关于选聘科技专家参与科技型中小企业项目评审工作的指导意见[共五篇]

第一篇：关于选聘科技专家参与科技型中小企业项目评审工作的指导意见

中华人民共和国科学技术部

关于选聘科技专家参与科技型中小企业项目评审工作的指导意见

银监发[2009]64号

各银监局，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（局），各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：

为进一步推动银行业支持科技型中小企业发展，科技部、银监会、中国银行业协会将共同构建科技专家推荐体系，为银行业金融机构的科技型中小企业贷款审批提供科学中立的专业性咨询意见。科技专家的推荐、选聘、管理遵循科技部推荐、银监会组织、中国银行业协会建档管理、商业银行自主选聘的基本模式。现就有关工作提出以下指导意见：

一、科技专家推荐体系的构建

（一）科技部负责从国家科技支撑计划、863计划、星火计划、火炬计划、科技型中小企业创新基金等国家科技计划科技专家库中按照专业领域，选择1000名左右行业专家候选人向银监会推荐，同时提供专家候选人的相关信息。

（二）银监会将科技部推荐的专家候选人名单和相关信息资料转中国银行业协会，由中国银行业协会对专家候选人统一进行评审，在全国最终确定数百名合适人选。中国银行业协会按照每个省和计划单列市分别确定10-20名专家的原则，将专家名单和相关资料转交至各地银行业协会，作为各地银行业金融机构科技专家选聘的候选人。

（三）科技专家应满足以下条件：

1．具有完全民事行为能力的自然人；

2．遵纪守法，诚实守信，勤勉尽职，具有良好的个人品行；

3．具有良好的教育背景与从业记录，在相应领域从事工作或科研10年以上，熟悉本领域国内外发展的技术水平和总体情况；

4．经科技部相关部门认可，能够正常参加评审和咨询工作；

5．热心科技事业发展，关注科技型中小企业成长，愿意参与对银行科技型中小企业项目的咨询和顾问；

6．了解金融、银行常识；

7．能与科技部、银监会和中国银行业协会进行充分的信息沟通，并积极配合相关工作；

8．科技部、银监会和中国银行业协会制定的其他条件。

参加过《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》或“十一五”科技计划的研究和编制工作或具备较丰富金融、银行知识的专家优先。

（四）中国银行业协会建立科技专家库，同时建立相应的考核和调整机制，具体办法由中国银行业协会另行制定。

二、科技专家的选聘

（一）中国银行业协会应向各银行业金融机构公开科技专家库名单及相关基础信息。

（二）银行业金融机构在对科技型中小企业项目审查时，需要科技专家提供专业咨询服务的，应从中国银行业协会确定的名单中进行选择。具体由银行业金融机构的法人机构或分支机构向所在地银行业协会提出需求，当地银行业协会协助银行业金融机构与科技专家取得联系。

（三）银行业金融机构根据自身需要和项目具体情况作出聘用科技专家的决定。银行业金融机构可以对科技专家的独立性进行充分评估，确保科技专家与银行科技型中小企业项目不存在利益冲突和任何关联关系。科技专家在工作中应主动地严格遵守相关纪律与规定。在上述评估中，科技专家有义务向银行业金融机构提供真实、完整的信息。

（四）各省（区、市）和计划单列市银行业金融机构的法人机构或分支机构至少应选聘一名专家作为相关项目审贷咨询顾问，同一名专家可以接受两个以上银行业金融机构的聘用。

（五）银行业金融机构决定聘用科技专家提供服务后，应根据市场原则与科技专家签署正式协议，明确双方权利义务和纠纷处理方式。

（六）银行业金融机构应将与科技专家签署协议的情况告知中国银行业协会或当地银行业协会。

（七）科技部、银监会、中国银行业协会及任何第三方不介入银行业金融机构与科技专家的协议签署过程。

（八）银行业金融机构在科技型中小企业项目的评审过程中，应全面、独立衡量项目的成本收益和风险状况，充分听取所聘用科技专家提出的专业性咨询意见，但不将该咨询意见作为唯一决策依据。

（九）中国银行业协会负责对银行业金融机构选聘科技专家的行为进行行业自律管理。

三、科技专家的培训、评价及调整

（一）中国银行业协会定期对科技专家进行金融知识和银行业务知识的培训，科技专家应自觉参加培训并积极学习、提高自身的金融素养；如长期不能参加相关培训，且中国银行业协会在定期考查中认为其已不能为银行科技型中小企业项目提供有效咨询和顾问的，应将其从科技专家库中除名，并将相关情况向银监会反映，由银监会告知科技部。

（二）银行业金融机构应对科技专家的工作成效进行评估，并向中国银行业协会报告科技专家的尽职情况，如果科技专家未能有效尽职，中国银行业协会应视情况将其从科技专家库中除名，并将相关情况向银监会反映，由银监会告知科技部。

（三）科技专家库中专家数量难以满足银行业金融机构需求时，中国银行业协会应向银监会报告，由银监会向科技部提出专家候选人的进一步需求，科技部根据前述条款向银监会进行推荐。

