第一篇:反腐倡廉建设工作要点
****大学年度反腐倡廉建设工作要点
今年年反腐倡廉建设的主要任务是:以党的十七大精神为指导,按照十七届中纪委*次全会的精神,围绕学校党委*届*次全会提出的任务,突出工作重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大警示教育力度,不断推进制度建设,严格办信查案,切实落实党风廉政建设责任制,为学校的改革发展提供良好的环境。
一、以制度建设为重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设
1、根据中央和教育部惩防体系建设的部署和要求,结合学校实际,在巩固成效、找准难点、突出重点的基础上,抓紧制定并实施学校《贯彻落实〈实施纲要〉2008—2012年工作规划》。
2、进一步完善与反腐倡廉建设相关的制度,落实《****大学制度实施保障办法》中的规定,强化制度执行的监督检查,严肃处理违规行为,提高制度执行力。
二、加强警示教育,促进领导干部廉洁自律
3、积极探索新形势下廉政教育的新方式、新办法。以突出针对性和有效性为重点,结合本单位发生的案例,开展多种形式的警示教育。坚持廉政、信访、诫勉等谈话制度,协同组织部制定《干部谈话实施办法》。
4、认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对领导干部执行廉洁自律有关规定的检
查,重点治理和纠正领导干部违规收受现金、有价证券,违规插手招投标工作,违规干预招生工作等行为。研究制定领导干部兼职规定。
5、加强对学校企业反腐倡廉建设工作的指导,督促产业党委抓好企业领导干部廉洁自律工作,严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定和七个方面的廉洁自律要求。
三、进一步完善监督制约机制,提升监督力度
6、进一步完善监督制度,提高监督的实效性,充分发挥监察的关口前移、规范权力运行的作用。重点加强对资金审批权限及预算执行、招投标规定执行、修缮合同管理、特殊类型招生等关键环节的监督,推进规范医疗服务收费,探索卫生行风建设的治本措施。
7、坚持民主集中制原则,协同组织部完善《****大学学院党政领导班子工作条例》,重点加强对二级单位领导班子执行集体决策情况和主要领导落实经济责任情况的专项检查。
8、进一步发挥审计的监督作用。联动相关职能部门有重点地开展专项审计和任中经济责任审计,增强经济责任审计的时效性,加强审计结果的运用,提高管理水平,促进勤俭办学。
四、依纪依法办信查案,加大惩治腐败力度
9、切实贯彻落实教育部《关于加强直属高校查办违纪违法案件工作的意见》,进一步完善信访举报线索分析、排查、管理制度,尤其要善于从信访件中及时发现案件线索,加强信访专报、信访季度分析、函询等工作,努力做到“件件有着落,事事有回音”。
10、严格依纪依法办案,加强与上级纪委和检察机关的协作配合,结合教育系统违纪违法案件的新情况新特点,剖析学校案件发生的原因,查找薄弱环节,完善制度,堵塞漏洞,发挥查办案件的治本作用。
11、继续推进商业贿赂专项治理工作,围绕工程建设、教材图书设备采购、医药购销等领域,加大预防和惩治力度,将强化内部管理和长效机制建设落到实处,力争取得新成效。
五、严格责任考核,强化责任落实
12、严格执行党风廉政建设责任制,强化责任考核,推进二级单位党政领导班子向本单位教职工公开作廉政承诺,并将落实情况作为年度责任制专项检查重要内容。
13、加强组织协调,完善纪委委员、特邀监察员、督察员联系学院、直属单位、机关党委的工作机制。落实教育部相关规定,加强二级单位纪检监察干部的配置,推进后勤和产业设立二级纪委。
14、加强纪检监察干部队伍建设,针对新情况新要求,强化业务培训,建立健全内部管理和监督制约机制,努力提高纪检监察干部的政策水平和工作能力。
第二篇:物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点
物资集团公司2012年反腐倡廉建设工作要点
2012年,物资集团公司反腐倡廉建设的总体要求是:认真贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会和集团公司2012年政治工作会议精神。围绕物资集团“加强物资的集中采购管理,创新物资管控模式,努力打造成世界一流的物资管理企业”的发展战略和“一年打基础,两年上台阶,三年国内领先,五年成为世界一流物资管理企业”的发展目标。在新的发展战略和战略目标的引领下,以“找差距、抓整改、促提升”活动为抓手,全面落实党风廉政建设责任制,加强领导人员作风建设,狠抓企业廉洁风险防控,强化纪检监察体制机制创新,推进企业惩防体系建设,为物资集团的科学发展提供坚实保障。
一、加强监督检查力度,保障政令通畅
充分发挥党内监督、纪检监督、审计监督、效能监督、舆论监督等方面作用,构建物资集团“大监督”格局。加强公司控制力,开展巡视监督检查工作,从检查工作中暴露出来的表面现象,发现管理过程中存在的深层次问题。认真抓好公司政治、经济、安全工作会议精神的贯彻落实,切实加强降本增效、风险管控等方面的监督检查工作。
