新疆维吾尔自治区路政、海事局双文明建设规范化管理办法[最终版]

第一篇：新疆维吾尔自治区路政、海事局双文明建设规范化管理办法[最终版]

新疆维吾尔自治区路政、海事局 双文明建设规范化管理办法（汇编）

为提升综合执法新形象，认真落实“大道为公、畅通天下”、“保路护航、执法文明”的理念，以严格执法、热情执法、公平执法为宗旨，将服务做到老百姓的心坎上，落实在实际工作行动中，特制订以下制度及办法，请各单位认真遵照执行。

目 录

综合业务处制度：

第一部分 路政业务管理制度及办法：

一、《文件汇编》

二、《路政行政许可管理办法》

三、《路政巡查制度》

四、《路政业务统计报表管理制度》

第二部分 规范化管理制度及办法：

一、《执法礼仪规范》

二、《机关工作人员考勤和请销假制度》

三、《学习制度》

四、《例会制度》

五、《办公环境管理办法》

六、《食堂管理办法》

七、《宿舍管理办法》

第三部分 评分表

新疆维吾尔自治区路政管理局

行政许可管理办法

第一条 依法实施交通行政许可，规范交通行政许可行为，维护交通行政许可当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《交通行政许可实施程序规定》等法律、法规、规章、文件规定，制定本办法。

第二条 实施公路路政许可应当遵循公开、公平、公正、便民、高效、安全的原则。

第三条 路政许可事项：

（一）因修建铁路、机场、电站、供电、通信设施、水利和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的许可；

（二）载运不可解体物品超限车辆行驶公路的许可；

（三）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、管道、电缆等设施的许可；

（四）在公路用地范围内架设、埋设管线、管道、电缆等设施的许可；

（五）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的许可；

（六）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可；

（七）在公路上增设或改造平面交叉道口的许可；

（八）在公路建筑控制区内埋设管道、管线、电缆等设施的许可；

（九）铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具在公路上行驶的许可；

（十）在公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的许可；

（十一）更新采伐护路林的许可；

（十二）在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥的许可；

（十三）在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内进行疏浚作业的许可。

第四条 路政许可申请方式及要求：

（一）申请人可以以文件、信函、电报、电传、传真、网络等方式提出的许可申请；

（二）申请人要求对申请许可事项的程序、条件、所需材料等情况予以说明解释的，各级路政管理局及其工作人员不得拒绝，并应提供准确、可靠的信息；

（三）各级路政管理局应向申请人免费提供格式文本；

（四）申请人申请路政许可，应当如实向路政许可实施机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；

第五条 路政许可申请材料：

（一）申请书（说明申请的理由、地点、申请项目及数量，施工期限等内容）；

（二）申请人组织机构代码证复印件（申请人为单位的提供该项资料，申请单位不得为临设机构）；

（三）申请人（个人或法定代表人）身份证复印件。申请事项委托办理的，应提供授权委托书、委托代理人身份证复印件；

（四）符合公路工程及有关技术标准、规范要求的设计和施工方案。设计和施工方资质证书复印件；

（五）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。技术评价方资质证书复印件；

（六）处置施工险情和意外事故的应急方案及安全保障措施（包含公路及其附属设施安全、交通安全方面的内容）；

（七）根据许可项目需提供的其他材料。

第六条 公路涉路工程许可项目设计单位、施工单位和工程咨询单位的资质要求如下：

（一）高速、一级公路涉路施工许可项目须具备甲级以上公路工程设计、咨询资质和特级、一级企业施工资质；

（二）二级公路涉路施工许可项目须具备乙级以上公路工程设计、咨询资质和二级企业施工资质；

（三）二级以下公路等级涉路施工许可项目须具备丙级

以上公路工程设计、咨询资质和三级企业施工资质。

第七条 路政审核、许可权限：

（一）高速、一级公路的许可由地州局受理并作出许可，许可前须征求区局意见；

（二）二级以下的公路（包含二级公路）的许可由县级局受理并作出许可，许可前须征求地州局意见。

第八条

路政许可审查：

针对申请人所提供的申请许可事项的资料，是否符合法律、法规规定以及相关技术标准、规范要求，是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求方面进行审查。

（一）审查受理单位，除对申请资料进行审查外，还应到现场进行勘验、核实。影响交通安全的，还需征的公安交警部门的意见。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知其有权进行陈述和申辩，应听取意见。

（二）高速、一级公路许可事项的设计文件、技术评价报告等技术资料由自治区路政管理局、公路管理局一并审查；

二级以下的公路（包含二级公路）许可事项的设计文件、技术评价报告等技术资料由地、州路政管理局、公路管理局一并审查。

第九条

路政许可期限及程序:

（一）许可期限：

除可以当场作出行政许可决定的外，路政管理局应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

铁轮车、履带车和其他可能损坏路面的机具在公路上行驶的许可、超限运输车辆运行驶公路的许可、公路用地范围设置公路标志以外的其他标志的许可时限为15日。

依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在以上规定的期限内。

（二）许可程序：

1、审查受理单位对申请资料审查，不属于职权范围的，下达《交通行政许可申请不予受理决定书》，告知申请方向有关行政机关提出申请；申请材料需要补正的，应当当场或者在5日内下达《交通行政许可申请补正通知书》一次性告知需要补正的全部内容；经核实、审查资料齐全，属于职权范围的，下达《交通行政许可申请受理通知书》；

2、审查受理单位在许可申请受理后，对许可现场进行勘验，制作勘验笔录（附现场勘验示意图、影像资料）、询问笔录，需要征得相关部门及上级意见的，在征得意见后，作出许可或者不予许可的决定。作出许可决定后，签订相关协议，在10日内颁发《路政管理许可证》。

第十条 路政许可监督、检查：

各级路政管理局对已批准的许可项目实施过程，进行监督、检查，并填写《路政许可监督检查记录》，作为许可资料存档。

第十一条 路政许可项目的验收：

许可项目施工完毕，由公路管理局、路政管理局共同对许可项目，按照《公路工程技术标准》等相关规定进行验收，填写验收报告。验收报告应由验收人员（公路管理局、路政管理局、施工单位、申请人）签字确认，作为许可资料存档。

第十二条

路政许可变更：

（一）被许可方要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的路政管理局提出申请；

（二）作出行政许可决定的路政管理局，对许可变更的事项进行审查，依法作出准予变更或者不予变更的决定；

（三）准予变更的许可事项，按照许可程序重新办理。第十三条 路政许可延续：

（一）被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请（申请内容填入许可证延续许可意见栏）。逾期未申请的，许可自动失效。

（二）许可延续应调卷审查、现场勘验，需补充完善相关资料的应补充完善。经审查符合相关技术标准、规范要求及许可内容的，作出准予延续的许可决定，签订协议，在《路

政管理许可证》上填写延续记录。

（三）经审查不符合相关技术标准、规范要求的，作出不予延续的许可决定。第十四条 路政许可的注销：

许可的注销按照《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定执行。

第十五条 路政许可撤销：

许可的撤销按照《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规定执行。

第十六条 路政许可听证程序：

按照交通部下发的《交通行政许可实施程序规定》（2004年第10号）文件第二十二条规定执行。

第十七条 路政许可公示内容：

按照交通部下发的《交通行政许可实施程序规定》（2004年第10号）文件第五条、第六条规定执行。

第十八条 各级路政管理局应当建立健全行政许可监督机制，接受上级机关和社会的监督。

第十九条 各级路政管理局应详细了解被许可工程项目受益的群体，投资的资金及产生的效益等可体现出促进地方经济、服务当地居民、促进当地民生建设的相关数据及概况，并做好记录。

第二十条 路政许可实施单位及其工作人员违反本办

法的，按照《中华人民共和国行政许可法》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》和自治区路政管理局《路政执法工作责任追究制度》等相关规定处理。

第二十一条 本办法规定的实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第二十二条 本办法由自治区路政管理局负责解释。第二十三条

本规定自印发之日起施行。

附件：《路政许可监督检查记录》

新疆维吾尔自治区路政管理局

巡查制度

第一条 为加强路政管理工作，保障公路安全、完好、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章和交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》、交通运输厅《关于进一步明确公路安全保护工作职责的通知》的规定，结合工作实际，制定本制度。

第二条 各级路政管理局依法对所辖公路实施路政巡查，应当遵守本规定。

第三条 路政巡查是指路政执法人员按照相关规定，对辖区内公路（包括在建、新建公路及便道）实施路政巡查和预防性管理的行为。

第四条 路政巡查人员的职责：

（一）依法制止、纠正各类违反公路法律、法规的行为，对发现的路政案件应及时立案查处；

（二）做好公路法律、法规的宣传教育工作；

（三）对涉路行为实施预防性管理，对已批准的路政许可项目实施监督、检查；

（四）对已立项即将开工和正在建设的公路项目实施路政管理；

（五）对路产的完好、齐全等情况进行登记；

（六）对巡查时发现的情况和处理的问题做好详细记录，同时对路产的损坏情况及公路安全隐患及时通知公路养护部门予以修复和处置；

（七）路政执法人员接到报案后，应当及时赶赴案发现场；

（八）及时上报各类路况信息及重、特大案件情况。第五条 高速、一级公路和二级收费公路，实施全天候巡查制；二级（包含二级）以下公路巡查实施“五五”巡查制。遇到风、雨、雪、雾等恶劣气候，应加大公路巡查力度。

第六条 各级路政管理局应保障巡查车辆完好、办案所需勘察及安全装备齐全，合理安排路政人员，做好巡查排班，由专人负责班次巡查任务，并做好交接班工作，切实履行巡查职责。

第七条 实施路政巡查，巡查车辆应当遵循以下规定：

（一）巡查车辆在巡查期间不得随意搭乘非工作人员，不得擅自驶离巡查路段。

（二）在现场处置时，要按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定停放巡查车辆，开启示警灯，按规定设置反光安全锥，注意自身安全并维护好现场安全。

（三）巡查车辆在巡查期间必须严格按照有关规定使用示警灯和警报器。

第八条 路政巡查时，路政执法人员必须携带现场信息

化办案设备、照相机、皮尺、法律文书资料、夜间照明工具、通讯工具和安全标志等巡查装备。

第九条 巡查发现因交通事故损坏路产的突发案件时，应当及时通知相关部门采取应急措施，相互配合，抢救伤员，保护现场，疏导交通。有路产损失时，应及时勘察现场，遇重、特大路政案件，应当及时报告本单位主管领导。

