企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

第一篇：企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

XX单位

XXX

近年来，随着公务员法的实施、事业单位人事制度改革的深入开展，军转安置工作不断遇到新的矛盾和问题。面对新情况、新问题，我们必须不断开拓思路，努力推进军转安置工作的顺利进行。为促进下岗失业企业军转干部再就业，落实解困政策，对XXX社区进行了一次调研。调研情况如下：

一、企业军转干部基本情况

XXX社区是龙山街道企业军转干部人数最多的社区。社区共有企业军转干部9人，于2000年买断工龄下岗，现离退休人员6人，其余3人现在任然无经济收入，涉及辖区XXX单位。从人员结构看，男性9人，年龄最大的67岁（退休），最小的51岁（失业）。

二、政策落实情况

目前，3名下岗及失业的企业军转干部中，除1人因年龄偏大，身体状况不佳，无就业愿望外，其余有就业愿望的2人均实现了再就业。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到100%，没有一起因政策不落实，工作不到位，而引起企业军转干部上访现象的发生。

（一）城镇居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落实。对符合城镇居民最低生活保障条件的企业军转干部，要全部纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受最低生活保障。在民政部门的支持下，对李学术等3名符合条件的企业军转干部及时纳入了全市的城镇低保范围，享受最低生活保障。按照上级文件规定，对一时难以实现再就业的企业军转干部，按本市最低月工资标准给予补助。

（二）全面建立养老保险。为解决离退休军转干部养老的后顾之忧，督促军转干部所在企业按规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。在企业破产关闭时，由劳动保障部门和破产清算组严格按有关法律法规清偿企业社会保险历年欠费，补缴退休人员社会保险费。对确定无能力清偿的企业，一方面通过规定程序申报核销，一方面积极争取资金帮助解决。

（三）认真落实医保待遇。为确保每一个企业军转干部都能得到医疗保障，我们一方面督促企业尽快为他们参保，另一方面，对未参加企业基本医疗保险的企业军转干部，均已全部纳入城乡医疗保险范围。

（四）多渠道安置下岗失业军转干部再就业。针对社区里的企业军转干部下岗失业的现状，我们采取了各种措施，多方帮扶，分流安置下岗失业军转干部。一是鼓励经济效益好的企业吸纳一批，实行改组改制的企业，在同等条件下优先安排军转干部

上岗；企业实行经济裁员除了政策规定以外，在同等条件下，不得将军转干部作为裁减对象。二是在社区公益性岗位中优先安排一批，在公益性岗位上岗就业。三是落实再就业优惠政策，鼓励自谋职业一批。对企业军转干部自谋职业、个人创办经济实体的纳入再就业优惠政策的享受范围。

三、存在的问题

在处理企业军转干部解困及再就业工作的过程中，我们感到主要存在以下几方面问题：

一是部分企业军转干部期望值过高。当前突出的企业军转干部要求解决生活困难的问题，虽然党委、政府为他们解决了大量的实际问题，但他们仍不满意，要求恢复干部身份，享受财政供养人员同职级待遇，对于下岗失业企业军转干部再就业的岗位安排，有的对安排岗位不满意，要求到机关上班等，致使安排难度加大。

二是要求就业的企业军转干部将不断增加。下岗失业企业军转干部再就业后，按政策规定，其工资待遇达不到当地上年度职工平均工资标准的，当地财政要补助到职工平均工资，这一政策的落实，使过去没有就业愿望和准备办理提前退休的人员重新要求就业，再就业的任务不断加大。这种现象在我区虽未发现，但根据掌握的其他区的情况，不得不引起我们的重视。

三是少数人对工作的长期性认识不够。企业军转干部解困及再就业工作已经取得了阶段性成果，因此，少数同志就放松了警惕，缺乏长期做好企业军转干部解困工作的思想准备，对这项工作的长期性和复杂性认识不够，对如何进一步落实解困政策研究不足，规范不够。

