如何在新形势下开展劳动竞赛调研报告

第一篇：如何在新形势下开展劳动竞赛调研报告

如何在新形势下开展劳动竞赛调研报告

劳动竞赛活动是提高职工素质，激发工作热情，促进站段工作开展行之有效的途径。当前在铁总公司改革步伐不断加快的新形势下，对基层职工的素质提出了更高的要求，车间工会如何进一步转变观念，探索抓好劳动竞赛活动的新途径，增强新形势下劳动竞赛的吸引力和凝聚力，并以此来提高车间各项工作水平，已经成为车间工会亟待解决的一项紧迫而坚巨的任务。

一、促竞赛 得成效

近年来，南线车间工会能够充分发挥工会职能，结合本单位工作实际，紧跟路局、段工会的改革步伐，大力开展各项学技练功活动，有力地促进了站段的改革发展，提高了车间青年职工的业务素质。车间工会结合本单位中心工作，以培养车间青职工尽快成为技术能手作为切入点，在客技站、南

一、昌北等工区分别组织开展了焊联、螺栓涂油、道岔检查、道口工竞技等形势多样、项目多样的青工劳动竞赛，并对每一项竞赛活动都制定了非常明确的竞赛标准，为职工的同台竞技、争做业务能手创建了条件，参赛职工为了在竞赛中取得优异成绩，都能够充分发挥自己的主观能动性和聪明才智，赢得了令人注目的可喜成绩。工会在组织劳动竞赛活动中，对涌现出来的许多业务标兵和能手，通过各种形式大张旗鼓地进行宣传表彰，并组织工区职工学习他们的好经验、好办法，车间职工们通过学习受到深刻的教育和启迪，形成了学先进、争先进、赶先进的良好风气，从而进一步激发了车间

全体职工创新工作思路，立足本职，敬业爱岗，无私奉献的工作热情，工作的积极性和主动性进一步增强。职工的服务意识不断增强，工会能够紧密结合服务职责，实现了以竞赛强活力、以竞赛促经营、以竞赛增效益的目的，推动了各项工作的协调发展。

二、剖现状 找差距

从单位内部看—管理滞后于经营

一是人力资源方面，部分干部职工思想解放不够，习惯于眼睛向内，缺乏市场阅历、市场认知、竞争习惯和实战经验，认为干铁路不存在什么竞争，只要埋头苦干就行了。二是激励机制方面，激励约束机制仍不健全，发展欲望不强、紧迫感、危机感不足，普遍存在只要不出大问题就岗位无忧的思想，工作的主动性、积极性、创造性未充分发挥出来。

从外部环境看—机遇与挑战并存

目前，铁路运输业的顾客需求发生了重大变化，空运、水运、公路运输都在迅猛发展以迎合当前的市场需求，铁路运输正处于关键时刻。困难面前，有的职工畏难发愁、得过且过，认为大环境无法改变，市场就是如此我们也没办法，顺其自然。这种意识需要引导，任何事物都是有利有弊，困难越大的时候，也是拉开差距的时候，当前困难时期，要凝聚全员咬紧牙关不松劲，积极进取、应对挑战，战胜困难。

问题就是潜力，职工的激情和活力是企业持续发展的动力。为此，我们将“创新思路挖动力 深化竞赛促运输”作为亮点课题进

行培育。

三、挖内涵 破难题

如何在新形势、新格局的情况下用科学发展观开启竞赛这把“新钥匙”，探索行之有效的激励模式，以竞赛激活力、促经营，提高经济效益，这是摆在我们面前的一个新课题。为此，我们把路局、站段关注的焦点作为竞赛活动的重点，积极探索竞赛活动的新模式。

深入开展劳动竞赛，引导职工进一步坚定信心，扎实工作，要增强“三个意识”。一是增强主题意识。要适应市场发展的新要求，强化发展主题意识，以效益为中心，推动各项工作实现新发展。二是增强竞争意识。劳动竞赛是检验职工能力水平的标尺，鞭策职工不断学习和进步的动力，把竞争引入劳动竞赛，才能赛出水平避免流于形式，让每一名职工都能意识到，只有立足岗位，才能胜任所在岗位，才能有所作为。三是增强创新意识。创新是提高经济效益，提升业务水平的的动力所在，在组织竞赛活动中，重点组织广大职工解决在市场开拓、生产服务和管理中的难点，提高自主创新能力。

四、凝聚力 靠表率

当前，铁路运输改革的步伐不断加快，运输市场竞争日趋激烈，工会要从适应转型和发展大局出发，充分认识开展及深化劳动竞赛活动的必要性、重要性和紧迫性，把开展劳动竞赛活动作为一项重要任务列入重要议事日程，与段党委密切配合，根据上级的整体要求，结合本单位的实际情况，研究制定劳动竞赛活动的长远规划和具体实施意见，切实把开展劳动竞赛活动作为提高

职工业务素质和专业技能的有效载体，下大力气抓好劳动竞赛活动，保证本单位劳动竞赛活动的深入开展。

内容是劳动竞赛活动的心脏，只有明确了竞赛内容，竞赛活动才能抓出成效。因此，工会要牢固树立创新意识，大力提倡“更新一点、再快一点”的企业核心理念，促进改革发展，把激发工作热情、履行工作职责、提高工作水平、促进企业增效作为竞赛活动的主要目标。要根据各工区职工的思想状态、素质状况，结合不同时期的不同中心的工作任务，积极探索新形势下劳动竞赛活动的内容，在政策允许的范围内，只要能够促进工作开展、提升工作水平、提高工作效率、增强职工素质，都可以作为劳动竞赛的内容。同时要对劳动竞赛活动的内涵进行不断充实、调整和完善，在突出抓好业务发展、争创业务车间竞赛项目的基础上，要围绕提高车间职工整体素质、提高站段整体形象、提高整体服务意识等重点，创新一些新的劳动竞赛项目，要做到职工参赛热情与各项中心工作紧密结合；要充分体现南工精神，要做到阶段性劳动竞赛与年度性劳动竞赛活动相结合，综合竞赛与单项竞赛相结合，共同性劳动竞赛与单位实际特色劳动竞赛相结合，从而增强新形势下劳动竞赛的吸引力和凝聚力。