发生自然灾害、异常天气、重大事故（事件）等封闭管辖路段时，应及时向本单位主管领导报告现场情况，并积极配合公安交警、公路养护部门，做好应急抢险、交通安全疏导工作。

第十条 发现公路、公路附属设施损坏、缺失的，应当及时以书面形式将《公路及公路附属设施修复告知单》送达公路养护部门或公路建设部门，并做好记录。

发现公路、公路桥涵、隧道存在安全隐患的，应及时告知公路养护部门，送达《公路安全隐患排查告知单》，并做好记录。

第十一条 路政执法人员上路巡查时必须两人以上，统一着装，佩戴标志，持证上岗，文明执法，热情服务，公正廉洁。

第十二条 各级路政管理局对路政巡查制度执行情况，进行监督、检查，及时掌握路政巡查情况，发现问题责令及时整改。

第十三条 各地、州路政管理局按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第十四条 违反本制度的，按照自治区路政管理局《路政执法工作责任追究制度》等相关规定执行。

第十五条 本制度由自治区路政管理局负责解释。第十六条 本制度自下发之日起施行。

附件：

一、《公路安全隐患排查告知单》；

二、《公路及公路附属设施修复告知单》；

三、《路政巡查记录》。

新疆维吾尔自治区路政管理局 路政业务统计报表管理制度

第一条 为加强路政数据的统计工作，规范路政统计报

表的管理，保证路政统计报表数据的真实、准确，全面掌握路政管理情况，为管理决策提供科学数据，制定本制度。

第二条 各级路政管理局应加强统计数据的基础工作。做好各类路政管理原始资料的收集及路政案件数据的统计工作，并及时上报。

第三条 路政业务部门负责本单位统计报表的填报，并指定专人负责。

第四条 统计报表的种类、统计、报送时间、方式、部门：

（一）周报

治超工作报表：《路面治理情况统计表》、《治超周报》； 统计时间：本周五零时至下周五零时； 报送时间：周五上午12:00前（北京时间）； 报送方式：电子版、纸质版； 报送部门：治超管理处。

（二）月报

1、路政工作报表：《路产赔（补）偿类事案汇总表》、《路政处罚案件汇总表》、《路政许可案件汇总表》；

统计时间：每月第一天零时至次月第一天零时； 报送时间;次月第三个工作日上午12:00前（北京时间）；

报送方式：电子版、纸质版；

报送部门：综合业务处。

2、治超工作报表：《跨省运输车辆超限超载登记表》、《新疆运输车辆超限超载登记表》、统计时间：每月第一天零时至次月第一天零时； 报送时间;次月第三个工作日上午12:00前（北京时间）；

报送方式：电子版、纸质版； 报送部门：治超管理处。

（三）季报

《交通运输重大行政处罚案件统计报表》、《交通运输重大赔补偿案件统计报表》、《交通运输重大案件备案报告》；

统计时间：上年度11月21日至本年度2月20日（第一季度），本年度2月21日至5月20日（第二季度）、本年度5月21日至8月20日（第三季度）、本年度8月21日至11月20日（第四季度）；

报送时间：按季度类推，2月25日、5月25日、8月25日、11月25日前；

报送方式：电子版、纸质版； 报送部门：综合业务处。

注：由综合业务处负责收集、整理后，报送政策法规处审核、上报。

（四）年报

1、路政工作报表：《路产赔（补）偿类事案汇总表》、《路政处罚案件汇总表》、《路政许可案件汇总表》、《路产赔（补）偿类事案统计表》、《路政处罚案件统计表》、《路政许可案件统计表》；

统计时间：一月至十二月报表汇总； 报送时间: 下一年第三个工作日前；

报送方式：“汇总表”报电子版、纸质版，“统计表”报电子版；

报送部门：综合业务处。

2、治超工作报表（以治超站点为单位汇总）：《路面治理情况统计表（汇总）》；

统计时间：一月至十二月统计表汇总； 报送时间: 下一年第三个工作日前； 报送方式：电子版、纸质版； 报送部门：治超管理处。

第五条 统计报表必须经过路政业务、财务部门负责人核实，主管领导签字，加盖行政印章后方可上报。

第六条 文字说明与分析是统计报表的重要组成部分，编制统计报表要做到：月报有编制说明，年报有分析报告。分析报告须根据统计报表中各项主要指标反映工作中的问题。

第七条 每季度开展统计资料分析利用工作，加强指标 的分析，调查研究了解有关指标的波动原因，为上级提供有决策依据的统计资料。

第八条 统计报表和统计资料应建立档案，由专人保管，不得损坏和遗失。对已经失效和作废的统计资料，按相关规定办理。对外提供和公布统计数据、资料，必须经主管领导批准。

第九条 凡属上级下达的临时性统计任务，必须按照上级要求及时上报相关数据、资料。

第十条 违反本制度的，按照自治区路政管理局《路政执法工作责任追究制度》等相关规定执行。

第十一条 本制度由自治区路政管理局负责解释。第十二条 本制度自下发之日起执行。

附件：

1、《路产赔（补）偿类事案汇总表》

2、《路政处罚案件汇总表》

3、《路政许可案件汇总表》

4、《路产赔（补）偿类事案统计表》

5、《路政处罚案件统计表》

6、《路政许可案件统计表》

7、《路面治理情况统计表》

8、《跨省运输车辆超限超载登记表》

9、《新疆运输车辆超限超载登记表》

10、《交通运输重大行政处罚案件统计报表》

11、《交通运输重大赔补偿案件统计报表》

12、《交通运输重大案件备案报告》

自治区路政、海事局执法礼仪规范

第一章 总 则

第一条 为了规范执法人员的执法礼仪风纪，树立执法队伍的良好形象，提高整体素质，弘扬执法文化，根据交通运输部《关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知》（交体法发[2008]562号）文件的基本要求制定本规范。

第二条 本规范适用于全体执法人员。

第二章 制服着装和人员仪容仪表规范

第三条 严格实行军事化管理，做到纪律严明、令行禁 止。每年组织军训不少于二次，无特殊情况执法人员必须参加。

第四条 执法人员着装应该规范、整洁，仪容端庄，风纪严整，举止文明，应当做到：

（一）执法人员因保持适当的体重，保持良好的执法形象。

（二）按统一规定的样式、颜色内外配套着装，穿着整齐，并保持服装洁净、平整，不得破损。

（三）着执法服装时，不得披衣、敞怀、卷裤腿、衣领上翻。

（四）不得混穿不同季节的执法服装，不得混穿执法服装和便装。

（五）穿着春秋装时，必须内着制式衬衣，系制式领带，衬衣下摆必须束在腰带内；穿着冬装时，冬装内着毛衣等内衣时，下摆不得外露。

（六）佩戴标卡、胸卡、腰带时，胸卡挂在上衣左口袋正中处，腰带扎在上装自上而下第四、五颗钮扣之间。

（七）着执法服装时，穿着黑色皮鞋或穿不露脚趾的黑色皮凉鞋，不得穿其它颜色的鞋子，不得穿拖鞋或者赤足穿鞋，保持整洁。

（八）执法中衣帽必须穿戴整齐，帽子不得斜戴、歪戴、反戴，应当做到以下规范：

1、戴制服帽时，帽檐前缘与眉同高。帽饰带应当并拢，并保持水平，帽内松紧带不使用时，不得露于帽外。

2、进入室内时，通常脱帽并将其挂在衣帽钩上（帽徽朝下）。无衣帽钩时，立姿时，用左手托夹于左掖下（帽顶向体外侧，帽徽朝前）；坐姿时，置于桌（台）前沿左侧或者用左手托放于左侧膝下（帽顶向上，帽徽朝前）。

3、在宿舍内时，应当统一放置在衣帽架（帽徽朝下）或者床铺的被褥上（帽徽面向来人方向）。

（九）上路执法时，可配带头盔，夜间必须加穿反光背心。

（十）执法人员应按统一的换装时间换装。换装时间：春秋装每年4月1日；夏装每年5月15日；冬装每年10月15日。

第五条 执法人员应当保持头发干净、整齐。男性执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。

女性执法人员长发时应当束发，不得头发披肩。第六条 路政人员着制服时不得有下列行为：

（一）戴围巾、耳套；

（二）戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品；

（三）化浓妆、纹身、染指甲、染彩发；

（四）除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼镜。第七条 执法人员除下列情形以外，工作时间应当着装：

（一）女性执法人员怀孕后体型发生明显变化的；

（二）因涉嫌违法违纪被暂停或取消执法资格、接受审查的；

（三）其他不宜或者不需要着装的情形。

第三章 路政人员行为规范

第八条 领导干部行为准则：对党忠诚、恪尽职守、清正廉洁、光明磊落、胸襟博大、为人正直、精于思考、善于决策、言行有度、处事公正、尊重人才、知人善任、关心员

工、激励有方、精诚团结、收放适度、严爱结合、渴求创新、追求卓越。

第九条 执法人员行为准则：爱岗敬业、忠于职守、积极上进、渴求进步、坚忍执著、不畏艰险、纪律严明、令行禁止、坚持原则、清廉为本、尊重领导、团结同事、迅捷高效、服务到位、作风踏实、求真务实、注重学习、不断提升、谦虚谨慎、自强不息。

第十条 执法人员行为禁忌：官僚主义、衙门作风、生冷硬横、简单粗暴、因循守旧、不思进取、相互指责、互相推委、阳奉阴违、争功诿过、玩忽职守、敷衍从事、独断专行、越权行事、违反乱纪、中饱私囊、作风腐化、贪图享乐、举止不雅、形象不端。

第十一条 执法人员道德规范：

牢记“一个宗旨”，即：“维护公路秩序，确保平安畅通，传播社会文明”。

服务群众要做到：“多一点微笑，多一点耐心，多一点理解，多一点文明，换位思考，文明执法”。

执行政策要做到：“提倡灵活不失法律，突出高效不失原则，展示刚性不失柔性，显示专才不失全才”。

解决问题要做到：“如亲人般关怀，如朋友般热情”。

（三）实现“三个认同”，即：“社会认同，政府认同，执法对象认同”。

（四）常做“四个思考”，即：自己的职责目标常思考；执法的方式效果常思考；群众的困难问题常思考；国家赋予的责任常思考。

（五）发扬“五个在前”精神，即：承担责任，险事难事冲在前；遵纪守法，约束自我行在前；克勤克俭，廉洁高效省在前；信心十足，工作愉快笑在前；礼貌待人，文明用语说在前。

（六）坚持“六个一样”工作态度，即：人无远近一样热情，事无大小一样负责；人无内外一样公平，事无繁简一样耐心；份内份外一样认真，工作生活一样勤廉。

（七）养成“七个办理”工作作风，即：当天的事情当天办，紧急的事情迅速办；突发的事情条理办，便民的事情尽力办；困难的事情想法办，具体的事情程序办；所有的事情依法办。