四、建议

（一）继续抓好现行政策的贯彻落实

一是强化基础性工作。为了更好的推进工作，准确的数据统计，建议区政府拨1台专用电脑，用于建立企业军转干部电子数据库，数据库建成后，可对企业军转干部的信息实行电子化动态管理，每半月由各社区上报辖区企业军转干部有关数据，汇总后报至区委、政府及市有关部门，确保对企业军转干部分布、数量、结构和困难情况做到心中有数。

二是准确把握政策。对遗留及新出现的问题，我们将进一步研究政策，提出对策和建议。同时，定期组织基层工作人员的培训，使他们加深对新出台政策的理解。坚持重心下移，进一步加强基层基础工作，把工作做深、做细、做实，努力于把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。

三是确保资金到位。将进一步健全企业军转干部专项补助资金的申报、审核和拨付程序，确保中央转移支付资金的专款专用。同时，建议区财政适当增加企业军转干部解困资金的预算及

投入，以防止在企业无法落实政策时，及时启动备用资金，消除不稳定因素。

（二）继续加强组织领导，强化责任

一是切实加强领导。建议尽快成立区企业军转干部问题工作领导小组，形成党委、政府统一领导，各方面齐抓共管、协同作战的工作格局。

二是健全和落实责任制度。我们将在总结前一段工作经验的基础上，不断修改完善工作方案，进一步明确各单位的职责，做好各部门之间的协作配合，形成工作合力。

三是健全督查督办机制。通过专班督查，重点问题跟踪督查等形式，全方位开展督查督办，及时掌握政策的落实情况及工作中遇到的实际问题，了解企业军转干部工作中的主要困难，努力帮助他们排忧解难。对检查中发现的倾向性、苗头性问题，及时提出对策及意见。

（三）继续加强对企业军转干部的管理与服务

一是加大宣传教育力度。把解困工作与思想疏导、法制教育有机结合起来。有针对性地解决企业军转干部关注的重点、难点问题，引导他们继续发扬党和人民军队的优良传统，增强法制观念和法律意识。及时掌握动态，完善预案，耐心细致地做好上访人员的劝返工作，教育他们自觉维护国家发展和稳定的大局。

二是强化“一站式”服务。针对有就业愿望的企业军转干部不断增多的趋势，我们将进一步发挥人事、劳动和社会保障三方面工作的职能作用，切实为他们提供方便快捷的“一站式”服务。为此，拟将局机关、区劳动就业管理处、区劳动力市场合并办公，成立区劳动保障服务中心，为企业军转干部提供更加完备、更加方便的服务，请区委、政府给予政策上和资金上的支持。

三是开展再就业培训。我们将通过区劳动就业培训中心，免费为有就业愿望的下岗失业企业军转干部，提供如电脑、服装裁剪、家政服务、烹饪等易学易会项目的培训。通过培训，提高他们的就业竞争力和再就业成功率。培训所需的费用，建议从再就业资金中划拨，以岗位补贴和培训补贴的形式给予补助。

（四）切实做好离休企业军转干部问题。建议将离休企业军转干部纳入老干局统一管理，比照机关落实待遇问题，解决他们的活动经费及其他费用，使他们老有所养、老有所乐。

企业军转干部解困及再就业工作是一项重要的政治任务。做好这项工作需要不仅需要全区上下统一思想，还必须具有与时俱进，不断开拓创新的精神才能圆满完成，更是全区改革、发展和社会稳定的一个基础。

二〇一〇年九月二十八日

第二篇：企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

企业军转干部解困维稳工作的调查与思考

XX单位XXX

近年来，随着公务员法的实施、事业单位人事制度改革的深入开展，军转安置工作不断遇到新的矛盾和问题。面对新情况、新问题，我们必须不断开拓思路，努力推进军转安置工作的顺利进行。为促进下岗失业企业军转干部再就业，落实解困政策，对

XXX社区进行了一次调研。调研情况如下：

一、企业军转干部基本情况

XXX社区是龙山街道企业军转干部人数最多的社区。社区共有企业军转干部9人，于2000年买断工龄下岗，现离退休人员6人，其余3人现在任然无经济收入，涉及辖区XXX单位。从人员结构看，男性9人，年龄最大的67岁（退休），最小的51岁（失业）。

