2011年职业能力建设工作要点[范文]

第一篇：2011年职业能力建设工作要点[范文]

2011年职业能力建设工作要点

人力资源和社会保障部职业能力建设司

发布日期： 2011-02-24

2011年，职业能力建设工作的总体要求是：贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议精神，继续坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，以落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）和《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号，以下简称36号文件）、《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号，以下简称57号文件）为重点，大力开展各种形式的职业培训，深入推进技工院校改革发展，强化职业技能资格管理，加强高技能人才队伍建设，抓好各项基础工作，为促进就业和经济社会发展发挥更加积极的作用。

工作目标是：统筹城乡，大力加强就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训，使有就业要求和培训愿望的劳动者都有机会得到相应的职业培训；力争技工学校招生规模达到240万人（含劳动预备制培训100万人）；在经济社会发展急需紧缺行业（领域）培养5万名高级技师。

一、筹备召开好三个会议

（一）全国职业培训工作会议。贯彻落实36号文件，总结交流职业培训工作经验，部署安排加强职业培训促进就业工作，表彰第十届中华技能大奖获得者和全国技术能手。

（二）全国职业能力建设工作座谈会。贯彻落实全国职业培训工作会议、36号文件、57号文件等精神，部署2011年职业能力建设工作。

（三）高技能人才司局际联席会成员单位会议。总结2010年工作，研究确定2011年高技能人才队伍建设工作要点。

二、贯彻落实36号文件

（四）制定完善配套文件，规范工作程序。研究起草贯彻落实36号文件的通知。细化完善职业培训操作办法，规范培训后技能鉴定程序方法，对贯彻落实工作提出要求。会同财政部研究制定职业培训资金补贴办法，明确职业培训资金补贴操作程序和办法，加强对职业培训补贴资金的监管。在调研的基础上，研究制定规范就业训练中心等职业培训机构发展的意见，指导就业训练中心以及民办职业培训机构规范发展。修订创业培训相关技术标准和管理办法，继续组织创业培训师资选拔研修活动和农村实用人才示范性培训。

（五）加强分类指导和工作督查。组织开展企业岗前培训、创业培训等工作经验交流活动，交流推广各地典型工作经验，加强对不同地区、不同培训类型、不同培训模式的分类指导和工作推动。会同国务院有关部门，共同开展职业培训工作督查，对各地政策落实和工作进展情况进行调研检查。

（六）举办全国职业培训政策业务研修活动。对全国地市以上人力资源社会保障部门负责职业培训工作的干部进行全面系统的政策业务培训，提高理解、掌握和执行职业培训政策的能力。

三、贯彻落实57号文件

（七）制定配套政策文件。会同专业技术人员管理司研究制定技工院校教师职称制度改革相关政策，开展技工院校教师正高级职称改革试点。研究制定技工院校实行弹性学制和学分制的指导意见。研究制定技工学校、高级技工学校和技师学院等三类技工院校设置标准，以及示范性技工院校的评估标准。

（八）深化教学改革。继续推进一体化课程教学改革试点工作，开发完成5个专业一体化课程教学方案和学生工作页。三季度开展一体化课程教学改革试点经验交流活动，对教学试验成果进行评估，对试验工作进行阶段性总结。

（九）落实好技工院校学生资助政策。会同全国技工院校学生资助管理工作办公室，进一步抓好技工院校助学金和免学费政策的落实，健全技工院校学生资助管理工作体系。完善全国技工院校电子注册和统计信息管理系统，对全国技工院校资助政策落实情况进行监督检查。

（十）实施好技工院校建设项目。会同国家发展改革委继续组织实施中等职业教育基础能力建设项目，会同财政部、教育部继续组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划，加强技工院校基础能力建设，提升技工院校培养能力。会同相关部门适时对项目执行情况进行调研检查。

（十一）举办全国技工院校政策业务研修活动。对各地人力资源社会保障部门技工院校管理人员进行业务培训。组织开展高技能人才一体化师资培训。举办技工院校校长暑期研修和全国技工院校骨干校长高级研修活动。在部分省市探索开展引进国外优秀师资的工作试点。

四、加强技能人才培养工作

（十二）落实《人才规划纲要》，实施国家高技能人才振兴计划。启动高级技师培训、高技能人才培训基地建设、技能大师工作室建设三大项目。

（十三）制定国家高级技师培训项目实施方案。适应发展现代产业体系、加快产业调整和振兴的需要，落实好5万名急需紧缺高级技师培养任务分解和资金落实工作。

（十四）组织实施高技能人才培训基地建设项目。制定国家级高技能人才培训基地建设标准和评估标准，提出实施方案，并率先在十大振兴产业领域和经济社会发展急需行业（领域）启动基地建设工作。

（十五）启动国家级技能大师工作室建设工作。组织制定国家技能大师工作室实施办法，并选择部分行业、地方启动试点工作。（十六）探索开展高技能人才与工程技术人才职业发展贯通工作。会同有关司局研究制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法，在部分行业（企业）开展试点工作。在调查研究的基础上，研究提出两类人才通用的基本评价要素。

五、做好技能竞赛工作

（十七）加强职业技能竞赛统筹管理。完善职业技能竞赛管理制度、政策措施和工作流程，进一步规范各种奖励表彰办法，统一各类竞赛工作标准和程序。

（十八）组织开展2011年全国职业技能竞赛系列活动。统筹安排好国家级一、二类竞赛项目，组织开展2011年全国职业技能竞赛系列活动启动仪式和总结会。指导协调省级、行业职业技能竞赛工作。（十九）积极做好参加第41届世界技能大赛的相关工作。确定参加第41届世界技能大赛项目和集训基地，选拔和培训参赛选手、技术专家和裁判员、翻译等人员，采取有效措施，有针对性实施培训，力争首次参加世界技能大赛取得好成绩。对世界技能竞赛标准和国内竞赛标准进行比对研究，学习借鉴国际经验，推进国内职业技能竞赛活动，为积极扩大参与国际竞赛活动打好基础。