（八）实行“八个公开”工作制度，即：公开单位名称、公开姓名职务、公开主管部门、公开办事依据、公开办事程序、公开办事结果、公开处罚依据、公开监督电话。

（九）遵守“十个不准”工作纪律，即：不准生冷硬横激化矛盾，不准简单执法以罚代教；不准相互推诿敷衍塞责，不准自作主张越权处事；不准侵害执法对象利益，不准损害执法队伍形象；不准阳奉阴违打击报复，不准行贿受贿假公济私；不准玩忽职守消极懈怠，不准包庇袒护违法乱纪。

第十二条 执法人员着装和执法中应当做到：

（一）站立时端正，抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂，双脚并拢，脚跟相靠，脚尖微开，身体不得靠墙或桌椅，不得摇摆晃动；

（二）落座时坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翘二郎腿，不得抖动腿。如座椅可旋转，不得随意转动身体；

（三）行走时步幅适当，节奏适宜，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得一边走路一边吃食物；两名以上执法人员徒步执行公务时，应当有序，不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。

（四）要处处体现执法人员的文明，不得在公共场合打闹喧哗、化妆、脱鞋、挖耳朵、抠鼻子。要尊老爱幼，切勿随地吐痰。

（五）出入他人的房间要有礼貌，无论是否关门都要先轻轻敲门，听到应答后在进入，进入后要把门轻带上。如果对方在讲话，要静候；如有紧急事情，可以先说：“对不起，打扰一下”打断对方的讲话。

（六）与同事、领导见面要互相打招呼问候。执行公务时，不准吸烟和吃东西。

（七）接待来访人员，要热情、大方、得体，来有迎声，去有送声。

（八）不得酗酒、打架斗殴，不得参加宗教、迷信活动。

（九）外出时，必须遵守公共秩序、交通规则和社会公德，自觉维护执法队伍的声誉。

（十）严格遵守“交通行政执法禁令”、“自治区交通系统严明纪律十条禁令”、“交通行政执法人员治超十条禁令”、“自治区交通运输行政执法七条禁令”、“治超工作五个不准”。

第十三条 执法人员在行政相对人面前应当尽量避免不必要的手势动作：

（一）双手抱胸；

（二）用手敲桌台提醒行政相对人；

（三）打哈欠、伸懒腰；

（四）踢、扔、敲打相对人的物品

（五）与行政相对人有身体上的接触；

（六）其他不文明或可能引起行政相对人过激行为的举止。

第十四条 路政人员在执行公务、纠正违法行为时，应当先敬礼，并出示执法证件。

第十五条 升国旗时，路政人员统一着装，集合、整队入场，播放或演唱国歌，自行立正，行注目礼。

第十六条 执法人员行举手礼应当符合以下规定：

（一）面向受礼者成立正姿势，并注视受礼者；

（二）右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微接帽檐右角前约2厘米处（戴无帽檐帽时，微接太阳穴上方帽下沿；未戴制式帽时，微接太阳穴处），手心向下，微向外张（约20度），手腕不得弯曲，右大臂略平，与两肩成一线；

（三）精神饱满，表情自然。

第十七条 执法人员行注目礼应当符合以下规定：

（一）面向受礼者成立正姿势；

（二）注视受礼者，并且迎目送（左、右转头角度不超过45度）

（三）礼毕时将头转正，恢复立正姿势；

（四）精神饱满，表情自然。

第十八条 遇见上级领导时，着执法制服的路政人员应当敬礼；因携带装备或者执行公务不便敬礼时，可以行注目礼。

第四章 执法规范

第十九条 指挥车辆接受检查时，站立姿势和指挥手势参照公安交通警察手势信号执行，不得随意拦截正常行驶的车辆。

第二十条 在检查车辆时，要遵守以下规定：

（一）在检查地点的前方200米、100米、50米处连续摆放发光或者反光的警告标志或警示灯、减速提示标牌、反光锥筒，在150米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的安全停靠位置。

（二）必须使用规范的指挥手势和停车示意牌（灯），夜间必须使用停车示意牌（灯）并着反光背心。

（三）不准采取身体强行拦截车辆、追车等危险方法执法。

第二十一条 根据上路执法检查的需要，携带反光背心、发光指挥棒、反光锥形筒、停车示意牌、对讲机、照相机、摄像机等取证必备物品和执法文书、相关法律法规宣传资料。

第二十二条 在执法过程中，必须有两名以上执法人员参加，要求对方出示证件、接受检查、调查、询问或要求配合执行其他公务时，行举手礼，使用文明用语，并出示全国统一的交通行政执法证件。

第二十三条 执法人员应当爱护和妥善保管执法服装及执法证件，不得涂改、变卖或擅自拆改，不得转借他人使用。因工作调动、退休等原因离开执法工作岗位时，执法证件必须上交。发现证件遗失的，应当及时报告上级所属机关补办。

第二十四条 上路检查必须使用执法车辆，不得使用社会车辆上路执法。按照《公路监督检查专用车辆管理办法》 的规定设置标志和示警灯，随车携带《公路监督检查专用车辆使用证》。要保持车辆清洁完好和标志清晰醒目。不得驾驶公路监督检查专用车辆从事公务以外的其他活动。严禁酒后驾车。

第二十五条 驾驶执法车辆时，应当遵守道路安全交通法规，保持安全车速，与前车保持安全距离，不得在城市道路或不执行公务时使用示警灯和扬声器。

第五章 环境卫生和事务接待规范

第二十六条 保持办公场所、宿舍的整洁，应当做到：

（一）办公环境干净、整洁，物品摆放有序，空气新鲜，无蜘蛛网、无污迹、无烟头、无积尘。

（二）宿舍内衣物鞋帽放置及被褥叠放、洗漱用具摆放应当保持统一、整洁、有序。

（三）床铺应当铺叠整齐，被子竖叠三折，横叠四折，叠口朝前，置于床铺一端中央。枕头放于被子上层。

（四）不穿的制服应当统一收入衣柜内，并且保证制服平整、洁净。

（五）床铺下面物品放置的数量、品种、位置、顺序，应当统一。

第二十七条 对前来咨询或申请办理有关事项的行政相对人应当热情接待、耐心解答，对于不知晓的问题不能随意发表意见；不属本部门业务范围的，应将来人引导至相关部

门；遇重大问题应及时上报。在对外办事窗口以外的办公场所，接待前来联系公务的外来公务人员应主动起身相迎，接洽完毕应起身相送。

在执法对外办事窗口，应当提供必要的座椅、饮用水、办事指南等便民设施。

第二十八条 遇有群众举报，应做好登记并上报上级领导和上级主管部门，并及时反馈到有关部门进行处理。

第二十九条 执法人员在驾驶执法车辆时，遇遭受意外受伤、突然换病或者遇险群众的求助，应及时提供可能的帮助和服务。

第六章 会议和公务接待礼仪规范

第三十条 参加大型会议、重要会议或集体活动，应按规定统一穿着路政制服。

第三十一条 领导参会应做到以下礼仪规范：

（一）领导应按规定着装，行为举止规范文明，进入会场后应将通讯工具关闭或调至静音状态。

（二）领导进入主席台时，要依次有序进入座位。与会者鼓掌欢迎时，主席台就座者应微笑鼓掌作答。

（三）领导进入主席台就座后，自行脱帽，将制服帽置于座位前方桌子的左前方，帽徽正直朝前。

（四）在会议进行时，主席台就座者应注意倾听发言人的发言，不应与主席台上的其他就座者上时间地交头接耳，若有重要或紧急事情须提前离开会场时，应与会议主持人打个招呼，在征得主持人同意后再离席。

（五）会议安排领导授奖时，待获奖者敬礼后领导要还礼并主动与获奖者握手、授奖。

第三十二条 参会者应做到以下礼仪规范：

（一）参加会议人员应规范着装，列队入场，行为举止要规范文明。进入会场就坐后，应自行脱帽，将制服帽置于座位前方桌子的左前方，帽徽正直朝前。没有桌子的用左手托住帽子帽徽向前，平放在左膝上。

（二）自觉将通讯工具关闭或置于静音状态。

（三）会议开始，领导进入会场时，全体参会人员应起立、鼓掌欢迎。

（四）会议进行中应保持安静，坐姿端正，不交头接耳，不随意走动。

（五）休会时制服帽可放在桌子上，在会场外休息时应将制服帽夹于左掖下（帽顶朝向身体外侧，帽徽朝前）

（六）散会时，全体起立。让领导先退出会场。第三十三条 会议代表发言应做到以下礼仪规范：

（一）代表发言时，应行进到主席台前面向台下参会者立正敬礼，再转身面向主席台立正敬礼，然后走到发言席发言。

（二）发言完毕后，向后退一步面向主席台下参会人员立正敬礼，再转身面向主席台领导敬礼，礼毕后回到原座位。

第三十四条 会议获奖者应做到以下礼仪规范： 获奖人员应按会议组织者要求，着路政制服，排队依次走上主席台，应先向授奖领导立正敬礼，与之握手，接过奖章（杯）、证书后，再向授奖领导立正敬礼，然后转身向主席台下参会人员立正敬礼。遇有献花时，要向献花者立正敬礼，接过献花后与献花者握手表示谢意。

第三十五条 公务接待应做到以下规范：

（一）安排一名执法人员引导车辆进入单位内；

（二）迎送上级部门和领导检查（参观）时，应集体行军礼，按规定统一着装、佩带执法证件；

（三）上级领导进入会议室时，全体人员起立迎接，立毕后，脱帽，认真做会议记录，将通讯工具关闭或置于静音状态。

（四）检查完毕时，全体起立，让领导先退出会场。

（五）检查（参观）完毕，应集体行军礼目送上级部门和领导离开单位。

第三十六条 内部公务礼仪规范：

（一）上级对下级关系礼仪：（1）任人唯贤。上级领导要了解部下的工作情况、家庭情况、长处与弱点、工作作风，知人善任，量才使用，发挥潜能，避免任人唯亲；

（2）言而有信。领导说话要谨慎，言必信，行必果。承诺的事情要认真去办，解决不了的应坦城说明原因。

（3）宽宏大量。领导者应严于律己，宽以待人，尊重和爱护部下，认真听取下属意见，不以势压人，对于敢持不同意见的下属，应持欢迎态度。团结和带领部下完成任务。

（二）下级对上级关系礼仪：（1）尊敬上级。下级服从上级是基本的组织原则。对上级的正确指示要坚决执行，布置的任务要努力完成。在执行过程中适时向领导请示、汇报，完成任务后，及时向领导报告。切忌办事拖拉，有令不行。

