第一篇：第二章 2013年度陕西省装备制造业发展专项资金项目
第二章 2013年度陕西省装备制造业发展专项资金项目
各设区市、杨凌示范区工业和信息化主管部门、财政局，有关企业：
为做好2013年陕西省装备制造业发展专项资金项目申报工作，现将有关事项通知如下： 2.1 支持重点
结合陕西省“十二五”国民经济、工业以及装备制造业发展规划实施，重点支持高端装备制造业、节能与新能源汽车、装备制造优势支柱产业、基础工艺和基础关键零部件等领域重点产品研发及产业化，技术改造提升，企业资产重组，以及重点配套所实施的固定资产投资项目。
1、高端装备制造业：航空、航天、海洋工程关键设备；高速列车城轨设备；智能输配电设备；智能工业自动化控制系统；高效农业机械；智能印刷机械；自动化纺织机械；新能源装备；环保设备等。
2、节能与新能源汽车：CNG/LNG节能与混合动力、纯电动汽车；先进动力电池及电池管理系统等。
3、优势支柱产业：汽车及关键零部件；机床工具；石化、冶金、煤炭装备；输配电设备；工程机械等。
4、基础工艺和基础关键零部件配套：泵、阀；液压、气动元件及系统；高速精密轴承；高性能紧固件、密封件；先进精密仪器仪表；先进制造工艺；新材料零部件等。2.2 支持方式
资本金注入、贷款贴息、补助等方式，以贷款贴息为主（银行贷款应为所报项目的中长期固定资产投资贷款）。2.3 项目申报所需条件
1．在陕西行政区域内注册（注册资本不少于1000万元），具有独立企业法人资格的装备制造企业，申报项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；
2．企业有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，项目申报前两年营业收入不低于3000万/年；
3．资产负债率不超过70%；银行信用等级A级以上；
4．申报项目总投资不小于3000万元（固定资产投资不低于2500万元），资金来源明确，投资结构合理；
5．按照有关规定已办理项目批复或核准、备案、规划、环保、土地等手续，2012年1月1日起开工建设项目。2.4 申报时需提交的资料
1．资金申请报告，（应由具备相应工程咨询资质的机构编制或参照规范格式自行编制）；
2、专项资金申报表、汇总表和项目简介（见附件）；
3、项目批复或核准、备案文件；
4、土地预审意见（新增土地建设项目）；
5、城市规划选址意见（城市规划区域内投资项目）；
6、环境影响评价批复文件； 7．自有资金和自筹资金证明材料。申请贷款贴息支持的，还应出具与银行签订明确用于本项目的中长期固定资产贷款合同；
8、上年度由中介机构审计的财务报告（资产负债表、损益表、现金流量表）；
9、企业营业执照、组织机构代码证复印件。2.5 报送程序及要求
1．中央在陕企业直接向省工信厅申报，省属企业由省级企业主管部门或省属企业集团负责向省工信厅申报。其它企业按属地化原则，将申报资料报送至各市（区）工业和信息化主管部门，由各市（区）工业和信息化主管部门进行资料汇总后，将符合条件的项目会同级财政部门向省工信厅申报。
2、上年度获得过中、省财政资金支持的项目，本次不再申报。
3、为及时掌握企业生产经营情况，更好的服务于企业，凡申报项目的企业自项目上报之月起，在“陕西省财政企业信息网”（www.xiexiebang.com）“企业信息填报系统”中按规定填报企业月度经济效益快报（索取用户名、密码联系电话：029-87611454）。
4、依照本通知第四项内容，按顺序装订申报资料，并编制目录、标注页码，装订时勿用塑料拉杆。填写附件电子表时切勿改变原有格式。
请各单位按要求，组织企业做好项目申报工作，将项目申报材料于2012年10月20日前上报省工信厅装备工业处（纸质一式三份，同时报送电子版），逾期不再受理。
第二篇：2013年宝鸡市装备制造业发展专项资金的申请报告
同创华亨发[2013]14号
关于2013年宝鸡市产业集群发展专项资金的申请报告
宝鸡市工业和信息化局 宝鸡市财政局: 陕西同创华亨汽车散热装置有限公司是陕西汽车集团有限责任公司的下属子公司，企业成立于2003年5月30日，注册地为陕西岐山县蔡家坡经济技术开发区蔡五路南段98号，注册资本1736万元，公司总资产8813.06万元，资产负债率为72%，公司主要生产汽车用铝质硬钎焊散热器、中冷器、等产品和汽车、工程机械、农机等车辆主机用铜质软钎焊散热器，附带部分车用钣金、玻璃钢制件和机加工零部件。产品主要为陕汽集团内部装车配套，部分产品国内OEM配套和出口。
我公司为满足陕汽重卡市场发展的需要，壮大陕汽集团的产业链，提升技术能力和生产规模，于2008年开始实施铝热交换器生产线技术改造项目建设。本项目在宝鸡市蔡家坡经济技术开发区陕西同创华亨汽车散热装置有限公司院内建设，项目总投资6134万元，其中设备投资4513万元，（含外汇135万欧元），计划新建生产车间、辅助用房及仓库8016平方米，进口高频制管机一台，采购包括氮气保护钎焊炉、焊接机器人、自动装配机、制带机、注
塑机在内的设备69台（套），项目建设期为：2008年5月—2010年12月，项目建成将形成年生产铝热交换器50万台，护风罩5万台的生产能力。项目资金来源为申请银行贷款3400万元，（已经到帐使用）企业自筹及其他资金1434万元。
目前此项目已取得陕西省发展和改革委员会[2008]666号文件备案，在国家开发银行陕西省分行的专项贷款资金到位3100万元，项目实施已经建设完毕。2012年随着项目的完工，企业产销规模和盈利水平都在不断的提升，我公司2012年末总资产为8813.06万元；主营业务收入为8786.56万元，2012年实现净利润507.51万元，比上年同期478.99万元增加了28.52万元。说明产品结构调整后企业的主营业务盈利能力大幅增强，企业产业结构调整后铝产品对企业利润的贡献已经显现。
按照宝鸡市2013年产业集群发展专项资金申请条件，我公司项目符合“重点支持对构筑产业集群、延伸产业链”、“保增长，促发展”有积极带动作用，且技术水平领先、竞争优势明显的重大技术装备和特色优势装备项目的汽车及零部件”企业项目，特以贷款贴息方式申请产业发展资金100万元。恳请领导审查批准为盼！