六、职业技能资格管理

（二十）加强企业技能人才评价工作。贯彻落实《推进企业技能人才评价工作指导意见》，制定试点企业管理办法，指导企业开展技能人才评价工作，完善评价方式和内容，健全工作程序，规范工作流程。

（二十一）规范职业院校职业技能鉴定工作。加强院校职业技能鉴定规范管理，研究起草规范职业院校职业技能鉴定工作的通知，引导和推动职业院校专业设置和教学内容与国家职业技能标准相衔接，开发职业院校职业技能鉴定管理系统，完善质量管理办法，做好院校毕业生职业技能鉴定工作。

（二十二）强化社会化鉴定的监督管理。加大指导力度，加强质量督导，促进社会化鉴定规范开展。切实做好职业培训后技能鉴定工作，落实鉴定补贴政策。研究提出有效措施，理顺职业技能鉴定管理体制。规范职业资格设置，完善职业技能鉴定考务管理制度和工作流程，组织开展好2011年国家职业资格全国统一鉴定工作。（二十三）加强职业技能鉴定质量管理。加强职业技能鉴定所（站）的设立审批和监督管理。开展职业技能鉴定所（站）质量管理评估工作，评选示范职业技能鉴定所（站）。健全全国职业技能鉴定咨询和质量投诉举报系统，加大职业技能鉴定违纪违法案件的查处力度，构建职业技能鉴定质量管理长效机制。（二十四）推动机关事业单位工勤人员职业技能鉴定考核工作健康发展。结合机关事业单位工勤技能岗位设置的实际情况和工作需要，研究探索机关事业单位工勤人员职业技能鉴定考核办法。

（二十五）严格职业资格证书核发管理。进一步完善职业资格证书核发管理办法。以季度统计数据为依据，按照鉴定工作的需要，统筹做好职业资格证书申领、验印、核发等工作。

七、加强基础建设工作

（二十六）加快法规制度建设。会同国务院法制办等推动《职业技能培训和鉴定条例》（草案）尽快出台。在深入调研的基础上，着手开展《职业技能鉴定规定》修订工作。研究制定《职业技能竞赛管理办法》。完善高技能人才评选表彰奖励制度。

（二十七）做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作。加强对《中华人民共和国职业分类大典》修订工作的指导，健全修订工作沟通协调机制，完善《国家职业分类大典修订工作手册》、《大典修订工作平台操作说明》等技术文件，贯彻落实《大典修订工作实施方案》，组织协调行业部门完成职业分类及职业描述等工作。

（二十八）加强职业能力工作调研和理论研究。切实加强技能人才队伍建设、职业培训、技工院校等项工作调研。开展技能人才培养标准、企业办技工学校改革发展问题、职业技能鉴定社会化管理体制机制等相关课题研究。

（二十九）加快信息系统建设。组织开发全国职业培训信息统计管理系统，逐步实现对承担培训任务的培训机构的动态管理和对参训人员的实名制管理。做好技工院校统计、国家重点技工学校和高级技工学校评审、技师学院备案等工作。研究探索通过网络教学、远程培训等培训模式开展技工院校师资培训等，促进优质教育培训资源普及共享。完善职业技能标准开发体系，加快题库开发和题库网络建设。加快职业资格证书查询系统建设，做好职业资格证书信息采集、整理和分析工作，加快行业（企业）职业资格证书查询联网工作。扩大职业技能鉴定在线考务管理系统应用范围，加强职业技能鉴定季度统计分析工作。

（三十）加大宣传工作力度。运用多种新闻媒介和形式，抓住全国职业培训工作会、参加世界技能大赛、技工院校招生宣传周等关键节点，重点宣传职业培训政策、技工院校改革、高技能人才培养，积极倡导技能立业、岗位成才的社会风尚，进一步营造有利于技能人才成长的良好社会氛围。

第二篇：2012年职业能力建设工作要点

2012年职业能力建设工作要点

2012年职业能力建设工作的总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻“民生为本，人才优先”工作要求，以促进技能成才、技能就业、技能强国为目标，以实施国家高技能人才振兴计划为主线，健全职业培训制度和职业技能资格证书制度，完善政策措施，创新工作方式，强化基础工作，开展大规模职业技能培训，全面推动职业能力建设工作实现新发展，为促进就业和经济社会发展发挥更加积极的作用。重点做好五个方面的工作：

一、以贯彻落实《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》和实施高技能人才振兴计划为重点，全面推进高技能人才队伍建设工作

（一）指导各地、各行业制定高技能人才队伍建设中长期规划，形成覆盖各省和重点行业的高技能人才队伍建设规划体系，完善高技能人才培养、选拔、评价、激励等工作机制。

（二）深入实施国家高技能人才振兴计划。举办全国职业能力建设工作座谈会暨国家高技能人才振兴计划启动会，开展2011年试点工作的检查评估工作，启动2012年项目实施工作。组织开展技师培训项目，会同财政部制定技师、高级技师培训补贴范围和程序，指导各地确定补贴范围和标准，落实技师、高级技师培训任务，规范补贴申领工作。开展高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目，组织开展申报评审工作，落实补贴资金，支持高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。