南线车间

毛晓霞

第二篇：在新形势下如何开展群众工作的调研报告及建议

在新形势下如何开展群众工作的调研报告及建议

党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题,丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求。最近，中央又提出了加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的目标和要求，加强和创新社会管理实做好新形势下的群众工作，这既是新形势下党建工作一项重要任务，又是同心协力实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。群众是真正的关键，是我们党的力量源泉和胜利之本，也是基层民警最基本、最基础的工作内容和要求。我们的很多工作都是建立在群众工作这个基础性工作之上的，整个公安工作的成败也决定于群众工作做得好坏。那么，如何才能实现基层民警更好地开展群众工作，我来谈一点个人的体会：

一、调研基本情况

按照省、县委政法委的《通知》精神，大队对开展政法系统做好新时期群众工作专题调研工作非常重视，以开展“大走访”开门评警活动为契机，采取问卷调查、召开座谈会，深入企业、农村、学校，进行“大走访”活动，广泛听取企业负责人、驾驶人、农民、师生对交通管理方面的意见和建议。被调查对象认为，近几年来，政法部门在改革创新、为民服务方面做了大量工作，总体认为对政法工作是比较满意的。县公安交警部门在执法规范化建设、队伍建设、警民关系建设、交通安全宣传、维护群众合法权益、为民众服务等方面得到全面提升和长足的发展。

单从公安交通管理部门，被调查者也提出了较好的意见和建议，一是县委、县政

府要加大对道路交通安全管理工作的重视力度，各行各业各部门要齐抓共管，列入议事日程，光靠交警部门单打独斗是很难做好道路交通安全管理工作的；二是要加大道路交通安全设施的投入力度，对全县乡、村公路和县城区交通安全设施、标志标识标线进一步完善；三是要加大道路交通安全宣传力度，学校、幼儿园要把交通安全列入学生必修课，从小养成遵守交通法规意识，制作宣传图片、宣传资料广为散发，新闻媒体、宣传部门也要紧密配合，中央要求开展的“文明交通行动计划”，县一级还是抓得不够扎实，有待于进一步强化；四是车管部门，省、市一级要简政放权，把汽车办证、年审、检测等要下放到县一级，机动车在外地违规罚款也可在异地交款，办理驾证时间太长，能否简化手续，应从关注民生、方便群众着想；五是交警部门警力不足，道路交通安全监管难于到位；六是县政府应组织司法、保险、法院、交警成立交通事故调处机构，形成调解、理赔、处理一站式服务，为当事人快速处理交通事故。

二、如何开展群众工作的建议

做好群众工作是转变发展方式，实现科学发展的要求，是正确处理社会矛盾、构建和谐社会的要求，是密切警民关系、做好本职工作的需要。要切实做好新形势下的群众工作，必须牢固树立全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位臵，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，行动上服务群众，从群众中吸取智慧和力量，始终同人民群众同呼吸共命运心连心。

（一）开展群众工作民警必须要有“四心”。

1、要有诚心。做任何事情心不诚不行。我们民警在做群众工作时既要表现得有诚意，还要显得诚实。在与群众交往或交流时要稳重持诚，要给群众一种安全感、塌实感，这样群众才会充分信任和依靠你，也才会跟你掏心窝、讲实话。千万不要油腔滑调，让群众怀疑你的能力和人品，既延误了工作，也损害了警察形象，破坏了开展群众工作的基础。

2、要有热心。对待群众要充满热情，要象待自己的亲人一样，要尽可能让自己显得可亲可敬一点。这就要求我们要有良好的心态，要有健康向上的工作情趣，满怀豪情地面对群众。在与群众交流时，应积极寻求他乐于接受的场合和方式，话语中要透出对他的关心和重视，即使是我们的工作对象或者嫌疑人，也应如此。如果群众来了，我们待之的是“冷、硬、横、推”四个字，群众肯定会疏远我们，断了信息源，成了五头苍蝇影响工作不说，更重要的是脱离了广大群众，影响了警民关系，破坏了社会稳定的基础，危害极大。

3、要有细心。我们在接待走访群众和执勤过程中时不要走过场，草草了事，更不能简单粗暴、态度蛮横，而应该仔细聆听他们的诉求和反映，要善于察言观色，了解和弄清楚他们话语中的每一个细节，要从他们一句话、一个字甚至一个吞吐里面分析出他们不满意、不想说、不能说或者不敢说的成分和原因。然后，采取恰当的方式，让他们吐出实情。既真正了解了民意，也了解了真实民意，做群众工作就找准了切入点，理对了思路，为其他工作的顺利开展做好铺垫，少走弯路。

4、要有耐心。群众工作千头万绪，牵涉到的事情一般琐事比较多，又

是在日常生活中累积而成。往往积怨较深，成因复杂，加之你在与他们沟通时，他们显得有点絮叨，让你一时理不出头绪。这时候你就得有点耐性和耐心，要有走断腿、磨破嘴的真工夫，不要急性，更不要耐烦，要通过做深入细致的思想工作，尽量化解矛盾，让双方冰释前嫌，必要时辅以法律手段加以解决。否则，不仅解决不了问题，反而会让矛盾激化，甚至形成疑难信访案件。

（二）开展群众工作必须做到“八个注重”：

开展群众工作，还必须站稳群众立场，坚持一切为了群众，一切依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去，想问题、作决策、做工作，都要从群众利益出发，坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

1、注重了解民意。以“大走访”开门评警活动为契机，要求民警摆正位子，放下架子，深入基层调查研究，与群众唠家常，充分了解群众的新期盼、新需求，问政于民、问计于民、问需于民、问策于民，为群众与政府搭起沟通的桥梁，让群众真实地感觉到其主人翁的地位，倡导群众共同营造构建和谐社会的良好氛围。

2、注重帮扶解困。部署民警积极主动与群众攀亲戚，结对子，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把小事做细、实事做实、好事做好，以点滴小事彰显爱民情怀，让人民群众真真切切感受到交通民警的温暖。深入联系企业开展帮抚活动，帮助企业想办法、出点子加快发展。

3、注重案件回访。要求办案民警及时对受害人和报警人等相关人员进行回访，向群众传达交警部门“违法行为坚决打击、特殊困难竭力帮助”的决心，对受害人进行安抚，及时化解受害人的怒气，积极争取群众对交通民警的理解和支持。坚持案件回访制度，让老百姓及时了解案情发展，保护老百姓知情权，增加交通民警办案透明度，增强老百姓的安全感和满意度。