一是加强公司重大决策部署的监督检查。围绕集团公司“十二五”发展战略的贯彻落实和物资集团战略目标的纵向推进,深入开展监督检查;加大公司快速发展过程中监督检查力度,重点检查企业经营发展、物资采购、物资供应过程中思路是否正确、措施是否到位。进一步健全长效监督机制和纪律保障机制,促进企业提素质、增效益。
二是抓好专项治理工作。重点抓好企业决策、招标投标、资金管理等环节的监督检查,建立工程建设专项治理制度;加强公务用车管理的监督检查,开展商业贿赂、“小金库”专项治理工作;继续抓好企业领导人员廉洁从业工作,认真落实《神华物资集团全员廉洁从业实施办法》,进一步规范薪酬管理、兼职取酬、职务消费等现象,坚决纠正违反《廉政准则》和《若干规定》及《神华集团公司贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则(试行)》的行为,促进党员领导干部廉洁自律。
三是深入开展本安体系建设监督检查。围绕企业政治、经济和生产本质安全,加强对“三重一大” 事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查,领导人员执行廉洁从业规定情况和子(分)公司安全生产规章制度执行情况等方面的监督检查,促进企业加强基础管理和安全发展。
四是加强效能监察,促进企业降本增效。针对物资采购、招标投标等重点经营环节开展效能监察,增强个业务单位“双增双节”意识,控制成本费用夯实发展基础,规范经营管理 行为;针对企业基础管理及制度建设开展效能监察,强化过程监督和管控机制建设,健全企业制度、规范流程、提高执行力促进企业管理提升。抓好效能监察备案制度的落实,组织开展优秀效能监察项目评选活动。
五是强化廉洁风险防控,促进风险管控。把廉洁风险防控深度纳入企业政治本质安全体系建设和全面风险管理之中,积极建立常态化的风险评估和内控评价机制,着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和选人用人等8大领域和关键环节的廉洁风险排查、识别、评估和防控工作,完善廉洁风险防控机制,健全重大风险预警和报告制度;完善法律风险防控机制,提升风险管控能力。
二、强化作风建设,永保党员干部队伍的纯洁性 “作风正则人心齐,人心齐则事业兴”。新的形式和任务,要求企业领导人员必须加强作风建设。通过加强教育、完善制度、强化监督,促进领导人员加强党性修养,弘扬良好工作作风,切实成为保持纯洁性的表率。通过开展社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、优良传统教育、党性党风党纪教育和廉洁从业教育,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观和价值观,强化领导干部责任意识和遵纪守法观念,提高接受监督的自觉性。
通过民主生活会、党性分析会等多种形式,积极引导各 级领导人员深入查找自身作风建设方面存在的突出问题,认真抓好整改落实,实现领导人员作风的进一步转变。把加强领导人员作风建设与强化企业执行力紧密结合起来,坚决纠正工作作风不实、命令指示执行不力的行为,弘扬求真务实、令行禁止的工作作风;坚决纠正盲目扩张、弄虚作假的行为,弘扬脚踏实地的工作作风;坚决纠正铺张浪费、高消费、比阔气、讲排场的行为,弘扬艰苦奋斗的优良作风。坚决纠正招聘、竞聘中的不正之风,进一步提高选人用人公信度,弘扬选人用人的良好风气。做到政治素质好:有坚定的理想信念,正确的世界观,人生观,价值观,有强烈的事业心,责任感,忠于职守,勤勉尽责,为企业,为员工用好权。领导班子成为企业改革和发展的中坚,职工利益的代表,争先创优的表率和勤于学习的楷模。经营业绩好:企业改革发展思路正确,善于决策和管理,加快发展,不断提高经济效益,全面完成各项经营指标。团结协作好:认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力。作风形象好:求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从业,严于律己,遵纪守法,诚实守信。
三、加强惩防体系建设,全面推进反腐倡廉工作 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务,是纪检监察工作的一项重要使命。物资集团正处在加速发展的快车道上,企业重组后规模迅速扩大、分支机构不断设立,迫切需要进一步加强管理和监督。在物资集团建立之初就要将惩防体系建设植入企业内部控制和风险管理制度之内,融入企业经营管理体系之中,从教育、制度、监督、改革、惩治等方面整体推进。
(一)加强基础教育力度。着力教育,提高思想素质和认识水平。这是党员干部自觉执行制度、遵纪守法、接受监督的重要基础。通过不断深入的思想教育和党风廉政教育,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强“立党为公,执政为民”的宗旨意识和公仆意识,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,自觉接受监督,提高自我约束和拒腐防变的能力。