（三）统筹推动职业技能竞赛活动。研究制订职业技能竞赛管理办法，规范职业技能竞赛活动。举办全国职业技能大赛暨第42届世界技能大赛选

拔赛。完善全国职业技能大赛组织形式，建立与世界技能大赛相衔接的工作机制。做好第42届世界技能大赛筹备工作，加强参赛组织管理，研究确定参赛项目、集训基地，做好选手、专家、教练和技术翻译的选拔确定工作。按照世界技能大赛的技术标准和竞赛规则，组织开展选手集训工作。组建世界技能大赛中国研究中心，建立世界技能大赛工作信息平台和公共网站。

（四）开展第十一届高技能人才表彰活动。指导地方行业申报第十一届中华技能大奖、全国技术能手人选，组织开展评审，与相关部门共同开展表彰。指导各地、各行业大规模开展高技能人才表彰。开展2012年高技能人才享受国务院政府特殊津贴的选拔工作，指导各地完善高技能人才津贴和奖励制度。

二、以全面落实国发36号文件为工作主线和重点，健全面向全体劳动者的职业培训制度，大力开展职业培训

（五）加大职业培训工作推进力度。在全国选择100个职业培训工作基础好、推动力度大的城市，确定为职业培训工作重点联系城市，加强城市间信息交流和工作调度。下半年召开全国百家城市职业培训工作推进会议，邀请百家城市主管市领导参加，交流经验做法，部署推进工作。

（六）组织召开全国企业岗位练兵活动现场启动会。现场观摩交流岗位练兵及企业职工培训经验，部署推进企业职工培训工作。邀请各地及高技能人才队伍建设司（局）际协调小组成员单位、大型中央企业参加。

（七）强化职业培训规范管理。推广使用全国补贴性职业培训信息统计系统，指导全国地（市）以上城市普遍建立职业培训信息化管理平台，加强职业培训过程和资金监管，防范培训风险。扩大创业培训范围，规范创业培训管理。研究制定加强高校毕业生职业培训促进就业意见。

（八）完善职业培训政策制度。出台并落实《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》，选择部分地方和中央企业开展企业新型学徒制度试点，指导企业加强岗前技能培训和在岗职工技能提升培训。研究制定加强公共实训基地建设的指导意见，出台公共实训基地建设标准。研究制定促进就业训练中心发展指导意见，推动就业训练中心发展。

（九）加强工作督查和分类指导。上半年，会同国务院有关部门共同开展职业培训工作督查，对各地政策落实和工作进展情况进行调研检查。加强对不同地区、不同培训类型、不同培训模式的分类指导和工作推动。汇总编辑全国职业培训工作政策指引，指导地方更好开展职业培训工作。

三、以深入落实部发57号文为重点，大力推进技工院校改革，促进技工院校在新形势下赢得新的比较优势

（十）大力推进一体化课程教学改革试点工作。组织召开一体化课程教学改革试点成果交流活动，对教学试验成果进行总结、评估与推广。开发《一体化课程开发技术规程》，组织开发完成10个新专业一体化课程标准、教学方案和学生工作页。研究制定一体化教师标准和培训大纲，组织开展师资培训，加强一体化师资队伍建设。建立一体化课程教学改革专家队伍，组织开发一体化课程师资、一体化课程开发技术、技工院校管理等远程培训课件。

（十一）完善技工院校改革发展政策制度。深入推进技工院校校企合作，研究制定技工院校实行弹性学制和学分制的指导意见。制定下发技工院校

教师职称制度改革文件，开展技工院校教师正高级职称改革试点。研究制定三类技工院校评估标准。指导各地完善技工院校学生资助工作制度。会同全国技工院校学生资助管理工作办公室，对全国技工院校资助政策落实情况进行监督检查，保障技工院校助学金和免学费政策的落实。

（十二）实施技工院校国家建设项目。会同国家发展改革委继续组织实施中等职业教育基础能力建设项目，会同财政部、教育部继续组织实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划，加强技工院校基础能力建设，提升技工院校办学实力。会同相关部门对项目执行情况进行调度，并适时开展调研检查。

（十三）开展技工院校改革发展经验交流工作。组织召开部分技师学院改革发展经验现场交流会，推动技工院校大力开展职业技能培训和创业培训。针对技工院校地区发展不平衡等问题，开展专题工作调研并提出对策。

四、以健全技能人才多元评价体系为重点，完善职业技能资格证书制度，推动职业技能鉴定工作科学、规范发展

（十四）健全技能人才多元评价体系。推动企业技能人才评价工作。印发《中央企业技能人才评价工作规程》，指导中央企业技能人才评价工作。总结企业技能人才评价工作经验，深化企业技能人才评价工作，研究推进企业技能人才评价工作的措施和办法，制定企业技能人才评价技术规程。加强职业院校鉴定规范管理。加强院校鉴定所站管理，健全规章制度，严格执行考评回避制度。开展院校鉴定考务管理平台试点工作。结合技工院校一体化课程教学改革试点工作，研究制定过程化考核办法。规范社会化职业技能鉴定管理，按照统一“站所标准、考评人员资格、命题管理、考务

管理、证书管理”的要求，做好社会化鉴定工作。印发《关于做好2012年国家职业资格全国统一鉴定工作的通知》。

（十五）加强职业技能鉴定质量管理。开展职业技能鉴定所站质量示范评估工作，公布评估结果。加强职业技能鉴定所（站）管理，审核并公布职业技能鉴定所（站）鉴定范围。严格按照实际鉴定合格人数核发职业资格证书，加强对职业资格证书的监督管理。

（十六）进一步完善职业资格证书制度。经国务院批准，发布清理规范职业资格第一批公告，研究拟订清理规范职业资格第二批公告。结合机关事业单位工勤技能岗位设置特点，研究制定机关事业单位工勤人员职业技能鉴定办法。研究确定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通试点的领域与范围，拟定试点工作方案，启动试点工作。