（2）讲究方式。当领导指示有不当之处时，不宜当众指出，而应当个别交换意见，讲明自己的看法，供领导参考。

（3）注意小节。有事找领导，应先敲门，经允许后，方可进入。向领导汇报工作，应实事求是，简明扼要。未经允许，不要翻阅领导桌上的文件。

领导进入工作人员办公室时，工作人员应主动起立，起身相迎。

第三十七条 同事关系礼仪规范：

（一）彼此尊重，以诚相待，不可背后议论别人的隐私和短处。同事取得成绩，应及时表示祝贺，同事遇到不幸，应表示同情。

（二）互相支持，互相帮助，同心协力把工作做好。

（三）一视同仁，友好相处，切忌意气用事，有亲有疏，更不可与少数人过分亲密而疏远其他人。

第七章 执法用语规范

第三十八条 执法人员执行公务时，应当用语规范、准确、文明，语音清晰，语速适中。

第三十九条 表明身份时，使用问候语，出示执法证件，并清楚地告知对方执法主体的名称，例如：

你好！我们是XXXXXX（行政执法主体名称）的执法人员，这是我们的行政执法证件，请看清。

第四十条 检查车辆时，清楚明了地告知检查事项和检查依据，例如：

我们依法在这里进行XXXXXX（检查事项）检查，请你配合。

第四十一条 要求出示有关证件时，清楚简洁地告知所要检查的证件名称，例如：

请出示你的XXXXXX证件（证件完整名称）。

第四十二条 勘验（检查）现场时，明确告知现场勘验

（检查）的事项，例如：

根据《XXXXXX》（法律、法规、规章完整名称），我们正在进行现场勘验（检查），请你协助。

第四十三条 要求提供有关资料时，清楚地告知所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称，例如：

根据《XXXXXX》（法律、法规、规章完整名称），请提供XXXXXX（资料名称），按规定，我们有义务为你保守有关秘密。

第四十四条 调查取证时，准确无误地告知调查取证的事项、依据，以及行政相对人依法享有的权利、应当履行的义务。涉及案件定性的问题，凡未经查证属实，不得向行政相对人发表结论性意见，例如：

（一）现在向你询问有关问题，我们依法对询问情况制作笔录，请如实回答。如果你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（二）根据法律规定，我们现在进行录音（或录像）取证，请如实回答。若你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（三）根据法律规定，现对XXXXXX进行抽样取证，请你配合。这是抽样清单，请你签字确认。

（四）由于XXXXXX（证据名称）可能灭失（以后难以取得），根据《行政处罚法》的规定，经本单位负责人批准，我们现在需要对XXXXXX采取证据登记保存措施，并将在7日内及时作出处理决定。在此期间，你不得销毁或者转移XXXXXX（证据名称）。你（单位）负有保管责任，如证据灭失或转移，将承担法律责任。这是证据登记保存清单，请你核对。如果没有异议，请你在此处签署姓名和时间。

第四十五条 制作笔录后，要将笔录交行政相对人阅读，要求行政相对人核对笔录，并清楚地告知行政相对人应当在笔录上签署的具体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将笔录内容向行政相对人宣读。例如：

这是我们制作的XX笔录，请你仔细核对笔录内容，如果你认为笔录不全或者有错误，可以要求补正。如果没有异议，请你在此处写明 “以上笔录无误”，并请写清你的姓名和时间。(无书写能力的，由行政相对人按手印。)

第四十六条 在调查取证时，如遇到行政相对人拒绝在有关行政执法文书上签字，应当简单明了地告知拒绝签字的后果，例如：

请你再次考虑是否签字。如果你拒绝签字，我们将记录在案，依法处理。

第四十七条 执法检查完毕时，应向对方的配合表示感谢，例如：

谢谢！

谢谢你的配合，再见！耽误你的时间了，请走好！

第四十八条 在作出行政处罚决定前，适用简易程序实施行政处罚时，应当向行政相对人准确无误地告知违法事实、处罚理由、依据、种类、幅度以及依法享有的权利，例如：

经调查，你（单位）的XXXXXX行为，违反了《XXXXXX》（法律、法规、规章的名称）第XX条（第XX款第XX项）的规定，有XXXXXX（证据名称）证据证实，请你主动停止违法行为。根据《XXXXXX》（法律、法规、规章的名称）第XX条（第XX款第XX项）的规定，拟给予XXXXXX（处罚种类和幅度）。

根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）对以上处罚意见有陈述、申辩的权利。如果你对以上事实、依据和处罚意见有不同看法，现在可以进行陈述、申辩，陈述、申辩的期限为自接到通知书之日起3日内，逾期视为放弃陈述、申辩权利。

第四十九条 适用一般程序进行行政处罚时，要向行政相对人出示（送达）《违法行为通知书》，并告知依法享有的权利，例如：

这是《违法行为通知书》，请你认真阅看，并在此处写清你的姓名和时间。根据《行政处罚法》的规定，你享有陈

述、申辩权利，你是否要行使这些权利？

如果符合听证条件的，应当告知当事人听证权，例如： 根据《行政处罚法》的规定，你有听证的权利，自收到通知书之日起3日内向路政管理部门提出书面听证申请，逾期不申请将视为放弃听证权利。你是否要求听证？

第五十条 对行政相对人的陈述、申辩意见进行复核时，要告知当事人是否采纳的理由和依据，例如：

经过复核，我们认为你在陈述、申辩时提出的事实、理由或证据成立，决定予以采纳。

可在收到通知书之日起15日内向路政管理部门申请复核，逾期不申请将视为放弃复核权利。

经过复核，我们认为你在陈述、申辩时提出的事实、理由或证据不成立，决定不予采纳。

第五十一条 宣告行政处罚决定书时，应当向行政相对人告知违法行为事实、理由、处罚依据，依法享有的权利，例如：

经查实，你（单位）有XXXXXX行为，违反了《XXXXXX》（法律、法规、规章的完整名称）第XX条第XX款第XX项的规定，根据《XXXXXX》（法律、法规、规章的完整名称）第XX条第XX款第XX项的规定，XXXXXX（行政执法主体完整名称）现作出XXXXXX（行政处罚决定书编号）《交通行政处罚决定书》，决定对你（单位）处以XXXXXX（行政处罚的

种类和数额）。

第五十二条 告知救济权利时，准确无误地告知行政相对人行使救济权的具体方式、期限和途径，以及行政复议机关的具体名称，例如：

如果你(单位)不服《行政处罚决定书》中的行政处罚决定，可以在知道作出行政处罚决定之日起60日内向×××(行政复议机关名称)申请行政复议；或者在知道作出行政处罚决定之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议、诉讼期间不停止行政处罚的执行。

第五十三条 当场将《行政处罚决定书》交付当事人时，应当告知当事人在《行政处罚决定书》上签字，例如：

这是《行政处罚决定书》，请你确认签收。

第五十四条 行政相对人拒绝签收《违法行为通知书》、《行政处罚决定书》等文书时，要明确告知拒绝签字的后果，例如：

由于你拒绝签收《行政处罚决定书》，我们将按照有关规定留置送达，并将有关情况记录在案。

第五十五条 依法当场收缴罚款时，准确无误地告知缴纳罚款的依据和具体数额，并向当事人开具罚款收据，例如：

根据×××××（行政处罚决定书编号）《行政（当场）处罚决定书》作出的行政处罚决定，请你现在缴纳罚款××元，谢谢合作。

这是罚款收据，请核实。

第五十六条 对于行政相对人提出当场交纳罚款但不符合《行政处罚法》有关规定时，要告知其不能当场收缴罚款的理由，例如：

对不起，根据《行政处罚法》的有关规定，我们不能当场收缴罚款。

第五十七条 依法向银行交纳罚款的，要明确告知行政相对人交纳罚款的地点和期限，例如：

根据XXXXXX（行政处罚决定书编号）《行政处罚决定书》作出的行政处罚决定，请你在收到行政处罚决定书之日起15日内到XXXXXX银行（银行名称和具体地点）交纳XX元。

第五十八条 行政相对人拒绝缴纳罚款的，要告知法律后果，例如：

如果你拒绝缴纳罚款，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日将按罚款数额的3%加处罚款，并采取必要的方式强制执行。

第五十九条 当对方妨碍公务时，警告对方不得妨碍公务，并告知法律后果，例如：

请保持冷静！我们是XXXXXX（行政执法主体名称）的执法人员，正在依法执行公务。妨碍执行公务是违法的，将会受到法律制裁。请大家配合。

第六十条 严格执行治超执法人员十条文明用语：

（一）您好！

（二）谢谢！

（三）请自觉接受超限运输检测！

（四）请以5公里的匀速过检测仪！

（五）师傅，您的车超限×吨，请您按照规定卸载！

（六）请稍候！

（七）请理解！请支持！请配合！

（八）师傅，您车的车货总重超过国家规定标准需要卸载×吨，请办理卸载手续！

（九）请保管好票据，以备查验！

（十）请慢走！一路平安！

第六十一条 严格执行交通行政执法忌语规定，严禁在执法检查中说“忌语”。

第八章 附则

第六十二条 违反本规范，按照自治区路政管理局《执法工作责任追究制度》追究单位及个人相关责任。

第六十三条 本规范由自治区路政、海事局负责解释。第六十四条 本规范自下发之日起实施。

职工食堂管理办法

为加强职工食堂的规范化管理，保证职工正常用餐，为职工提供优良用餐环境,特制订本办法。

第一条 各路政管理局、治超站（以下简称局、站）职工食堂的管理适用本办法。

第二条 各局、站领导负责本单位食堂的管理。第三条 各局、站领导必须做好食堂成本核算，合理采 购食堂所需食物及物品，自负盈亏。

第四条 每月在食堂公示采购账目及食堂盈亏情况。第五条 食堂应保持干净、卫生、整洁。

第六条 就餐人员应服从食堂的管理和监督，爱护公 物、餐具，维护食堂的公共卫生。

第七条 各局、站按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第八条 本办法由自治区路政、海事局负责解释。第九条 本办法自下发之日起实施。