4、注重柔性执法。要求执法民警将“以人为本”的理念根植于头脑中，坚持严格执法、柔性执法双管齐下，突出保护职能。在平日的执法办案中，要求民警多一些法律宣传，多一些教育引导，使当事人既感受到法律的权威和尊严，又感受到公安交警的温暖和关爱，最大限度地化消极因素为积极因素，实现执法效果和社会效果的有机统一。

5、注重化解矛盾。要求民警积极对事故当事人双方进行法律知识宣传，讲解法律法规，动之以情，晓之以理，协调双方在合情、合理、合法的前提下调解处理交通事故，努力将各类矛盾纠纷处臵在前、处臵在小、处臵在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少信访投诉等不和谐因素。

6、注重主动服务。要求民警主动深入企业，深入了解其生产中实际存在的困难，做好法律知识宣传和咨询服务，搞好交通安全宣传教育，指导、帮助企业做好内部车辆交通安全管理工作，切实为企业发展提供良好的“软环境”。

7、注重专项整治。针对全县道路严峻的交通安全形势，有针对性地开展打击超员超速、酒后驾驶、无证驾驶、涉牌涉证等交通违法行为专项

整治行动，从严查处交通违法行为。深入排查全县道路交通安全隐患，督促责任单位及时整改消除交通安全隐患，努力解决好群众关注的热点和突出问题，为人民群众出行营造良好的交通环境，努力提高交警部门的公信力。

8、注重细心服务。要求民警坚持在“细”字上做文章，在注重细节中提高服务水平。在工作中，耐心询问群众的办事意图，对待办理业务的群众在材料上多细看一眼，看内容是否还有什么遗漏，多核对一遍，看是否存在差错，确保工作“零差错”，让群众满意而归。

（三）开展群众工作，必须建立“四项制度”

1、必须建立健全制度、认真执行制度，提高规范化、制度化水平。

2、必须健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、监督、保证作用。

3、必须健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。

4、必须健全信访制度，加强信访联席会议制度建设。

三、在开展群众工作中需要注意的几个问题

1、要紧紧依靠党委政府。我们在做群众工作的同时，一定要积极寻求党委政府的充分理解和支持，否则，我们不仅解决不了问题，往往还会把矛盾激化，甚至引起群众上访或者群体性事件，到最后还会把矛盾引到我们自己身上。

2、要善于综合治理，在处理时不能就事论事。决不能治标不治本，甚至连标也治不了。旧的矛盾没解决，新的问题又出来了，耗时、耗力、耗财，影响工作效率不算，还可能将矛盾升级。

3、要把原则性与灵活性有机结合起来。特别是要把法律与乡规民俗结合起来。在法律允许的范围内，我们考虑选择乡规民俗，寻求法外解决；在法律不允许的情况下，我们也尊重群众的乡规民俗，多做思想工作，求得群众的理解，把矛盾消化在萌芽状态或尽量小化矛盾。

4、要学会群众工作的基本功。基层民警要理清群众工作的思路和内容，深入基层一线，了解基层实况，依靠基层组织，建立工作关系，明确工作对象，有计划、有步骤地开展工作，夯实基础。

5、要锻炼提高口头表达能力、文字写作能力和组织协调能力，做到张嘴能说，动手能干，成为群众工作的组织者、引导者，做群众的贴心人、热心人。

第三篇：在新形势下如何开展群众工作的调研报告及建议(修改版)

党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题,丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求。最近，中央又提出了加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的目标和要求，加强和创新社会管理实做好新形势下的群众工作，这既是新形势下党建工作一项重要任务，又是同心协力实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。群众是真正的关键，是我们党的力量源泉和胜利之本，也是基层民警最基本、最基础的工作内容和要求。我们的很多工作都是建立在群众工作这个基础性工作之上的，整个公安工作的成败也决定于群众工作做得好坏。

做好群众工作是转变发展方式，实现科学发展的要求，是正确处理社会矛盾、构建和谐社会的要求，是密切警民关系、做好本职工作的需要。要切实做好新形势下的群众工作，必须牢固树立全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，行动上服务群众，从群众中吸取智慧和力量，始终同人民群众同呼吸共命运心连心。那么，如何才能实现基层民警更好地开展群众工作，我来谈一点个人的体会：

提高民警做群众工作的能力要在四方面下功夫

（一）提高群众工作能力要在更新观念、提高认识上下功夫。思想是行动的指南，民警做群众工作的好坏直接取决于对群众工作的认识程度和重视程度。因此，必须更新民警的群众观念，提高民警对群众工作的认识。

一是要牢记宗旨，解决“不愿为”的问题。要采取有效措施，强化民警做群众工作的思想教育工作，努力解决基层民警群众观念淡薄、做群众工作存在的工作不用心、不专心、不尽心的问题，提高基层民警

1爱岗敬业、无私奉献的精神，扎根基层，努力工作，以实际行动和有效履职来打牢群众工作基础。

二是要对症下药，解决“不诚为”的问题。依靠群众是我们党最基本的政治观点，群众路线是公安工作的根本路线，人民群众不仅是我们的衣食父母，而且是各项公安工作的基础和支撑。我们要通过加强教育培训，典型引导，奖励激励等办法，引导民警积极主动去做群众工作，把做群众工作当作一种责任、一种使命、一种乐趣，思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，真正从思想上自愿与人民群众融为一体、打成一片，心贴心、心连心、视人民群众为父母，在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情，为人民群众排忧解难，倾全力解决群众的实际困难。

三是昂扬正气，解决“不敢为”的问题。在具体的群众工作中，民警通常会面临着诸多困难，遭受侮辱、诽谤甚至伤害、侵袭的情况时有发生，少数民警自卑感、恐惧感不断上升，存有畏难怕事情绪。因此，我们要教育民警一身正气，心底无私，理直气壮的开展工作，要保持清正廉洁，执法公正，务实高效，真正为老百姓做好事，做实事，这样，老百姓才信、才听、才服。

（二）、提高群众工作能力要在教育培训、提高能力上下功夫。只有在实践中不断积累经验，提高自身素质，才能在群众工作中大胆面对，从容应对，才能在群众工作中进得了门，谈得上话，交得上心，办得了事。