五、以立法、调研、技术支持、队伍建设等工作为重点，夯实职业能力建设工作基础

（十七）开展立法、调研和课题研究工作。配合国务院法制办做好《职业培训和技能鉴定条例》立法工作。开展职业能力建设领域重点问题调研。开展技能人才培养标准、职业技能鉴定制度、技能竞赛与国际接轨等课题研究。

（十八）开展技术支持等工作。开发国家高技能人才振兴计划工作信息管理系统，完善全国技工院校电子注册和统计信息管理系统。组织完成国家职业分类大典修订工作。印发《国家职业技能标准编制规程》，做好国家职业技能标准编制开发工作。落实职业培训教材建设规划，加强职业培训教材建设。组织开展职业技能鉴定国家题库地市级分库试点机构评估工作，提高国家题库质量和使用率。做好修订技工院校专业目录、技工院校统计、国家重点技工学校和高级技工学校评审、技师学院备案等工作。

（十九）加强队伍建设。加强高技能人才队伍建设、职业培训和职业技能鉴定工作领域管理人员培训。组织举办创业培训管理人员研修活动和创业培训师资提高班。继续举办全国技工院校骨干校长高级研修活动。继续举办技工院校校长暑期交流活动。举办鉴定机构管理人员培训班。

（二十）加强宣传工作。围绕实施国家高技能人才振兴计划、第十一届高技能人才表彰、全国职业技能大赛、全国百家城市职业培训工作推进会议、企业岗位练兵活动、技工院校招生等重点工作项目，采取多种形式集中开展宣传，营造技能人才队伍建设良好社会氛围。

第三篇：职业能力建设工作总结

张家港市职业培训指导中心2010年工作总结和

2011年工作规划

2010年，张家港市职业培训指导中心在局领导的直接指挥下，在上级部门的热情指导下，在兄弟部门的大力配合下，中心全体人员，围绕局工作重点，克服困难，自加压力，开拓创新。以实施特别职业培训计划为契机，发挥职业培训在促进就业、稳定就业的作用；以就业为导向，提高参训人员的职业技能和竞争就业能力，扎实推进职业培训工作；以创业培训为载体，凸现创业促就业的成效；以抓职业技能鉴定质量为基础，强化职业资格证书制度；以规范民办职业培训机构办学行为为手段，全面提升民办培训机构的培训能力；以技能竞赛为亮点，努力营造全社会“尊重技能，关心技能人才成长”的良好氛围。各方面都取得了较好成绩。

一、开拓创新，用好政策，特别职业培训计划有序推进。为发挥职业培训在促进就业、稳定就业中的积极作用，今年在09年开展特别职业培训计划的情况下。根据上级要求今年继续实施特别职业培训计划。针对今年的经济情况。在原来的培训优惠政策保留的情况下，提出了企业在承诺不裁员和交纳社会保险的前提下，对企业的在岗培训进行补贴。实行职业培训的普惠制，将培训的受益面拓展到了大学生、外来务工人员、企业新录用人员。组建了企业培训师讲师团，继续开展了培训送企业活动，对企业的基层领导进行培训。公布了我市职业培训资助的27个紧缺工种目录、10个高技能人才“115”资助工种目录、18家开展外来劳动力培训的定点企业名单。根据政策，我们加快的实施步骤，通过宣传发动，有3个企业集团实施了企业在岗培训，政府给予资助的特别职业培训，共有1100多人享受优惠政策。为13家企业开展了“培训送企业活动”，共有1530 名企业基层领导人参加了培训。有720多名企业新进人员接受了免费培训，外来务工人员的免费培训范围从跨省向非张家港市籍人员拓展，15家企业开展了外来务工人员职业技能提升培训，有5000多人参加培训，有4631人培训合格。通过这些活动，加强了与企业的联系，提升了职业培训的形象。

二、厘清思路、突出重点，就业培训工作有效推进。

年初，我们制定了《张家港市2010年职业培训工作要点》，对我市今年的职业培训工作进行了认真全面的布置。同时制定了各镇劳动保障所全年的工作目标和详实可行的考核办法。市中心和各镇良性互动，各司其职，着力推进外来农民工和本市新成长劳动力、失地农民和农村富余劳动力的技能培训。

1、职业指导教育工作突出成效。为转变农村富余劳动力的择业观念，使他们对国家的劳动政策、法律、法规有所了解，增加自主择业和自主创业的信心，同时组织免费技能培训的报名工作。各镇紧紧依靠劳动保障专管员，认真做好调查工作，采取各种措施，组织职业指导教育，今年有6332多名本市籍未就业人员参加了职业指导教育。有 15700多名外来务工人员参加了引导性培训。同时，各镇加大了劳动法律、法规在企业主中的宣传教育，有 4241多名企业主接受了相应的培训。

2、免费技能培训走出新路。为了使本市失业人员、农村富余劳动力和外来务工人员尽快的实现就业，我们根据劳动力市场需求和培训学员的意愿开设了十三个工种的免费技能培训，共免费培训本地劳动力2352人，培训跨省农村劳动力 5703多人。得到了广大参训人员的好评，共免（减）培训鉴定费用300多万。一是以就业为目的，按市场需求开设培训项目。减少了计算机类培训的计划数，开设了绿化工、社区保洁、月嫂等适合大龄人员就业的培训项目。二是走联合办学之路。我们与苏州中和管理咨询公司、苏州爱婴月嫂服务有限公司合作，利用他们的优势，开设企业欢迎，能解决就业的培训班。三是技能训练走实用这路。操作训练突出针对性、有效性，尽量做到技能训练与企业零距离。四是走优质、人性化服务之路。针对参训人员来自各镇，家庭条件较差的特点，我们推出提供免费午餐和报销来回车票的优惠措施。主动与各镇劳动保障所联系，代办《就业与失业登记证》。培训班期间，免费拍摄证件照、免费复印。通过一系列的服务活动，确实让参训人员体会到关心。