陕西同创华亨汽车散热装置有限公司 二O一三年四月十日
第三篇：关于装备制造业发展的理论思考
关于装备制造业发展的理论思考
摘要：我国是制造业的大国，但还不是制造业的强国。装备制造业是基础产业，对国家经济的发展、国力的增强和人民生活水平的提高起着十分重要的作用。装备制造业的发展战略将会直接影响我国装备制造业方针政策的制定、研究方向的确定，进而促进我国机械制造业稳定、协调、快速和可持续发展，尽快地赶上和达到国际先进水平，所以说这是一个十分重要的议题。本文首先介绍了装备制造业的含义及其特点，然后就其现状和问题做了一些阐述，最后提出了几点思考意见。
关键词：装备制造业；发展；战略
一、装备制造业的含义及特征 1.含义
装备制造业是指为国民经济各部门简单再生产和扩大再生产提供技术装备的各制造工业的总称，其产业范围包括机械工业(含航空、航天、船舶和兵器等制造行业)和电子工业中的投资类产品。包括通用设备制造业、专用设备制造业、航空航天器制造业、铁路运输设备制造业、交通器材及其他交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。
2.特点：
（1）装备制造业范围广，门类多，技术含量高，与其他的产业关联度大，带动性强。装备制造业不仅涉及到机械加工业，还涉及到材料、电子和机械零配件加工等配套行业。装备制造业的发展将带动一大批相关产业的发展。装备制造业可以为各行业提供现代化设备，从农业生产的机械化到国防使用的武器装备，各行各业都离不开装备制造业：
（2）装备制造业是高就业、节省能(资)源、高附加值产业。装备制造业虽为技术密集和资本密集工业，但它不同于流程工业，它是组装式工业，同时具有劳动密集性质，有较大的就业容量，可以提供大量就业机会。装备制造业不仅直接吸纳大量劳动力，同时装备制造业前后关联度较高，对装备制造业投入也可带动其它工业的发展，增加相关工业的就业人数。解决就业问题，缓解就业压力，对保持社会安定团结具有至关重要的作用。在资源日趋紧张，环保要求日趋严格的情况下，各国都致力于优化产业结构，发展省能源和省资源的高技术密集型和高附加价值型产业。装备制造业作为技术密集工业，消耗的能源和资源在重工业中是最低的。装备制造业是技术密集产业，产品技术含量高，附加价值大。随着装备制造业不断吸纳高新技术，以及信息技术、软件技术和先进制造技术在装备制造业中的普及应用，技术装备日趋软件化，先进的装备制造业将有更多的产业及其产业进入高技术产业范畴。
（3）装备制造业是事关国家经济安全及综合国力的战略性产业。装备制造业的发展水平反映出一个国家在科学技术、工艺设计、材料、加工制造等方亟的综合配套能力。特别是一些技术难度大、成套性强，需跨行业配套制造的重大技术装备制造能力，反映了一个国家的经济和技术实力。因此，装备制造业的发展有利于提高国民经济各彳亍各业的技术水平和劳动生产率，从而提高国家竞争力。许多工业化国家，在工业化成熟阶段都把装备制造业作为主导产业。
（4）装备制造业呈现出全球化的发展现状。由于现代技术革命与高新技术的出现和信息网络技术的广泛运用，装备制造业所涉及的概念和领域正逐渐发生着巨大的转变和整合，装备制造业的技术研究、开发、生产以及销售的全球化合作日趋加强，装备制造业呈现出全球化的发展现状。
二、我国装备制造业的现状的和问题 1.现状
(1)从产业政策分析。我国高度重视和支持为装备制造业的发展创造了良好的环境。2006 年2月，国务院发布了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。2007年财政部、国家发展改革委、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》，明确重大技术装备业将享受进口税收优惠，以提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力。为应对国际金融危机的影响，2009年国家制定了装备制造业调整和振兴规划》。规划在分析了装备制造业现状及面临的形势的基础上，指出装备制造业产业调整和振兴的主要任务是依托十大领域重点工程，振兴装备制造业；抓住九大产业重点项目，实施装备自主化；提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础和推进七项重点工作，转变产业发展方式。规划还指出了十项政策措施。
(2)从发展状况分析。目前中国是世界上最大的起重机市场，而起重装备是制造业的重点领域。中国共有起重机械生产企业约500家。徐州重工、辽宁抚挖重工机械股份有限公司、中联重科，以履带式起重机为主。大型集装箱装卸运输成套设备是未来重机行业重点发展领域之一；凭借本省深海地域优势，船舶制造仍是未来主导产业的发展方向，大型造船门机将辐射装备制造的重点领域。
我国工程机械产业在未来一定时期内，需求将逐步扩大。但中国工程机械必须加快产业结构升级，逐步走出多数集中在产业链低端的局面，向拥有核心竞争力的高质产品的产业链高端迈进，这也是走向工程机械强国的必然之路。因此，起重装备的转型升级、结构调整将成为未来十年中国制造业的主旋律并实现五大转变：即从依靠投资拉动向主要依靠技术进步提高劳动者素质推动转变；从注重生产能力扩张向注重技术能力积聚转变；从生产型制造向服务型制造转变；从世界制造业价值链低端向世界制造业价值链高端转变；从对环境挤压向对环境友好转变。
2.问题
(1)专业化水平低．绝大多数企业是全能企业，从铸造开始，零部件加工、热处理到组装调试为一条龙生产模式．这种大而全、小而全的企业结构不利于企业技术进步和提高效率．
(2)产品品种少．通用产品多，精密、自动化、变型及专用产品少；单机多，生产线及自动化加工系统少，为用户提供成套设备能力不强．另外，主机多．配套少；切削加工多，成形加工少．