（四）中国银行业协会定期统计银行业金融机构选聘科技专家库中专家的情况以及效果，对银行业金融机构有科技专家参与的相关信贷项目取舍状况及风险情况进行监测了解，作为对专家考核评价的基础，并向银监会报告。银监会将根据监管职责对银行业金融机构行为的合规性进行监督管理，并根据银行业金融机构对专家的使用评价情况，结合中国银行业协会统计结果向科技部进行必要的反馈。

中国银行业监督管理委员会

第二篇：项目评审专家邀请函(共7篇)

篇一：xx项目专家评审会邀请函 邀请函

各有关单位及特邀专家：

《xx项目设计报告》已由xx公司编制完成。经研究，兹定于xx年x月x日x时在xx地点召开专家评审会，会期x天。请各有关单位专家、代表（名单附后）届时参加。请报告编制单位做好汇报准备，请业主单位做好有关会务工作。会议地点：xx 联系人：xx 联系电话：xxx 电子邮箱：xxx xxxx x年x月x日 附：

参加会议单位、名额和特邀专家名单

单 位 人 数 xx x人 xx x xx x xx x 特邀专家：

xxx xxxx xx xx 人 人 人

篇二：(附三)课题专家指导委员会邀请函 附件3 教育部中国教师发展基金会

国家教师科研专项基金“十二五”规划全国重点课题 “中国学校创新教育建设与发展研究”总课题组

专家指导委员会委员邀请函

教育部中国教师发展基金会、国家教师科研专项基金“十二五”规划全国重点课题《中国学校创新教育建设与发展研究》总课题组（以下简称“总课题组”）为更好地发挥一线优秀教育专家的作用，促进课题研究的丰富性、实操性和有效性，决定成立专家指导委员会，在全国范围，邀请一批创新教育专家、创新学者、一线创新校长、骨干创新教师，参与本课题的深入研究与指导工作。

一、专家指导委员会职能 1．为课题研究提供咨询意见；

2．参与审定有关实验学校的课题研究、重大的专题研究及举办相应的专题研讨会； 3．参与组织编写实验学校业务指导书，组织有关的业务培训和经验交流； 4．参与阶段性成果和最终成果的评估和验收工作；组织对优秀实验成果、优秀课题教案、优秀活动设计及软件资源成果等进行评选；组织先进实验校和先进工作者评选活动；

5.由全国知名特色教育专家、专家指导委员会委员组成的专家组前往各实验校（区）讲学，指导课题研究；

6．协助课题组对实验学校进行评估及成果验收工作。1

二、专家指导委员会委员应具备下列条件

1．实验区、实验校课题研究负责人或骨干教师； 2．熟悉中小学生创新教育教学，勇于探索； 3．副教授、高级教师以上职称；

4．精于教师培训业务，有专长和科研成果，能胜任指导教师工作； 5.能认真履行指导专家职责，在时间和精力上有一定保证。

三、专家委员会委员应聘流程 个人递交申请表—— 所在实验校（区）同意——课题组审批——发“十二五”科研规划全国重点课题专家委员会委员聘书——在课题组的整体安排协调下工作。

四、总课题组联系方式

负 责 人：赵金伟

通讯地址：北京市方庄芳城三区13号6层国家教师科研基金管理办公室

教育部中国教师发展基金会

国家教师科研专项基金“十二五”规划全国重点课题

《中国学校创新教育建设与发展研究》总课题组 2013年9月 2 【附件：申请表格】

国家教师科研专项基金 “十二五” 规划全国重点课题

“中国学校创新教育建设与发展研究”总课题组

专家指导委员会委员申请表

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篇三：项目评审会工作流程 11项目评审会工作流程

一、与业主沟通评审会及现场相关事宜

1、评审会时间、地点、会场布置相关工作

2、会场布置设施：投影仪+投影幕、电脑、接线板、横幅、茶水（水果、托盘）、台签、纸笔、打印机（打印纸）、签到用桌子

3、具体与会人员名单

4、专家邀请函并盖章（备多若干份空白备用）

5、专家接送

6、会餐安排（确定用餐地方是否可以刷卡，否则备好现金）

二、我方准备相关工作

1、联系专家并送报告（材料包括专家邀请函、报告、会议议程，并于会前1~2天送达）

2、接送专家安排：统筹好接送专家的车辆、时间、接送地点

3、会议材料与物质

（1）技术报告（根据与会人员情况确定打印数量，尽量做到节省）、汇报ppt（2）专家邀请函

（3）签到表：与会人员、专家（1+1：附于报告、报销用）（4）专家评审意见草稿

（5）会议材料：文件袋=会议议程+笔+纸+宣传手册（专家的文件袋再加上评审费）

（6）专家评审费：按1000元/人〃天计

（7）激光笔

（8）投影仪（如果需要）

（9）电脑（评审会前一天装好打印机驱动）（10）打印机（11）相机（12）个人名片

（13）酒：红酒/白酒/洋酒（14）行车路上喝的水（15）文件袋、档案袋、信封

三、会议过程中相关工作

1、拍照

会议过程中的照片必须包含以下内容：

（1）会场全局的照片：横幅在相片正中央，包含所有与会人员（2）能清晰看出参会人员及其对应台签的照片（3）政府领导讲话的照片（4）我单位人员汇报时的照片（5）包含项目名称的ppt页面的照片

