大力发展先进装备制造业

第一篇：大力发展先进装备制造业

先进装备制造业

文章来源： 中国网时间： 2012-11-01打印|纠错|发表评论

工业转型升级规划系列解读材料

——大力发展先进装备制造业

“十一五”以来，我国装备制造业快速发展，已成为世界装备制造的大国，主要表现在：一是经济总量跃居世界前列；二是装备制造体系日趋完善；三是创新和保障能力显著增强；四是结构调整取得重要进展。但是，我国还不是装备制造业的强国，与发达国家相比还存在着四个主要差距：一是技术创新能力急需提高，关键核心技术未完全掌握；二是产业基础薄弱，基础元器件、关键零部件、核心材料已成为发展“瓶颈”；三是产品结构不平衡，高端装备产业急待培育和发展；四是产业集中度低，具有国际竞争力的大企业少，国际知名的品牌少。

《工业转型升级规划(2011-2015年)》（以下简称《规划》）提出，要抓住产业升级的关键环节，着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代，积极培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端装备制造业，促进装备制造业由大变强。这为“十二五”装备制造业发展指明了方向，明确了重点。

一、重点方向和任务

（一）关键基础零部件和基础制造装备。关键基础零部件主要包括了液气密元件及系统、轴承、齿轮及传动系统、自动控制系统等；基础制造装备主要包括了数控机床及冲压、锻造、铸造、焊接、热处理等“工业母机”。《规划》对基础工艺、基础材料、基础零部件和基础制造装备发展予以高度重视，提出了三项主要任务：一是加强锻铸焊等基础工艺研究，加强装备及检测能力建设，提升关键零部件质量水平；二是推进智能控制系统、智能仪器仪表、关键零部件等自主创新，建设若干行业检测试验平台；三是继续推进“高档数控机床和基础制造装备”科技重大专项实施，发展高精、高速、智能、复合、重型数控工作母机和特种加工机床、大型数控成形冲压、重型锻压、清洁高效铸造、新型焊接及热处理等基础制造装备。到2015年，将高端关键基础零部件本土化满足率提高到30%，将高档基础制造装备本土化提高到50%。

（二）重大智能制造装备。智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称。大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率和技术水平，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化具有重要意义。《规划》提出，要围绕先进制造、交通、能源、环保与资源综合利用等国民经济重点领域发展需要，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范，集成创新一批以智能化成形和加工成套设备、冶金及石油石化成套设备、自动化物流成套设备、智能化造纸及印刷装备等为代表的流程制造装备和离散型制造装备，实现制造过程的智能化和绿色化；同时，加快发展焊接、搬运、装配等工业机器人，以及安防、深海作业、救援、医疗等专用机器人。到2015年，力争将我国机械、冶金、纺织、资源开采、基础设施建设等重点产业所需智能制造装备的本土化保障率提高到30%。

（三）节能和新能源汽车。据预测，2020年我国汽车保有量将超过2亿辆，我国燃油供应紧张与巨大的汽车消费需求之间的矛盾将日益突出。发展新能源汽车已成为全球汽车产业应对能源和环境挑战的战略选择，是汽车产业转型升级的重要方向，但传统燃油汽车在较长一段时期仍将占据市场主导地位。我国作为新兴的汽车大国，既要加快培育和发展新能源汽车，也要坚定不移地推动传统燃油汽车的节能减排。《规划》提出，要坚持节能汽车与新能源汽车并举，进一步提高传统能源汽车节能环保和安全水平，加快纯电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车发展。一是组织实施节能与新能源汽车创新发展工程，通过国家科技计划（专项）有关研发工作，掌握先进内燃机、高效变速器、轻量化材料等关键技术，突破动力电池、驱动电机及管理系统等核心技术，逐步建立和完善标准体系；持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。二是加快掌握先进内燃机、高效变速器、动力电池等关键核心技术；三是完善新能源汽车准入管理，稳步推进节能和新能源汽车试点示范，加快充、换电设施建设，积极探索市场推广模式；四是加快传统汽车升级换代，建立基于燃料消耗量的奖惩机制，完善标准体系，提高污染物排放标准，减少污染物排放；五是大力推动自主品牌发展，鼓励优势企业实施兼并重组，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团，前10强企业产业集中度达到90%。《规划》提出，到2015年，节能型乘用车新车平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽车累计产销量力争达到50万辆。

（四）船舶及海洋工程装备。我国2010年造船产量达到6560万载重吨，规模跃居世界第一，造船完工量、新接订单量和手持订单量三大造船指标先后全面超过日本、韩国。目前我国已经具备了全系列主流船型的自主设计建造能力，大型液化天然气（LNG）船实现了自主研发和批量建造，大型船用曲轴等产品实现自主生产，成功研制了首台自主品牌中速柴油机，形成了一批世界知名的品牌船型。海洋工程装备领域获得长足发展，具备了自升式钻井平台的总承包能力，承接了深水半潜式钻井平台等高端产品，海洋工程辅助船的市场份额位居世界第一。经过“十一五”时期的高速发展，未来五年船舶工业面临着严峻形势。《规划》提出了“十二五”期间的重点任务：一是适应新的国际造船标准及规范，建立现代造船新模式，着力优化船舶产品结构，实施品牌发展战略，加快推进散货船、油船（含化学品船）、集装箱船等主流船型升级换代；二是全面掌握液化天然气船（LNG）等高技术船舶的设计建造技术，加强基础共性技术和前瞻性技术研究，完善船舶科技创新体系；三是提升船舶配套水平，巩固优势配套产品市场地位，提升配套产品技术水平，完善关键设备二轮配套体系；四是重点突破深水装备关键技术，大力发展海洋油气矿产资源开发装备，积极推进海水淡化和综合利用以及海洋监测仪器设备产业化，打造珠三角、长三角和环渤海三大海洋工程装备产业集聚区；五是组织实施绿色精品船舶、船舶动力系统集成、深海资源探采装备、深海空间站等创新发展工程，全面提升绿色高效造船、信息化造船能力和本土配套能力。《规划》提出，到2015年，主流船型本土化设备平均装船率达到80%，海洋工程装备世界市场份额提高到20%，船舶工业前10强企业产业集中度达到70%以上。