3、监管到位，不出漏洞。免费培训是党和政府关心弱势群体的具体体现，是一个民心工程。将好事做好，实事做实，是我们的应尽职责。我们加强了培训机构的管理工作，先后多次召开负责人会议，研究培训工作中出现的问题。通过现场督导，电话查访，问卷调查等形式检查培训机构的教学进度与上报计划是否相符，理论课程与实训计划是否合理，教师到位情况、授课备课情况。严把职业技能鉴定考核关，防止了培训走过场，确保财政资金用对、用好，惠及更多的人员。

三、创业培训工作向纵深推进。

今年我们充分利用了社保补贴和小额贷款等优惠政策，积极引导，加大了创业培训的力度，凸现创业促就业的成效。全年开办各种创业培训班19期，培训982人。

1、成功组织了苏州市创业创新大赛（张家港赛区）的复赛工作。并在苏州市创业创新大赛决赛上取得佳绩。

2、利用张家港市创业者联谊会这个平台。开展项目评审、小额贷款推荐活动，共推荐31人申领小额贷款。

3、加强创业培训的师资队伍建设。今年我们从企业家中选拨了2名文化程度高，热心社会公益事业的老总参加了创业培训师资培训班，并担任我市创业培训的课程，提高了创业培训的质量。

4、为减少创业培训人员的负担，我们将培训放到各镇进行。制订切实可行的培训管理制度，确保培训学员的到课率。

5、创业者联谊会和创业培训专家志愿团活动常态化。

四、积极谋划，扎实推进，职业资格证书制度稳步拓展老 在职人员的职业技能培训，是我们工作的一个重点和难点。今年我们加大高技能人才培养的力度，积极谋划，选最佳的切入点，积极推进企业内职业技能鉴定工作，今年有7个单位开展相关的工作。同时做好宣传发动，鼓励培训学校开展校企合作，开展社会化培训和鉴定。

1、加强联合办学，发挥各自优势。今年我们与环保局、市安全生产监督局、建设局、卫生局、技术监督局等部门联合办学，扩大职业资格证书的覆盖面，2、扎实开展高技能人才培养工作。2010年培养高级工

1559、技师242、主要做了以下几项工作：

（1）、政策引领，营造氛围。根据我市出台的《张家港市优秀高技能人才评选奖励办法》《张家港市实施高技能人培养115资助计划》，开展了全市优秀高技能人才的评选和奖励活动，通过评选奖励一批在生产一线的产业工人，在全社会营造一个“尊重技能，尊重技能人才”的良好社会氛围。同时“115”资助计划确实帮助了一批产业工人参加高技能培训和职业技能鉴定。形成了政府资助、奖励为导向，企业培养为主体，社会各方参与，技能人才满意的新形势下高技能人才培养模式。2010年发放“115”资助金额和高技能人才政府津贴40多万元。今年我们推荐了7人参加省技术能手的评选活动，傅海洋同志被评为省有突出贡献的技师，陈学应荣获“省技术能手”的光荣称号。

（2）、广泛发动。今年我们经常走访企业，了解企业培训需求，先后开设了冷作钣金、电子装调、维修电工、机械加工、港口机械维修五个技师培训班。参加人员达到139人。同时在永钢集团、申港重工、长力机械、迁产重机、银河集团等单位开展了高级工的培训。

（3）、强化了职业院校、职业培训机构在高技能人才培养上的主力军作用。对高职学生和高级技工班的学生采用模块组合方式进行了高技能培养和鉴定工作，有240多人参加了培训。发挥培训机构的作用，先后开设了工业自动化控制、服装制版师、单片机编程等内容的高技能人才培训工作。有210人参加了培训。同时职业院校和培训机构结合企业和劳动者的需求，电子商务师、物流师、企业人力资源管理师、心理咨询师、公共营养师的培训。有530人参加培训。（4）、以赛促训，通过技能比赛，拓展高技能人才培养新途径。技能比赛，既可以营造良好的社会氛围，又是技能人才脱颖而出的有效途径。上半年完成了南丰镇、锦丰镇技能比赛。下半年组织了第二届“全国长江鲜烹饪大赛”；组织了张家港市职业技能大赛；组织了“森通杯”全市汽车维修技能大赛；组织了第十四届“张化机杯”职业学校师生技能大赛。11月选派了10名选手参加了江苏省第十二届美容、美发、美甲大赛，取得了二个金奖、三个银奖、五个铜奖的优异成绩。通过一系列的活动，有90多名获奖选手取得了高级工职业资格，选拔了一批我市技能佼佼者，展示了高技能人才的风采，形成了良好的舆论导向。

五、量质并举，职业技能鉴定工作再创佳绩

职业技能鉴定工作是职业培训工作的延伸和抓手，质量是技能鉴定工作的生命线，数量是鉴定工作的社会影响力的标志。做好服务工作，达到量质并举，是扩大劳动和社会保障影响力的一个方面。今年我们以质保体系正常运作为核心，以组织、吸引更多的人参加职业技能鉴定为出发点，拓展新的鉴定领域。今年 由张家港市职业技能鉴定中心组织14209人参加职业技能鉴定，有12356（不含统考）人取得了职业资格证书（其中：岗位合格证1795、初级工5039、中级工 4592人、高级工930人）。参加技师鉴定139人，合格 114人；参加全国统考530人。合格 322人，其中：中级工42人、高级工245人、技师35人。