（6）专家、政府相关单位人员、相关区域负责人讲话的照片（7）专家宣读评审意见的照片

2、文档处理工作

按照会议实际情况修改“专家评审意见草稿”（按业主单位需要的份数+我单位预留2份打印）、“专家组签到表”（包含专家组长信息，附于项目报告后，打印1份）

四、说明

1、项目评审相关工作由项目负责人统筹安排。

2、会场相关布置工作尽可能直接与会场负责人联系。

3、会后撰写一个报道通讯。

附件：

1、《××××××》评审会议程

2、《××××××》评审会专家组（附于报告后）

3、《××××××》评审会专家组（报销用）

4、《××××××》评审会与会人员签到表

5、专家邀请函模板

6、专家评审意见模板

篇四：2014(长沙)“投资项目可行性研究财务与经济评价方法应用专题”和“节能评估审查案例专题”研讨班 邀请函 中国国际工程咨询协会

商咨协第（2013029）号

关于举办“投资项目可行性研究财务与经济评价方法应用专题”和“节能评估审查案例专题”研讨班

各有关单位：

党的十八届三中全会明确提出，经济体制改革的核心问题是处理好

政府和市场的关系，必须进一步发挥市场在配臵资源中的决定性作用。并对全面深化改革作出重大决策部署。全社会对此高度关注和期待。十八大以来，深化投融资体制改革成为决策层和各界关注的焦点，它不仅影响着未来的经济结构和增长模式，也是经济体制改革的关键环节和政府体制创新的核心内容，以简政放权为主线，以取消、下放投资审批事项为切入点和突破口，投资体制改革正在向纵深推进。当前的改革，正是围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题展开，进一步明晰政府和市场的定位，充分激发市场主体的活力。减少投资审批事项，是投资体制改革迈出的关键步伐。在保障政府财政投入的同时，充分发挥市场机制的作用，引进社会资本，将为经济转型发展带来重要推动力。在投资领域把更多投资决策权交给市场主体，由企业根据市场情况自主决策投资方向，与此同时，利率市场化改革积极有序推进，着力推进多层次资本市场建设，也将更有利于提高资金配臵效率、减低企业融资成本、支持实体经济发展。实践发展永无止境，我们认为努力做好企业投融资决策等基础工作具有不同凡响的意义。特别是当前在建立现代公司制度的过程中，建立和完善与现代企业理财相适应的项目投融资决策评价体系，是中国企业必须面对而且迫切需要解决的问题。

投资项目经济评价方法体系，是为投融资决策服务的，投资管理体制

不同，其投资项目经济评价的方法不同。我国现行的投资项目经济评价方法体系产生于传统计划经济向市场经济转型时期，新老体制交替的过程中，尽管投资、财税、金融等宏观管理体制的改革及国有企业改制取得了重要成效，形成了投资主体多元化，资金来源多渠道，投资方式多样化、项目建设市场化等一系列新变化，但是由于现代市场体系不健全，在资源配臵

上并没有实质性的突破，投资的风险约束机制没有建立起来，从国有企业投资来看，尚未改变依赖政府的状态，内在的自我约束、自担风险、自求发展的运行机制尚未建立起来，加上地方、行业保护主义、推行竞争机制困难较多，法律法规建设不配套等等。受到传统计划经济理财思路的影响，投融资科学决策的方法体系不能在投资项目经济评价工作中得以完整的应用，使经济评价工作往往流于形式，不能很好的为投资决策的科学化、市场化服务，致使经济评价工作简单化、程式化，有不少问题长期困扰着一些实际工作者，产生了不少疑问和误解，引发了很多争议。为此我们将再度举办投资项目可行性研究经济评价的研讨班。本次研讨班的宗旨是在完善现代市场经济体制下，按投融资体制深化改革的新要求，总结过去展望未来，切实做好投资项目可行性研究经济评价的实际工作。

为了满足有关各类企业、投资项目咨询单位、工程设计单位、投资公司和金融机构开展项目可行性研究、编写项目申请报告、项目前期准备、项目投融资、招商引资等工作需要，中国国际工程咨询协会将于2014年3月中下旬在长沙市举办“投资项目可行研究财务与经济评价方法应用专题”及“节能评估审查案例专题”研讨班。本次研讨班由中国国际工程咨询协会主办、北京市金培通信息技术有限责任公司承办。（本研讨班不具有释法和对具体问题做出行政解释的涵义）。

本次研讨班主要内容：结合案例讲解投资项目可行性研究报告经济评价方法与参数；项目申请报告重点章节的节能评估和能源审计。专题内容独立成篇，其特点是：在讲授基本原理、主要评价方法与技术的同时，重点将放在如何解决各类投资项目财务与经济分析中遇到的各类典型问题和提高实际操作能力。具有系统性、规范性、专业性、实用性的特点，通过课堂互动解决实际操作中各种疑难问题；通过短时间培训使初学者掌握投资项目经济评价的基本方法；使一般学员的财务与经济分析水平得到有效提高。现将有关事项通知如下：