（五）轨道交通装备。轨道交通装备主要涵盖了机车车辆、工程及养路机械、通信信号、牵引供电、安全保障和运营管理等技术装备。经过多年发展，我国轨道交通装备形成了较为完整并相对独立的产业（研发、制造和服务）体系，生产能力与规模高居世界第一，集成创新和引进消化吸收再创新了高速动车组、大功率交流传动机车等高端产品。但关键核心技术仍受制于人，原始创新较弱，产业发展的基础材料、零部件技术水平相对较低，对外依存度较大，产品安全性、可靠性、可用性、可维护性和全寿命周期与发达国家相比仍有较大差距等。预计“十二五”期间，高速动车组需求量约为1000列以上，大功率交流传动电力机车和内燃机车需求量约为5000台以上，轨道交通装备产业规模年市场需求约可达2000亿元。《规划》提出，要以满足客货运输需求和构建便捷、安全、高效的综合运输体系为导向，以快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通工程建设为依托，大力发展具备节能、环保、安全优势的时速200公里等级客运机车、大轴重长编组重载货运列车、中低速磁悬浮车辆、新型城轨装备和新型服务保障装备；要组织轨道交通装备关键系统攻关，加速提升关键系统和核心技术的综合能力，到2015年，轨道交通装备力争达到世界先进水平。

（六）民用飞机。“十一五”期间，我国继续加大对民用飞机产业的支持，在型号研制、体制改革等方面取得较大进展，具有自主知识产权的ARJ21支线飞机进入适航试飞阶段，列入国家科技重大专项的大型客机项目进展顺利。我国已将民用飞机产业列入国家战略性新兴产业，并将逐步推进低空空域开放，这必将对民用飞机为主的航空装备产业带来极大的机遇。《规划》提出，要坚持军民结合、科技先行、质量第一和改革创新的原则，加快研制干线飞机、支线飞机、大中型直升机、大型灭火和水上救援飞机、航空发动机、核心设备和系统；要深入推进大型飞机重大科技专项的实施，全面开展大型飞机及其配套的发动机、机载设备、关键材料和基础元器件研制，建立大型飞机研发标准和规范体系；实施支线飞机和通用航空产业创新发展工程,加快新支线飞机研制和改进改型，推进支线飞机产业化和精品化，研制新型支线飞机，发展中高端喷气公务机，研制一批新型作业类通用飞机、多用途通用飞机、直升机、教练机、无人机及其他特种飞行器，积极发展通用航空服务。《规划》提出，到2015年，航空工业销售收入比2010年翻一番，国产单通道大型客机实现首飞，国产支线飞机、直升机和通用飞机国内市场占有率力争达50%。

（七）民用航天。“十一五”时期，我国民用航天装备取得快速发展，长征系列运载火箭共完成48次56个航天器的发射任务，新一代运载火箭研制进展顺利，嫦娥一号、二号实现成功绕月。继续加快我国民用航天发展，建设国家空间基础设施，是支撑国家公共服务体系建设、展现我国科技实力的重要手段。《规划》提出:一是要完善我国现役运载火箭系列型谱，完成新一代运载火箭工程研制并实现首飞；实施先进上面级、多星上面级飞行演示验证；启动重型运载火箭和更大推力发动机关键技术攻关。二是实施月球探测、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项，实施宇航产品型谱化与长寿命高可靠工程，发展新型对地观测、通信广播、新技术与科学实验卫星，不断完善应用卫星体系，推进国家空间基础设施建设;进一步完善卫星地面系统建设，推进应用卫星和卫星应用由科研试验型向业务服务型转变。三是加强航天军民两用技术发展，拓展航天产品与服务出口市场，稳步提高卫星发射服务的国际市场份额。“十二五”期间，力争实现卫星应用产业规模年均增长超过30%。

（八）节能环保装备。“十一五”期间，我国继续加大环境保护工作力度，减排治污设施建设快速发展，环保装备获得长足进步，2010年工业总产值近2000亿元，产品种类达到10000种以上，在大型城市污水处理、工业废水处理、垃圾焚烧发电、除尘脱硫等方面具备了成套设备的自行设计和制造能力。“十二五”期间，国家对环境保护提出了新的要求，除二氧化硫和化学需氧量两个指标外，还将氨氮和氮氧化物的排放增加为约束性指标，环境污染治理的任务更加艰巨。《规划》提出，紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设需要，依托国家节能减排重点工程和节能环保产业重点工程，加快发展节能环保和资源循环利用技术和装备。“十二五”时期，一是大力发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用和节能监测等节能装备；二是重点发展大气污染防治、水污染防治、重金属污染防治、垃圾和危险废弃物处理、环境监测仪器仪表、小城镇分散型污水处理、畜禽养殖污染物资源化利用、污水处理设施运行仪器仪表等环保设备，推进重大环保装备应用示范；三是加快发展生活垃圾分选、填埋、焚烧发电、生物处理和垃圾资源综合利用装备，围绕“城市矿产”工程，发展高效智能拆解和分拣装置及设备，推广应用表面工程、快速熔覆成形等再制造装备；四是发展先进、高效、可靠的检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全装备，发展安全、便捷的应急净水等救灾设备。