一要加强民警的教育培训。要在加强政治、文化、法律、科技、心理、身体等素质培训的基础上，着重开展以群众工作为主要内容的信息搜集技巧、人际交往技巧、语言表达能力、风俗礼仪等方面的能力培训。让民警学会用社会学、心理学的知识，用群众易于接受的道理、语言和习惯了的方式方法去做群众工作，不断增长民警的才干，提高做好群众工作的艺术和水平，实现民警专业知识、技能和做好群众工作能力的全面提升。

二要提高化解矛盾纠纷的能力。我们要从实战出发，结合“大走访”活动，采用集中学习、召开交流会等形式，组织民警深入学习公安机关的各项法律法规、政策规定等知识，苦练调解工作基本功，不断提高化解矛盾纠纷的水平，坚持抓源头、抓苗头、抓基础，利用多种手段和方法来化解各类矛盾纠纷，力争把矛盾和纠纷解决在初始阶段，解决在萌芽状态，解决在基层，防止其扩大和加剧，防止不稳定事件的发生。

三要让民警掌握做群众工作的技巧。群众工作是一门艺术，不仅需要我们投入真情实感，还需要讲究一定的方式、方法和技巧。当前，不少群众法制意识淡薄，不学法、不知法、不守法，遇事往往凭武力或用非法手段解决，如果单纯依法办事，很可能造成人民群众的不理解，不支持，甚至形成警民关系的对立。因此必须要情、理、法三者结合，运用一定的方法和技巧，动之以情，晓之以理，明之以法，用老百姓的话说老百姓的事，用老百姓的话解老百姓的结，拉近同群众的距离，用最朴实的语言、最浅显的道理指出他们的错误，人民群众就能接受，从而达到依法办事的目的。

（三）提高群众工作能力要在加强沟通、强化服务上下功夫。要树立服务就是管理，管理与服务并重的思想，按照方便快捷、优质高效的原则，切实用最高的效率、最好的态度，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上履好责、服好务。

一是要拓宽群众沟通的渠道。沟通群众是做好群众工作的基础。民警自身必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领，善于把党和国家的政策、法律法规做到群众心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要拓宽群众参与公安执法的领域，通过各种有效途径，保证群众的知情权、说话权，确保群众意愿充分表达。

二是要扩大服务群众的范围。服务群众是做好群众工作的保证。要从衣食住行这些事关群众最基本的民生问题入手，关心群众的困难和疾苦，设身处地为群众着想，最大限度地为群众提供便利。要不断增加服务内容，扩大为民服务的范围，谋求为民服务的举措，把服务向弱势群体延伸，关注弱势群体的生计，了解他们的需求，体察他们的疾苦，维护好他们的合法权益；把服务向群众最急需的领域延伸，份内事情积极办，份外事情想法办，积极帮助群众在生产、生活、劳动就业、社会福利保障等方面进行协调，尽最大努力为群众排忧解难；把服务向深度和广度延伸，只要群众向公安机关反映问题和诉求,无论事大事小、事难事易，都认真对待，用心去做，用实际行动去赢得民心，让群众真正感受到温暖、方便。

（四）提高群众工作能力要在建立工作机制上下功夫。做好群众工作，必须建立一套行之有效的工作机制，推动和促进基层民警不断提高群

众工作能力。

一是建立健全群众工作的绩效考核机制。要切实抓好民警做好群众工作能力的绩效考核，建立健全一套科学、严格、公正的绩效考核机制。要抓住群众熟悉率、见警率、满意率的关键性、结果性指标，把群众工作的相关内容设置成为公安工作的一个重要考核项目，以考核促动力，推动群众工作的全面开展。同时，要严格奖惩兑现，对于群众工作扎实、成绩突出的要给予记功奖励，对群众工作不称职、失职造成严重后果的要严肃追究有关民警的责任。

二是建立群众工作的长效机制。当前，全国公安机关正在开展“大走访”爱民实践活动，这项活动是新形势下公安机关探索专门工作、群众路线与现代警务模式相结合的有益尝试。因此，我们要紧紧抓住“大走访”活动与人民群众密切联系的有利契机，把“大走访”作为做好群众工作的一条重要途径和有效措施坚持不懈地开展下去，积极组织广大民警走出机关、走向基层、深入群众，及时了解民情民意、掌握社会动态、发现治安隐患、化解矛盾纠纷。要全面总结、认真提炼“大走访”爱民实践活动的经验，建立“大走访”长效机制，努力实现“大走访”的常态化、制度化，让广大民警在走访中学习锻炼、在走访中积累经验、在走访中提高能力，真正与群众打成一片，以真心求理解，以真情换信任，以真诚赢支持，不断提高群众工作能力

第四篇：在新形势下青年工作专题调研报告

在新形势下青年工作专题调研报告

当前，世界经济处于国际金融危机后的深度调整期，总体延续缓慢复苏态势，但不稳定不确定的因素增加。特别是地勘行业面临着业主投资降低，市场萎缩，行业竞争激烈，财政资金投资转移、资源环境约束加剧等现实问题。同样共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们团组织需要认真思考的问题。按照省直机关团工委和局团委要求，我队于2015年2月10日召开了“2015年青年职工座谈会”，针对青年职工结合各自工作、学习和生活中的收获与体会、目前在工作生活中遇到的困难和问题、今后个人发展愿景以及对单位发展、经营管理、人才培养、福利待遇等方面的看法，谈感想、提建议。本次发放问卷调查表34份，收回梳理34份。

我队目前在岗职工62人（含签订合同工10人），45岁以下52人，45岁以上10人。其中：青年中40至45岁的17人、35至40岁的4人、31至35岁的5人、26至30岁的21人、21至25岁的5人。从单位队伍结构上来看，属于“老队伍、新队员”，总体是一只富有朝气、活力、激情的年轻化队伍。

目前事业单位深化改革进入了关键时期，随着改制的不断深入，我们将面临越来越多的新情况、新问题，我们团组织既要勇于面对各种困难的挑战，也要清醒地认识到我们自身的优势，我们团员青年是一个肯学习、肯创新、肯为单位做贡献的群体，作为团组织，我们有责任为青年服务，采取各种途径帮助他们多学

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知识，多掌握技能，提高他们的自身素质，在市场经济的激烈竞争中不被淘汰；开展形式多样的活动丰富他们的文娱生活，增强团的凝聚力；积极为团员青年创造平台，调动他们的积极性和创造性，为单位的改革、发展和稳定多做贡献。