一、研讨的重点内容

（一）投资项目财务与经济评价方法应用专题

本专题分为三部分：

第一部分：基本原理与方法

1.财务估价的基础概念、债券和股票估价、资金成本和企业价值

2.长期投资决策分析：评价的原理和方法、投资项目现金流量的估计、财务收支估算，在财税方面重点讲固定资产增值税抵扣及营改增的财务处理、投资项目的风险、期权估价

3.长期筹资决策分析：普通股与长期负债筹资、特许经营、利润分配及财务计划现金流量分析

4.经济评价原理与方法，哪些项目需要作经济评价

第二部分：分析当前经济评价方法与参数在应用中存在的主要问题，通过案例（项目融资项目、企业融资项目、企业并购项目、基础设施项目等）重点讲解不同类型投资项目经济评价方法应用。存在的主要问题归纳如下：

（1）主流说法是“财务分析是从项目角度，经济分析是从国民经济角度”； 对于经济评价的原理不理解；财务评价方法的思路、逻辑关系不清晰；不同类型的投资项目不分资金来源、不分经营性质、不分投资规模财务评价内容几乎千片一律； 基础设施项目的评价基本上按工业项目的思路进行评价；

（2）以行业基准收益率作为财务评价基准值；很多人主张全投资内部收益率计算所得税前的，而淡化税后的，有人主张计算所得税后的，众说不一，争论不少。财务评价中投资决策忽视“有无对比”方法的应用和增量决策原则；

（3）将改扩建项目按新建项目进行评价，这样评价结论几乎被扭曲，误导；对于改扩建项目投资决策，要求进行改扩建以后企业全投资现金流量分析，并以此财务内部收益率指标作为决策依据；主张改扩建项目还款能力仅分析项目自身的还款能力，不主张从企业角度进行偿债能力分析；

（4）融资方案单一，只有项目资本金和债务资金的筹措，基本不考虑融资环境、融资主体和资本结构、融资模式、特许经营项目融资方式以及融资方案设计与优化。建设项目所需流动资金几乎所有项目按短期贷款计算。

（5）重视投资折现现金流量的分析，忽视财务计划现金流量的分析；一般不涉及企业价值分析。

第三部分：经济评价软件的应用

培训期间全部参加培训人员将借助普乐投资项目分析评价软件作为工具，进行各类项目案例分析计算评价。通过对各类项目典型案例的讲解、分析与参训人员的实际操作练习，使参训人员在短时间内提升分析能力、实际操作能力和疑难问题处理能力，掌握投资项目财务分析的基本计算方法，独立进行投资项目评价指标的计算。参会人员可自带案例进行计算演习。

（二）节能评估报告

1、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》及国家相关政策介绍；

2、国家鼓励、推广并实行节能奖励政策与方法；

3、节能评估和审查的主要内容和方法；

4、节能评估和审查的具体操作流程;

5、节能评估报告编写及评审要求;

6、可研报告中节能分析专篇重点内容及要求；

7、相关案例分析讲解。

（三）能源审计报告

1、国内外能源市场情况、能源政策法规及能源概论；

2、企业能源审计报告编写及评审要求；

3、申报节能技改奖励项目的编制；

4、国家推广的节能新技术介绍；

5、节能量和温室气体减排量计算方法，气代油改造经济及环境效益评价。

6、建筑房地产耗能量的计算;

7、居住建筑、公共建筑的计算标准;

8、工程咨询以及安评、环评、清洁生产等机构如何开展节能服务工作;

9、结合化工、建筑、火电、云计算等行业等专业案例，分析、讲解节能分析评估方法，报告编写的格式、内容。

二、培训要求

1、参加培训人员请自行携带笔记本电脑，操作系统可为微软windows xp或windows 7，但必须安装有完整的微软office软件2003版。

2、鼓励学员自带项目和疑难问题，在培训期间进行分析计算和解决项目实际工作中遇到的各类疑难问题。

三、拟邀请专家

邱志青 中国国际工程咨询公司 专家委员会委员 高级经济师

李开孟 中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究与评价中心主任

樊文舫 北京动力源科技股份有限公司 高级工程师 高级能源审计师 国家发展和改革委投资研究所等权威专家进行案例分析等方法进行授课

四、参加对象

各级政府主管部门、各类项目业主单位、投融资机构、节能评估单位、金融贷款评估机构、环境影响评价、土地利用、有关单位从事投资项目可行性研究、项目准备、项目咨询、项目财务分析评价、经济分析评价人员，各类企业从事投资规划、投资项目计划、项目准备与管理人员，大专院校从事投资项目可行性研究与分析评价科研教学人员等。

四、培训时间与地点

2014年3月20日-3月24 日 长沙市（20日全天报到）

五、培训费用

培训费每人3800元（含培训费、场地费、资料费、师资、证书等），食宿由会务组统一安排，费用自理。不需安排食宿的人员请在报名表注明。费用可汇至以下账户或报到时以现金方式缴纳。