二、政策落实情况

目前，3名下岗及失业的企业军转干部中，除1人因年龄偏大，身体状况不佳，无就业愿望外，其余有就业愿望的2人均实现了再就业。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到100%，没有一起因政策不落实，工作不到位，而引起企业军转干部上访现象的发生。

（一）城镇居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落

实。对符合城镇居民最低生活保障条件的企业军转干部，要全部纳入当地城镇居民最低生活保障范围，享受最低生活保障。在民政部门的支持下，对李学术等3名符合条件的企业军转干部及时纳入了全市的城镇低保范围，享受最低生活保障。按照上级文件规定，对一时难以实现再就业的企业军转干部，按本市最低月工资标准给予补助。

（二）全面建立养老保险。为解决离退休军转干部养老的后顾之忧，督促军转干部所在企业按规定参加养老保险，按时足额缴纳养老保险费。在企业破产关闭时，由劳动保障部门和破产清算组严格按有关法律法规清偿企业社会保险历年欠费，补缴退休人员社会保险费。对确定无能力清偿的企业，一方面通过规定程序申报核销，一方面积极争取资金帮助解决。

（三）认真落实医保待遇。为确保每一个企业军转干部都

能得到医疗保障，我们一方面督促企业尽快为他们参保，另一方面，对未参加企业基本医疗保险的企业军转干部，均已全部纳入城乡医疗保险范围。

（四）多渠道安置下岗失业军转干部再就业。针对社区里的企业军转干部下岗失业的现状，我们采取了各种措施，多方帮扶，分流安置下岗失业军转干部。一是鼓励经济效益好的企业吸纳一批，实行改组改制的企业，在同等条件下优先安排军转干部

上岗；企业实行经济裁员除了政策规定以外，在同等条件下，不得将军转干部作为裁减对象。二是在社区公益性岗位中优先安排一批，在公益性岗位上岗就业。三是落实再就业优惠政策，鼓励自谋职业一批。对企业军转干部自谋职业、个人创办经济实体的纳入再就业优惠政策的享受范围。

三、存在的问题

在处理企业军转干部解困及再就业工作的过程中，我们感

到主要存在以下几方面问题：

一是部分企业军转干部期望值过高。当前突出的企业军转

干部要求解决生活困难的问题，虽然党委、政府为他们解决了大量的实际问题，但他们仍不满意，要求恢复干部身份，享受财政供养人员同职级待遇，对于下岗失业企业军转干部再就业的岗位安排，有的对安排岗位不满意，要求到机关上班等，致使安排难度加大。

二是要求就业的企业军转干部将不断增加。下岗失业企业

军转干部再就业后，按政策规定，其工资待遇达不到当地上职工平均工资标准的，当地财政要补助到职工平均工资，这一政策的落实，使过去没有就业愿望和准备办理提前退休的人员重新要求就业，再就业的任务不断加大。这种现象在我区虽未发现，但根据掌握的其他区的情况，不得不引起我们的重视。

三是少数人对工作的长期性认识不够。企业军转干部解困

及再就业工作已经取得了阶段性成果，因此，少数同志就放松了警惕，缺乏长期做好企业军转干部解困工作的思想准备，对这项工作的长期性和复杂性认识不够，对如何进一步落实解困政策研究不足，规范不够。

四、建议

（一）继续抓好现行政策的贯彻落实

一是强化基础性工作。为了更好的推进工作，准确的数据

统计，建议区政府拨1台专用电脑，用于建立企业军转干部电子数据库，数据库建成后，可对企业军转干部的信息实行电子化动态管理，每半月由各社区上报辖区企业军转干部有关数据，汇总后报至区委、政府及市有关部门，确保对企业军转干部分布、数量、结构和困难情况做到心中有数。

二是准确把握政策。对遗留及新出现的问题，我们将进一

步研究政策，提出对策和建议。同时，定期组织基层工作人员的培训，使他们加深对新出台政策的理解。坚持重心下移，进一步加强基层基础工作，把工作做深、做细、做实，努力于把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。