（九）能源装备。“十一五”以来，我国能源装备发展迅速，发电装备装机容量累计超过9亿千瓦，其中以风电装备和太阳能装备为核心的新能源装备得到快速发展，形成了完整的产业链；建成世界首条±800千伏特高压直流和1000kV特高压交流输变电示范工程；长期依赖进口的2000千瓦以上大功率厚煤层电牵引采煤机、世界最高的6.3米液压支架、世界最大等级的55立方米矿用挖掘机、1.2万米的陆地用石油钻机、乙烯“三大压缩机”等研制成功并投入使用。“十二五”期间，我国将致力于调整能源结构，实现一次能源消耗中非化石能源比例达到11.4%的目标。《规划》提出，要积极应用超临界、超超临界和循环流化床等先进发电技术，加快水电装备向高参数、大容量、巨型化转变；大力发展特高压等大容量、高效率先进输变电技术装备，推动智能电网关键设备的研制；推进大型先进压水堆和高温气冷堆国家科技重大专项实施，掌握百万千瓦级核电装备的核心技术；突破大规模储能技术瓶颈，提升风电并网技术和主轴轴承等关键零部件技术水平，着力发展适应我国风场特征的大功率陆地和海洋风电装备；依托国家有关示范工程，提高太阳能光电、光热转换效率，加快提升太阳能光伏电池、平板集热器及组件生产装备的制造能力；推动生物质能源装备和智能电网设备研发及产业化；掌握系统设计、压缩机、电机和变频控制系统的设计制造技术，实现油气物探、测井、钻井等重大装备及天然气液化关键设备的自主制造。

二、主要的政策措施

（一）完善依托重大工程发展高端装备的体制机制。以用户为龙头，以装备制造单位为主体，发挥产学研用相结合的优势，共同开发先进装备；鼓励由装备使用单位和制造企业组成的产业联盟参与工程招投标；完善招投标制度，消除对国产装备歧视性条款，发挥投资、工业主管部门的作用，加强对招投标工作的指导和监管。

（二）加大财税支持力度。充分利用民用飞机、民用航天、高技术船舶等科研计划的作用，加大创新支持力度。发挥节能减排专项资金的作用，组织实施节能和新能源汽车创新工程。设立高端装备发展专项，支持高端装备及其关键零部件、配套系统的研发和产业化。鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的高端装备，确有必要进口的核心装置、关键部件、原材料和关键技术，免征关税和进口环节增值税。

（三）完善金融支持政策。建立支持重大技术装备发展的多渠道、多元化的投融资机制。鼓励金融机构创新金融产品品种，支持装备制造企业融资、规模化发展；发挥现有装备制造业基金的作用，支持装备制造企业转型升级；鼓励支持符合条件的装备制造企业上市，加大创新投资和股权投资向装备制造领域倾斜；支持金融租赁公司开展装备的融资租赁业务。

（四）突出抓好重大专项。继续抓紧抓好高端数控机床与基础制造装备、大飞机、大型先进压水堆和高温气冷堆核电站、极大规模集成电路制造装备及成套工艺等科技重大专项的实施工作，开发关键制造装备，突破核心共性技术，为实现我国高端装备产业化提供基础支撑。

（五）加大市场培育力度。建立装备首台套保险机制和示范应用制度。探索设立装备风险基金，为装备使用单位采用首台套高端装备及配套系统提供担保，鼓励装备使用单位为研制企业提供工业试验条件和应用机会，建立装备示范应用制度。加速推进低空空域开放，为通用飞机的发展奠定市场基础。

（六）加强国际合作交流。充分利用各种渠道和平台，积极探索合作新模式，融入全球产业链。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构，支持国外企业和国内企业开展先进装备联合研发和创新。支持国内企业到境外设立公司，并购或参股国外先进装备制造企业和研发机构，支持国内企业培育国际化品牌，开展国际化经营，高层次参与国际合作。

工业和信息化部装备工业司

第二篇：宝鸡市先进装备制造业基地建设情况

宝鸡市先进装备制造业基地建设情况

装备制造业是宝鸡的优势产业，全市现有规模以上装备制造企业60多户，2009年完成工业总产值约为380亿元，占全市规模以上工业总产值的38%。《关中--天水经济区发展规划》实施一年来，宝鸡作为关天规划的次核心城市，我们按照率先发展的要求，以石油装备、汽车及零部件、机床工具和电子电器为重点，着力打造先进装备制造业基地。

1、石油装备产业

我市石油装备制造产业比较优势明显，规模以上企业13家，近几年发展起来的中小企业有30余家。全市石油装备制造业从业人员1.3万人，总资产125亿元。2009年完成工业总产值约为170亿元，占全市规模以上工业总产值的17%以上。

宝鸡石油钢管有限责任公司和宝鸡石油机械有限责任公司是我市也是我国石油装备制造产业的龙头企业，隶属于中国石油天然气集团（CNPC），是国内规模最大、制造能力最强的石油装备制造业的研发和制造企业，目前都处于规模扩张的快速发展阶段。宝鸡石油钢管有限责任公司生产的钢管占国内陆上油气长输管道钢管用量的80%。2009年，宝鸡石油钢管公司产值、销售收入双双突破百亿元大关，产值达107.18亿元。宝鸡石油机械有限责任公司在超、特深井钻机研制方面处于国际领先地位，其主导产品陆地石油钻机、泥

浆泵产量连续4年居全球首位，其钻机的国内市场占有率达50%，泥浆泵达60%。受全球金融危机的影响，2009年，宝鸡石油机械公司产值为38.86亿元，同比下降30.9%。随着全球经济的回暖，企业经营状况正在好转。

下一步，宝鸡石油钢管公司将重点以油气输送管、石油专用管制造为主业，形成油气输送管、石油专用管、钢管防腐、钢管辅料四大系列产品，使产品质量始终保持在国内领先地位。充分利用资本市场，通过收购兼并、合资合作、战略联盟等方式，整合社会资源，实现企业低成本扩张，重组资阳钢管厂、辽阳钢管厂，提高规模化经营，加强专业化分工；整合系统内制管企业研发资源，组建宝鸡国家级企业焊管技术中心，加大配套产品的研发能力，推进产业化进程。重点发展连续油管、大口径埋弧焊管等产品，形成科研、制管、防腐、辅料上下游一体化的钢管制造产业链，把宝鸡石油钢管公司建设成为“国内第一、国际一流”的中国石油钢管制造专业化公司。到2015年，年产钢管300万吨，年实现销售收入150亿元。