户 名：北京市金培通信息技术有限责任公司

开 户 行：北京银行阜裕支行

汇款账号：0109 0373 1001 2010 5095 344

六、颁发证书

会议结束后，统一颁发中国国际工程咨询协会培训结业证书（自带两张蓝底两寸照片，备注好参会人员姓名办理证书用）。

七、报名办法

凡参加培训班的人员，请认真填写报名回执表，并传真至会务组，具体地点、乘车路线将另行通知。

正式培训具体地点将在培训前七天发送给参加培训人员。

联 系 人：刘 扬

传 真：010-88622029 二零一三年十二月二十五日

附件：培训报名表

“投资项目可行性研究财务与经济评价方法应用专题”和“节能评估审查 图片已关闭显示，点此查看

注:

1、通知文件有限,请协助转发组织相关单位报名。

篇五：资格预审专家邀请函 邀请函

尊敬的 女士/先生：

您好！

我司受业主委托，负责相关项目的招标代理工作。按照《招标投标法》及七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》的要求，评审委员会成员在专家库中随机抽取产生。现特邀您作为相关项目评审委员会专家，参与评审工作。

非常感谢您对我司工作的大力支持！

本项目评审时间、地点如下：

评审会议时间： 年 月 日 时

评审会议地点： 公司（地址： 会议室）

项目联系人：

联系电话： xxx公司

篇六：专家邀请函 邀 请 函

尊敬的 先生/女士：

xx市xxx初步设计已由xx公司编制完成。我局现定于xx年xx月xx日（星期x）上午在xx（xxxx）xx会议室召开项目初步设计审查会,敬请拨冗出席。

附件：1.xx初步设计审查会议程表 2.xx初步设计文件 附件一：

佛山市万科水晶花园58#楼初步设计审查会

会议议程

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篇七：项目评审会工作流程 项目评审会工作流程

一、确定评审会方案及参会人员

1、与主管部门沟通确定评审会方案（包括时间、地点、场地、评审专家信息、到会领导信息、评审会负责人等）

2、与业主（市场人员负责）沟通，确定到会人员名单、职务（需全名，并与主管部门领导职务相对应）

3、与我方技术部/项目负责人沟通，确定到会人员名单、职务（行政人事部负责）；

4、汇总参会人员名单并上报给主管部门评审会负责人。

二、评审会场布置及现场相关工作

1、确定由业主或我方负责评审会场布置，现场负责人联系信息；（如为租用场地，应准备好相应费用）

2、会场布置标准：投影仪+投影幕、电脑（评审会前一天装好打印机驱动）、u盘、接线板、横幅/欢迎字幕、茶水（水果、托盘、茶叶、水杯、电水壶、烟灰盅、纸巾）、台签、纸笔、打印机（打印纸）、公文包、与会人员名单（详细联系信息）

3、确定由业主或我方负责会餐（包括休息酒店）安排；

4、专家接送 ：提前一天联系专家并确定是否接送；

5、会餐安排（如需）：预订用餐房间、确定用餐地方是否可以刷卡，否则备好现金；

6、休息安排（如需）：确定休息酒店并预订房间。

三、我方准备相关工作

1、联系专家并送报告（材料包括专家邀请函、报告、会议议程，并于会前1~2天送达）

2、接送专家安排：统筹好接送专家的车辆、时间、接送地点、跟车人员、水、雨伞等

3、会议材料与物质

（1）技术报告（根据与会人员情况确定打印装订的数量，尽量做到节省）、汇报ppt（2）签到表：与会人员、专家（3份：主管部门一份，我方2份：附于报告、报销用）

（3）专家评审意见表(按主管部门的格式要求）

（4）公文包=会议议程+笔+纸+宣传手册（专家及到会领导的文件袋再加上评审费）

（5）专家评审费：按xxxx元/人/天计（6）台签

（7）投影仪（如果需要）

（8）电脑（评审会前一天装好打印机驱动）、u盘、接线板（9）打印机、打印纸

（10）数码相机、数据线、电池、内存卡（11）文件袋、档案袋、信封、封口胶

四、会议过程中相关工作

1、拍照 会议过程中的照片必须包含以下内容：

（1）会场全局的照片：横幅在相片正中央，包含所有与会人员（2）能清晰看出参会人员及其对应台签的照片（3）政府领导讲话的照片（4）我单位人员汇报时的照片

（5）包含项目名称的ppt页面的照片

（6）专家、政府相关单位人员、相关区域负责人讲话的照片（7）专家宣读评审意见的照片

2、文档处理工作

按照会议实际情况修改“专家评审意见表”（按业主单位需要的份数+我单位预留2份打印）、“专家组签到表”（包含专家组长信息，附于项目报告后，打印1份）

四、说明

1、项目评审相关工作由项目负责人统筹安排、具体人员分工可另行列表。

2、如由业主负责会场相关布置工作，我方仍应提前一天跟进检查是否达到标准要求；

3、会后应指定专人撰写总结/会议记录，交行政人事部存档。

附件：

1、《××××××》评审会议程

2、《××××××》评审会专家签到表

3、专家评审意见表模板

4、台签模板

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六、会议会务 由xxxx公司安排。

第三篇：《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》

《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》

2009-07-17 14:24:00 来源: 银监会，科技部 作者： 阅读:38

【法规标题】关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见

【颁布单位】中国银行业监督管理委员会 科学技术部

【发文字号】银监发[2009]37号

【颁布时间】2009-5-5 【失效时间】

【法规来源】http://

【全文】

关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见

中国银行业监督管理委员会 科学技术部

关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见

银监发[2009]37号

各银监局，各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），各政策银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行：