三是确保资金到位。将进一步健全企业军转干部专项补助

资金的申报、审核和拨付程序，确保中央转移支付资金的专款专用。同时，建议区财政适当增加企业军转干部解困资金的预算及

投入，以防止在企业无法落实政策时，及时启动备用资金，消除不稳定因素。

（二）继续加强组织领导，强化责任

一是切实加强领导。建议尽快成立区企业军转干部问题工

作领导小组，形成党委、政府统一领导，各方面齐抓共管、协同作战的工作格局。

二是健全和落实责任制度。我们将在总结前一段工作经验的基础上，不断修改完善工作方案，进一步明确各单位的职责，做好各部门之间的协作配合，形成工作合力。

三是健全督查督办机制。通过专班督查，重点问题跟踪督

查等形式，全方位开展督查督办，及时掌握政策的落实情况及工作中遇到的实际问题，了解企业军转干部工作中的主要困难，努力帮助他们排忧解难。对检查中发现的倾向性、苗头性问题，及时提出对策及意见。

（三）继续加强对企业军转干部的管理与服务

一是加大宣传教育力度。把解困工作与思想疏导、法制教

育有机结合起来。有针对性地解决企业军转干部关注的重点、难点问题，引导他们继续发扬党和人民军队的优良传统，增强法制观念和法律意识。及时掌握动态，完善预案，耐心细致地做好上访人员的劝返工作，教育他们自觉维护国家发展和稳定的大局。

二是强化“一站式”服务。针对有就业愿望的企业军转干部不断增多的趋势，我们将进一步发挥人事、劳动和社会保障三方面工作的职能作用，切实为他们提供方便快捷的“一站式”服务。为此，拟将局机关、区劳动就业管理处、区劳动力市场合并办公，成立区劳动保障服务中心，为企业军转干部提供更加完备、更加方便的服务，请区委、政府给予政策上和资金上的支持。

三是开展再就业培训。我们将通过区劳动就业培训中心，免费为有就业愿望的下岗失业企业军转干部，提供如电脑、服装裁剪、家政服务、烹饪等易学易会项目的培训。通过培训，提高他们的就业竞争力和再就业成功率。培训所需的费用，建议从再就业资金中划拨，以岗位补贴和培训补贴的形式给予补助。

（四）切实做好离休企业军转干部问题。建议将离休企业

军转干部纳入老干局统一管理，比照机关落实待遇问题，解决他们的活动经费及其他费用，使他们老有所养、老有所乐。

企业军转干部解困及再就业工作是一项重要的政治任务。

做好这项工作需要不仅需要全区上下统一思想，还必须具有与时俱进，不断开拓创新的精神才能圆满完成，更是全区改革、发展和社会稳定的一个基础。

二〇一〇年九月二十八日

第三篇：关于企业军转干部解困和维稳工作情况的汇报

关于企业军转干部解困和维稳工作情况的汇报

杨 芬 皋

(2011年5月6日)

尊敬的巡视调研组各位领导:

首先,我代表繁峙县人社局对省、市各位领导在百忙之中到我局检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我县企业军转干部解困和维稳工作情况作以下简要汇报，不当之处，敬请各位领导批评指正。

近年来，我县认真落实上级指示精神，千方百计做好企业军转干部待遇落实和稳定工作，切实解决他们在工作和生活中的困难和问题，取得了明显成效。我县未出现一例企业军转干部到省进京上访案件。

一、企业军转干部基本情况

繁峙县现有企业军转干部14名，已全部退休,详细情况已在“表一”中说明。

二、重组织建设，确保稳定工作常抓不懈

多年来，我局始终把稳定工作作为加强执政能力建设的一个重要方面，并把它作为落实以人为本，构建和谐社会的一项重要政治任务来抓，为此，我们成立了由局长任组长，各分管领导为副组长，局机关相关股室负责人为成员的企业军转干部稳定领导组。领导组在每年年初及时分解落实了目标任务，建立健全了各项工作制度，并指派了一名专（兼）职人员抓日常管理和协调工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关人员分工负责的工作格局。局领导定期研究分析形势，对存在的问题及时研究，认真解决，在人、财、物及各方面给予保障，确保企业军转干部解困维稳工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。