宝鸡石油机械公司通过占地1300亩的易地搬迁项目建设，实现其泥浆泵、石油钻机产能和铸锻配套能力的大幅提高，建成中国西部的石油钻采设备制造中心。通过巩固发展陆上石油机械市场，抢抓海洋石油装备市场，积极开拓新的国际市场，到2015年，宝鸡石油机械公司年实现销售收入

100亿元，在其带动下，我市石油机械产业实现产值达到150亿元。

2、汽车及零部件业

目前，宝鸡有2户整车生产企业，3户改装汽车企业；规模以上零部件生产企业27户，另外还有300余个以汽车零部件为主的小型机械加工企业或个体加工户。宝鸡已在高新区及蔡家坡开发区形成以陕汽、华山为龙头的整车生产，以法士特、汉德为中心的部件生产，大批零件加工企业依附于整车和部件生产企业的产业格局，形成了近百亿元的规模。

下一步，根据关天规划要求，我们将大力推进汽车产业规模化、专业化、特色化、协作化发展，抓好新扩技改项目，通过工业园区建设和中小企业配套，促进大企业大集团快速成长，形成产业发展的带动力，引导中小企业加强产业配套，延伸产业链条，壮大产业规模，形成从蔡家坡到高新区“一带两基地”的汽车产业集群化发展格局，把汽车及零部件产业打造成我市千亿元级的工业支柱产业。到2015年，全市汽车及零部件制造业工业总产值要达到1000亿元，年均增长25%以上，其中：载货汽车制造业500亿元，专用特种车制造业和叉车制造业各200亿元，汽车零部件制造业300亿元。实现利税总额125亿元，年均增长20%。工业增加值达到300亿元，对全市工业增加值总量和增量的贡献率达到30%

和35%，逐步把宝鸡建设成为中国西部汽车及零部件制造产业基地。

3、机床工具产业

机床工具产业是我市工业的重要支柱之一，规模以上机床工具企业共12户，其中上市公司1户，宝鸡机床集团已经进入中国机械500强。2009年，秦川机床工具有限公司产值为31.71亿元。今年，在省政府的支持下，秦川机床工具集团又注资控股了宝鸡机床，这将更加有利于我市机床工具产业的资源整合，形成龙头企业的整体优势。

下一步，我市将充分发挥秦川机床集团的龙头带动作用，按照大型、精密、高效数控及成套化的发展方向，不断开发适应市场需求的新产品，同时，我们要大力推动协作配套，努力形成集群化发展态势。到“十二五”末，秦川机床集团产值到达130亿元，全市机床工具产业总的产值到达200亿元。

4、电子电器产业

我市集聚了宝成仪表、凌云电器、长岭科技、烽火通信、秦明电子、恒通电子、渭河工模具、陕开电器、宝光真空电器、施耐德电气、长岭纺电、宝成精密制造、恒鑫纺机等几十家在行业或一定区域有影响的企业，现有规模以上电子信息企业10家，从业人员1.4万人，总资产50.13亿元。在飞行安全设备、传感器、开关设备、纺机纺电等产业领域具有明显优势，一些重点产品成为全国生产、科研基地。

新组建的中国航空工业集团公司明确提出了“市场化改革、专业化整合、资本化运作、国际化开拓，产业化发展”的战略思路，在航空和电子信息工业领域，宝鸡市拥有一定的产业规模和技术研发能力，这也是我们的发展机遇。宝成仪表公司的航空仪表、烽火通信集团的通讯雷达、凌云电器公司陀螺仪等都是与航空密切相关行业知名产品，这些企业也都是我国的军工定点企业，因此我市在飞行安全领域具有很好的产业基础和技术保障优势。我们将以宝成仪表、凌云电器、长岭科技、烽火通信等四个电子信息企业为重点，加强联合，建立一个含自动定向仪、高频、甚高频导航、测距器、无线电高度表、多普勒雷达等在内的飞行导航平台系统。目前，我市企业正在积极筹备建立“中国西部航空安全装备产业园”。预计航空安全装备产业在2020年将可形成100亿元的产值。

第三篇：珠江西岸打造先进装备制造业带

珠江西岸打造先进装备制造业带

8月22日上午，首届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会（下称装洽会）在珠海开幕，这是全国首个对接《中国制造2025》行动纲要的装备制造专业展会。中央政治局委员、广东省委书记胡春华，广东省委副书记、省长朱小丹出席开幕式并见证重点项目签约。

首届装洽会由国家工信部、广东省政府指导，广东省经信委、珠海市政府主办。国家工业和信息化部副部长怀进鹏，广东省委领导徐少华、林木声、李嘉等出席开幕式。

朱小丹在开幕式致辞时指出，首届装洽会既是一次展示珠江西岸乃至国内外先进装备制造业发展成果的盛会，又是一个集投资签约、贸易推介和技术合作于一体的交流平台，必将对珠江西岸先进装备制造产业带建设和广东省先进装备制造业发展产生重要促进作用。

怀进鹏说，建设珠江西岸先进装备制造产业带，既是加快广东制造业转型升级的重要抓手，也是中国建设制造强国的一个重要试点。工信部将加强部省合作，共同推动珠江西岸先进装备制造产业带成为广东品牌、中国名片和世界先进制造业的集聚区。

装洽会展览面积约2.5万平方米，设综合展区和专业展区，共有203家企业参展，智能装备制造、船舶与海洋工程、轨道交通、新能源装备等产业备受关注。“海洋石油981”、“海洋石油286”、“海洋石油289”等深水装备亮相，成为现场关注的焦点。

开幕式上，36个重点先进装备制造业项目现场签约，总投资额达1012.2亿元。海洋石油工程股份有限公司（下称海油工程）与美国福陆公司达成合作，双方拟在珠海基地共建高端海洋工程装备制造产业园。