在局团委和队党政的正确领导下，队团委及各团支部的积极工作下，多个青年突击队常年活跃在生产经营野外第一线，围绕单位生产经营难点、关键点，为领导排忧解难；在重大节日期间，与工会组织开展了趣味性文体活动和竞技体育活动；与兄弟单位举行了篮球友谊赛等活动，丰富了团员青年的文化生活，增强团组织的吸引力和凝聚力，这些活动的开展在团员青年中反响很大，收到较好成效。

通过采取座谈交流、与团员青年交心谈心和发放调查问卷等方式，对团员青年进行了了解。在我队团组织管理和团员青年生活工作中存在以下几方面的问题：

一、团员青年管理有一定难度。

从对团员青年的管理来看，因我队属于野外作业单位，团员青年比较分散，长时间在野外工作，流动性较大，与团员青年之间的沟通联系较少。

二、团支部工作落实不到位。

从团组织现状来看，队团委下属设立2个支部，共有团员16人，团支部工作因团员青年长期在野外工作，各项工作开展突显不全面，不彻底，落实不到位。在活动开展上达不到团员全覆盖。

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三、党建带团建力度不够。

在带动团的组织建设方面显的有些力不从心。

四、团员青年职工的生活工作发生新的特点。

一是由于父母对子女的过分投入和关注，导致部分团员青年性格表现为自信、抗压力差、意志力薄弱、个性张扬、以自我为中心、怕吃苦的特点；二是很多团员青年沉浸于电脑和手机中，群体生活能力严重下降，自我表现能力弱，通过协调能力差，这也是剩男剩女增多的原因；三是市场物价增长过快，消费水平较高，青年群体生活面临买房难、结婚难等问题，使得青年群体对生活压力无所适从，工作无激情，积极性不高，思想上恐惧，承受着较大的生活压力。

共青团组织要求得生存发展，就必须大胆探索，勇于创新，多与同行业、同类型的企业沟通，了解团情，了解单位自身的现状及今后发展的方向，有的放矢地进行思考，才会有针对性、实效性，我想从三个方面寻找对策：

一、组织建设要创新。

一是内部机构设置。现在很多单位都没有设置单独的团委，而是并入其他的部门，这样团委工作往往被其他党务、组织、人事、宣传工作挤掉，与其这样，我们认为，团委应该有自己独立的机构，但可以和工会合署办公，这样主要是从以下几方面考虑：

1、工会与团委作为群团组织，工作性质相近;

2、不论哪种所有制形式的单位都有工会;

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3、工会有经费保证。这样团的工作可以与工会工作相结合，借助工会的广泛性和资金优势来开展工作。

二是外部横向联合。团组织属地化管理。以青年文化中心为依托，将同区域的团员青年联合起来，融入到地方团委统一管理，对各单位团委进行双重管理。

二、根据青年人的特点，采取“四个结合”的工作方法：

一是团的工作与单位的经济工作相结合。我们团的工作必须为单位的经济工作服务，这是团的工作保持强大生命力的先决条件，否则“皮之不存，毛将焉附”。特别是随着单位的发展不断改革，对单位职工的思想观念、精神状态、生活方式、思维方式等发生前所未有的深刻触动。作为团组织就要主动为单位分忧解难，从对青年健康心态和现代观念的培养和教育入手，引导广大青年支持改革、理解改革、参与改革、投身改革，掌握青年的思想动态，及时向党组织汇报，起到桥梁和纽带的作用。

二是情与理结合。“感人心者，莫先乎情”，关心与体贴并举，释其所疑，解其所难，急青年之所急，想青年之所想，忧青年之所忧，帮青年之所需，做到以诚相待交朋友，增强信任感，人非草木，孰能无情。晓之以理就是摆事实讲道理，以理服人，缺少理性的感情是盲目的感情，我们在工作中要坚持情理结合，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理为主。

三是精神鼓励与物资奖励相结合。任何人既有物质需要，又有精神需要，我们不能对年轻人的物质需求视而不见，充耳不闻，－4－

也不能忽视年轻人的精神需求，认为物质至上，认为是市场经济了，大家“重的是实惠，讲的是效益，比的是收入”，思想工作行不通了。物质资料是人们赖以依存的基础，大家都想生活的幸福一些，这离不开物质基础，“画饼不能充饥”。另一方面，我们也不能否定精神的作用，信念的力量，在某些时候，把荣誉品德看得比一切都重要，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就是说明了思想精神的作用，因此，我们在工作中就要做到精神鼓励与物资奖励的有机结合，使激励机制发挥最大的效用。

四是团的工作要走出去，请进来。当前，我局很多单位青年人数偏少，活动难以开展，如果不走出去，自己画地为牢，那我们的路必然会越走越窄，失去战斗力和凝聚力。因此我们要突破过去那种以单位为核心的小范围活动，要积极拓宽工作领域，与外单位横向联合，整合资源，提高青年的参与度，加强单位间的合作，互相学习，优势互补，不断丰富活动内容、创新活动形式，提高团的工作水平。

三、团干素质要提高。

作为团干自身，一是要在新形势下思想上进，乐于奉献，不被形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等腐朽思想所感，能够在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，面对单位改革发展，头脑清醒，泾渭分明，起到好的带头作用。

二是要加强学习，提高个人的综合素质。团干不仅要提高自身的政治素质，而且要提高自身的业务素质，自觉加强个人修养，处处严格要求自己，做到在市场经济的浪潮中，信念不移，精神

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不垮，劲头不松，脚步不停。同时注意不断充实自己，不断加强政策、业务等方面的学习，把新的现代技术管理用于实际工作中，争取一专多能，提高自己在经济建设中组织、协调、预测和观察、思考、分析以及解决问题的能力，达到“渗透”经济、服务经济的目的。

三是要尽力塑造自身形象。用高尚的品格，坦荡的胸怀，丰富的知识和无私奉献的精神，影响青年，教育青年，在市场经济下不断解放思想，振奋精神，当好“探路者”。这样才能真正塑好自己的形象，也才能真正为经济建设服务，真正把企业团的工作搞好。