三、重制度建设，规范工作程序

建立并落实好各项工作制度，是做好企业军转干部解困维稳工作的保证。在实际工作中，我们重点建立落实了以下制度。

一是信访接待制度。为切实做好信访接待工作，我局制定了信访接待制度，对待来信来访做到访有方向，问有结果，信有回复。我局一直把解决企业军转干部信访问题作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大事来抓，超前工作，积极预防，力求把矛盾化解在萌芽状态。对来访的企业军转干部所申请事由，认真按照政策规定给予耐心答复。通过对来信来访的调查处理，解决了存在问题，既宣传了政策，又维护了来信来访者的利益。几年来，没有发生越级上访和集体上访事件，处理上加大信息反馈和督办的工作力度，保证了信访渠道畅通，维护社会的稳定工作做了积极的努力。

二是值班制度。局内实行节假日值班制度，值班人员必须服从值班安排，保持通讯畅通，按时到岗，按规定填写值班记录；带班领导实行坐岗制。

三是应急预案制度。为增强信访稳控工作的前瞻性和主动性，我们先后制定了《繁峙县人事局维稳工作应急预案》、《繁峙县人事局处理突发事件应急预案》,对于突发性事件力争“发现得早、稳控得住、化解得了、处理得好”。

四、强化措施，狠抓企业军转干部各项解困政策的落实

我局认真落实上级精神，强化措施，克服困难，从多个方面给予企业军转干部倾斜和照顾，积极落实企业军转干部的各项解困政策。主要体现在以下几个方面：

1、按季度发放企业军转干部生活困难补助等资金，解决他们的生活实际问题，切实维护社会稳定。这14人全年所有发放的各种补贴总计143020元。其中,每人每月生活困难补助共计7031元,全年共计84372元;增发一个月生活困难补助和工资共计30352元;医疗门诊费是按每人每月70元的标准发放,全年共计发放11760元;1940年以前工作的企业军转干部工资每人每月增加20元,有8人享受这一待遇,全年共计发放1920元。

2、开展经常性的送温暖活动。在每年八

一、春节期间，对企业军转干部进行走访慰问，每人每次发放慰问金500元(全年共计发放14000元),让他们感受到党和政府始终在关心、关怀他们。

3、每人每年发放体检费用800元,全年共计11200元。

五、多种举措，确保企业军转干部队伍的隐定

企业军转干部的解困维稳是我局信访维稳工作的重中之重，为此，我们 多措并举、上下联动，确保企业军转干部的稳定。

一是落实政策，不折不扣。近几年来，我县认真贯彻落实省委省政府出台的各项解困政策，使全县14名企业军转干部生活困难的问题普遍得到了基本解决。这些政策的及时落实，使广大企业军转干部充分体会到了党和政府的关怀。

二是专班推进，狠抓落实。我局成立了企业军转干部维稳工作专班。统一协调，加强同信访、公安等有关部门密切配合，建立齐抓共管的工作机制。

六、解困和维稳的措施和经验

我局高度重视企业军转干部稳定工作，采取三条措施，贯彻落实好企业军转干部解困政策，切实帮助解决企业军转干部生活中的实际困难，把党委、政府的关怀和温暖送到每一位企业军转干部的心中。

一是强化思想认识。及时组织召开专题会议，深入学xxx省、市有关企业军转干部的政策，通报全县企业军转干部解困维稳工作情况并作了认真分析，对近期工作作详细的安排部署，针对存在的问题落实了具体措施，进一步统一了思想，提高了认识，增强了责任感。二是开展走访慰问。采取召开座谈会、发放慰问信、慰问金、领导走访慰问等形式，对全县企业军转干部进行了大规模慰问。

三是保持沟通联系。保持与企业军转干部的日常联系，经常通个电话，嘘寒问暖；对待军转干部来访，做到接待热情，倾听仔细，记录完整，办理到位。不定期上门家访，为他们排忧解难。