职工宿舍管理办法

为使职工宿舍保持良好的环境及公共秩序，创造整洁舒适的休息场所，规范职工宿舍的管理，特制定本办法。

第一条 各路政管理局、治超站（以下简称局、站）职工宿舍的管理适用本办法。

第二条 各局、站领导负责本单位宿舍的管理。第三条 职工宿舍实行军事化进行管理。保持宿舍室内卫生整洁、内务整齐。

第四条 严禁在宿舍内赌博、酗酒、打架，不得使用或存放危险及违禁物品。

第五条 宿舍住宿人员应服从宿舍的管理和监督，爱护公物，维护宿舍的公共卫生。

第六条 各局、站按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第七条 本办法由自治区路政、海事局负责解释。第八条 本办法自下发之日起实施。

办公环境管理办法

为加强办公区域环境的管理，为职工提供舒适、美化、绿化的办公环境，特制定本办法。

第一条 各路政管理局、治超站（以下简称局、站）办公环境的管理适用本办法。

第二条 各局、站领导负责对办公区域环境的管理。第三条 办公区域指办公楼外部庭院、办公楼内部、居住区庭院等区域。

第四条 各局、站结合单位实际，积极组织职工在办公楼外部庭院、居住区庭院植树、种草、栽花，在办公楼内部配置鲜花，美化、绿化办公区域的环境。

第五条 办公区域应保持干净、整洁、美观。第六条 各局、站职工应服从庭院、室内外环境卫生管理，自觉维护办公区域环境卫生，爱护花草树木、绿化设施。

第七条 各局、站按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第八条 本办法由自治区路政、海事局负责解释。第九条 本办法自下发之日起实施。

学习制度

为加强路政、海事执法队伍建设，规范执法人员行为，提高执法水平，制定本制度。

第一条 各路政管理局、治超站（以下简称局、站）组织学习适用本办法。

第二条 学习是指政治学习和业务学习。第三条 各局、站领导负责学习的组织实施。第四条 每周进行一次政治学习和业务学习，由局、站领导召集和主持，全体工作人员参加，无故不得缺席。

第五条 政治学习主要内容为学习当前党的路线、方针、政策及上级有关会议、文件精神。

第六条 业务学习主要内容为学习国家法律、法规、规章，及业务相关政策。

第七条 组织学习应做好学习记录。全体工作人员要有两个学习记录本，分别做好学习笔记，各单位应对学习情况进行不定期考核。

第八条 学习期间不迟到、不早退，遵守学习纪律，通过不间断的学习，逐步提高自身的综合素质和业务水平。

第九条 各局、站按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第十条 本制度由自治区路政、海事局负责解释。第十一条 本制度自下发之日起实施。

例会制度

为加强领导，增强工作的计划性、指导性，进一步提高工作效率，及时全面了解局、站的工作情况，特制定本制度。

第一条 各路政管理局、治超站（以下简称局、站）组织例会适用本办法。

第二条 各局、站领导负责例会的组织实施。

第三条 以局、站为单位，每周召开一次工作例会，由局长、站长负责召集全体人员参加，无故不得缺席会议。

第四条 例会应及时传达上级有关精神，总结本单位上一周工作开展情况和存在的问题及下周工作安排，部署下阶段工作重点，做到任务目标明确，责任有落实。

第五条 例会要认真总结工作落实完成情况。特别针对廉政、环境卫生、车辆、案件等工作要进行通报，肯定成绩，纠正不足。

第六条 会议要做好会议记录，要将会议布置的内容和工作安排等及时传达到每位工作人员。

第七条 各局、站按照本制度，结合单位实际，制定相应的实施细则。

第八条 本制度由自治区路政、海事局负责解释。第九条 本制度自下发之日起实施。

自治区路政海事局机关考勤

和请销假制度

第一章 总 则

第一条 为促进机关效能建设，严格工作纪律，规范工作秩序，改进工作作风，提高工作效率，树立良好的机关形象和风貌，根据国家、自治区有关规定，结合我局实际，制定本制度。

第二章 考勤管理

第二条 局机关工作人员要自觉遵守劳动纪律，认真执行局机关作息时间，不得旷工、迟到及早退；上班时间不大声喧哗，不擅离职守，文明办公。

第三条 建立考勤登记制度，将考勤记录情况做为工作人员年度考核、奖惩、工资及津贴补贴发放的重要依据。

第四条

局行政办公室负责局领导的考勤记录工作；处室领导负责本处室的考勤管理工作，并指定专人负责考勤记录，考勤人员必须大公无私，及时准确记录考勤，严肃认真地做好考勤工作。处（室）单位召开会议、组织学习等集体活动，由活动组织部门负责考勤记录并及时报送局政治处（公示）。

第三章 考勤记录

第五条 考勤记录内容包括：出勤、出差、病假、事假、休假、迟到、早退、加班、脱岗、旷工及其它（疗养、探亲、婚丧及国家、自治区规定的其他假期）。

第六条 考勤登记内容解释：

（一）出勤：按时正常上下班；

（二）出差：受组织委派外出执行公务；

（三）事假：因私不能上班而事先请假；

（四）病假：因病不能上班而事先请假；

（五）休假：工作人员享受国家、自治区政策规定的休假；

（六）迟到：上班迟于规定时间；

（七）早退：下班早于规定时间；

（八）加班：休息时间因工作原因领导安排上班的；

（九）脱岗：上班时间内擅离工作岗位为脱岗。

（十）出现下列情况之一者，按照旷工处理。

1、事先未经批准、又无正当理由而擅离工作岗位；请假未经批准而不上班；请假到期未经批准续假又无故逾期不归的。

2、机关组织的各类集体活动及节假日安排值班无故不到的。

3、工作时间未打招呼私自外出的。

（十一）其它：职工疗养、探亲以及享受国家、自治区政策规定的其它假期，均记作其它。

第四章 审批程序

第七条 严格履行各类假期的请销假手续。

第八条 机关副科级以上职务的干部请假按照《自治区路政海事局领导干部请销假审批报告制度》执行，机关副

科级以下职务的工作人员请事假1天以内的，由处室领导审批；请假1天以上的，经处室领导同意，报分管局领导审批，并报备局政治处。

第九条 请假（包括出差、事假、探亲假、产假、婚嫁、休假等）均需本人填写《自治区路政海事局机关工作人员请销假审批表》，并按程序到政治处办理请假和销假手续。遇紧急突发情况经局领导同意可事后补办，报局政治处。

第十条 财务部门依据请销假审批手续核发差旅费，无审批手续不予核发。

第十一条 假期结束后，先销假后上班。

第十二条 机关工作人员休假，由所在处（室）年初向政治处劳动保障部门提出休假计划，经局主要领导批准后，政治处劳动保障部门统一安排。休假时到政治处劳动保障部门办理请假手续。工作人员享受年度休假时间可以集中安排，也可以分段安排。

第十三条 2天（含2天）以上病假要附医院证明，并履行相应的审批手续。

第十四条 婚假、丧假、产假、探亲假等假期，按国家、自治区有关政策规定执行，经审批后在局政治处办理请销假手续。

第十五条 除紧急情况外，事后补假、托人请假、电话请假未经批准及编造情况请假等，均按旷工处理。

第十六条 因公出差期间需办理私事或有紧急事务需办理，可以先打电话申请休假或请事假，事后按审批程序补

办手续。

第五章

奖惩事项

第十七条 工作人员各类假期的时间计算及工资、福利待遇按照国家、自治区有关规定执行。

第十八条 工作人员每月请事假超出2天者按超出天数扣发当月阳光津贴。旷工者按旷工天数扣发双倍的阳光津贴；每月迟到、早退累计6次扣发1天的阳光津贴。扣发的金额由政治处书面汇总后交财审处从阳光津贴中扣除。

第十九条 工作人员年内病事假累计超过六个月，将不参加年度考核；全年连续旷工10天或累计旷工20天，将考核为“不合格”；全年考勤中出现一次旷工或病假超过15天，事假超过5天，年度考核将不能确定为“优秀”。

第二十条 由于工作需要，领导安排加班的工作人员经处室领导同意并主管领导同意内部可做合理安排调休，调休期间的工资照发。

第二十一条 确因工作岗位难以离开，不能正常休假的工作人员，如有特殊情况，病、事假按规定需要延长的，由本人提出申请经处室领导同意并报局分管领导批准，可将休假抵病事假。

第六章 监督检查

第二十二条 局机关工作人员考勤的日常管理工作由政治处负责，并成立监督检查小组，由局办公室牵头，局各

第二篇：浅谈如何提升路政规范化管理办法和措施

浅谈如何提升路政规范化管理办法和措施

路政管理是公路管理行业中的基础性工作，也是贯彻执行公路管理的主要执法力量，是公路管理工作中的重要核心组成。路政管理工作具有社会性、法制性、复杂性、特定性、服务性、先进性等特点。特别是随着社会的进步，高速公路的发展，人民群众的法律意识、维权意识不断增强，服务要求也在不断提高。但因发展与改革的原因，造成体制改革相对滞后，社会矛盾比较复杂，突出问题较多。因此要确保公路得到又快又好的发展就必须加强路政管理工作，提高依法治路的执法水平和管理能力。目前路政管理工作责任大，社会问题比较突出，解决方法比较单一，路政执法手段不强，给路政管理带来了一定的工作压力和困难，依法治路的管理水平得不到明显提高。如何解决路政管理中出现的问题，提高管理水平，是摆在路政队伍面前的一大难题，针对路政管理中出现的难点和困难，谈几点想法。

一、路政管理的内容和重要意义

路政管理是公路管理的基础，是体现公路管理工作的重要途径，主要工作职责是依照国家法律、法规和规章，依法保护公路路产、维护路权、维持秩序、保护权益。具体来讲有十项工作职责

1、认真组织宣传、贯彻和实施公路路政管理法律、法规和规章。

2、组织实施路政巡查，保护路产路权，制止和查处各种违法侵占、污染、损（破）坏公路及其

路产设施的行为。

3、负责组织进行路政案件的调查和现场处理。

4、负责对护路协管员进行工作指导和日常检查考核。

5、负责办理施工审批手续，并组织对施工现场进行安全监管。

6、负责管段内损坏路产的报修，并对修复的交通安全设施组织进行验收和监督管理。

7、组织对本辖段内的路政许可事项进行现场勘查，并对审批后的实施情况进行监督检查，根据上级安排对大型超限运输车辆实施途中跟踪管理。

8、加强与相关部门的沟通协调，建立健全路政联防机制。

9、负责落实管段责任制。

10、完成领导交办的其他工作任务。完成好路政管理职责对公路的使用、运营有着重大的经济意义和社会意义，主要有四点：一是有利于维护公路的系统性和完整性。二是有利于保障道路的使用质量，改善交通环境。三是有利于维持良好的运营秩序。四是有利于提高沿线群众和司乘人员的法治观念和爱路护路意识。五是有利于提高社会效益和经济效益。