为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》及其配套政策，落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发[2008]126号），加强科技资源和金融资源的结合，进一步加大对科技型中小企业信贷支持，缓解科技型中小企业融资困难，促进科技产业的全面可持续发展，建设创新型国家，现提出以下指导意见：

一、鼓励进一步加大对科技型中小企业信贷支持。科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量，在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型国家中发挥着重要作用。银监会、科技部鼓励各银行进一步加大对科技型中小企业的信贷支持和金融服务力度。

本指导意见中的科技型中小企业是指符合以下条件的企业：

（一）符合中小企业国家标准；

（二）企业产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》的范围：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业；

（三）企业当年研究开发费（技术开发费）占企业总收入的3%以上；

（四）企业有原始性创新、集成创新、引进消化再创新等可持续的技术创新活动，有专门从事研发的部门或机构。

二、完善科技部门、银行业监管部门合作机制，加强科技资源和金融资源的结合。各级科技部门、银行业监管部门应建立合作机制，整合科技、金融等相关资源，推动建立政府部门、各类投资基金、银行、科技型中小企业、担保公司等多方参与、科学合理的风险分担体系，引导银行进一步加大对科技型中小企业的信贷支持。

三、建立和完善科技型企业融资担保体系。各级科技部门、国家高新区应设立不以盈利为目的、专门的科技担保公司，已设立的地方可通过补充资本金、担保补贴等方式进一步提高担保能力，推动建立科技型中小企业贷款风险多方分担机制。对于专门的科技担保公司，在风险可控的前提下，各银行可以在国家规定的范围内提高其担保放大倍数。研究设立相应的再担保机构，逐步建立和完善科技型企业融资担保体系。

四、整合科技资源，营造加大对科技型中小企业信贷支持的有利环境。各级科技部门、国家高新区应积极整合政策、资金、项目、信息、专家等科技资源，建立科技型中小企业贷款风险补偿基金，制定具体的补贴或风险补偿和奖励政策，支持银行发放科技型中小企业贷款；定期推荐科技贷款项目，对属于科技计划和专项的项目优先推荐，并提出科技专业咨询意见，协助银行加强对科技贷款项目的贷后管理；推动科技型中小企业信用体系建设，建立企业信用档案，按照企业信用等级给予相应补贴；加快公共服务平台建设，建立和完善多种形式为科技型中小企业、银行服务的中介服务机构；对入驻科技企业孵化器的银行给予孵化企业待遇；通过交流、挂职等方式推荐科技副行长，协调开发地方科技资源。鼓励银行加强与科技创业投资机构的合作，通过贷投结合，拓宽科技型中小企业融资渠道。探索创新科技保险产品，分散科技型中小企业贷款风险。

五、明确和完善银行对科技型中小企业信贷支持的有关政策。鼓励和引导银行在科技型中小企业密集地区、国家高新区的分支机构设立科技专家顾问委员会，发挥国家、地方科技计划专家库的优势，提供科技专业咨询服务；在审贷委员会中吸收有表决权的科技专家，并建立相应的考核约束机制；适当下放贷款审批权限；建立适合科技型中小企业特点的风险评估、授信尽职和奖惩制度；适当提高对科技型中小企业不良贷款的风险容忍度；开发适合科技型中小企业特点的金融服务产品，创新还款方式，提高对科技型中小企业的增值服务；推动完善知识产权转让和登记制度，培育知识产权流转市场，积极开展专利等知识产权质押贷款业务。

六、创新科技金融合作模式，开展科技部门与银行之间的科技金融合作模式创新试点。科技部门和银行选择部分银行分支机构作为科技金融合作模式创新试点单位进行共建，开展科技资源和金融资源结合的具体实践，探索加大对科技型中小企业信贷支持和提高对科技型中小企业金融服务水平的有效途径。同时，分别在东、中、西部的涉农科技型中小企业密集省份，选择部分银行开展支持涉农科技型中小企业试点工作。各试点单位应按照“六项机制”和本指导意见的有关要求，积极加强与科技部门之间的协商与合作，共同制定试点方案，切实落实有关政策，做好科技资源和金融资源结合的有关工作。

七、建立银行业支持科技型中小企业的长效机制。各地银行业监管部门、科技部门和各银行要深入贯彻落实科学发展观，结合本指导意见，积极加强部门合作和政策协调，加大相互开展科技与金融知识培训力度，认真做好有关试点工作，及时总结经验教训，不断创新和完善部门合作、资源结合、风险分担、信息共享等多方面的科技金融合作模式。银监会、科技部将选择部分科技金融合作模式创新试点单位作为观察联系点，对有效加大对科技型中小企业信贷支持情况进行长期跟踪和调研，确保银行业支持科技型中小企业的长效机制建立并有效运行。