(二)提供全面制度保证。侧重约束、防范。这是衡量党员干部是否遵纪守法的标准和尺度。结合物资集团工作实际,进一步完善中层管理干部选拔聘用制度,推进专业人才选聘制度改革;完善绩效考核和分配奖惩激励办法,强化财务预算管理和成本控制。针对投资、产权交易、资本运营、财务管理、物资采购、项目招标、建设项目管理、劳务管理等重点环节,完善和创新各项制度,强化制度的科学性、严密性、可行性和实效性,使各种权力在科学、民主、公开范围内有效运行。
(三)突出关键节点监督。着力于对领导干部和有业务 处置权的重要岗位人员监督和制约。这是强化教育、完善制度、深化改革、有效惩治的重要保障。突出监督重点,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,将监督制约贯穿于权力运行的全过程,拓宽监督的形式和渠道,改进监督手段,强化监督合力,增强监督的严密性和有效性。
(四)推进纪检体制改革。着力于体制和机制创新。从源头上铲除滋生腐败的条件和土壤的根本途径和根本举措。要针对产生腐败根源上的弊端,加大改革力度,把改革贯穿于教育、制度、监督、惩治等各方面,在改革体制、创新机制上下功夫,强化财务预算管理和成本控制,提高制度建设的质量和水平,加大内控执行力。
(五)前置惩治治理环节。着力于查办违纪违法案件,惩处腐败行为。这是纪检工作严肃执纪的中心环节,对治本和实现源头治腐具有建设性作用。严肃查处经营管理人员违规交易、为亲友非法谋利等损害国家、企业、职工合法权益的行为,认真开展治理商业贿赂专项工作,深入扎实开展自查自纠。
四、打造一流纪检监察干部队伍,为企业反腐倡廉建设工作提供坚强组织保证
一是贯彻上级文件精神,建立健全纪检队伍。进一步贯彻落实好中央纪委12号文件、国资委114号文件、集团党组 [2010]1号文件、集团纪检[2012]1号文件精神,配齐配强纪检监察人员。
二是勤奋学习,铸造一流业务素质。推进学习型纪检监察机关建设。纪检监察干部要树立主动学习、全员学习、终身学习的理念,认真落实中央纪委和国资委党委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的有关文件精神,加强政治理论学习,全面学习纪检监察工作业务知识,不断提高政治素质和业务素质;不断拓宽知识面,优化知识结构。通过岗位对标、组织自训、岗位教育锻炼等方式,组织纪检监察干部学习案件查办、效能监察、招投标监督、信访举报等纪检监察业务知识,熟练掌握和运用开展纪检监察工作所需要的新思想、新知识、新经验,不断提高纪检监察干部队伍的专业化水平。
三是强化内部监督管理,塑造一流对外形象。强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉洁纪律,树立廉洁自律一流形象。纪检监察干部要带头讲党性、重品行、作表率,带头执行《廉政准则》,恪守“四项纪律、八项要求”,争当廉洁自律的表率,做到“廉清于人”,做到自身正、自身净、自身硬。要严守“三清”:一要清醒,始终保持清醒的头脑,严于律己,淡泊名利,拒绝诱惑,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害。二要清正,严格按政策说话,严格按程序办事,坚持秉公执纪,依法办事,敢于动真碰硬、坚决果敢、无私无畏、一抓到底。三要清白,要干净干事,清白做人,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,树立纪检监察干部的良好形象。
四是服务大局,打造一流的服务。纪检监察干部要强化围绕中心服务大局的意识,坚持把反腐倡廉工作放到改革、发展、稳定的大局中把握,大兴“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”之风,始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游离、推动发展不动摇,努力做改革的支持者、创业的鼓励者、失误的宽容者、保守的批评者、腐败的严惩者。开展“风清气正行动”,营造“党风正、政风勤、民风淳”的良好氛围,为企业发展提供最为有力的软环境保障;要强化以人为本执纪为民意识,强化纠风治乱,维护群众合法权益,切实当好党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。
五是求真务实,创造一流业绩。纪检监察干部要大力弘扬求真务实的作风,保持胸怀目标、争先进位的蓬勃朝气,保持开拓进取、勇于创新的昂扬锐气,敢闯敢干、敢于超越、勇于探索的工作劲头,对工作满怀激情,保持全身心投入,勇于破难、克懒、攻坚,充分发挥主观能动性,激发创新思维,创造出工作特色。要大力倡导“扑下身子抓落实,埋头苦干不空谈”的求真务实作风,树立雄心壮志,咬定目标不放松,自加压力,负重奋进,以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,创造一流工作业绩。六是精诚团结,打造一流团队。纪检监察干部要强化大局观念,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,维护企业团结,维护整体利益;要坚持把团结放在第一位,严于律己,宽以待人,大事讲原则、小事讲风格,互相尊重,互相信任,充分发扬团结协作的优良传统,争当精诚团结的表率,强化团队意识,营造宽松、和谐、愉快的工作氛围,提高协作共事的能力和水平,促进整体工作效率和水平的提高,打造精诚团结的一流团队,真正把纪检监察机关打造成爱学习、讲政治、顾大局、重团结、守纪律的模范机关。