1、加强基础管理工作。加强了考评员队伍的管理，今年对聘期已满的考评员进行了工作能力考核。调整并充实了考评员队伍，并上报省厅。每次鉴定均应有相应的考评员和考务员进行现场评判和监督。题库进行了适当调整，考务和证书管理统一使用部规定软件进行操作和管理。结合年初的职业技能鉴定质量督导检查，完善了考务管理的各个环节，制订了切实可行的考务流程管理模式。

2、规范了职业院校的鉴定程序。一是根据企业的需求和学生就业后的发展，对职业院校的学生鉴定的实际操作内容作进一步的完善。二是在四所职中中对大多数学生继续采用“同一时间、同一标准、统一评分、统一补考、统一收费”的方式进行考试；对各学校的竞赛小组和兴趣小组，采取各种措施，鼓励特长生参加各类技能训练，并给予鉴定。三是根据上级要求，提高了沙工毕业生的鉴定等级，根据学生意愿，调整鉴定工种，在机电一体专业的学生中尝试了PLC编程单项能力考试。四是积极探索在高职学生和技工学校中开展高级工的鉴定工作，今年继续在江苏联合职业技术学院4年级的学生中开展了维修电工、计算机操作、电子商务的高级工的鉴定工作。在技工学校的高级技工班，电子专业和数控专业中开展了高级工的鉴定。今年共有4064名职业院（校）生参加了技能鉴定。五是在江苏科技大学张家港校区中开展职业技能鉴定工作。对自愿报名的文科类学生，组织培训，参加全国统一考试。工科类专业委托沙工职业技能鉴定所，对报名参加鉴定的人员做好服务工作。

3、组织了职业技能鉴定社会化考核和全国统一职业资格考试。对不参加培训要求直接鉴定的人员，参照自学考试模式，提供鉴定大纲和培训资料，在规定时间，规定地点参加技能鉴定和考核。合格者发给相应的职业资格证书。今年有122人参加了此类鉴定。组织全国统一职业资格鉴定工作，今年我市新增物流师考试和计算机高新技术考试平台各一个，我市有物流师、劳动保障协理员、企业人力资源管理师、电子商务、公共营养师、心理咨询师、计算机高新（515 人）七个工种开考，有 1045人参加。

4、积极组织外来务工人员、本市农村富余劳动力职业技能鉴定工作。我们及早介入，在培训开始时，就与企业和培训机构进行沟通。严格执行相关规定，按商定程序操作，得到了企业的好评。

5、依托培训机构，拓宽参加技能鉴定的面。今年我们对我局审批的民办机构，制定了各单位参加技能鉴定的最低保证数量。各培训机构与鉴定中心加强了沟通，按职业技能标准组织实施培训，有效地保证了培训质量。

六、规范办学行为，民办培训机构管理跃上新台阶。年初组织专门人员对我局审批的17家培训机构进行了年检，每个季度组织培训机构开展规范办学行为的自查自检工作，对苗头性问题进行通报。妥善处理培训机构与培训学员之间的纠纷6起。积极探索在骨干企业中设立培训机构的路子，今年新批培训机构2家。

今年全市各培训机构共开展技能培35073人次。

2011年张家港市职业培训和职业技能鉴定工作目标和工作要点

一、工作目标

1、开展高技能人才培养。全年培训高级工以上的高技能人才1500名，其中新技师、高级技师200名。

2、加强职业技能培训。完成再就业培训5000人（含免费技能培训2000人），做好新成长劳动力的技能培训工作，全年培训新成长劳动力1800人，本地农村劳动力和外来务工人员就业引导性培训25000人，职业技能培训6000人。

3、强化创业促就业工作，完成各类创业培训十八期，培训600人。

4、完善职业技能鉴定的服务功能。全年11400人参加技能鉴定，9000人取得职业资格证书。

二、主要工作措施

1、创新高技能人才的培养机制。要继续贯彻落实《张家港市优秀高技能人才评选奖励办法》和《张家港市高技能人才培养115资助实施计划》，加大高技能人才培养的政府奖励力度，建立以政府奖励为引导，企业培养为主体，待遇挂钩为激励，个人成长为动力的高技能人才培养机制。一是要结合我市的产业结构特点，在冶金、化工产业中开展企业内高技能人才培养及评价工作。二是利用职业院校大力培养通用技术工种的高技能人才。三是在骨干企业中建立高技能人才培养基地，辐射带动整个产业内技术工人钻研技术的热情。四是营造正确的技能人才导向机制。广泛开展技能竞赛和岗位练兵活动，畅通技能人才选拔通道，会同有关部门开展市级高技能竞赛3次。选拔我市选手，参加省、苏州市组织的技能竞赛，争取在竞赛中取得好成绩。五是探索在大专院校和技工学校中开展高技能人才培养的新思路和新机制。六是要着力推进市公共实训平台的建设，争取有实质性的进展，能够对社会人员和培训机构开放。七是联合省内外优秀培训机构，采用委托培训的方式，拓宽行业特有职业工种高技能人才培养的路子。八是评选2011-2013张家港市优秀高技能人才。

2、实施“特别培训计划”。要继续做好“特别职业培训计划”，的相关工作，要根据我市相关文件，狠抓落实。一是要做好企业内开展岗位职业技能培训，政府资助的落实情况，重点在我市的冶金行业，机械制造行业、化工行业、纺织行业的骨干企业中开展。二是要结合大学生就业帮助，落实新成长劳动力就业训练的经费，三是要继续做好“培训送企业”活动，为企业的现场管理，班组管理，安全生产工作，提供培训服务。四是要制定切实可行的方案，加强培训全过程的管理，严肃纪律，狠抓培训质量。