四是单位应给团干一个有利于开展工作的平台，让团干手里有一定的职权，然后借助这来开展团的工作。

在社会思想更加深刻、青年思想更加活跃的新形势下，共青团青年工作也面临着前所未有的挑战。如何带领青年们登上时代的舞台，让中国梦在广大青年的接力奋斗中变为现实，是一个重要而现实的课题。我们要以青春梦托起中国梦，在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的不懈奋斗中贡献青春力量。

上述调研结果是根据日常开展团工作管理的经验、座谈会团员青年职工发言、与团员青年交心谈心和本次调查问卷统计而得出的，调查的范围总体较小，难免以偏盖全，得出的结论定有不对、不妥之处，敬请上级领导批评指正。

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7－三一三队团委 2015年2月26日

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第五篇：新形势下开展群众工作的调研报告

按照通知要求，我们对如何有效开展群众工作进行了深入细致地调研，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，结合AA的实际情况梳理出几点建议，现将调研情况报告如下。

一、当前群众工作主要特点

1、人民内部矛盾发生了变化。部分群众受传统思维定势影响，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，不满情绪和利益诉求越来越多，往往借助于集体上访这一特殊形式表现出来，群体性事件大幅度增加，策略也越来越讲究，已经成为影响社会稳定的一个重要因素。同时，经济利益矛盾和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织，加之信息传播的开放性和人口社会流动性，在一些群众中自由主义、拜金主义、极端个人主义思想有所抬头，当个人、小集体利益与全局利益、近期利益与长远利益发生矛盾的时候，更多地关注个体、局部、眼前、直接利益，对整体、长远利益认同弱化，使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾且具有突发性，如处置不及时，往往小事变大事。

2、社会结构发生了明显变化。随着经济成分、组织形式、就业方式多元化，农村人口向城市和非农产业大规模流动，出现了新的社会组织和新经济组织，旧有的社会结构迅速分化重组，新的社会结构正在形成，不同区域和不同行业的发展水平和收入水平差距持续拉大，以AA为例，西部城镇发展快，东部城镇发展相对较慢，由此产生贫富群体之间社会心理和价值取向多样化、复杂化，群众工作的对象和领域不断扩展，呈现出服务对象多元化的特点。

3、群众的权益观念逐步转变。随着法制的完善，人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明确的形式规定和表现出来，群众的法制意识全面提高，依法维权、争取利益的意识逐步增强。对改革过程中有关土地征用、房屋拆迁、换届选举、村务管理等多方面、多层次、多领域的问题，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，维护自身权益的意识明显增强。

4、群众的政治意识显著增强。随着近年来以人为本等民本思想的贯彻落实和基层民主政治建设的推进、经济社会的快速发展、群众文化生活水平的稳步提高，跨地区、跨行业人员流动频繁，群众的思想观念随之发生了很大变化，在一些政治活动中，群众的参与意识、自主意识、监督意识明显增强。

5、宣传媒体作用越来越重要。深入人心的宣传教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段，是让群众知情明理的一个重要渠道。一些部门面对群众关注的热点、难点问题，不能够充分利用各种宣传载体和宣传资源积极地释疑解惑，及时化解矛盾，主动宣传和正面宣传不到位，不作为、慢作为，致使矛盾积累，信访上行，最终导致“小事拖大、大事拖炸”。当前，以网络媒体为代表的可实现信息交换的新媒体，使信息的自由流通达到了前所未有的地步，在现代信息社会中，新闻传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反映和引导社会舆论等方面的作用和影响越来越大，尤其在公共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用。

二、当前群众工作中存在的主要问题

1、基层党组织工作层面产生的问题。一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。二是在一些深入基层、为民服务的活动中，比如我市开展的基层党组织服务民生活动，由于监督、管理、督查等机制还不能完全到位，加之各级各部门日常业务性工作较多，因此，在联系群众、指导群众、帮助群众等方面实效性不强，多数还停留在资金帮扶和节日慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。三是农村税费改革后，村干部职数相应减少，工作任务相应增加，村干部工资报酬增长幅度低，一定程度上影响了村干部做群众工作的积极主动性。四是部分基层党组织缺乏一定的生机与活力，一方面表现被动应付，上级党组织安排什么就做什么，不善于结合实际“自选动作”开展群众工作；另一方面缺乏一定的载体创新形式，即便是我们在全市统一开展了基层党组织服务民生、“三诺一通”等活动，但有些基层党组织是走形式、做样子。

2、干部层面产生的问题。一是个别领导干部群众观念差，“官本位”思想严重，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。二是部分干部对做好新时期群众工作的认识不到位，总认为抓群众工作费神费力，不仅不容易出效果，而且处理不好还会引火烧身，故而忽视了群众工作。三是个别干部做群众工作“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”，在各种矛盾和群众诉求面前感到束手无策，做群众工作的能力不强。四是当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，“工农干部”的比例逐年下降，“三门干部”的人数不断增多，这些从家门、到校门、再进机关门的干部，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。

3、群众层面产生的问题。一是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访。二是个别群众为了达到自身的目的，利用群众的同情心理散布谣言，怂恿串联或组织受利益趋动的群众，以期引起政府的重视，谋取自己的不正当利益。三是一部分群众的法律意识淡薄，反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。

4、社会层面产生的问题。一是社会上贫富差距的扩大。在我国当前所处的社会主义初级阶段，在党组织鼓励支持一部分有能力的人员先富起来的同时，也无形中让一部分不理解党的政策的群众感觉失落、失衡。伴随着贫富差距的逐步扩大，使党组织协调各种利益关系变得越来越困难，做好新时期群众工作的难度系数也在不断增加。二是经济社会发展的特殊阶段。当前我国既处于经济腾飞、加快推进现代化建设的“黄金发展期”，也处于利益格局加快调整、社会矛盾急剧增多的“矛盾凸显期”，下岗失业人员就业难问题、拖欠民工工资问题、社会保障制度不健全问题等一系列矛盾问题和经济冲突无处不在，给当前群众工作带来了严峻挑战。三是土地资源的紧张。这一点在我市尤为突出，虽然近年来AA工业经济取得了大发展，但农业大市的本质没有改变，85万的总人口中依然有着65万农村人口。因此，人多地少的矛盾已成为制约发展的主要瓶颈，城市发展、项目建设等征地问题也引起城乡居民的广泛关注，成为群众上访的主要原因之一。