第三篇:2012年依安法院反腐倡廉建设工作要点
2012年依安法院反腐倡廉建设工作要点
2012年依安法院反腐倡廉建设总的目标是:认真贯彻落实人民法院反腐倡廉工作会议、十届省纪委十次全会、全省政法工作会议有关决策部署,市十二次党代会、市纪委二次全会和省市法院工作会议精神,紧密围绕法院中心工作以落实党风廉政责任制为龙头,以实施法官廉政建设工程为平台,以开展廉政风险防控和纪律作风整治活动为抓手,深入推进惩防体系和司法作风建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力保持法院队伍的纯洁性,提高法院反腐倡廉建设科学化水平,为县域经济“上项目、促发展、理民生、优环境”提供坚强有力的司法保障。
一、不断深化廉洁教育
1、开展廉洁司法教育活动。把思想政治教育、司法良知教育、法官职业道德教育作为保持法院队伍纯洁性的首要任务,结合开展政法干警核心价值观教育活动,不断强化对于干警的日常教育坚持把理想信念教育与政法干警忠诚教育相结合,把司法为民宗旨教育与群众观点教育相结合,把反面典型警示教育与先进典型示范教育相结合,把党性党风党纪教育与法官职业纪律教育相结合,通过采取“每季一课”、“每月一案”等多种有效形式,进一步推动廉洁司法教育活动。
2、努力构建廉洁司法教育长效机制。开展政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育活动,“学理论、读经典、省实践、警人生、评廉政”活动,采取党组成员讲党课、学习《公职人员岗位廉政教育丛书》、写心得体会、开展辩论会、开通网络法官论坛、每月观看一次《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》典型教育片等形式,把廉洁司法教育纳入党组学习中心组学习计划,纳入干警教育培训规划,并贯穿对干警培养、选拔、管理、使用的全过程,切实增强廉洁司法全过程,切实增强廉洁司法教育的针对性、实效性、长效性和强制性。
3、积极建设法院廉政文化。把廉政文化建设列入反腐倡廉建设重要工作中,努力建设廉政文化阵地,打造廉政文化精品工程,大力加强“栏、屏、报、网、基地”的“五位一体”宣教育平台建设,重点推进网络建设、廉政文化办公长廊建设,进一步深厚廉政文化氛围。做好优秀廉政精品报送工作。大力总结宣传身边廉政、勤政典型的同时,定期举办典型案件通报会,依托电教资料开展好正反面典型教育。
二、不断深化制度建设
1、全面推行廉政风险防控机制建设。严格按照省、市两级法院要求,全面开展廉政风险防控机制建设活动,落实好省法院“一个意见”、“四个规则”,努力构建风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断 提高反腐倡廉建设的科学化水平。
2、深入推进司法公开落实工作。要进一步完善审判公开制度,全面公开司法依据、办案流程和裁判结果,进一步规范法官自由裁量权,严格落实《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》、《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》,确保审判权、执行权和其他公共权力在阳光下运行。
3、进一步完善反腐倡廉制度体系。对已经建立的制度要认真进行梳理,进一步细化裁量标准,压缩裁量空间。在抓好制度执行力上下功夫。要进一步开展好各项制度落实情况的监督检查,确保各项制度的有效实施。要加大错案追究工作力度,建立执法过错责任追究的制度系统。
4、健全和完善审务监督机制。开展审务督察、司法巡查、专项检查等活动,对各项廉政措施和廉政制度规定的实施情况结合本院实际进行监督检查,探索和建立制度执行的保障机制和问责机制。
三、开展司法说法专项治理
集中开展“强作风、促办案、创一流”专项整顿活动,突出整顿窗口服务作风、一线办案作风、庭审纪律作风、机关工作作风、领导干部作风。摸底排查此方面存在的突出问题,研究制定专项整顿活动方案。继续加大司法巡查工作力度,按照上级法院要求成立督察机构,开展审务督察工作。把专项与教育、管理和法院各项建设结合起来,继续开展对违规收费、违规管理涉案款物、私设“小金库”、组织公款出国旅游、滥用警车等问题的专项治理,通过专项整顿活动,纯洁司法作风,提升司法形象、司法能力和司法公信力。
四、加大案件查处力度
严格执行中政委“四个一律”、最高院“五个严禁”和省高院“从严查处违法违纪干警九项规定”,突出查办案件的重点,严肃查处少数干警利用审判自由裁量权、执行权,收受钱物的案件。进一步畅通群众对干警违纪违法行为的投诉举报渠道,积极配合上级法院推进基层法院开通网站并实现联网对接。完善信访案件处理机制,进一步抓好网上举报工作依法做好纪检信访案件的受理、登记、报批和核查工作,决不压案、瞒案。
五、认真培养先进典型群体
注意总结反腐倡廉工作中的好经验、好做法。突出总结好反腐倡廉教育、廉政制度、机制建设、廉政文化建设及廉洁自律、廉政、勤政等方面的典型,建立先进典型群体,并做好向上级法院推荐工作。
六、加强纪检监察队伍建设