22日上午，总公司董事长、党组书记杨华会见了福陆公司董事长兼首席执行官戴维·伊斯顿，双方回顾了合作历程，并就共同打造高端深水装备建设基地交换了意见。

开幕式前，工信部、商务部有关领导，胡春华、朱小丹、徐少华、林木声、李嘉等广东省领导会见了部分参会企业负责人和专家，杨华出席会见并发言。

开幕式结束后，省部领导及嘉宾参观了展台。下午，胡春华、朱小丹等领导前往中海油深水海洋工程装备制造基地等企业调研。

在西江出海口的珠海高栏港区，海油工程正全力建设中国首个深水海工装备制造基地，一期已生产4个采油平台，二期将于年内建成，预计今年产值将达100亿元。

从去年8月起，广东省在珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆六市及顺德区布局建设珠江西岸先进装备制造业产业带，抱团打造先进装备制造区域品牌。以首届装洽会为平台，“六市一区”有望进一步整合资源，实现良性互补，促进区域产业竞争力的整体提升。（记者 满毅）

中海油直升机参与“8·12”事故现场搜救

8月16日，记者从天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故第六场新闻发布会上获悉，中国海油已于15日派1架直升机加入国家救灾系统，参与事故现场搜救工作。

这架编号为B-7005的海豚型直升机，15日12点20分从中信海直塘沽直升机场起飞，按照搜救计划，在爆炸点3公里范围内的高楼上空盘旋，逐渐进入爆炸事故核心区，反复侦查、搜索搜救目标，确认高层建筑物顶部无待救目标后，方才返航。

B-7005直升机是渤海油田在中信海直塘沽直升机场承包的2架直升机之一，主要用途为海上员工的“空中班车”。当日，“海洋石油113”上13名员工的正常倒班工作，也因此整整向后推迟了3小时。

动用中国海油直升机，是此次事故清理范围扩大化的重要标志之一。据北京军区参谋长史鲁泽介绍，当日，同时出动的还有天津警备区预备役无人机。空中力量与地面部队密切配合，近3000人在事故核心区之外部署救援力量，在3公里的范围内采用地毯式的不留死角的搜寻，尽一切可能寻找幸存者。

“凡是能到的地方都到了，到不了的地方比如水管等处，都敲一阵，确认是否还有幸存者。”他同时介绍说，截至16日上午9时，已有112人在此次事故中丧生。外围搜索目前仍在进行中，不过，发现生还者可能性小，可能继续发现遇难者。

动用直升机参与搜救，只是中国海油此次参与救援工作之一。从事故发生的“第一公里”开始，中国海油协助当地政府的救援工作便已展开。爆炸事故发生仅一刻钟，海洋石油总医院的急救车便已开赴事故现场，当夜配合当地政府营救数十名重伤人员。渤海公司、海油发展安全环保公司等具有消防、警戒、营救等力量的公司，员工迅速集结、原地待命，根据救援发展需要，时刻准备奔赴一线。渤海油田青年志愿者第一时间抵达现场，协助当地政府积极做好救援力量的后勤保障工作。

国家多项工程奖项喜落海油

近日，中国化工施工企业协会公布了2015全国化学工业建设工程奖获奖榜单，9个全国化学工业建设优质工程奖、2名突出贡献者称号喜落海油。

有限公司垦利3-2油田群开发工程项目、锦州9-3油田主体区综合调整项目，气电集团海南液化天然气（LNG）站线项目接收站及码头工程、天津浮式LNG接收终端项目，炼化公司海南精细化工二期工程及产品质量升级改造项目，销售公司烟台西港油库项目荣获全国化学工业建设优质工程奖；炼化公司马鞭洲原油罐区扩容及配套工程C1桩基工程、惠州炼化二期D1、D2地块地基强夯处理，化学公司3052大颗粒尿素项目边坡治理工程3个项目荣获全国化学工业建设优秀施工项目奖。中海石油海南天然气有限公司的汤信传和中海油东方石化有限责任公司的姜涛荣获2015全国化学工业建设工程奖突出贡献者称号。

近年来，中国海油工程管理办公室为鼓励项目建设优质工程、精品工程，促进提高中国海油工程建设质量，要求所属的化工质监站和渤海质监站对申请优质工程项目更加严格监管，坚持项目建设质量零缺陷、零容忍，坚持质量监督全方位、全过程，坚持项目评优质量监督意见公平公正，质监站的最终把关为项目顺利通过优质工程评审奠定了基础。

第四篇：2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金

2018年珠江西岸先进装备制造业专项资金

申报指南

目 录

一、支持先进装备制造业项目引进和落地建设...........................................................................3

（一）股权投资方式。...........................................................................................................3

1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................3

2、申报材料要求。........................................................................................................3

（二）贴息方式。...................................................................................................................5

1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................5

2、申报材料要求。........................................................................................................6

（三）事后奖补方式。...........................................................................................................9

1、条件、标准和资金使用要求。.................................................................................9

2、申报材料要求。........................................................................................................9

二、支持首台（套）重大技术装备的研发与使用.....................................................................12

（一）条件、标准和资金使用要求。.................................................................................12

（二）申报材料要求。.........................................................................................................13

三、支持先进装备制造业公共服务平台建设.............................................................................16

（一）条件、标准和资金使用要求。.................................................................................16

（二）申报材料要求。.........................................................................................................16

一、支持先进装备制造业项目引进和落地建设

（一）股权投资方式。

1、条件、标准和资金使用要求。

（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资1亿元以上（含1亿元）的项目，由市经济和信息化局会财政局按“一事一议”研究提出项目资金安排意见，报市政府审批同意后实施。

（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。

（3）有关财政资金参股期限和比例、项目退出等，遵照粤府办〔2013〕16号文、粤财工〔2013〕280号文和粤财工〔2014〕518号文的规定办理。财政资金出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的30%（且不为第一大股东）。

（4）股权投资资金由项目单位用于项目建设或企业生产经营。

2、申报材料要求。

（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。

（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。

（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织 3 部门审核并盖章，附件2-2）。

（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。

（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。

（6）项目立项备案、核准或审批文件，以及项目投资协议，明确有项目投资总金额且为1亿元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。

（7）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。

（8）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。

（9）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/ 4 税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。