三、我市开展群众工作的主要做法

近年来，我们始终把“群众满意不满意、赞成不赞成”作为衡量市委、市政府工作的标尺，牢固树立群众工作大局观念，从全局上精心谋划、周密运筹，竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。具体做法是：

1、着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权。我们认为，经济的发展与群众工作密切相关，抓好了经济，使群众能够在发展中获益，就能够抓牢群众工作的主动权。所以，我们紧紧抓住发展这个主题，坚持发展成果与群众共享，千方百计为民办实事，想方设法增加群众收入。一方面抓好经济强市工作，为反补民生打好基础。依托AA的区位和自然资源优势，坚持工业主导地位，积极推进招商引资和项目建设，倾全市之力打造经济开发区和工业集中区项目摆放平台，推动了工业大发展，现全市累计引进投资500万元以上项目431个，总投资333亿元。2010年，全市地区生产总值实现250亿元；全口径财政收入实现12.2亿元，其中地方级财政收7.5亿元。工业的大发展，带动了经济社会事业的繁荣，增强了全市的经济实力，为关注民生、改善民生打下了坚实的物质基础。另一方面抓好增收富民工作，为群众致富创造条件。按照省市“三化统筹”精神，大力推进工业化、城镇化、农业产业化，不断加快新农村建设步伐，切实缩小城乡差距，让老百姓得到真真切切的实惠。

一是大力实施“双千工程”，即千名小老板培育工程和千处牧业小区工程，通过优惠政策的帮扶，鼓励城乡群众创业发展、增收致富。现在，全市累计培育“小老板”1189个，新建各级规模化牧业小区717个。为解决群众创业资金问题，我们组建了中小企业担保公司，依托AA农村商业银行创造性地开展了农村“三权”(农村土地经营权、房屋产权和林权)抵押贷款业务，在邮政银行开辟了“双千工程”融资绿色通道，成立了AA龙嘉村镇银行。几年来，共为城乡群众创业提供贷款近10亿元，其中中小企业担保公司发放贷款9.1亿元，AA农商行发放贷款4159万元，邮政银行发放贷款4875万元。

二是研究建立了企业职工和机关事业单位人员工资正常增长机制，拖欠的教师档案工资全部兑现，机关事业单位人员档案工资兑现60%，剩余的40%今年将全部兑现。

三是依托农业资源优势发展特色农业，充分发挥天景、金锣、大禾米业等农业化企业的龙头带动作用，发展了粘甜玉米、绿色水稻、苗木花卉、蓝莓种植等特色产业，实现各类经济作物种植面积1.24万公顷，其中蓝莓种植面积达到8000亩，促进了农民增收。

四是努力实施“农民变工人”工程，多渠道增加农民收入，结合经济开发区拓展空间的需要，高度重视保护农民的利益，先后为1236名征地失地农民办理养老保险，并对他们进行集中用工培训，使1800余人在“两区”就地转化为工人；积极开展劳务输出工作，“十一五”期间每年保持劳务输出22万人次的水平。到2010年，城市居民可支配收入达9400元，比2005年增长186%；农民人均纯收入达7520元，比2005年增长173%。

2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系，力求通过干部进村入户，在感情上赢得做好群众工作的主动权。支部是战斗堡垒，基层干部是做群众工作的主力军。抓好干部队伍作风建设，激发干部经常性接触、接近、接纳群众的自觉性，是做好群众思想工作的重要一环。为此，我市建立了基层党组织服务民生制度，通过为群众办好事、办实事，加强与群众的联系，增进干群感情。从2007年起，我们组织全市各部门和基层党组织重点围绕“筹资”、“传技”、“找活”、“维权”、“排忧”等10个方面做出承诺。根据各自职能情况，在农村党组织、街道社区党组织、机关和事业单位党组织、企业党组织等四个不同领域开展不同内容的“四个一活动”,帮助困难群众解决生产生活、大病救助、贫困家庭子女就学等难题。深入开展“三诺一通”主题实践活动，扶持4750名群众创业上项目，协调创业贷款1.17亿元。同时，按照省市要求，围绕加快发展、服务民生，以“服务中心建堡垒，立足岗位争先锋”为主题，深入开展创先争优活动。全市各基层党组织和党员结合工作职能、岗位实际分别做出争创承诺，有1513个基层党组织和有能力的19200名党员共向群众承诺事项24600多件，现已完成21100多件，践诺率达到85%以上。

3、着力于矛盾焦点，本着勇于负责的态度，力求取得群众理解和支持，在人心向背上赢得做好群众工作的主动权。任何地方，任何时候，都存在群众反映强烈的焦点问题，这些问题解决起来既棘手又劳心。我们认为，做好群众工作，首先要敢于面对群众、敢于正视问题，让群众的不满能说出来，说出来有人能听到，听到之后能解决，不能解决的能给个说法。为此，我们努力健全机制，搭建了多种形式的群众对话平台。一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策。在出台新农村实施方案、确定全市经济发展思路、推广发展设施农业等方面都充分考虑群众的承受能力，广泛听取群众的意见建议后再采取措施。同时，完善并落实政务公开、村务公开、村民自治等制度，切实维护群众合法权益。二是健全群众诉求表达机制。认真抓好县（市）委书记大接访、“大走访”等活动，研究制定了《领导干部信访接待日制度》、《领导现场跟踪处访制度》、《领导干部下访制度》等十项群众工作制度，在全市各级机关推行群众信访案件首接首办责任制，确保群众咨询、上访问题的及时处理。三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾，将问题解决在基层，将矛盾化解到萌芽状态。四是建立市长信箱、网上12345、软环境举报热线等互动平台，搭建群众与政府沟通的桥梁，竭力营造党员干部群众之间互信、互谅、互助的良好氛围。同时，坚持把民意测评情况作为各级领导干部综合考评的重要依据，求得广大群众的广泛支持。

4、着眼于政策、法律、文化进社区、进农村，力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化教育广大群众，赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权。在群众工作中，我们坚持多角度、广覆盖、创特色的原则，以教育引导为手段，积极宣传党的方针政策，增强群众整体素质。具体来说，既尊重、依靠、服务群众，又注意教育、引导好群众；既采取思想教育、经济调节、完善服务等办法，也用好行政、法律等手段，切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。近年来，我们坚持一手抓教育，一手抓打击，树立了扶正祛邪的良好导向和社会风气。一方面，加强对群众的正面教育引导，利用广播、电视、报纸等新闻媒体坚持不懈地进行正面宣传教育，积极开展文明创建活动，大力宣传各方面先进典型，抓好文化、卫生、科技下乡活动，有效地提高了群众整体素质。另一方面，对违法乱纪行为进行坚决打击，始终保持了对犯罪分子的高压态势，起到了应有的震慑和惩戒作用。