(3)产品水平低，构成落后．我国机床拥有量已相当可观，但产品精度却比国际标准低．(4)自身装备水平落后．作为生产母机的机床行业。工艺装备理应比加工对象具有更高精度水平．然而我国机床行业的生产水平较低。设备水平急需提高．
长期以来由于我国经济政策上重外延轻内涵、重新建轻改造，致使装备制造业的总体水平与发达国家相比差距很大，产品结构不合理，体制和机制不完善．企业自主开发能力薄弱，总体竞争能力不强，许多设备还需要依赖进口．
三、对我国装备制造业发展的几点思考建议 1.加快产品的更新换代和设备的更新改造
更新设备的目的是为了提高劳动生产率和产品质量，增加经济效益．更新的效果主要取决于新机床设备的性能和质量．新机床的来源不外乎是本园生产和国外进口，即使在发达国家里，更新的主要来源仍然是本国生产的机床．为了使机床拥有量的平均役龄保持在一定水平上，一国机床拥有量和产量之间必须保持一定的比例关系，例如日本和德国的机床年产量和拥有量之比约1：10，所以有足够的机床进行设备更新，因而无论更新速度和设备役龄方面都是领先的但我国解决这个问题的着重点应放在提高机床产品的技术构成，增加高精度、高效能机床的比重，加速或强制陈旧机床退役，减少机床拥有量．使机床拥有量和产量之间保持一个正常的比例关系.为了保持我国装备制造业加工装备的先进性，必须有一个强大的机床工业．相对于整个装备制造业而言，机床工业在生产能力方面应有一定的超前发展，在科学技术上应有一定的 储备．
在产量构成中，要根据市场需求和未来发展趋势，提高锻压设备的比重，使锻压与金切加工设备比达到协调．增加机床品种，特别是精密、大型、重型机床和专用机床．
机床行业的没备更新要超前于整个装备制造业，为保证机床工业装备的先进性，对机床行业旧设备的淘汰比重要大于整个装备制造业，且平均役龄也应低于整个装备制造业．因此应增加和保证机床工业的技改投入，特别是担负国家重点建设项目需要的成套设备、关键设备生产企业的技改投资应予以重点保证．
2.大力发展数控机床
目前，世界各国机床产值都在提高，但主要是提高机床的水平和质量，而在产量方面不仅没有多大增加．有的国家反而减少，说明许多国家都在依靠科技进步，走集约化的道路．
机器产品按品种产量划分有两大类，一类是用户对某单一品种的需求量较大，即属于大批生产的范畴；另一类则由于用户对产品式样、性能和规格的要求各不相同．生产批量不是很大，属于中小批量生产的范畴．而装备制造业总产值的80％左右属于中小批量生产的范畴．随着市场需求的多样化，这个比例在不断增大．
宏观衡量一个国家机床质量水平的重要指标，就是机床产量和产值中数控机床的比重．数控机床是机械和电子相结合而产生的一种机电一体化产品．它体现了精密、高效、柔性、集成四大特点．当代的数控机床，不仅技术上先进，而且经济上也很合理，是未来机械自动化的基础．具有以下几个优点：(1)解决了中小批生产的自动化问题，提高了机床效率和加工程度，改进了产品质量，缩短了新产品试制周期；(2)改善了劳动条件，提高了生产效率；(3)降低生产成本，提高了企业效益．发展数控机床的目的，主要在于提高产品质量，适应产品的多样化、批量小、变换快的要求．我国机床工业只有适应世界潮流，大力发展数控机床产品，提高数控化率，这样才能改善我国机床拥有量的技术构成。提高装备制造业的生产柔性化程度和应变能力．
3.提高自主创新能力
提高装备制造业自主创新能力．主要涉及政府、产业、企业三个层面．
(1)深化国企改革，发挥政府作用和市场优势，加强政府采购扶持力度。建立政府与资金支持体系、规范投资体系、加快产业升级等来建设装备制造业自主创新体系，推动装备制造业快速发展．
(2)运用产业政策振兴装备制造业．凋整和优化产业结构，加强自身装备的带动效应，通过产学研联盟机制加大技术创新投入，提高装备制造业的自主创新能力．
(3)以企业为主体发挥作用。企业是自主创新的主体。装备制造企业应把自主创新意识放在首位，加强自主创新人才队伍和组织机构建设，通过深化改革建立有效的组织机制提高自主创新能力．
4.加强政策扶持力度和投资力度
装备制造业在国民经济中处于重要的地位．属于技术密集型部门。并且在工业固定资产中占有率较高，理应成为国家固定资产投资的重点．然而。投资不仅要有足够的规模，还要有合理的投资技术构成，(即消极投资和积极投资的比重)这样才能收到投资效果，达到预期的目的.为了提高国民经济各部门的装备水平和人均装备率．实现社会生产集约化，工业发达国家的工业投资主要用于购买机器和设备，而建筑投资比重甚低，投资的技术构成比较先进．这是因为机器和设备是直接创造价值的，属于投资的积极部分，而建筑投资是保护机器和设备创造价值的．属于投资的消极部分．而发达国家加工工业中，投资总额中的积极部分一般都占三分之二以上．我国在固定资产投资方面也应进行调整，要改善资金投向，扩大装备制造业，特别是机床工业的投资比重，以保证装备制造业的振兴．在装备制造业的技术改造中采 取“有限目标，突出重点”的方针，具体为：
(1)明显的针对性．从满足基础产业、基础设施需求和保证有效供应，(2)显著的效益性．为发挥投资效益，技改投资应以技术进步为核心。备，实现产业高度化．以及替代进El和扩大出口出发。选择重点改造行业和企业．以提高质量和效率为主轴。主要用于添置关键的加工和检测设
(3)巨大的波及性．择优选定的技术改造企业，应作为示范样板．以推动和引导其他企业进行技术改造．其中重型、大型产品生产企业的大部分企业产值利润率低，资金自筹和还款能力有限，国家应采取适当优惠、扶持政策．
参考文献：
【1】中国装备制造业发展思考．化工设备与防腐蚀，2004，1，P9～5 【2】李相银、建安：中国装备制造业区域产业竞争力比较分析．江苏商论，2004，5，P1 1 4～11 6 【3】魏晓蓉．振兴装备制造业一一经济博弈的新机遇【J】．特区经济，2007，(3)：11—12． 【4】宋艳．论我国装备制造业的发展【J】．学术交流，2005，(10)：113．116． 【5】张米尔，江诗松．创新互动与装备制造业结构升级【J】．科学学与科学技术管理，2004，25(10)：24．27．
第四篇：2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金