（10）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。

（11）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。（12）如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明〔包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明〕。

（二）贴息方式。

1、条件、标准和资金使用要求。

（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资3000万元以上的项目，按不高于同期银行贷款基准利率予以贴息支持。

（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。

（3）予以贴息的借款总额不超过项目完工形成的固定 5 资产总额的70%，项目固定资产已投资额不低于固定资产投资总额的30%。其中：项目投资额为3000万（含）—1亿元之间的，贴息1年；投资额为1（含）—5亿元之间的，贴息2年；投资额5亿元（含）以上的项目，贴息3年。

（4）予以贴息的借款指银行机构、非银行金融机构、政府融资平台借款等，固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。项目完工形成的固定资产投资额按完工进度核算确认。

（5）贴息资金实行“先付后贴”，贴息资金由企业按照《企业会计准则》或《小企业会计准则》核算，并经有相关资质的第三方机构审核和出具报告。

2、申报材料要求。

（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。

（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。

（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-2）。

（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。

6（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。

（6）项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议、施工许可证等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为3000万元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。

（7）项目单位的自主知识产权佐证材料（提交复印件，并加盖公章）。

（8）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。

（9）符合贴息范围的借款合同、相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证（申请贷款贴息项目方提供，提交复印件，并填写好附件2-8项目借款明细表；项目组织部门提供，注明与原件相符，并加盖公章）。

（10）项目已投资的固定资产投资数额证明（应超过固定资产投资总额的30%），含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。

（11）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件 7 和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。

（12）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。

（13）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。

（14）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。

（三）事后奖补方式。

1、条件、标准和资金使用要求。

（1）对2014年及以后新引进、新建或扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的，符合省聚焦攻坚发展重点的投资3000万元以上的项目，实行事后奖补。

（2）项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。

（3）固定投资已投资额超过固定资产投资总额50%的项目，按照项目已形成固定资产投资总额的5%—10%的标准予以分期奖补。

（4）固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。

（5）鼓励企业将奖补资金用于先进装备制造业项目建设或生产经营。

2、申报材料要求。

（1）各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。

（2）项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。

（3）项目申请表（申报企业提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-2）。

9（4）项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。

（5）申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。

（6）项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议、施工许可证等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为3000万元以上（申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。

（7）项目单位的自主知识产权佐证材料，即与项目相关的发明专利证书或发明专利受理通知书（专利所有人为申报单位。提交复印件并加盖公章）。

（8）申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。

（9）项目已投资的固定资产投资数额证明（应超过固定资产投资总额的50%），含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报企业提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。

（10）环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件 10 和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报企业公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。

（11）申报单位经会计师事务所审计的2017财务/税务审计报告（财务审计报告正文、财务报表、附注等，或税务审计报告加资产负债表、利润表、现金流量表，完整提交相关复印件；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则企业出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。

（12）申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。

（13）近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明。（14）如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明〔包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明〕（申报企业盖公章）。

二、支持首台（套）重大技术装备的研发与使用

（一）条件、标准和资金使用要求。

1、对2014年10月之后研发生产，符合工业和信息化部《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》或《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》（见附件2-

8、2-9）最末级目录相对应的产品，且实现销售的装备产品研制企业，实行事后奖补。

2、项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。

3、同一申报单位申报多个项目的，所用专利应不存在重复使用的情况；同一申报单位申报系列项目的，每个项目产品应有重大技术创新。

4、申报产品应符合成套装备售价在100万元以上，或单台装备售价在50万元以上，或总成、核心部件售价在1万元以上的要求。

5、具体扶持项目要求及标准如下：

——对符合《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》要求的装备产品，实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）售价的30%给予奖励，成套装备奖励最高不超过700万元/套，单台设备奖励最高不超过300万元/台，总成或核心部件奖励最高不超过100万元/台。

——对符合工业和信息化部《首台（套）重大技术推广应用指导目录》要求的装备产品，实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）售价的30%给予奖励，成套装 12 备奖励最高不超过900万元/套，单台设备奖励最高不超过500万元/台，总成或核心部件奖励最高不超过200万元/台。

6、鼓励企业将奖励资金用于产品研发生产和推广应用。

（二）申报材料要求。

1、各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。

2、资金申报表（申报企业提供并盖公章，附件2-3）。

3、项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情况说明。申报企业承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。

4、申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报企业提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。

5、申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。6、2014年10月之后签订的产品销售合同（包含技术合同，如无单独技术合同，则应提供能够反映装备技术要求、核心技术参数的佐证材料）复印件（如合同为外文的，需翻译成中文），如申报的产品已售出，企业目前无实物，需提供无实物的说明和能体现具体拍摄时间的用户现场使用照片、视频等相关的佐证材料（含设备全貌和铭牌，申报企业盖公章）。

7、申报产品销售的增值税专用发票复印件及相应的银行凭证复印件（发票内容为外文的，需翻译成中文，申报企 13 业盖公章）。

8、申报单位应提供与申报产品直接对应的国家发明专利证书或进入实质审查阶段证明复印件，以及发明专利申报、受理、实质审查、授权等能反映专利实质内容及过程的完整材料，提供发明专利内容与产品核心技术的关联性说明（不得为外观专利和实用新型专利，发明专利内容必须与产品核心技术密切相关，提交实质审查证明材料的申报企业应按期报告专利审查情况，申报企业盖公章）。

9、申报单位提供省级以上有资质的第三方检测机构在申报或上一出具的规范性、具有法律效力的产品检测报告复印件（应加盖“CMA”或“CAL”或“CNAS”等省级以上有资质的第三方检测机构检测标识），对目录要求的全部性能技术参数进行检测，且检测结果符合要求（船舶、海工装备、通用航空、轨道交通等装备产品应提供行业内公认的第三方检测机构检测报告，如省级以上有资质的第三方检测机构暂时无法出具检测报告的，申请企业应予以说明，并提交相应的证明文件和其它质量检测报告），检测报告为外文的，需翻译成中文。出具检测报告所发生费用的发票复印件和现场检测的照片或视频佐证材料，同时提供检测机构资质及相关介绍（包括检测机构资质说明，检测许可范围等，申报企业盖公章）。