坚定信念,不断深化对法院反腐倡廉建设的思想认识和规律把握,牢记使命,恪尽职守,坚持原则,秉公执纪。认真贯彻落实《进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若 干意见》,建立健全工作机构,配齐配强人员,坚持把加强学习作业发行职责的首要任务,进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,严格依纪依法规范执纪办案行为。加强自我教育、自我管理、自我监督,时刻自重、自醒、自警、自励,努力树立纪检监察干部的良好形像。
第四篇:兰州大学2010年反腐倡廉建设工作要点
兰州大学2010年反腐倡廉建设工作要点
我校2010年反腐倡廉建设的指导思想是: 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,按照十七届中央纪委五次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议的总体部署,围绕中心、服务大局,以加强干部作风建设和反腐倡廉制度建设为重点,认真执行学校《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》,使我校的宣传教育效果明显,制度执行力显著提高,惩防体系更加健全,全校师生员工尤其是领导干部的廉洁意识进一步增强,违规违纪违法现象得到有效控制,促进学校各项事业又好又快发展。
一、加强组织协调,努力使反腐倡廉各项工作落到实处 强有力的组织协调是落实好反腐倡廉建设各项任务的基本保障。校领导班子成员要按“一岗双责”要求关心所分管和联系单位的党风廉政建设情况,校纪委监察处要协助学校党政做好反腐倡廉建设的组织协调和督促检查,各职能部门要各负其责、密切配合,使相关任务得到全面落实。
(一)年初分别召开校纪委、监委、反腐倡廉建设领导小组和反腐倡廉工作会议,传达有关会议精神,汇报2009党风廉政建设和反腐败工作;讨论通过2010年反腐倡廉工作要点;部署学校反腐倡廉建设工作。
(二)年中召开校纪委、监委扩大会议,对工作要点的落实情况进行中期检查,督促有关部门落实好相关任务。
(三)年末召开校纪委、监委扩大会议,总结全校党风廉政建设和反腐败工作,并就各中层单位的反腐倡廉建设经 1
验进行交流。
二、深化廉洁教育,增强广大干部和师生员工的自律意识
深入细致的宣传教育是做好反腐倡廉建设的基础性工作。各单位、部门要有的放矢,将反腐倡廉宣传教育与业务工作有机结合,做好廉洁文化进校园工作,努力提高宣传教育的覆盖面、针对性和有效性。
(四)以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容,在党员领导干部中深入开展党性党风党纪宣传教育活动。各中层单位以“一岗双责”为主题,举行专题民主生活会。
(五)分别以“作风效能”、“知纪守法”、“廉洁修身”、“诚信科研”、“职业安全”等为主题,在各单位、部门和师生员工中广泛开展机关作风、干部作风、学术风气、教学风气和学习风气等方面的廉洁教育,努力纠正干部作风,尤其是机关干部作风中的不良倾向。
三、推进反腐倡廉制度建设,不断提高制度的有效性 加强制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重点内容,也是从源头上防治腐败的根本途径。各单位、部门要牢固树立有制度可依、按制度办事、违反制度必究的意识,加大制度建设力度,有计划、有步骤地推进惩防体系制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,努力从源头上防治违纪违法现象。
(六)出台学校有关规章制度管理、廉洁文化进校园、校务公开监督、公务印刷管理、非统一调度公有车辆管理、工程招标管理、学术不端行为处理、学生学术道德规范以及在评优、评奖、选拔推荐、职称评聘和人事调配等工作中听取纪委监察处意见、校领导因公出国(境)、交流生选拔等工作的制度。
(七)修订完善关于校务公开、厉行节约、节能减排和纪检监察信访、纪检监察案件查处、党风廉政建设责任制考核等工作的制度。
(八)草拟有关“三重一大”决策、领导干部问责、岗位廉政风险防控、中层单位党风廉政建设机制等工作的制度。
四、继续强化监督检查,确保各种权力正确行使
健全监督体系和监督机制,不断提高监督效果是做好反腐倡廉建设的关键。各单位、部门要加强作风建设,强化工作监督,不断提高师生员工特别是领导干部主动参与监督、自觉接受监督的意识,让权力在阳光下运行。
(九)加强对中央推动科学发展重大决策部署和教育专项资金执行情况的监督检查。
(十)开展校领导参加双重组织生活、领导班子民主生活会制度以及各中层单位党组织召开党风廉政专题民主生活会、主动向分管与联系的校领导汇报廉政建设情况、主要负责人定期讲廉政党课等制度执行情况的专项检查。
(十一)继续做好对领导干部自觉加强作风建设和执行廉洁自律有关规定、执行“三重一大”集体决策规定以及自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律(“四大纪律”)等情况的监督检查。
(十二)落实审计联席会议制度,继续加强领导干部的任期经济责任审计和廉政考核工作,重视审计、考核结果在干部选拔任用和管理中的运用。
(十三)加强对校务公开等制度执行情况的监督。加强对涉及师生员工切身利益工作的监督检查。