2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金
申报指南
目 录
一、支持先进装备制造业项目引进和落地建设...........................................................................3
（一）股权投资方式。...........................................................................................................3
1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................3
2、申报材料要求。........................................................................................................3
（二）贴息方式。...................................................................................................................5
1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................5
2、申报材料要求。........................................................................................................6
（三）事后奖补方式。...........................................................................................................9
1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................9
2、申报材料要求。........................................................................................................9
二、支持首台（套）重大技术装备的研发与使用.....................................................................12
（一）条件、标准和资金使用要求。.................................................................................12
（二）申报材料要求。.........................................................................................................13
三、支持先进装备制造业公共服务平台建设.............................................................................16
（一）条件、标准和资金使用要求。.................................................................................16
（二）申报材料要求。.........................................................................................................16
一、支持先进装备制造业项目引进和落地建设
（一）股权投资方式。
1、条件、标准和资金使用要求。
（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资1亿元以上（含1亿元）的项目，由市经济和信息化局会财政局按“一事一议”研究提出项目资金安排意见，报市政府审批同意后实施。
（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。
（3）有关财政资金参股期限和比例、项目退出等，遵照粤府办〔2013〕16号文、粤财工〔2013〕280号文和粤财工〔2014〕518号文的规定办理。财政资金出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的30%（且不为第一大股东）。
（4）股权投资资金由项目单位用于项目建设或企业生产经营。
2、申报材料要求。
（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。
（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。
（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织 3 部门审核并盖章，附件2-2）。
（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。
（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。
（6）项目立项备案、核准或审批文件，以及项目投资协议，明确有项目投资总金额且为1亿元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。
（7）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。
