通过,自下发之日起施行。
第二十二条本通则解释权归中国科学技术协会。