二、实际路政管理中所面临的困境和难题

路政管理在公路管理中责任重大，具有十分重要的意义，从总体上讲，随着《公路安全保护条例》的实施，法律法规的不断完善，路政管理工作比较乐观，但暴露的问题也较为突出，主要表现在：

（一）法律政策部分条款滞后，执法手段不强。主要反映在依法进行路政外业管理活动中，对部分违章、违法行为得不到根治。

1、少数交通事故造成的路产索赔不到位。

2、车辆逃逸事故案件破案率低。

3、路产盗窃案件给路产造成破坏或丢失得不到有效遏制。

4、公路沿线少数群众法律意识不强，破坏、损坏公路附属设施严重。

5、部分公路沿线群众由于建房、建设等在公路上堆放杂物，造成安全隐患。

6、违章建筑物处理难。

（二）涉路违章建筑增多，加大了路政管理的难度。由于受经济利益驱使，一些房产开发商或公路沿线群众在公路两侧红线控制范围内修建住宅、商品房、加油站等，并且在公路两侧对应进行，使原有的公路路面显得更加拥挤，致使部分过境公路呈街道化发展趋势。

（三）源头管理缺位。一些部门以自身利益为重，增加了路政管理的难度。有些部门不从公路长远发展和总体规划来考虑发展布局，仅从自身单位部门利益出发，给路政管理工作加大了执法难度。路政管理点多面广，涉及的相关部门主要有国土、城建、公安、交警、各乡镇政府等。一些部门行政管理工作存在各自为政的局面。如国土、城建部门有各自的法规，但发放“土地使用证”、“城市规划建设证”的同时却没有考虑到公路控制红线，在管理过程中给路政部门对违法建筑的管理增加了难度。

三、规范路政管理办法和措施

（一）加强路政队伍的培训，提高整体业务水平和依法治路的能力。有针对性的制定学习办法、计划，确定学习内容，检查学习结果，提高业务技能。把学习内容与工作实践

相结合，重点学习《交通职业道德规范》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关的国家法律、法规和规章。每月或每季度定期开展业务培训、技能比赛、学习论谈、“学创建”和“争创学习型大队和学习型个人”等培训活动，全面营造一种良好的学习氛围。利用检查、考核等方式评比学习型先进个人，不断推进“学创建”活动的实际意义，形成一种学“赶、学、比、帮、超”的良好局面，全面提高执法队员的业务能力、综合分析能力、组织协调能力、决策能力、开拓创新能力。

（二）加强执法队伍素质，严格军事化的管理，培养和锻炼一支“作风过硬、快速反映、纪律严明、保障有力”的路政外业考试吧队伍。

1、强化执法风纪教育，提高路政队员的文化素质、技术素质和思想素质，从思想上认识执法风纪的重要性和必要性。

2、建立执法风纪监督制度，制定《路政员日常工作规定管理办法》做到遵纪守法，有章可循，形成一种制度监督、群众监督、相互监督的管理体系。

3、强化军事队列训练，培养队员良好的姿态，严整的风貌，协调一致的动作，优良的战斗作风。每月定期开展队列训练等活动。评比先进个人和先进班组。通过训练改变不良的姿态，克服自由散漫、怕苦怕累的现象，养成服从命令、听从指挥、讲风纪、讲礼貌、讲文明的良好风气，全面提高路政外业队伍的组织纪律性，增强队伍的战斗力和聚集力。

（三）加强政策性的研究，分析工作难点和热点，制定解决问题的途径。

1、由于政策性的法律、法规和规章在路政管理中不能全部发挥一定的效率。在法律中规定适应行政处罚的部分条款，在管理中很难实现。如挖掘公路用地、违章构筑物、交通逃逸案件、超限运输等行为。

2、由于体制原因，路政执法手段单一，最强硬的就是行政强制措施，主要包括暂扣车辆、强制停车、强制拆除。目前保护路产责任重大，有些公路路产破坏严重，路政执法部分有义务保护但没有执法权力执行，往往在执法中捆住了手脚，只能通过公安部门破案，但破案率相当低。

（四）科学制定工作目标，合理布置工作任务，做到全面可持续推进，稳步提高各项工作。

1、要按照路政工作职责和各自的任务，制定工作总目标。

2、要按照目标工作，研究和分析工作目标中会出现的问题，制定相应的措施和办法。

3、掌握工作的重点，要有计划的分布实施。

4、做好日常性工作与突发性、临时性工作相结合，阶段性工作与工作目标任务相结合，日常考核与定期考核相结合，政策性标准与实际情况相结合，近期目标与整体目标相结合，长期目标与远期目标相结合的“六结合”工作方法。

（五）整合资源，综合管理，提高依法治路的管理水平。

1、建立沿线群众基础，定期对沿线群众进行法律法规的宣传教育，提高沿线群众的爱路护路意识和守法意识。

2、建立乡、村、企业护路联防组织，与乡、村、企业组织签定《护

路公约》，定期开展大型宣传活动。

3、加强沿线政府与公安派出所等部门的沟通与协调，共同签订《护路协议》，相互协作、相互支持，定期开展工作研讨会、集中整治等活动。

4、深化警路共建工作，着力打造“和谐公路”。完善一套警路共建机制，遵循“资源互享、信息互通、人员互动、优势互补”的原则，完善路地警“三位一体”的社会综治体系和联防机制，实现治安护路联防由部门行为向政府行为和社会行为的转变，形成公路平安大道的长效管理机制。

随着经济的发展，社会的进步，今后对路政管理工作的要求也将越来越高，路政管理工作所面临的责任也将更为重大，只有切实加强与政府职能部门的沟通，从各个源头对公路违法、违章行为进行治理，同时不断提高路政队伍整体素质，加强团队协作，才能有效促进公路路政管理工作的全面发展，从而开创依法治路的新局面。

第三篇：路政海事局整改方案

路政海事局政风行风建设整改方案

根据地区交通运输局《关于地区交通运输系统行风评议情况的通报》小号文件精神，路政海事局党组高度重视，针对通报中提出的问题立即着手进行整改，为进一步提高路政执法人员综合素质，不断增强路政执法人员的执法水平和服务能力，规范路政执法行为，体现路政执法为民宗旨，依法维护好公路路产路权，保障公路的畅通，我局周密部署，深入动员，积极组织学习讨论，全面深刻剖析问题，针对检查中存在的问题，现制定整改方案如下：

一、存在的主要问题

1.执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。

2.X路政海事局业务大厅便民服务设施不全

3.对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。

二、整改措施

1.加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法5个规范、七条禁令等工作制度的学习，针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡薄，执法素质不高等问题，以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点，使执法人员深刻认识到执法就是履行职责，执法就是服务，执法就是维护群众利益，“有权必有责，用权受监督”，切实增强依法行政意识，努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法理念，明确执法宗旨，坚持执法为民，牢记纪律作风无小事，自觉遵守“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则，严格依法行政。

2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”：一查思想认识，是否存在对路政工作不重视现象，纠正思想认识不到位问题；二查遵纪守法，是否存在违反路政执法有关法律法规现象，纠正遵纪守法意识不强问题；三查执法行为，是否存在违规执法、裁量权失衡的现象，纠正执法不规范问题；四查工作纪律，是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象，纠正有禁不止问题；五查仪容仪表，是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象，纠正执法形象不良问题；六查工作作风，是否存在粗暴、野蛮执法现象，纠正执法不文明问题；七查工作态度，是否存在消极怠工的现象，纠正工作积极性和责任心不强的问题；八查廉洁自律，是否存在吃、拿、卡、要现象，纠正行业不正之风问题。在开展自查自纠的基础上，每个路政执法人员撰写自查自纠报告，并针对自查自纠报告，提出今后整改的措施。

3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、怎样执好法”为主题的思想大讨论活动，主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题，使路政执法人员牢记执法为民宗旨，确保执法人员权为民所用，情为民所系、利为民所谋。

4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期，明查与暗访相结合的方式，对局属各单位路政执法情况进行监督检查，及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现象，并在超限检测站和张贴监督举报电话，我局党组、纪检监察室根据举报的线索，认真查处，对举报的线索一经查实，严肃处理，决不姑息迁就。

5.针对服务大厅便民服务设施不全问题，我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑，内容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料，方便办事群众了解相关的办案程序及工作流程，时下正值夏季，在便民服务箱内准备了人丹、风油精等祛暑药品，以及紫药水、创可贴等常用药品，并为视力不好的群众准备了老花镜。

6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体，宣传超限超载治理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传，围绕车辆超限超载的危害性、治超政策规定、车辆装载有关规定和法律责任等，使超限治理工作的政策措施人人皆知，争取广大群众对治超工作的理解和支持，为整治工作顺利开展打好基础。

第四篇：双文明管理办法（xiexiebang推荐）

双文明管理办法目的：

为确保公司双文明工作持续有效开展，促进公司两个文明建设健康发展，制定本制度。适用范围：

本制度适用于公司双文明监督岗的管理工作。职责权限：

3.1 双文明监督岗领导小组：

3.1.1 组 长：公司总经理

3.1.1.1 负责双文明监督岗整体工作的管理。

3.1.2 副组长：公司各部门、车间主任；3.1.2.1 负责公司双文明监督岗整体工作的组织、协调、管理；3.1.2.2 总经办主任负责对双文明监督岗检查结果的审核。3.1.3 组员：公司总经办双文明专干、当班调度及各部门、各车间（部门）内勤；3.1.3.1 负责双文明监督岗工作的监督、检查、指导、验证3.1.3.2 总经办双文明专干负责对双文明监督检查工作的组织及结果的汇总、通报；3.1.3.3 当班调度享有对《双文明考核细则》中违规现象的处罚权。3.2 双文明监督岗对检查出的问题按《双文明考核细则》实施条款予以罚款，依据《考核内容及评分标准》进行考核评分。4 术语定义：4.1

双文明监督岗：为促进公司两个文明建设而设立的一种组织机构，由公司总经理、各部门、车间主任、当班调度及部门、车间双文明专干组成。主要职能是全面监督检查各部门、双文明建设，促进公司两个文明建设的各项工作持续有效展开。工作程序 5.1 双文明监督岗设日常检查工作组、月度检查工作组：5.1.1

双文明监督岗日常检查由总经办双文明专干、当班调度、及部门或车间一名抽调人员组成，每日下午16：

5.1.2

双文明监督岗月度大检查由总经办双文明专干、每月30日之前，下午

5.1.3 检查结束，双文明监督岗成员对本次检查的各部门、车间情况分别进行汇总评述后，由总经办通报检查记录的结果；5.1.4 各部门、车间职能管理人员对双文明监督岗发现的限期整改问题进行确认，行整改，在规定的时间内将整改措施报双文明监督岗验证；5.1.6