(十四)做好对《兰州大学贯彻落实〈2008-2012年惩防体系建设工作规划〉实施方案》的中期检查。
(十五)以招生考试、学籍管理、财经管理、国资管理、采购与招标管理等制度的执行情况为重点,开展制度执行情况督促检查。
(十六)进一步做好对科研经费的成本核算、结题审计工作。加强对学术道德规范执行情况的监督。
五、开展专项治理,着力解决损害群众利益的不正之风 专项治理是针对特定事项加强制度建设、监督检查和问题查处的活动,是维护好群众利益的重要举措。各单位、部门要立足于规范管理,通过专项治理不断提高管理,堵塞漏洞,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题。
(十七)认真做好工程建设领域突出问题、“小金库”、商业贿赂等专项治理工作,坚决纠正违反财经纪律和国家法律法规的行为。
(十八)开展学生奖、贷、助、补、勤、免、减和推荐免试攻读硕士学位研究生等工作的专项调研。
(十九)继续加强各类考试、招生诸环节的监督检查,强化责任追制度,纠正考试、招生过程中的各种违规行为。
(二十)强化医疗机构党风廉政建设责任制工作;按照医疗卫生行业管理要求,继续开展专项治理活动,坚决制止损害群众切身利益的不正之风。
(二十一)配合专项治理活动,在研究生院、基建处和各医院开展岗位廉政风险防控机制试点。
六、注重信访举报,严肃查处违纪违法案件
信访举报是群众对组织信任的体现,是发现案件的主要渠道;案件查处是打击与遏制违纪违法最直接的重要手段。对各种违纪违法问题要始终保持高压态势,严肃处理,决不手软。
(二十二)拓宽案件线索来源渠道,妥善处理各种信访举报事项。
(二十三)严肃查处领导干部违反“四大纪律”或利用职权和职务便利为单位、个人及亲友谋取私利以及侵害单位、群众利益的案件。
(二十四)严肃查处利用职务便利,违纪收取或索要他人财物,徇私舞弊、弄虚作假,为自己或他人谋取非法利益的案件。
(二十五)坚决查处学术不端和教师违反法规、职业道德的行为。
(二十六)加大违纪违法处分和组织处理力度;注意把握政策界限,保护相关人员的合法权益;注重以案件开展警示教育,提高办案的综合效果。
七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高工作能力 纪检监察干部队伍是反腐倡廉建设的基本力量。要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,通过充实队伍、加强培训、严格要求,使我校纪检监察干部切实做到“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极现象坚决斗争、对广大干部群众关心爱护、对自己和家人严格要求”,进一步树立可亲可信可敬的良好形象。
(二十七)积极做好反腐倡廉经验交流和学习借鉴工作。继续开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,并努力将活动成果转化为长效机制。
(二十八)做好反腐倡廉建设研究中心的工作,加强对教育系统反腐倡廉重大问题和经济欠发达地区廉政建设有关问题的调查研究,逐步形成特色。
(二十九)开展“中层单位党风廉政建设”专题调研活动,努力发挥好中层单位纪检监察员的作用。
(三十)组织开展专兼职纪检监察人员理论知识和业务实践培训,提高其政策水平和工作能力,增强工作的前瞻性、系统性和主动性。
第五篇:反腐倡廉工作要点:总结可用
2011年反腐倡廉工作要点
随着经济的不断发展,反腐倡廉工作面临着不少新情况、新问题,对党风建设也提出了新的、更高的要求,紧密围绕公司的中心工作,2011年公司党风建设和反腐倡廉工作的指导思想是:以党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重风险识别,更加注重源头管控,更加注重监督预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,积极整合各方资源和力量,把反腐倡廉工作与生产经营、党的建设工作紧密结合起来,为实现公司党委、公司提出的工作目标和任务提供坚强有力的保证。为此,重点做好以下七项工作:
1、加强廉洁从业教育,增强教育的说服力
要把教育作为反腐倡廉的第一道关口,常抓不懈,不断丰富教育内容,改进教育方式,提高教育的针对性和实效性。
增强教育针对性。选准教育对象。以党员干部和关键岗位人员为教育重点,针对不同的教育对象,制定不同的教育内容,引导树立正确的人生观和价值观,正确处理好责、权、利之间的关系。选准教育时机,在节假日、干部提拔、岗位交流、婚丧喜庆等特殊时期,对干部进行重点教育,及时提醒,自觉遵守廉洁从业相关规定,做到不为情所困,不为利所诱,为职工群众做出表率。
突出教育主题。深入开展“讲党性、重清廉、促发展”主题教育。“讲党性”,即:加强理想信念和党的宗旨教育,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。“重清廉”,即:加强反腐倡廉理论和党纪条规教育,引导党员干部讲正气、重品格,正确行使手中权力,奉公守法、廉洁从业。“促发展”,即:加强反腐倡廉责任和岗位责任教育,引导党员干部胸怀大局,把自己所从事的工作、所承担的责任放到公司改革、发展、稳定的大局中去把握、去思考、去衡量,善于运用科学的理论指导新的实践,有效解决公司发展中遇到的各种困难和问题。