七、下一步的打算

结合我县实际，下一步我们将继续加大力度，落实“五包”责任制。我们将按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实“五包”(掌握情况、解决困难、教育转化、稳控管理、依法处置)责任制。同时，有针对性地开展思想政治工作，把不稳定的苗头和隐患解决在基层，化解在萌芽状态，抓好我县企业军转干部的稳定工作，确保社会稳定。

第四篇：2013军转：河南信阳步入企业军转干部解困维稳新途径

军转干考试

2013军转：河南信阳步入企业军转干部解困维稳新途径

关键词：军转 军转干部安置 军转政策 军转待遇 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网

来自中新河南网信阳消息，信阳市浉河区心系军转，真正践行为军转干部服务，把军转安置作为政治任务，做好做实。

把企业军转干部管理服务和解困维稳工作摆在突出位置，切实解决实际困难，认真化解思想矛盾，真心实意搞好服务，并结合全市企业军转干部管理工作实际，认真分析研判，积极开拓创新，探索出一条以活动为载体，促进军转干部管理服务和解困维稳工作步入良性轨道的新途径。

领导重视，强化责任。近年来，浉河区委、区政府把解决好企业军转干部工作、生活问题作为一项十分重要的工作来抓，浉河区人力资源和社会保障局作为军转干部 安置的职能部门，从构建和谐社会的高度出发，强化责任。该局建立了以本人基本情况、原工作单位、现主管单位、帮扶联系人、反映问题、处理情况及反馈意见等 为主要内容的浉河区解决企业军转干部个性问题工作台账。自2012年1月以来，共建立个性问题台账109份。

严格把关，落实政策。本着一切为企业军转干部服务，把好事办好的原则，认真做好深入细致的调查摸底工作。为确定困难补助对象，努力做到“不遗一户，不漏一个，不缺一项”，逐个进行登记造册，认真审核个人填报的补助金额等事项，严格把好政策关。

加强管理，积极解困。积极引导企业军转干部由“维权”转向维稳，想他们所想，急他们所急，设身处地为他们解决困难。通过设立特困企业军转干部特殊慰问、节 假日不定期走访慰问制度等多种形式，切实解决他们在生活中的各种实际困难。春节前夕，区委、区政府对春节慰问和特困企业军转干部个案救助工作作出详细安 排，挤出资金，按照每人400元的标准拨给资金用于企业军转干部慰问和困难救助。对身患重大疾病和生活特别困难的企业军转干部，区军转办将根据不同情况给予个案救助。

强化教育，畅通信息。认真做好敏感时期企业军转干部稳定工作，认真坚持值班和报告制度。坚持24小时值班，并实行“日报告”和“零报告”制度，各企业军转干部主管单位和企业军转干部包保责任人，在规定时间将本单位收集的情况报军转办，要求各单位遇有重大紧急信息，立即报告并及时跟进工作，做到急事急报、要事先报，绝不允许瞒报、迟报和漏报。

第五篇：企业军转干部解困工作经验交流

企业军转干部解困工作经验交流

企业军转干部解困工作经验交流

带着感情做好企业军转干部解困工作

今年以来，＃县县委、县政府把解决部分企业军转干部“三费”和生活困难问题，做为事关全县大局和社会稳定的大事，带着感情做好企业军转干部解困工作，采取强有力的措施，狠抓工作落实，取得了显著成效。一是妥善解决了企业军转

干部“三费”和生活困难问题。目前，已解决41名企业军转干部拖欠工资36.8万元，拖欠社会保险费14.3万元，拖欠医疗保险费26.7万元，兑现基本生活费14.5万元，为36名已退休军转干部补足养老金17.3万元，为符合条件的9名企业军转干部办理了最低生活保障，为29名申请提前退休的军转干部向上呈报了提前退休手续。二是进一步密切了党群干群关系。使企业军转干部由原来的不理解甚至对抗、上访，到现在的主动为部门和企业献计献策、帮助搞好生产经营。三是有效维护了社会稳定。由于各项措施落实到位，将矛盾解决在萌芽状态，并且解决得彻底，无后遗症，使军转干部心服口服气顺，避免了一些过激行为和上访告状事件的发生。四是增强了各级干部的服务意识。在为企业军转干部解困工作中，各级普遍形成了真抓实干、深入扎实、一丝不苟的工作作风，进一步增强了各级干部服务意识和责任意识，为今后各项工作的顺利开展奠定了基础。主要做法是：