（8）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。
（9）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/ 4 税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。
（10）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。
（11）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。（12）如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明〔包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明〕。
（二）贴息方式。
1、条件、标准和资金使用要求。
（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资3000万元以上的项目，按不高于同期银行贷款基准利率予以贴息支持。
（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。
（3）予以贴息的借款总额不超过项目完工形成的固定 5 资产总额的70%，项目固定资产已投资额不低于固定资产投资总额的30%。其中：项目投资额为3000万（含）—1亿元之间的，贴息1年；投资额为1（含）—5亿元之间的，贴息2年；投资额5亿元（含）以上的项目，贴息3年。
（4）予以贴息的借款指银行机构、非银行金融机构、政府融资平台借款等，固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。项目完工形成的固定资产投资额按完工进度核算确认。
（5）贴息资金实行“先付后贴”，贴息资金由企业按照《企业会计准则》或《小企业会计准则》核算，并经有相关资质的第三方机构审核和出具报告。
2、申报材料要求。
（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。
（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。
（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-2）。
（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。
6（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。
（6）项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议、施工许可证等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为3000万元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。
（7）项目单位的自主知识产权佐证材料（提交复印件，并加盖公章）。
（8）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。
（9）符合贴息范围的借款合同、相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证（申请贷款贴息项目方提供，提交复印件，并填写好附件2-8项目借款明细表；项目组织部门提供，注明与原件相符，并加盖公章）。
（10）项目已投资的固定资产投资数额证明（应超过固定资产投资总额的30%），含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。
（11）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件 7 和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。
（12）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。
（13）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。
（14）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。
（三）事后奖补方式。
1、条件、标准和资金使用要求。
（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资3000万元以上的项目，实行事后奖补。
（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。
（3）固定投资已投资额超过固定资产投资总额50%的项目，按照项目已形成固定资产投资总额的5%—10%的标准予以分期奖补。
（4）固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。
（5）鼓励企业将奖补资金用于先进装备制造业项目建设或生产经营。
2、申报材料要求。
（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。
（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。
（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-2）。
9（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。