中国银行业监督管理委员会

中华人民共和国科学技术部 二OO九年五月五日

第四篇：深圳市科技研发资金技术研究开发科技型中小企业技术创新项目南

深圳市科技研发资金技术研究开发计划 科技型中小企业技术创新项目申请指南

一、审批内容

深圳市科技型中小企业技术创新项目资助。

今年重点支持领域：

1、电子信息；

2、生物、医药；

3、新材料；

4、光机电一体化；

5、资源与环境；

6、新能源与高效节能；

7、高技术服务业。

二、设定依据

（一）《科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，国务院，国办发〔1999〕47号；

（二）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日；

（三）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号；

（四）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号；

（五）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号；

（六）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号。

三、审批数量及方式

审批数量：今年支持不超过200项。单个项目资助30万元至80万元。审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、社会公示、审批机关审定。

四、审批条件

（一）一般创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过300人、资产总额不高于5000万元、年营业收入不超过5000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。②项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。

（二）贷款类创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

2008年6月30日前注册成立，注册实收货币资本不少于30万元、职工人数不超过500人、资产总额不高于8000万元、年营业收入不超过8000万元的在深注册企业。

2、申请项目需符合以下条件：

①银行已经给予贷款，2011年1月1日以后仍在贷款期限内（以企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准），具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产的项目。

②项目计划新增投资额在3000万元以下，资金来源确定，投资结构合理，项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）。

（三）重点创新项目

1、申请单位需符合以下条件：

①须承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新基金的项目验收合格。

②职工人数不超过500人，年营业收入不超过30000万元，资产总额不超过30000万元，至少有三年持续运营时间的在深注册企业。

③具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；2008营业收入不少于1000万元；2010年的营业收入增长率不低于30%，加权平均净资产收益率不低于10%（近三年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2007年营业收入）÷2007年营业收入×100 %；加权平均净资产收益率=2010年净利润÷2010年平均净资产×100%）。

2、申请项目需符合以下条件：

项目执行期为两年之内（执行期从项目申报之日起计）；项目应具有较高的创新性；优先支持已获得发明专利的项目和获得过创业投资或风险投资的项目。

（四）已获得国家科技型中小企业技术创新基金项目立项，仍在项目执行期内，且项目尚未通过验收的企业不能申报；2011年新注册成立的企业不能申报。

五、申请材料

（一）登录市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）组织机构代码证复印件；

（三）有效期内的营业执照复印件（验原件）；

（四）法人代表身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（五）税务登记证复印件（验原件）；

（六）税务部门提供的单位上完税证明复印件（验原件）；

（七）上一财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）复印件（验原件）；

（八）规定格式的项目可行性研究报告（附件)；

（九）合作协议复印件（如有合作单位，验原件）；

（十）项目技术水平的证明材料（根据情况选择提供）包括：知识产权证、检测报告、获奖证书、国家省计划文件、其它证明材料等；

（十一）项目经费来源承诺函（即项目资金来源情况承诺函）；

（十二）项目申请单位如申请贷款类创新项目，须在项目申报书中附上单位与银行签订的贷款合同、银行放款给单位的进账凭证和单位向银行偿付利息的财务凭据和其他相关材料复印件（验原件）。

申请人可以自愿提交以下说明申请项目的辅助材料，如专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、相关科技计划立项证明等复印件（验原件）。

以上材料一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。书脊（侧边）要求标注申报企业名称。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报。

七、审批申请受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。受理时间：

1、网络填报受理时间：5月11日至5月30日。请各单位于截止时间前完成网上材料的提交打印工作。

2、书面材料受理时间：5月11日至5月31日。

3、联系人：于波 电话： 82002074 受理地点：市民中心行政服务东大厅11-14号深圳市科技工贸和信息化委员会办文窗口。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市财政委。

九、审批程序

申请人网上申报―申请人向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料―市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审―组织专家评审-对经专家评审通过的项目现场考察―市科技工贸和信息化委员会会同市财政委审定―社会公示―市科技工贸和信息化委员、市财政委共同下达项目资金计划―申请人与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书―市财政委拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。

有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科技工贸和信息化委员会、深圳市财政委签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

无年审。深圳市科技工贸和信息化委员会按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。

第五篇：关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见

粤经贸中小局〔2009〕33号

各地级以上市经贸局（经贸委、贸工局）、中小企业局：

12月5日，省委省政府在广州隆重召开了全省中小企业工作会议。会议是自2003年全省民营经济工作会议以来的最高规格、最大规模的会议，得到了张德江副总理、汪洋书记、黄华华省长、佟星副省长等领导的充分肯定。会议出台了《广东省关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号，下称《意见》），这是我省深入贯彻党中央、国务院关于支持中小企业平稳健康发展的决策部署，帮助中小企业克服难关、促进中小企业平稳发展的重大举措，意义十分深远。

为了贯彻落实省中小企业工作会议精神，落实《意见》中的规定，特别是《意见》中规定的由经贸系统牵头办理的10项工作，积极帮助我省中小企业渡过难关、共克时艰，促进我省中小企业抓住机遇实现产业优化升级，现提出如下意见：