丰富教育形式。上好廉政党课。借助“三会一课”这个平台,要求党员干部亲自讲廉政党课,加强对党员干部的经常性教育,不断提高党员干部的拒腐防变意识和能力。开展党风建设宣传教育月活动。继续将六月份定为公司的党风建设宣传教育月,组织开展系列主题教育,不断强化党员干部廉洁从业意识。拓宽网络教育阵地。充分利用网络媒介,加强对上级政策规定的宣传,深刻剖析反面典型的案例材料,交流领导人员的心得体会,扩大反腐倡廉的教育层面。
2、认真开展自查自纠,增强风险的识别力 要充分发动各级干部和群众,认真开展廉政风险识别活动,不断增强风险的识别力和风险的控制力。
深入调研,找准防控目标。针对公司近年来在廉政方面出现的问题,在公司范围内积极开展自查自纠活动,总结问题发生的原因及防范监管措施的缺失。紧密依靠群众,通过问卷调查、座谈交流等方式,发动职工查找本单位的廉政风险节点;在领导班子中开展自查活动,分析查找在教育、决策、监督等方面存在的不足;对关键岗位开展流程分析,通过层层梳理,查找在制度建设及管理中存在的漏洞。
加强协作,构建防控体系。根据油田公司惩防体系建设工作的总体要求,组织制定物资供销公司惩治和预防腐败体系建设2011年工作计划,及时调整各基层单位、机关各部门的职责内容,建立健全惩防体系建设工作沟通反馈制度,加强各职责单位、部门的责任落实,并把责任落实情况作为考核基层领导班子和领导人员的一项重要内容,努力形成党政齐抓共管的防控体系。
突出重点,制定防控措施。针对查找出来的廉政风险节点及环节,各单位要组织班子成员认真分析,深入研究,制定相应防控措施,明确责任人及整改时限。防控措施要多管齐下,不能仅仅停留在加强教育的层面,更重要地是要通过加强监督来实现本质上的廉洁。要积极引入现代信息技术和网络技术,完善网上审批、电子商务等系统,实施网络实时监督,丰富规范权力运行的监督制约机制。
3、加强企业制度建设,增强制度的约束力 要紧紧围绕规范权力运行这个中心,不断加强制度建设,强化权力监管,防范廉政风险。加强党风廉政建设制度建设。进一步完善公司党风廉政建设责任制实施细则和两级领导班子成员抓党风廉政建设责任制,及时调整领导人员的党风廉政建设承包点,组织领导人员和关键岗位人员签订党风廉政建设责任状和廉洁从业承诺书,明确各级领导人员在党风廉政建设中的责任。结合公司目前正在开展的“创先争优”活动,全体党员要在认真开展廉政风险识别的基础上,对自身的廉政表现行为以及党风廉政责任区内的职责履行情况进行公开承诺,自觉接受职工群众的监督。
加强“三重一大”决策制度建设。要以规范“四项权利”为重点,建立健全在人、财、物、事方面的管理制度。在规范事权方面,各单位要参照《物资供销公司落实“三重一大”决策制度实施细则》,合理确定本单位的决策内容及程序并加以贯彻落实,坚持民主决策,防范决策风险;在规范人事权方面,进一步完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,加强领导人员岗位交流和关键岗位人员岗位轮换制度,防范用人风险;在规范财权上,要建立健全财务收支两条线和表外资金监管制度,防范财务风险;在规范物权上,不断完善物资管理、工程管理领域的规章制度,把反腐倡廉要求融入业务流程和岗位职责之中,防范市场和运营风险。
加强党务公开制度建设。根据中央纪委《关于党的基层组织实行党务公开的意见(试行)》精神和油田公司党委的要求,在公司范围内推行党务公开制度,组织制定物资供销公司党务公开工作实施办法,科学确定党务公开工作内容,合理设置党务公开形式,以进一步扩大民主,增强党组织工作的透明度。要正确处理好党务公开与厂务公开的关系,做好党务公开与厂务公开工作的衔接,通过党务公开制度的实施,进一步规范和深化厂务公开,巩固和提高厂务公开的成效。
4、推进廉洁文化建设,增强文化的引领力
廉洁文化作为企业文化的一部分,必须要有广泛的群众基础,要与生产经营有机融合。着力营造文化氛围。先进的文化可以感染人、激励人、引导人。紧密结合公司基层建设达标创优活动,不断加强廉洁文化建设,通过设立廉洁文化墙、展版、角台等增强廉洁文化的视觉感染力,通过征集廉洁文化作品、传唱廉洁文化歌曲、表演廉洁文化节目等提高廉洁文化的外在表现力,要充分依靠广大职工,调动全员职工的积极性,广泛提树廉洁文化理念,使廉洁文化内化于心,外利于行,形成有自身特色的廉洁文化体系。
着力加强阵地建设。廉洁文化阵地是培育廉洁文化理念、开展廉洁文化活动的重要载体。紧密结合公司基层建设达标创优活动,不断巩固加强廉洁文化阵地建设,以“三创一争”活动为载体,积极推进廉洁文化“进现场、进班子、进岗位、进家庭”,有效提高领导干部、关键岗位人员和干部家属廉业、助廉的意识。充分利用网络、简报等宣传阵地,开辟廉洁文化专栏,拓宽廉洁文化传播渠道,及时反映党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验,扩大廉洁文化的覆盖面,增强实效性。
着力抓好典型培育。在坚决打击腐败、惩治腐败的同时,积极树立典型,抓好典型的培育,发挥典型的引领示范作用。坚持开展廉洁个人、廉洁家庭先进评选活动,总结先进人物的经验做法,影响和带动周围的同志学廉、思廉、守廉;完善经营管理的各项规章制度,推广在实践中科学有效的管理方法,积极打造廉洁物资、廉洁工程、廉洁服务等品牌效应,让“清洁物资、廉洁服务”的理念在油田范围内唱响叫远。