（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。
（6）项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议、施工许可证等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为3000万元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。
（7）项目单位的自主知识产权佐证材料，即与项目相关的发明专利证书或发明专利受理通知书（专利所有人为申报单位。提交复印件并加盖公章）。
（8）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。
（9）项目已投资的固定资产投资数额证明（应超过固定资产投资总额的50%），含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。
（10）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件 10 和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。
（11）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。
（12）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。
（13）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。（14）如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明〔包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明〕（申报企业盖公章）。
二、支持首台（套）重大技术装备的研发与使用
（一）条件、标准和资金使用要求。
1、对2014年10月之后研发生产，符合工业和信息化部《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》或《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》（见附件2-
8、2-9）最末级目录相对应的产品，且实现销售的装备产品研制企业，实行事后奖补。
2、项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。
3、同一申报单位申报多个项目的，所用专利应不存在重复使用的情况；同一申报单位申报系列项目的，每个项目产品应有重大技术创新。
4、申报产品应符合成套装备售价在100万元以上，或单台装备售价在50万元以上，或总成、核心部件售价在1万元以上的要求。
5、具体扶持项目要求及标准如下：
——对符合《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》要求的装备产品，实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）售价的30%给予奖励，成套装备奖励最高不超过700万元/套，单台设备奖励最高不超过300万元/台，总成或核心部件奖励最高不超过100万元/台。
——对符合工业和信息化部《首台（套）重大技术推广应用指导目录》要求的装备产品，实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）售价的30%给予奖励，成套装 12 备奖励最高不超过900万元/套，单台设备奖励最高不超过500万元/台，总成或核心部件奖励最高不超过200万元/台。
6、鼓励企业将奖励资金用于产品研发生产和推广应用。
（二）申报材料要求。
1、各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。
2、资金申报表（申报企业提供并盖公章，附件2-3）。
3、项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。
4、申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。
5、申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。6、2014年10月之后签订的产品销售合同（包含技术合同，如无单独技术合同，则应提供能够反映装备技术要求、核心技术参数的佐证材料）复印件（如合同为外文的，需翻译成中文），如申报的产品已售出，企业目前无实物，需提供无实物的说明和能体现具体拍摄时间的用户现场使用照片、视频等相关的佐证材料（含设备全貌和铭牌，申报企业盖公章）。
7、申报产品销售的增值税专用发票复印件及相应的银行凭证复印件（发票内容为外文的，需翻译成中文，申报企 13 业盖公章）。
8、申报单位应提供与申报产品直接对应的国家发明专利证书或进入实质审查阶段证明复印件，以及发明专利申报、受理、实质审查、授权等能反映专利实质内容及过程的完整材料，提供发明专利内容与产品核心技术的关联性说明（不得为外观专利和实用新型专利，发明专利内容必须与产品核心技术密切相关，提交实质审查证明材料的申报企业应按期报告专利审查情况，申报企业盖公章）。
9、申报单位提供省级以上有资质的第三方检测机构在申报或上一出具的规范性、具有法律效力的产品检测报告复印件（应加盖“CMA”或“CAL”或“CNAS”等省级以上有资质的第三方检测机构检测标识），对目录要求的全部性能技术参数进行检测，且检测结果符合要求（船舶、海工装备、通用航空、轨道交通等装备产品应提供行业内公认的第三方检测机构检测报告，如省级以上有资质的第三方检测机构暂时无法出具检测报告的，申请企业应予以说明，并提交相应的证明文件和其它质量检测报告），检测报告为外文的，需翻译成中文。出具检测报告所发生费用的发票复印件和现场检测的照片或视频佐证材料，同时提供检测机构资质及相关介绍（包括检测机构资质说明，检测许可范围等，申报企业盖公章）。