一、指导思想

中小企业占全省企业的绝大多数，是物质财富主要创造者，又是社会就业的主渠道，在我省经济社会发展中具有举足轻重的作用。中小企业能否保持平稳健康发展，事关我省经济发展全局，事关民生和社会和谐稳定，事关我省争当实践科学发展观排头兵的成败。我们要按照全省中小企业工作会议的安排，以解放思想为引领，以改革开放为动力，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到省委省政府对国内外经济形势的分析判断上来，统一到省委省政府“三促进一保持”的重大决策部署上来，做到职责到位、工作到位、作风到位，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，坚持加大财政投入与深化改革相结合，解决当前困难与解决长期性、根本性问题相结合，促进企业平稳发展与推动企业转型升级相结合，拉动当前经济增长与增强经济发展后劲相结合，促进经济增长与扩大就业、保持社会稳定和谐相结合，切实在创造公平环境、改进政府服务、建设服务平台上下功夫，积极营造中小企业良好发展环境，帮助中小企业渡过难关。

二、深刻学习领会《意见》的精神实质和主要内容

《意见》总体上分为两个方面内容：第一方面是支持中小企业发展的政策措施，第二方面是加强对中小企业发展工作的组织领导。

第一方面，主要按照温家宝总理视察广东指出的“切实解决中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务”四个方面的内容来展开。

第一部分切实缓解中小企业融资难问题，主要提出加大对中小企业的信贷支持力度、创新金融产品和金融机构、积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、拓展资本市场等政策措施。第二部分加大对中小企业的财税支持力度。加大财税支持力度分三类：第一类是2009年省财政安排22亿元支持中小企业发展，主要用于设立再担保机构以及帮助中小企业技术改造和创新、扩大出口等补助。第二类是涉及调整预算提前安排使用的财政资金140亿元，主要包括装备制造业、中小企业、示范性产业转移园、产业转移奖励专项资金等。第三类是落实国家税费优惠政策。第三部分支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，主要提出支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、促进对外贸易企业转型升级等政策措施。第四部分加强和改善对中小企业的服务，主要提出加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、加强中小企业信用体系建设、大力发展中小企业电子商务、建立重点企业直通车服务制度、全面清理涉企收费项目等政策措施。

第二方面内容，即第五部分加强组织领导，主要强调各级政府及有关部门要以学习实践科学发展观活动为动力，把思想和行动统一到党中央和省委省政府对当前经济形势的分析判断和重大部署上来，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，统一思想，明确任务，加强对中小企业运行情况的监测与分析，及时掌握中小企业发展动态，把握正确舆论导向，加强正面宣传，帮助企业增强信心。

在学习掌握《意见》的精神实质和主要内容的基础上，要着重掌握经贸系统所牵头负责的10项工作内容，具体包括积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、建立重点企业直通车服务制度等。我委已将这10项工作列为2009年的重点督办事项，委机关各牵头处室正在研究制定具体的贯彻落实工作方案，各地要积极做好配合工作，制定相关工作细则，创造性开展工作。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要认真学习领会会议精神，自觉在思想和行动上与省委省政府的决策部署保持一致，把帮助中小企业克服难关、保持中小企业平稳健康发展作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓，省市联动，上下一心，开拓创新，共克时艰。要及时请示当地政府、协调相关部门，将促进民营经济发展联席会议更名为促进中小企业发展联席会议，并协调增加国资、政府新闻和信息产业等单位作为促进中小企业发展联席会议成员单位，进一步加强促进中小企业平稳健康发展的领导力量。

（二）广泛宣传，引导预期。要积极引导和协调本地区的报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体正确把握舆论导向，客观报道当前中小企业的发展情况和存在问题，广泛宣传中小企业克服困难取得成就的典型以及当前经济形势下中小企业的发展机遇，特别是省百强民营企业的成功经验，正确引导社会预期，增强发展信心，营造良好的社会氛围。要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介，把今年以来国家和省一系列扶持中小企业平稳较快发展的政策措施，特别是《意见》，传达到广大中小企业，让广大中小企业真正了解政策、掌握政策、懂得运用政策，使政策真正发挥效应。

（三）真抓实干，落实到位。要从本地实际出发，结合《意见》的贯彻实施，抓好经贸系统10项牵头负责工作的贯彻落实，配合好相关单位做好其他事项，同时研究制定促进中小企业发展的政策措施，特别是协调落实《意见》规定的配套资金与措施。要加强与其他政府职能部门的沟通协调，形成促进中小企业发展的合力，共同从缓解中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务等方面，采取针对性和可操作性更强的措施办法，把《意见》落到实处，帮助中小企业克服当前困难，实现平稳健康发展。

（四）检查督促，表彰先进。我委将定期组织对各地进行检查，对于能够及时出台配套政策和配套资金，工作力度大、方向准、措施实，对促进中小企业平稳健康发展成效大的，在资金和项目方面给予重点支持，在办事程序方面给予“直通车”服务，并将先进经验材料上报省委省政府，以表彰先进、鞭策落后。各地也要及时将贯彻落实情况上报我委。

广东省经济贸易委员会 二○○九年一月十二日

（联系人：省中小企业局改革发展处 赵伟清，电话：020-83135885，传真：020-83133308）