3、扎实推进失业人员和农村富余劳动力的职业培训工作 一是要结合劳动力市场需求，大力开展订单培训和定向培训。突出操作训练，提高下岗失业人员的岗位适应能力和职业技能水平。建立健全再就业培训网络，继续实施“政府购买培训成果”的机制，组织实施针对性强、具有实效的再就业培训，实现培训与就业的良性互动。二是要加强宣传发动，充分利用劳动保障专管员和信息平台开展宣传发动工作。坚持实用、实效的原则，有针对性地开展农村劳动力就业培训；坚持多层次、多形式办学的原则，采取长短结合、灵活多样的方式开展培训。三是要尝试职业技能培训网上报名和职业技能鉴定网上申报的信息化手段。四是要对新成长劳动力，要进行就业登记，引导和鼓励他们参加职业技能培训，以“一技之长”来竞争就业。

4、强化创业促就业工作。要利用社会保险补贴和小额贷款的政策，积极营造创业促就业的氛围。对有一定基础的新成长劳动力和在校高校学生开展创业意识的教育（GYB），激发创业热情。对有一定资金，有创业意向的人员，开展《创办您的企业》（SYB）的培训。对已经创业的人员，分类开展《改善您的企业》（IYB）的培训。对适合个体经营的技能培训项目要增加创业能力的培训，鼓励自主创业。要用好张家港市创业者联谊会这个平台，多做一些项目评估，创业计划书评审等工作，联谊会要经常性的开展活动，凝聚人心。

5、着力推进职业资格证书制度。以职业资格证书制度为导向，进一步完善职业技能鉴定社会化管理制度，提高鉴定质量。要扩大职业院校、技工学校学生“双证制”考核鉴定的等级和范围，不断增加新的考核职业（工种）和等级。要做好全国职业资格鉴定统考的考务管理工作，鼓励企（事）业管理人员积极参加全国统考。加强考评员队伍建设，做好考评员的聘任和续聘工作。加强职业技能鉴定的基础工作，在题库建设、鉴定过程及程序各个环节、核发证书等方面满足质保体系要求。

6、加强民办培训机构管理。根据《民办教育促进法》等国家法律法规的规定，鼓励和发展民办教育培训机构，支持办学条件较好，社会反响较好的培训机构做强做大。淘汰培训人数少，培训质量差，培训的技术含量不高，档次较低的培训机构，建立民办职业培训机构的退出机制。扩大我市职业培训网络的覆盖面。坚持城乡统筹发展原则，建立健全农村劳动力就业培训网络。

第四篇：职业能力建设2011工作总结2

新余市人保局2011年职业能力建设工作总结

今年以来，在局党组的正确领导下，在省厅的大力支持和指导下，我局职业能力建设工作始终围绕局中心工作，攻坚克难，自我加压，开拓创新，坚持以培训促进就业，以就业改善民生，积极开展各类职业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训和职业技能鉴定工作，大力推进职业能力建设，各项工作进展顺利并取得了积极成效。现将有关工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）民生工程完成情况：截止12月底，全市完成劳动力转移培训3.18万人，完成140%,其中园区企业定向培训2.51万人，完成142%（市本级10216人，完成204%）；创业培训0.273万人，完成130%（市本级1009人，完成131%）。

（二）其他工作情况

1、围绕服务企业，大力开展职业技能培训。以实施职业技能培训为契机，充分发挥职业培训在促进就业、稳定就业中的作用。一是开展就业技能培训。按照“招工、培训、就业”三位一体工作模式，紧紧依托各类职业培训机构大力实施就业培训工程，进一步落实培训政策，强化培训措施，扩大培训规模，提升了劳动者的就业能力、职业转换能力和创业能力，实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。今年1-12月，赛维LDK、中材太阳能、赣锋锂业等园区企业共举办新录用员工培训班83期，培训6459人。二是开展劳动预备制培训。对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳

动力，鼓励其参加3个月的劳动预备制培训，提升其技能水平和就业能力，今年共培训420人,其中江西新能源技校80人、市技校340人。三是开展岗位技能提升培训。结合企业技术进步和产业升级对职工技能水平的实际需要，通过在岗培训、脱产培训、以师带徒等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平，江西赛维LDK、江西新华金属制品公司已举办在岗职工技能提升培训班10期，培训1475人。四是开展大学生创业培训。为帮助大学生实现就业创业，我们在进行深入调研的基础上，广泛动员并邀请市内外资深讲师授课，新余学院、江西太阳能科技职业学院、赣西科技职业学院共举办大学生创业培训班4期，培训653人。五是继续做好城乡困难家庭子女免费入读技校工作。根据省厅统一安排，今年市技工学校完成招生指标100名。六是积极开展退役士兵技能培训，依托技工院校、职业院校的师资力量，会同市民政、财政等部门做好有关政策的制定、实施及技能鉴定等工作，全年培训鉴定363人。七是开展特色培训。根据赣人社字[2011]132号文件要求，会同市妇联共同开展“红杜鹃”家政服务培训，举办培训班9期，培训结业506人，社会反映良好。

2、围绕促进就业，广泛开展职业技能鉴定。以提高职业技能鉴定质量为基础，进一步强化职业资格证书制度，定期实施职业技能鉴定考核。一是组织各职业院校实施“双证”考试，参加考核2100人，核发证书2100人。二是组织通用职业技能鉴定考试，核发初级证书3586人、中级证书2400人；三是组织开展国家职业资格全国统一鉴定考核，参加鉴定考核927人；四是组织开展专项职业能力考核鉴定工作，3775 2