10、申报单位提供申报或上一的与申报产品核心技术密切对应的技术查新报告复印件，或其他可说明装备产品技术先进性和创新性的其他材料（新产品鉴定材料、科 14 技成果鉴定材料等，申报企业盖公章）。
11、申报单位提供与申报产品相符的实际用户使用报告复印件（申报企业盖公章）。
12、申报单位提供设备彩色照片（包括设备全貌和铭牌，申报企业盖公章）。
13、申报单位提供申报产品立项和研发的相关材料复印件（含立项报告、研发过程、研发经费支出等内容，申报企业盖公章）。
14、申报单位提供申报产品行业生产标准的有关材料（申报企业盖公章）。
15、申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。
16、近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明（申报企业盖公章）。
17、如存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明（包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明），不得虚报产品价格，并签署价格真实性承诺函，交易双方不能存在股权控制关系（申报企业盖公章）。
18、全套申报材料应当编写封面、目录及页码，按申报要求材料统一装订成册，并在材料封面、封底盖章，侧面加盖骑缝公章。
三、支持先进装备制造业公共服务平台建设
（一）条件、标准和资金使用要求。
1、对2014年及以后新引进、新建或扩建投资800万元以上的，符合省聚焦攻坚发展重点、公共性和产业服务能力强的先进装备制造业公共服务平台项目，实行事后奖补。
2、项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。
3、奖励资金额度不超过项目已完成的固定资产投资总额的30%。
4、固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。
5、奖励资金由项目单位用于后续设备购置、平台建设等。
（二）申报材料要求。
1、各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。
2、项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。
3、项目申请表（申报单位提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-4）。
4、项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情 16 况说明。申报单位承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。
5、申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报单位提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。
6、申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。
7、项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为800万元以上（申报单位提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。
8、项目已投资的固定资产投资数额证明，含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报单位提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。
9、环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料（若无环评批复、土地使用等情况则需出具对项目的说明文件）；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况 17 不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报单位公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。
10、项目公共性和产业服务能力的佐证材料，含近3年实际完成的为企事业单位服务的记录（如服务企业数量、检测产品数量、培训人员数量等，对应的发票、票据、服务合同等合法凭证复印件）；如项目未完工，应提供平台建设的规模、服务能力、服务范围、服务计划等证明材料（注明与原件相符并盖公章）。
11、申报单位提供项目专项审计报告和相关审计报告（完整提交相关复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则申报单位出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。
12、申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报单位盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。
13、近年来企业或单位获得各级专项资金扶持情况说明（申报单位盖公章）。
14、如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明（包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明）（申报单位盖公章）。