10、申报单位提供申报或上一的与申报产品核心技术密切对应的技术查新报告复印件，或其他可说明装备产品技术先进性和创新性的其他材料（新产品鉴定材料、科 14 技成果鉴定材料等，申报企业盖公章）。

11、申报单位提供与申报产品相符的实际用户使用报告复印件（申报企业盖公章）。

12、申报单位提供设备彩色照片（包括设备全貌和铭牌，申报企业盖公章）。

13、申报单位提供申报产品立项和研发的相关材料复印件（含立项报告、研发过程、研发经费支出等内容，申报企业盖公章）。

14、申报单位提供申报产品行业生产标准的有关材料（申报企业盖公章）。

15、申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报企业盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。

16、近年来企业获得各级专项资金扶持情况说明（申报企业盖公章）。

17、如存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明（包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明），不得虚报产品价格，并签署价格真实性承诺函，交易双方不能存在股权控制关系（申报企业盖公章）。

18、全套申报材料应当编写封面、目录及页码，按申报要求材料统一装订成册，并在材料封面、封底盖章，侧面加盖骑缝公章。

三、支持先进装备制造业公共服务平台建设

（一）条件、标准和资金使用要求。

1、对2014年及以后新引进、新建或扩建投资800万元以上的，符合省聚焦攻坚发展重点、公共性和产业服务能力强的先进装备制造业公共服务平台项目，实行事后奖补。

2、项目申请单位依法在江门市内工商部门注册登记，具有独立法人资格的工业企业。

3、奖励资金额度不超过项目已完成的固定资产投资总额的30%。

4、固定资产指厂房和设备等基础设施，土地资产和非生产性交通运输设备不属于固定资产，但可计入项目投资总额，核算固定资产奖补资金时应扣除土地、非生产性交通运输设备等资产。

5、奖励资金由项目单位用于后续设备购置、平台建设等。

（二）申报材料要求。

1、各市（区）经信主管部门会同当地财政部门上报请示文件（含项目组织部门初步评审结果说明，加盖公章）。

2、项目申请报告〔由申报企业按要求编写，带目录及页码，统一装订成册并盖章（含骑缝章），项目组织部门审核并盖章，附件2-1〕。

3、项目申请表（申报单位提供并盖公章，项目组织部门审核并盖章，附件2-4）。

4、项目申请承诺书（如重复申报，应提供重复申报情 16 况说明。申报单位承诺栏须有法人代表签字并加盖公章，项目组织部门签意见并加盖公章，附件2-5）。

5、申报单位工商营业执照或企业法人营业执照复印件（申报单位提供并加盖公章，项目组织部门核实原件并注明与原件相符）。

6、申报项目汇总表〔各市（区）经信部门汇总填写并盖公章，附件2-6〕。

7、项目立项备案、核准或审批文件、项目投资协议等相关材料，明确有项目投资总金额、固定资产投资总额，且项目投资规模为800万元以上（申报单位提交复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章）。

8、项目已投资的固定资产投资数额证明，含项目建设合同（包括土地购买合同/协议、固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）、对应的发票、银行付款凭证、专项审计报告固定资产审计内容等合法凭证，以及厂房、设备（含铭牌）等固定资产照片（项目申报单位提交复印件并盖公章；项目组织部门审核，注明与原件相符，并加盖公章）。

9、环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件和其他环境评价文件；国土资源文件，包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料（若无环评批复、土地使用等情况则需出具对项目的说明文件）；规划许可文件（包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及其他规划说明文件，如项目属于租赁厂房或通过技术改造等情况 17 不新增用地或工程建设的，可不提供规划许可文件，需提供土地使用证或房地产权证复印件）。（相关资料需复印件并盖项目申报单位公章，项目组织部门审核，注明与原件相符并加盖公章）。

10、项目公共性和产业服务能力的佐证材料，含近3年实际完成的为企事业单位服务的记录（如服务企业数量、检测产品数量、培训人员数量等，对应的发票、票据、服务合同等合法凭证复印件）；如项目未完工，应提供平台建设的规模、服务能力、服务范围、服务计划等证明材料（注明与原件相符并盖公章）。

11、申报单位提供项目专项审计报告和相关审计报告（完整提交相关复印件并盖公章；项目组织部门核实原件，注明与原件相符并加盖公章。如新投资项目无相关审计报告，则申报单位出具情况说明并加盖公章。被相关部门列为黑名单的审计机构不予采信）。

12、申报单位要合理制定绩效目标和预期效益，按要求填报二级项目绩效目标申报表（附件2-7，申报单位盖公章）。有关项目目标和预期效益将视情况作为项目完工评价及绩效评价的参考标准。

13、近年来企业或单位获得各级专项资金扶持情况说明（申报单位盖公章）。

14、如项目建设存在关联交易，申报单位应如实提供相应说明（包括交易双方（多方）股权结构等关联情况、交易产品价格公允性说明）（申报单位盖公章）。

第五篇：装备制造业调研报告

关于长山镇装备制造业产业园调研报告

一、基本情况

山东邹平长山装备制造业产业园区总规划面积20平方公里。近年来，围绕“打造中国风电城，建设先进装备制造业强镇”的目标，不断加大投入力度，加快推进装备制造业产业园建设。目前，园区内产业特征趋于明显，企业和企业家队伍成熟稳健，科技支撑效果明显，形成了风力发电成套设备、大型精密轧辊和风电主轴、造纸机筛、林木机械等主导产业，培育了一批装备制造企业、企业家和后续人才，逐步形成了群山竞秀、高峰凸显的良好发展格局。我镇结合当地经济发展形势与上级要求，编制了《山东省（邹平长山）装备制造业产业园区中长期发展规划》，并将其编入了《长山镇国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》，成为全面推进装备制造业产业基地的建设纲领性文件。目前，园区内拥有企业142家，其中规模以上工业企业20家。