双文明监督岗每月召开一次小结会，进车间。每半年开一次总结会，总结经验，找出不足，使工作不断创新和突破。

5.2 双文明监督岗考核标准： 00对各部门、车间双文明工作实施情况进行检查、指导、验证16

当班调度、00对各部门、车间双文明工作实施情况进行检查、验证

发放流动红旗，;

车间;;先

及各部门或车间双文明专干组成，：并落实责任人进

表彰本月涌现出的双文明先进部门、5.2.1 考核标准见附表《屯河工贸员工文明行为规范》、《双文明考核细则》、《双文明监督岗检查内容及评分标准》。

5.3 双文明监督岗考核细则：

5.3.1 双文明监督岗日检查、月度大检查按轻微不合格项、一般不合格项、严重不合格项进行处罚；

5.3.1.1 能将发现的问题立即整改的视为轻微不合格项，不予通报、不予罚款；

5.3.1.2

发现三处以下（包括三处）不能立即整改的问题，视为一般不合格项，按《双文明考核细则》进行处罚，按《双文明监督岗检查内容及评分标准》规定扣相应分值并限期整改、通报（日常检查不进行扣分）。

5.3.1.3

三处以上有问题及未将上一日限期整改事项完成，进行处罚，按《双文明监督岗检查内容及评分标准》规定扣双倍分值并再次限期整改、（日常检查不进行扣分）

5.3.2 双文明监督岗设“流动红旗奖励标准为100元；

5.3.2.1 连续三次评为双文明先进部门或车间，奖励5.3.3.1

各部门、车间考评标准分为各部门、车间难易系数作以下规定：生产（间系数为1.01，质管办为供应办为0.99。

5.3.3 在双文明工作考核中未拿过先进的部门或车间，车间的范围内。

5.4 双文明监督岗罚款基金的管理、提取办法：5.4.1

由总经办双文明专干对每月双文明监督岗罚款及调度罚款办移交）统一进行汇总，总表从每月部门工资总额中扣除罚款，做为双文明专项基金5.4.2 双文明专项基金由经营办统一进行管理并专款专用；5.4.3 总经办负责于次月的理审批后，领用基金费。附件：

6.1 《员工手册》

6.2 《双文明考核细则》6.3 《双文明监督岗检查内容及评分标准》 支持文件

7.1 公司各部门管理办法7.2 《餐厅管理工作考核标准》

”两面，分别为先进科室、先进车间，每月进行一次评比，100分，依据月度考评分乘以部门难易系数即为月度考评分。11.0，总经办、经营办、生产办、技术中心、市场部、销售公司、1号前做奖励、活动标准表，由总经办、经营办主任审核，总经

视为严重不合格项，按《双文明考核细则》300元；

2、3）车间、机电车间、热力车间、储运车将不纳入公司年终评选先进部门、（调度罚款单于次月的由经营办根据罚款汇

通报对2号向总经。、由总经办主任审核，总经理审批后报经营办，记录

8.1双文明监督岗检查、评分表

附件1：员工手册

第一章 公司文明职工规范

热爱企业，热爱本职作，树立正确的世界观、人生观、价值观，是企业文明建设的一项重要内容。

1.爱集体、爱企业、爱岗位，不做有损企业的事，不说有损企业的话。

2.忠于职守，按质量按时完成任务，没有不文明、不卫生行为。

3.不旷工、不迟到、不早退、不串岗、不干私活。

4.增强质量意识，杜绝质量事故。严格执行“三规一制”，遵守安全操作规程。

5.廉洁奉公，确保安全生产，不发生人身、设备事故。

6.自觉维护社会公德，敬老爱幼，尊师重徒，家庭、邻里和睦。

7.言行一致，举止文雅，不参与赌博迷信活动，敢于同丑恶现象作斗争。

8.优质服务，没有冷、硬、顶、撞。

第二章 文明车间班组规范

车间班组是企业的组成部分，每位员工应从我作起，把企业的利益放在首位。竭诚奉献，顾全大局。维护企业整体利益是每位员工义不容辞的责任。

1.团结、互助，没有打骂、吵架行为。

2.完成生产任务，没有拖拉现象。

3.坚持标准、确保质量，没有粗制滥造、弄虚作假。

4.文明生产、安全第一。

5.工作场所整洁，没有脏、乱、差。

6.操作原始记录完整，如有误填应按规定改正。

7.工作中必需统一穿着工作服上岗。

8.严格按军事化管理执行交接班制度。

第三章 文明生产规范

实现文明生产是强化企业内部管理，夯实基础、练好内功，提高经济效率的保证，文明生产要纪律严明，操作规范。以安全生产为第一，实现文明生产规范化。

1.按章操作，职工必须严格执行“三规一制”（操作规程、安全规程、设备维护规程、岗位责任制），不违章作业。

2.严格上岗，工作集中精力，全神贯注，不打瞌睡、不走神。

3.按时上下班，不早退、不迟到、不串岗。

4.安全生产，安全是企业的第一效益，防火、防盗，防止事故隐患。经常进行预防事故教育。

5.对新上岗的新工要进行“三级教育”（厂级、车间部门、班组级）。

6.勤俭节约、节能降耗、降低成本，严防跑、冒、滴、漏，不浪费一度电、一度水。

7.对技术精益求精，有强烈的工作责任心。操作现场环境整洁，各种工具及设施严格按定置管理摆放。

8.尊师爱徒、师徒文明，尊师学艺、爱徒传教，团结互助、互帮互学。

第四章文明办公规范

机关工作人员要公正廉洁，忠于职守，树立全心全意为人民服务的思想。工作认真负责，提高工作效率，端正服务态度，提倡文明办公。1.提前到岗，提前准备，按时开始工作。不迟到、不早退，有事必先请假。

2.工作有计划、有条理，分清轻重缓急，讲求工件效率和

工作质量，力求精益求精。

3.上班时间不安排私人会客，不要长时间占用电话。若有

朋友来电来访，尽量缩短通话时间和接待时间。

4.自觉维护办公秩序。进门敲门。进出房间、商谈工作、接打电话、待人接物都

要注意场合和环境，讲究礼节，不要防碍他人办公。

5.外出工作要办差单，说明去向。部门主要负责人出差因故不能主持工作，应委托副职或确定临时负责人代其行使职权。

6.下班时要做到：物品文具收拾妥当，桌椅摆放归位，环境打扫清洁。人走关灯、关窗、锁门，确保安全不留稳患。7.熟悉业务，掌握政策，注意收集信息，为领导当好参谋助手。8.请示、汇报或安排工作，要按组织程序逐级进行。部门之间要加强合作，相互协调，不得拖拉扯皮、推诿责任。9.上班服饰要庄重、整洁、得体。发型要整洁，女士化妆要适度、大方。10.认真钻研业务，深入基层调查研究。正确使用和爱护现代化办公设施。

第五章 文明会议规范会场是严肃的场合，的各顶纪律，注意维护会场清洁卫生。1.召开会议要有准备，开短会，讲短话，讲求实效。2.遵守纪律，按时到会，有序退场。3.注意听讲，做好记录，保持安静，不做与会议无关的事。4.精神饱满，坐姿端正5.进入会场，将手机、传呼等一律关闭，保持会场安静。6.禁止吸烟，保持会场整洁。第六章 文明电话规范1.说普通话，热情大方，语言文明，语调平和，不允许争吵。2.轻放电话，电话铃响三次前必须接电话。3.通话时尽量简短、扼要，不得拖沓、无谓闲聊，打电话前先考虑清楚，以提高效率，节省时间。

4.通话路途被急事打断，要向对方说明，并表示歉意，如同时有其他电话打进，要分清轻重缓急。

打电话：

当电话拔通后，若对方拔错电话：通完电话：“接电话：

拿起话筒：“告吗？”；若不能转告：

若对方所了解的事情自己不清楚：

严肃认真、专心致志。

(按军事化管理的坐姿，请......?”......”

”对方挂机后,，打完电话后：“留下电话号码，再联系“对不起，我对这事不太清楚。参加公司的各类会议、认真做好记录，)，热情鼓掌。

”若找的人不在：”

集会要自觉遵守会议尊重会议报告者，“对不起，能帮我转a让负责这事的同志与您

同时又是众人聚会的地方，列队整齐、积极发言。

“您好，某某部（办）“对不起谢谢您！再见！才能放下电话。您好，请......”“再见、谢谢通话；b现负责的同志不在，能否留下您的电话号码或传呼号码，等他回来后与您联系，好吗？若对方找的人正通电话，请稍等或过一会打过来。

第七章 文明乘车规范

交通车是接送员工上下班的专用车，乘车上下班是公司员工接触较多的场合，乘车员工众多时，要时时想到他人，互相礼让、上下有序，发扬风格，自觉维护全体员工利益，尊重司机，注意车内卫生，行车安全、文明乘车。

1.文明乘车，员工乘车时，自动礼让，按顺序依次上下车，不能插队，一哄而上、乱挤乱撞，夏季不得只穿汗衫背心、短裤、拖鞋乘车。

2.维护秩序，上车后不堵车门，注意安全，车内切不可拥挤，上车后主动向内移动，为他人上车提供方便。

3.互相体谅，先上车者不要抢占坐位，要主动为老、弱、病、残等人让座，行驶途中有碰撞时，应相互谅解。

4.保证安全，严禁将易然易爆物品带上车，以保证车辆安全运行。

5.尊重司机，要尊重驾驶人员的劳动，对他们使用文明语言，称谓要恰当，不能使用不礼貌的称呼。

6.讲究卫生，车厢内严禁吸烟，不随地吐痰，不乱扔果皮等脏物。

7.文明驾驶，驾驶人员要文明行车，不开快车，关好车门。

第八章 文明就餐规范

餐厅作为公司员工接触较多的场所，自觉保持餐厅的公共卫生，是每位员工应尽的义务。

1.按时就餐。到了就餐时间，员工打卡后，进入餐厅，自觉排队打饭，不得插队或代打饭，黄线以内只能站三人，不得记帐吃饭。

2.餐厅卫生。就餐时，不得在餐桌上乱扔食物残渣，饭后将公物放在指定位置。

3.禁止浪费。吃多少打多少，树立节约粮和他人的健康，拒绝吸烟。

4.就餐完毕，勿在餐厅喧哗、逗留。

第九章 文明娱乐规范

娱乐场所是人们交往的重要场所，在娱乐场所要物别注意自己的言谈兴止，文明礼貌、遵守公共秩序、爱护公共财物，不起哄、不说脏话，不随地吐痰，不乱扔脏物，注意卫生，保护环境严禁赌博活动。