人参加考核，核发证书3316人；五是开展青年高技能人才培养、紧缺技能人才培养和劳动预备制培训等专场职业技能鉴定。

3、围绕提升质量，组织开展职业技能鉴定所站质量管理和民办职业培训学校评估工作。在自查自评的基础上，经检查评估，全市10家职业技能鉴定所站9家合格，1家不合格；8所民办职业培训学校全部合格。同时，根据省厅统一安排完成了2010就业培训工作绩效考评。

4、开展高技能人才培养工作。一是以实施“江西省高技能人才振兴工程”为龙头，积极开展紧缺技能人才、青年高技能人才培养工作，其中紧缺技能人才120人（信达长林30人、市技校90人）、青年高技能人才390人（赛维LDK300人、市技校90人）。二是做好江西省第二届技能大师工作室的申报工作，经选拔、初审，新钢、赣锋锂业、渝州绣纺3个单位的申报材料上报到省厅，最终全省评定了五个“技能大师工作室”，我市渝州绣纺入选。

5、组织开展各类技能竞赛活动。一是组织开展江西省首届振兴杯职业技能大赛。来自全市6个单位的87人报名参加比赛，涵盖数控铣工、数控车工、工具钳工、焊工、制图员、网络编辑员、家用电子产品维修工等7个工种，经组织预赛、决赛，共选拔出40名选手代表我市参加全省比赛，最后有3名选手进入前6名，其中职工组1人获“江西省技术能手”荣誉称号，学生组2人获得由省人保厅颁发的相应职业高级工证书，我市获“优秀组织奖”。二是组织开展青年职工职业技能竞赛活动，会同团市委共同举办了全市青年职工职业技能竞赛活动，并组队参加全省青年职工职业技能大赛。

6、认真做好重要文稿的起草工作。为认真抓好国发[2010]36号、赣府发[2011]13号文件及有关会议精神的贯彻落实，草拟了《新余市人民政府关于加强职业培训促进就业的实施办法》，在征求了市法制办、市发改委、市财政局、市教育局、市就业局等单位意见后，报市政府常务会议研究通过，现已以市政府名义下发执行。

7、加强培训监管，注重培训效果。建立健全培训监督检查制度，培训前对培训的时间、地点、对象来源进行跟踪监督，培训期间由培训机构或自主培训企业执行“每日培训考勤记录”，培训结束时由市人保局、市财政局组织职业技能考核和结业，考核合格者颁发职业资格证书或专项职业能力证书。每次培训终结，对培训效果实行随机抽查考核，抽考率不低于30%，合格率低于80%的为不合格，对未达标培训机构或自主培训企业不给予培训补贴。

8、加快推进我市技工院校改革发展。一是在成功收购江西天工学院的基础上，成立了江西新能源技工学校，成为我省第一所以新能源命名的技工学校。二是依托市职教中心现有的资源优势，积极申报新余市技师学院。三是在省厅的大力支持下，成功举办了全省就业培训暨校企合作现场推进会。

二、存在的困难和问题

1、由于担心技能人才流失，影响企业生产，导致企业参加培训的积极性不高；

2、企业薪酬制度没有体现职工的技能水平，职工参加技能培训的积极性不高；

3、技工院校教研力量不足，教育质量有待进一步提高；

4、技能鉴定机构资金投入不足，实训设备及考评人员缺乏。

三、2012年工作打算

1、抓好2012年各项民生工程指标的落实；

2、以贯彻落实国务院36号、省政府13号文件为契机，进一步规范培训程序，加强培训监管，组织开展好各类职业培训，切实提高劳动者的就业创业技能；

3、做好职业技能鉴定工作，不断提高鉴定质量；

4、做好城乡困难家庭子女免费入读技工学校的资助工作；

5、抓好高技能人才培养工作，组织实施紧缺技能人才和青年高技能人才培养计划，充分调动企业、技工院校和培养示范基地的积极性，以满足经济社会发展和企业对高技能人才的需要；

6、做好高技能人才享受政府特殊津贴申报工作；

二O一一年十二月三十一日

第五篇：职业能力建设股工作计划

职业能力建设股工作计划

一月上报2011年职业能力建设股工作总结和2012年工作计划；做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。

二月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工作任务。做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。学习相关政策文件及法律法规。

三月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工作任务。做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。并做好第一季度各类培训的补贴审查，对培训机构上报的资料进行严格审核。学习相关政策文件及法律法规。

四月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工作任务。做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。学习相关政策文件及法律法规。

五月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工

和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。学习相关政策文件及法律法规。

六月底以前保证职业技能鉴定任务过半。劳动预备制培训任务完成50%。

七月主要做好各民办学校的年检工作和创业培训的开班审核、人员把关。并做好这一季度各类培训的补贴审查，对培训机构上报的资料进行严格审核。并确保各类培训目标任务过半。

八月做好以创业培训为主的各项培训的开班审核、人员把关。

九月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工作任务。做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。并做好这一季度各类培训的补贴审查，对培训机构上报的资料进行严格审核。学习相关政策文件及法律法规。

十月完成各项局办和市职业能力建设科下发的各项工作任务。做好民办学校及培训中心农村劳动者转移技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。学习相关政策文件及法律法规。

十一月、十二月完成各项局办和市职业能力建设科下发

技能培训和城镇失业人员再就业培训的开班审核，不定时抽查各类培训班的培训人数。职业技能鉴定任务全面完成。劳动预备制任务全面完成。做好年终统计报表工作。

二〇一二年二月十日