1、生产规模及企业效益。我镇拥有装备制造业企业40余家（其中规模以上6家），从业人员4600余人，2010年装备制造业企业实现总产值87.8亿元，利税18.1亿元；分别占全镇企业经济指标的46.3%和60%。其中，风力发电设备制造作为我镇主导产业，仅此一项就实现年产值79.7亿元，利税17.4亿元。

2、主要企业及主要产品。经过多年发展我镇装备制造业形成了一定规模。山东长星风电科技有限公司经过2年的努力，自行研发的风力发电设备制造项目，形成了年产500台套2MW、300台套3MW的生产规模；以生产造纸机筛制造为主的杰锋公司，年可生产大型压力机筛、振动筛400余台套；随着长丰集

团一期工程的试产运营，二期工程的扩建，将实现年产2000支大型精密轧辊和10000支风电主轴及高铁用轴的生产能力；以鲁钢、鲁伟机械制造为首的林木机械生产厂家大小20余家，年可生产各类林木机械、农业机械2000余台套。

3、发展主要优势。一是市场需求大。随着国家鼓励节能

环保产业、促进企业转型升级等政策的实施，我镇以长星风电为主的装备制造业市场广阔，社会需求量大。以长星为例，先后与意大利、保加利亚、波兰、印度、巴基斯坦等世界30多个国家和地区签订了合作协议。同时，在欧洲30多个国家和地区注册了商标，并在保加利亚成立了公司，成立了国际业务部，拓展了国外市场。二是装备制造业产业集群初步成形。经过多年发展，目前我镇已经形成了以长星集团龙头企业，带动其他中小企业发展的装备制造业产业集群，具备风力发电机组、造纸机筛、军工机械轴、大型林木机械、矿山机械等成套、配套、单件、原器件和中间材料等生产能力。三是具备发展装备制造业所需的科技和人力资源优势。目前，长山镇拥有山东长星风电科技有限公司省级企业技术中心和工程技术研究中心各1家，高新技术企业3家。一批专业强、技术好、学历高、水平高的人才进入企业，为企业注入了发展的活力。2010年我镇申报各类专利82项、新注册商标35个。山东长星风电科技有限公司、山东杰锋机械有限公司两家企业分别荣获国内首台(套)技术装备企业和省内首台(套)技术装备企业荣誉称号。长星集团自主研发的风力发电变流器和风力发电机组控制系统两项科技成果通过省级鉴定，达到国际先进水平。长星集团自主研发的2.1兆瓦成套风力发电设备成功获得国际CE认证，成为国内第一家获得欧洲认可的风电制造企业。

二、面临的主要问题和制约因素

1、部分企业规模小、产品单

一、竟争力弱。我镇装备制

造业产品主要是风力发电成套设备、造纸机筛、军工机械轴、大型林木机械、农业机械。虽然在市场需求的带动下，产业迅速扩张，但产品趋同，创新能力不强，有些领域还是空白。小企业个数比重较大，无论是管理体制还是经营机制都参差不齐。各企业基本处于单打独斗的松散状态，生产销售各自为政，成本高，甚至恶性竞争，与现在发达地区普遍采取的纵横联合，优势互补的企业发展方式相差很远，由此造成了行业集中度偏低，整体关联度不高，低水平重复建设、专业化协作程度差，资源分散和浪费的现象严重，没有建立起“以大带小、以小保大”的合理结构，也没有形成一个大发展、快发展的氛围，制约了我镇装备制造业的发展。

2、企业自主创新能力不强，新产品开发能力不足。整体上看，我镇装备制造业研发投入不足，用于科技研发和新产品开发的经费支出很低。虽然具有一定的加工能力，但企业自主研发能力不足，应用与转化水平不高，生产设备老化，缺乏核心竞争力和发展后劲。现有产品多数处于中低端层面，技术含量低，自动化、智能化程度低，工艺设计水平不高。具有自主知识产权、高新技术、高附加值、高市场占有率的企业比重低。

3、成套能力较差，产业链条短。我镇现有装备制造业企业在零部件、单机、原器件、中间原材料生产等方面的加工能力较强，但没有形成以大型单机制造厂为核心向下延伸的产业链。各产业、各企业之间有效整合不够，行业聚集度底，主导产业链不长，上下游产品链接度不高，产业集群效应不明显。

三、加快推进装备制造业产业园区规划建设的措施

1、抓好重大项目建设。以大项目拉动大投入，以大投入促进大发展、带动大调整，促进企业做大做强。以突出结构调整、转变发展方式、延长产业链、培植产业群、提升核心竞争力为重点，紧紧围绕风电行业培植新兴优势产业链和壮大膨胀一批新的骨干企业群体，新上一批科技含量高、带动能力强的重大项目，努力形成既有高山又有群峰的工业发展格局，增强工业经济发展后劲。

2、加强协调指导，推进企业联合重组。发挥市场机制的作用，鼓励装备制造业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式，组成战略联盟，实现优势互补，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业和企业集团，提高规模效益和整体竞争力。

3、完善技术创新体系，提高自主创新能力。支持企业建立技术中心，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制，开发拥有自主知识产权的主导产品和核心技术，培育核心竞争力。建立为中小企业服务的技术创新体系，推进中小企业技术创新能力提高和经济结构调整。支持企业通过自主研发、引进技术消化吸收，掌握核心技术，支持建立产学研相结合的技术创新体系。力争到十二五末，建成2家省级企业研发中心，5家市级企业技术开发中心。

4、加快人才的引进和培育，为企业发展提供智力支持。加快人才培养，重视继续教育和培训，培育一批适应产业提升和发展急需的专业技术人才和经营管理人才，造就具备开发创新能力的人才队伍；努力营造人才成长的良好环境，增强吸引人才优势，加强人力资源管理，建立有效的激励机制，积极落实国家有关技术入股、持股、提高新酬等政策措施，吸引国内外高水平专业人才。对重大技术装备研制、开发、使用和推广作出突出贡献的人员，给予表彰和奖励。