5、严肃查办信访案件,增强惩治的威慑力 加大信访案件的惩治力度是维护公司稳定,构建和谐供销,切实维护职工合法权益的保障, 是职工群众评价党风建设工作成效的一个重要标志。
加强信访工作,解决群众反映的突出问题。建立畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序,把解决信访突出问题作为工作重点。在公司范围内公布廉政监督电话及电子信箱,认真对待职工群众的来电来信来访,对群众反映的问题,做到件件有着落、事事有回音。要提高对各单位廉政情况的分析和研判能力,加强日常教育和监督,真正把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到发现得早、处理得好。
加大办案力度,坚决查办违纪违法案件。要调动各方力量,形成办案合力,讲究办案策略,提高办案质量。在实际工作中,既要严格依法、依纪、文明办案,不断提高办案质量和水平;又要坚持“惩前毖后、治病救人”,做到教育为主,宽严相济。要充分发挥查办案件的治本功能,对典型案例进行深入剖析,针对诱发腐败深层次原因,找出体制机制和管理上存在的弊端,提出治理对策,铲除腐败滋生的土壤,努力达到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,治理一方环境之目的。
增强惩治力度,突出重点领域和重点对象。要以查办发生在领导人员和关键岗位人员中的案件为重点,严肃查处利用职权贪污、贿赂、侵占、挪用、严重侵害企业和职工群众利益的案件;违反廉洁从业规定,利用职权为配偶、子女和其他特定关系人谋取利益的案件;违反“三重一大”决策制度,在经营决策、生产管理、工程建设、采购营销、招投标、资金运作过程中,失职渎职,徇私舞弊,造成重大经济损失或恶劣影响的案件;违反财经纪律,虚列成本、虚假结算、截留收入、转移利润,设立账外资产、账外资金的案件。要发现一起,查处一起,严格执行纪律,情节严重触犯刑律的要移送司法机关处理。
6、积极开展监察审计,增强监督的制衡力 要充分发挥监察审计的监督职能,深入查找影响公司管理效能的问题及原因,堵塞管理漏洞,完善管理制度,进一步提高管理工作水平。
积极配合油田公司开展效能监察。根据集团公司的总体安排,工程建设领域突出问题专项治理工作将历时三年,今年已进入第二年,因此仍然要加强对工程建设项目的效能监察,同时对2010年油田公司在效能监察工作中查找出来的问题进行跟踪检查,确保专项治理取得实效,整改措施落到实处。同时积极开展科技项目管理和节能专项资金使用管理效能监察,重点检查2009年以来列入油田公司科技计划内项目以及各所属单位利用自筹资金立项的科技项目管理情况以及节能专项资金使用管理情况。
深入开展自立项目效能监察。为加强公司经营管理,努力实现管理增效,经公司相关部门讨论研究,将“库存物资管理”作为2011年公司效能监察的自立项目,通过效能监察,不断提高库存物资的计划性、有效性和合理性。重点检查各单位在物资采购计划、仓储管理、降库利库、销售结算等各个环节,对公司相关管理制度、程序和规定的执行落实情况。分析造成新增库存、虚库存、暂估料和积压物资无动态的客观、主观因素。
强化公司内部审计实时监督。要以高度的政治责任感,实事求是、客观公正地组织开展专项审计工作,不断提高审计工作质量。根据公司干部调整的情况,对离任的行政一把手进行经济责任审计,并加强对审计问题整改情况的监督检查;组织开展好基建维修审计和支出性合同审计工作,对工程项目和物资采购合同进行实时监督,严把关口,有效预防违规操作程序和行为的发生。
7、加强纪检队伍建设,增强队伍的保障力 反腐倡廉工作是一项长期且又艰巨的任务,必须依靠全体纪检人员不懈地努力,因此要加强自身建设,不断提高工作能力和水平。
增强责任意识。要从提高思想认识入手,加深对上级政策规定的理解,加强对相关业务知识及流程的学习,努力提高干好工作的专业技能,充分发挥监督保障的职能。积极树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,进一步增强责任感和使命感,既要有效地教育保护好干部,又要坚决打击惩治腐败行为,不辱赋予纪检人员的神圣职责。
增强创新意识。创新是反腐倡廉工作适应形势发展变化的客观要求,是反腐倡廉工作突破重点、破解难点的迫切需要。因此各级纪检人员在工作中必须勇于创新,针对公司关注的重点问题、群众反映的热点问题以及工作中遇到的瓶颈问题,积极探索新思路,采取新举措,有效减少制止违规违纪行为的发生。
增强服务意识。纪检监察干部要认真贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神,继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,坚持把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪检监察工作的指导原则中去,更加自觉地把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为检验纪检监察工作是否取得实效的根本标准。