5、着力于换位思考、适应群众，力求利益向群众倾斜，在具体方法上赢得做好群众工作的主动权。毛主席早就讲过，“一切空话都是无用的，必须给群众以看得见的物质利益”。做好群众工作必须关心群众的穿衣、吃饭、住房、柴米油盐等实际问题，尤其是要做好下岗职工、贫困人口和城乡低保人员的生产生活工作。解决好这部分困难群众的就业、就医、就学等生活问题，是做好群众工作最起码的要求。在这方面我们主要做了两项工作。

一是惠民心。

从广大群众最关心、最期盼的事情入手，切实为群众办好事、办实事。从2007年开始，我们坚持每年制定并实施民生行动计划，重点支持城市建设、农村农业、新农村建设、社会保障、文教卫生等方面工作，极大地改善了群众的生产生活条件，五年来累计投资5.88亿元、实施了246项民生行动计划，建设了全省县级一流的市行政服务中心，完成了殡仪馆、广电大厦、市医院、污水处理厂等重点工程。同时，筹措1100余万元资金，新建村级组织活动场所53个，为农村党员群众学习教育、健身娱乐、诉求利益提供保障。在改善群众物质生活的同时，我们还大力开展群众文化活动，年均开展群众文化体育活动18场次以上，建成310个标准化农家书屋，88个省级农村文化大院。

二是解民忧。

充分结合学习实践科学发展观、“三诺一通”、“千户特困户”和创先争优等活动，深入基层，深入社会，深入村屯，了解掌握群众的困难疾苦、党群关系的真实情况、群众内心的真实意愿等问题，认真听取长期积案、信访案件和涉法涉诉当事人、矛盾纠纷群体、困难群众的利益诉求。在核实问题的基础上，本着彻底根治的原则，加大人力、物力和资金的投入，多方筹措资金845万元，陆续解决了拖欠菜口线修路工程款、啤酒厂职工社保补贴、工商业系统遗留问题、各系统企业退休职工独生子女奖励问题、水利系统职工参保等一批群众反映强烈的历史遗留问题。在去年开始的“大走访”活动中，我们要求全市各部门、各单位结合实际，按谁走访谁负责，特事特办、急事急办，边走访边解决问题的原则，集中力量研究和解决群众反映强烈的突出问题。对能够解决的问题，迅速解决；对暂时无法解决的问题，做好宣传解释工作，明确解决时限，稳定群众情绪；对群众反映的共性问题，报全市“大走访”领导小组汇总，集中分类协调解决，真正实现了干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决。在“大走访”活动中，全市已经解决群众反映的各类问题294件，累计投入资金5163万元；正在解决108件，预计投入资金5652万元。比如，沐石河镇集中解决了天赐冷冻厂亏欠横道村、八棵树村53户农民150余万元粘玉米款问题；赵家村11社、八家村10社、杨树小学的修桥问题；太和村9社的修道问题；先锋村老兵周瑞珍补贴问题。九郊办事处多方协调为五个村安装了自来水，解决了2640户、14027口人的饮水难的问题；协调污水处理厂解决了因管线施工造成临时占用农民的耕地无法耕种的问题，等等。据统计，“大走访”期间群众上访量比去年同期下降了38%。

四、做好新形势下群众工作的建议

1、提高新形势下做好群众工作的本领。一是把顺应群众情绪与引导教育统一起来。当群众思想情绪复杂、对社会上一些思潮和现象存在模糊认识时，要主动引导他们认清主流和支流，分清正确与谬误。当群众情绪低落时，要找准症结，由实际问题引发的要通过解决实际问题来排除，因工作方法造成的，要多在总结经验教训上下功夫。二是把思想教育与物质利益原则统一起来。要把思想教育的导向作用与物质利益的驱动作用结合起来，在加强思想引导的同时，立足现有条件，发挥组织优势，依据政策制度，想方设法解决群众学习、生活、工作和家庭上的烦心事、挠头事，在办实事、解难题中融入思想教育，既维护和实现群众的切身利益，发挥思想政治工作凝聚人心的作用，又引导他们正确看待和处理集体与个人的利益，提高精神境界，增强对党的信任。三是把“立言”与“立行”统一起来。党员干部要积极为群众办实事、办好事，不图虚名，克服官僚主义、形式主义，用实实在在的行动维护群众利益。

2、建立矛盾发生时的合力化解机制。群众反映的许多问题，成因比较复杂，涉及面广。矛盾一旦发生，仅靠个别部门的力量去化解往往难以奏效，需要有党政统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局合力化解。首先，建立矛盾发生时的现场合力化解机制。一旦发生人民内部矛盾，尤其是已经上升为大规模群体性事件，属地领导机关、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门的负责人必须及时赶到现场，相互配合，做好接待、劝返和答复工作。其次，建立依靠群众、借助社会力量共同参与的矛盾调处机制。依靠群众调处人民内部矛盾，就是充分发挥基层群众自治组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友等在矛盾调处中的作用；借助社会力量参与调处人民内部矛盾，就是建立和落实有工会、妇联、共青团、综治机关、律师事务所、矛盾调解管辖机关、有关专业技术部门参与的，既体现公开、公平、公正原则又符合法律规范要求的矛盾调处机制。

3、要形成领导干部做群众工作的保障机制。要在党员干部中深入开展群众观和党的群众路线的再教育，增强宗旨意识，克服官僚主义和形式主义，改进工作作风。重点组织中青年干部学习和实践做新时期群众工作的方法，要求他们掌握党的方针政策，掌握市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼自己的思维能力、语言表达能力，提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、动员群众的能力、处理突发事件的能力。通过下派基层任职、参加基层工作队、担任基层工作指导员、基层蹲点等方法，为干部创造了解社情民意、提高动员群众组织群众能力的有利条件，在实践中打牢做群众工作的基本功。探索建立党政机关年轻干部轮流下企业、农村和其它基层单位体验生活、开展工作的制度，构建领导干部联系基层群众做群众工作的一整套制度体系。