第十章 文明宿舍规范

集体宿舍是单身职工生活、学习和休息的场所，集体宿舍成员要有集体主义精神，关心集体，团结有爱，讲究卫生，爱护公物，讲究公德，不随意留宿他人。

1.团结、互助、和睦，没有打、骂、吵架行为。

2.遵纪守法，严禁赌博、迷信、酗酒，严禁观看淫秽物品等现象。

3.行为文明、待人有礼。

4.宿舍摆放整齐，无脏、乱、差。

5.公共财完好，无损坏现象。6.节约水、电，无“长明灯、长流水”。

7.防盗、防火，注意安全。

8.禁止留宿外来人员。

9.严格遵守宿舍管理的各项规章制度。

第十一章 文明家庭规范

家庭是社会的细胞，搞好家庭文明，要尊老爱幼，家庭和睦，家长应成为儿童文明的表率，教育子女，注意品德，努力学习，孝敬老人，形成文明家规家风，夫妻互敬，讲究美德，邻里团结，共创一个融洽和谐的生活环境。

1.爱国有家，人类社会基于家庭，爱家爱国，国本兴帮，坚定社会主义信念，建设美好家庭，为国为民无私奉献。2.遵纪守法，文明家庭，守法光荣，严守法度，维护公正，情操高尚，见义勇为，不参与违法活动，不赌博，争当文明市民。3.孝敬老人、双方父母，善其衣食，老人安度晚年。

4.家庭和睦，在家庭婆媳、翁婿、兄弟、姐妹、夫妻、子女间协力同心，相互照应，关系融洽，不争不吵，团结可亲，计划生育，共建幸福家庭。

5.夫妻互尊，夫妻平等，理解尊重，主动调适情感交流，互免互敬，风雨同舟，为共同的理想和事业携手共进。6.教育好子女，严爱相济，爱而不宠，严格训示，在学校成为好学生，在单位成为好职工。

7.邻里有善，与邻居友好相处，以和为贵，莫争高下，与人为善，借东西要还，损坏东西要赔，宽厚待人，助人为乐，相互照应，8.讲究公德，爱护公共设施，讲究楼道公共卫生，不从高处乱扔脏物，不影响他人休息。

9.住宅内要保持窗明几净，种养花草，保持室内清洁，搞好家庭和成员个人卫生。10.移风易俗，破除封建迷信，不参加迷信活动，婚丧嫁取不大操大办，勤俭持家，不铺张浪费，不重男轻女，一律平等。第十二章 文明楼院规范

树立较强的主人翁意识，体现公司员工良好的道德品质，自觉维护好楼院卫生、公共设施、治安措施、邻里和睦，实现文明楼院规范化。1.环境优美，绿化好、安静。2.公共设施完好，楼院墙面整洁，无破墙乱开门面，门窗无损坏。3.楼道内、阳台上无杂物，室内外无蚊蝇，无蟑螂、无老鼠、不饲养家畜家禽。4.实行垃圾袋装化，无卫生死角。5.居住人员遵纪守法，无赌博、迷信活动。6.综合治理措施落实，无刑事犯罪发生。7.育龄妇女自觉执行计划生育，无计划外怀孕。8.邻里团结、相互帮助，无民事纠纷。9.家庭和睦、敬老爱幼。

慰其精神，体贴孝顺，使

品行端正，艰苦朴素，在家庭成为好成员，不拔弄事非，有了困难热心帮助，有了矛盾相互谅解。

第十三章 接待参观人员文明规范

1.带领参观人员参观，热情大方，按接待计划、接待路线带领客人到预先联系好的单位。

2.主动为参观人员和迎接人员介绍，主动向参观人员介绍人如所属参观单位公司的有关情况。

3.与参观人员负责人并肩而行，主动回答参观人员提出的问题，但回答内容在企业保密守则规定的范围之内。向参观人员介绍公司的安全、保密、管理等规章制度。

4.送客人时要主动为客人开门，待出接待地点后，与客人并肩而行，送到什么位置可根据情况。送到公司门口，送客人上车。

5.与客人握手，说：“谢谢，感谢对公司的支持”，“再见”。

第十四章 请示汇报工作规范

1.轻敲门，待请进后，方可推门进入办公室。

2.领导未表示请进，不能冒然闯进。

3.领导示意后，方可入座。

4.向领导汇报工作，应简明扼要，节约时间。

5.向领导递交报告（文件）时，应双手呈送。

6.当请示完工作后，待领导同意后，退出办公室，轻身掩上房门。

第十五章 对外交往规范

1.与客人见面，应主动与对方握手。如对方是领导或小姐（女士），待对方有握手之意后，方可与对方握手，握手不能戴手套。

2.握手姿势应为：伸出手臂，臂微曲，握手时力度适中，保持一定距离，一般根据对方意愿掌握握手时间。

3.交谈：热情大方，语调平和，语言文明，声音大小要适度。

4.交换名片：递名片时，双手递出。

5.收名片：双手接收。

第十六章 对外接待规范

热情大方，主动上前与对方握手、问候、请客人到交谈地点。

1.先向客人介绍本单位领导及相关人员，然后向单位领导及

相关人员介绍客人，并请客人就坐。

2.客人就坐后，主人方能就坐。坐好后，及时向客人敬茶。

3.站姿：双手自然下垂，或前腹交叉，表情自然。

4.坐姿：坐姿态端正，不能跷“二朗腿”。

第五篇：双文明建设工作规划

为坚定不移地贯彻执行中央关于“两手抓、两手硬”的方针，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有职工队伍，不断提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能，为圆满完成各项工作任务提供可靠的政治保证和强大的精神动力，制定江西****公司双文明建设规划。

一、指导思想及奋斗目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线和基本方针，以创建活动为载体，以“争先创优”为动力，大力加强思想道德建设、业务技能建设，提高干部职工综合素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有职工队伍，努力建设一支文明、高效的职工队伍，确保企业各项工作任务的完成。

（二）奋斗目标：牢固树立建设有中国特色社会主义的理念，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念，实现以思想道德、科学文化、业务技能为主要内容的职工队伍素质的明显提高；实现以工作质量、服务质量为标志的明显改进，创建文明行业，争创省级文明单位。

二、主要任务和具体措施

（一）加强和改进新形势下思想政治工作，努力提高干部队伍的思想道德素质。思想道德建设是社会主义文明建设的重要组成部分，是灵魂、是一切工作的基础，我们要充分认识到加强和改进新形势下思想政治工作是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重，是深化改革、扩大开放的需要，发展社会主义市场经济，越要加强思想政治工作和精神文明建设。

1、坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装职工思想。深入学习贯彻党的十七大精神，不断增强职工学习的自觉性，提高学习质量，把学习理论同企业工作紧密地结合起来，大力倡导解放思想、实事求是的作风，切实把职工思想统一到十七大精神上来，力量凝聚到企业中心工作上来，努力造就一支适应时代需要的高素质职工队伍。

2、继续深入开展荣辱观教育，是广大党员特别是党员干部增强党性、端正党风的永恒主题。要立足于学习提高，把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，将荣辱观教育贯彻到各项工作中，提高干部职工自觉性，不断促进各项工作。

3、大力倡导科学精神，加强马克思想主义唯物论和无神论教育，广泛宣传马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和基本观点，帮助和引导职工划清唯物论和唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界限，增强识别和抵制唯心主义、封建迷信及辨别是非的能力，努力在全公司形成爱科学、用科学的风尚，树立正确的世界观、人生观、价值观。

4、扎实有效地进行爱国主义教育。紧密联系改革开放，现代化建设实际，联系职工的思想实际和企业工作实际，广泛开展基本国情、中国特色社会主义、民族精神、民族传统、服务人民、奉献社会四个方面的教育，把爱国之情化作报国之行。

5、加强形势、民主法制和维护社会稳定的教育。干部职工要掌握国际、国内形势，客观地对待改革开放中存在的问题，面临不断挑战和机遇，不盲目乐观、不悲失望；要使职工认识到企业发展必须有一个团结稳定的社会环境，稳定压到一切；要加强民主和法制教育，普及法律知识，增强法制观念，并坚决同破坏社会稳定的行为和违法现象作斗争。

6、加强社会主义职业道德教育，不断强化爱岗敬业。把职业技能教育与企业职业道德教育结合起来，对广大干部职工特别是青年职工进行严格的道德教育和训练，增强责任意识、法治意识和服务意识。结合企业工作实际开展社会和家庭美德教育，组织企业干部职工积极参加社会公益活动。

（二）大力开展群众性文明创建活动

1、深入持久开展群众性创建活动，在求深、求新上狠下功夫。以提高干部职工素质，努力争创全省文明单位。

2、加强部室、分公司建设。努力从思想、组织作风上加强基层部室、分公司的建设，开展经常性思想教育，强化业务训练与考核，加强日常管理，改善工作和生活环境。

3、繁荣职工文化生活，积极办好专报网站、工作简报，充分利用宣传阵地，做好宣传工作，搞好宣传活动；开展健康有益的文体活动，坚决低制黄赌及封建迷信等社会丑恶现象，形成文明、健康、积极向上的良好风尚。

4、大力宣传先进典型和模范人物。利用新闻媒体等形式，大力表彰和宣传工作中涌现出来的先进人物和模范，并树立一批有影响的典型，把他们的事迹和经验推广出去，形成崇尚先进、学习先时、赶超先进的良好风气，推进精神文明建设不断深入。

（三）加大教育培训力度，着力提高干部职工素质，随着企业的不断发展，对干部职工的业务素质提出了越来越高的要求，因此要采取以下措施：

1、建立教育培训机制，加大教育培训力度，培养适合企业发展要求的高素质职工队伍。

2、突出培训内容的转变和更新。教育培训按需施教，以公司工作任务的需求为导向，采取“用什么学什么、缺什么补什么”的办法，以政治理念、专业技术等方面的知识为主要内容，提倡中青年干部职工参加继续教育。

3、逐步推进干部职工培训的制度化、规范化建设，建立健全职工学习制度，建立培训激励与约束机制，将考试、考核结果作为使用干部的重要依据之一。

（四）加强党风廉政建设

1、严格执行中央各项纪律。认真学习中央领导同志关于党风廉政建设的重要论述，严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》等执行中央各项纪律的情况加大检查监督力度，严格查处违纪违法案件。对关键岗位人员，要经常进行党风党纪和法制教育，增强抵制腐朽思想和生活方式的能力。