第五篇：2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金项目摸查标准
2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金项目摸查标准：
一、支持先进装备制造业项目引进和落地建设 采取股权投资、贴息和事后奖补等方式支持引进、新建或扩建的装备制造业项目。
（一）以股权投资方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设。
以股权投资方式对新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的符合聚焦攻坚方向的总投资额5亿元以上的装备制造业项目。
（二）以贴息方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设。对新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的符合聚焦攻坚方向的总投资额5000万元以上的装备制造业项目，省财政按不高于同期银行贷款基准利率予以贴息支持，予以贴息的借款总额不超过项目完工形成的固定资产总额的70%。其中：总投资额为5000万（含）—1亿元之间的，贴息1年；总投资额为1（含）—5亿元之间的，贴息2年；总投资额5亿元（含）以上的项目，贴息3年。
（三）以事后奖补方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设。对新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的符合聚焦攻坚方向的总投资额5000万元以上的装备制造业项目，实行事后奖补。对固定投资已投资额超过固定资产投资总额50%的项目，按照项目已形成固定资产投资总额的5%—10%的标准予以分期奖补。
二、支持先进装备制造业公共服务平台建设
以事后奖补方式支持总投资额1000万元以上的先进装备制造业公共服务平台建设，重点支持公共性和产业服务能力强的公共服务平台。奖励资金额度不超过项目已完成的固定资产投资总额的30%。奖励资金由项目建设单位用于后续设备购置、平台建设等。
三、鼓励先进装备制造业企业和研发机构提高研发费用 采取事后奖补方式，对在顺德区注册设立，并在顺德区申报纳税的先进装备制造业企业和研发机构（含分支机构）予以支持，鼓励企业、研发机构（含分支机构）将财政资金用于研发投入。奖补标准如下：
1.年研发总费用（扣除各级财政补助部分，下同）3000万元至5000万元（含）的，按20%的比例进行事后奖补。
2.年研发总费用5000万元至2亿元（含）的，其中5000万元按20%、其余部分按15%的比例进行事后奖补。
3.年研发总费用超过2亿元的，其中5000万元按20%、5000万元到2亿元部分按15%、其余部分按10%的比例进行事后奖补。奖补总额最高不超过2亿元。
四、实施重大科研成果奖励
作为第一完成单位获得国家级科学技术进步奖（以政策有效期内获奖为准）的科研机构、企业；作为第一完成单位获得国家专利奖（以政策有效期内获奖为准）的科研机构、企业。采取事后奖补方式，对顺德区科研机构、企业的重大科研成果予以奖励，鼓励企业或研发机构将奖励资金继续用于开展科研活动，或用于奖励企业、科研机构重大科研成果转化活动中作出突出贡献的人员。奖补标准如下：
1.作为第一完成单位获得国家级科学技术进步奖（以政策有效期内获奖为准）的科研机构、企业，一次性奖励标准为：特等奖每家1000万元、一等奖每家500万元、二等奖每家300万元。
2.作为第一完成单位获得国家专利奖（以政策有效期内获奖为准）的科研机构、企业，一次性奖励标准为：发明专利金奖每家500万元、优秀奖每家300万元。
五、实施首台（套）重大技术装备保费补贴
在顺德依法设立，具有独立法人资格的首台（套）重大技术装备生产企业。采取以奖代补方式，对符合条件投保首台（套）重大技术装备综合险的企业，按照3%的实际投保费率上限及实际投保保费的80%给予事后奖补，补贴时间按保险期限据实核算，不超过3年。已享受国家首台（套）重大技术装备保险保费补贴的，不重复享受。
六、支持工作母机类制造业发展
采取股权投资、贴息和事后奖补等方式，专项支持珠江西岸工作母机类制造业发展。
（一）申报条件： 1.采取股权投资方式的申报条件：
以股权投资方式对2014年以来引进或新建扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的投资5亿元以上的工作母机类制造业项目。
2.采取贴息方式的申报条件：
（1）项目承担单位是在顺德依法设立，具有独立法人资格的企业。
（2）项目属于2014年以来引进或新建扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的项目。
（3）项目总投资在3000万元以上。
（4）按不高于同期银行贷款基准利率予以贴息支持，予以贴息的借款总额不超过项目完工形成的固定资产总额的70%。其中：总投资额为3000万-1亿元之间的，贴息1年；总投资额为1-5亿元之间的，贴息2年；总投资额5亿元以上的项目，贴息3年。
3.采取事后奖补方式的申报条件：
（1）项目承担单位是在顺德依法设立，具有独立法人资格的企业。
（2）项目属于2014年以来引进或新建扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的项目。
（3）项目总投资在3000万元以上，且固定资产已投资额超过项目固定资产投资总额50%。
（4）对固定资产已投资额超过固定资产投资总额50%的项目，按照项目已形成固定资产投资总额的5%-10%的标准予以分期奖补。
七、支持先进装备制造业股权投资项目
以股权投资方式支持先进装备制造业项目引进和落地建设，项目总投资5000万以上。
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