一、强化领导，成立组织，为企业军转干解困工作提供了强有力的组织保证

县委、县政府主要领导对这项工作十分重视，经常在县委常委会、政府常务会和四大班子联席会上进行调度、研究，提出具体解决意见。县委、县政府成立了解决部分企业军转干部生活困难问题领导小组，负责具体组织协调。县直各有关部门都成立了行政一把手负总责，主管副职专抓的领导机构。县政府主管领导连续多次召开县长办公会议，经常深入有关部门进行协调调度，并亲自与军转干部见面、对话。在详细调查摸底，掌握一手情况的基础上，按照工作分工，编制了“＃县企业军转干部一览表”，将全县解决企业军转干部生活困难问题的组织机构、基本情况、存在问题、工作目标等编辑汇总在一起，每个部门、下属企业、单位一个板块，打印成彩图，张贴到领导小组成员、部门负责人和具体工作人员办公场所，进一步增强了各级干部的责任感和压力感。

二、把握重点，分类施策，推动企业军转干解困工作顺利进行

一是深入基层，摸清底数。根据部分企业军转干部反映的情况，县委、县政府及时召集经贸、商贸、县社、物资、交通、农机、粮食等部门主要领导，召开专题会议，要求有关部门对机关和下属企业单位进行认真排查、摸底，把拖欠部分企业军转干部工资、社会养老金、医疗保险费以及生活困难人员逐企业、逐人拉出名单、说明情况，建立台帐。同时，要求劳动人事部门干部与部门领导一起采取集中座谈和深入企业军转干部家中走访等方式，广泛听取军转干部的意见，了解、掌握他们的心态和动态。为有的放矢地化解矛盾、解决问题奠定了基础。二是健全网络，信息互动。

1、从上到下进一步健全了工作机构和信息网络，逐级明确责任，实行下管一级的连带式责任模式；

2、认真坚持“属地管理”原则。以军转干部原来所在企业为单位，明确负责人，直接管理所辖的军转干部。军转干部所在企业注销、合并、破产的，其上一级为直接责任人；

3、各有关单位明确一名联络员，保证信息畅通，各单位、各责任人联系电话登记在册，手机24小时待机，联络员随叫随到，各单位联络员主动与军转干部交流思想，并及时上报有关信息。三是因企制宜，分类施策。由于各军转干部所在企业的情况不同，有的已经破产，有的已转制，有的正常经营，并且“三费”拖欠情况也不同，因此，在工作中，坚持因企制宜，统一标准，分类施策。对正常生产经营企业，拖欠军转干部“三费”一律由企业解决；对半停产企业，采取企业筹一部分，主管部门帮助一部分的办法解决；对停产、破产企业，采取企业筹一部分，主管部门帮一部分，县财政借给一部分的办法解决。

三、强化督导，明确责任，确保各项措施落到实处

为保证工作落到实处，县领导小组建立了督导机制，强化工作督导落实。一是由政府督查室和人事局牵头，带领有关人员深入到商贸局、县社、经贸局、物资总公司、农机局等单位现场办公，与军转干部座谈，交流意见，变上访为下访，积极做好他们的思想政治工作，掌握他们的思想动向，商讨对策，研究办法督促落实，把问题消灭在萌芽状态；二是由人事局干部科抽出精干力量专门负责收集单位各种信息，并认真进行汇总，于每天下午6点以前，书面提供给各级领导，便于领导及时掌握工作进展情况，协调解决有关问题，促进工作顺利开展；三是县解困领导小组办公室耐心接待来访军转干部，带着感情做好他们的工作，为他们答疑释惑。对他们提出的问题，逐一分析，区别情况，逐条讲解有关政策，稳定他们的情绪，取得理解和支持，今年以来