盐山县管道装备制造业简介

第一篇：盐山县管道装备制造业简介

盐山县管道装备业“省级示范产业集群”建设情

况简要汇报

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表盐山县委县政府，向今天莅临我县检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎，向支持我县管道装备产业集群建设的各位领导和同志们表示衷心的感谢。受县委县政府的委托，下面由我就我县管道装备产业集群近几年的建设情况，向与会的各位领导做以简要汇报：

管道装备制造业是盐山县的支柱产业，起源于上世纪七十年代，2003年以后进入快速发展时期，目前成为沧州市重点扶持的第二大主导产业和拉长河北省钢铁产业链条的重要产业，先后被省有关部门评为“河北省重点产业集群”、“河北省特色产业基地”、“河北省重点出口集聚区”；被中国设备管理协会命名为“中国管道装备制造基地”；被省政府确定为省级工业聚集区；被国家工信部认定为“国家新型工业化产业示范基地”。

为推动产业发展，县委、县政府坚持一手抓优化环境，努力完善政策、改进服务，千方百计清除产业发展中障碍；一手抓平台建设，着力加强基础性、功能性建设，解决单靠企业自身无法完成的问题；一手抓产业扩规升级，积极引导企业围绕“三高”（高端、高压、高附加值），抓“四新”（新材料、新技术、新工艺、新装备）发展，促“六上”（上研发，出新品；上管理，降成本；上装备，提质量；上水平，创品牌；上手段，促营销；上 1

项目，调结构），全力推动产业升级、企业升位。目前，盐山的管道装备业有了长足发展，主要呈现以下特点：

一是产业群体规模大，营销网络健全。全县共有管道装备制造企业1000余家，总资产78亿元，年加工能力1000多万吨，其中规模以上管道装备企业79家。产品种类齐全，达到17大类2200多个品种，广泛应用于电力、石油、化工、市政设施等领域，国内市场占有率40%以上，其中高压特种管件的市场占有率达到60%。全县3万多人的销售大军常年在外，所有地市级以上城市都有盐山的营销机构，并且在阿联酋等中东主要产油国设立了代理商和分公司，同时与中石协、中设协等多家国家级协会建立了产业信息共享机制。县内建成了中国管道装备制造基地电子商务中心，成功召开两届“中国（盐山）管道装备网络展览会”，国际、国内影响力不断扩大。产品涉及电力、石油、化工、市政管道等多个领域，除了遍布国内市场外，还出口欧美、中东、台湾、日本等40多个国家和地区。2010年，外贸出口总额2亿多美元，其中海关直接出口7600万美元。

二是企业资质水平高，创新研发能力强。全县有四分之一的管道制造企业通过了ISO认证，五分之一的企业获得电站压力管道产品制造资质证书，72家企业被电力、石化两大总公司确定为定点供货单位，8家企业获得ASME（美国机械工程师协会）、API（美国石油协会）认证, 12家企业获得英国劳氏认证及CCS（中国船级社）认证。沧海集团成为亚洲第一家，全球第十三家通过APIQ1：6H—0013体系和产品认证企业。124家企业建立了检测、研发机构，其中1个国家级技术检测服务中心、1个省级

实验室，建立省级中小企业服务中心1个、院士工作站1个；2家企业被认定为国家高新技术企业；50多家企业分别与清华大学、国家核电技术中心、航空航天部304所等科研单位建立紧密的合作关系。目前，全行业拥有专利和实用新技术44项，24项产品填补了国内空白，荣获中国驰名商标1个，省著名商标、名牌产品18个。其中，宏润集团的600兆瓦超临界电站机组主蒸汽管道及部件、P91三通替替代了进口产品；西气东输一期工程X70钢级三通80%以上由沧海集团研制生产；西气东输二期工程X80钢级三通、弯管全国只有5家企业研发成功，其中就有沧海、恒通、富通3家公司。宏润、中原、沧海等企业成为行业有关标准的主要制定单位。盐山县被评为“国家科技进步先进县”。

三是龙头带动能力强，实现了差异化发展。管道装备30强企业已成为产业发展的核心，与上下游小企业形成“群落”关系，打造行业小巨人。现已形成以宏润、恒通、凯瑞等为龙头的核电、火电装备产业链，以中原、沧海、富通等为龙头的输油、输气装备产业链，以昊天等公司为龙头的市政管网装备三大产业链条。一大批龙头企业分别确定了战略定位和发展目标，坚持错位发展，向各自高端领域进军。如宏润集团已实现了核电管道国产化，目标是建成全国最大的厚壁无缝钢管生产企业；中原公司能够生产直径达3200mm螺旋管，目标是建成国内最大的螺旋钢管和热轧钢管生产企业；恒通、沧海等公司研制的X70、X80高压管件第一个通过了西气东输二线质量标准验收，成为重点供应商，目标是建成全国最大的石油化工管道部件生产企业。昊天集团成功研制了世界最大口径DN1400直埋式预制保温管，目标是建成全国最大的保温管道生产企业。乾成公司以网络销售拓展国内外市场，现已成功上市，目标是建成全国最大的管道网络销售企业。鲲鹏集团目标是建成全国最大的耐磨容器生产企业；世盛公司目标是建成全国最大的防腐管道生产企业。为加快发展，一些企业开始进军资本市场，乾成、中海等公司率先在天交所上市，沧海、昊天、宏润、圣亚、益能等公司正在积极筹备上市工作，沧海公司年底前有望在深圳中小板上市，昊天有望在创业板上市。

四是产业配套水平较高，基地功能日趋完善。按照基地有群体、有龙头、有品牌、有研发、有标准、有配套的“六有”标准，规划建设了30平方公里的产业聚集区，先后投资10多亿元，对聚集区的道路、供水排水管道、污水管网、供电设施、天然气管道、通讯网络等基础设施进行了建设，现已实现“六通一平”。聚集区内企业以产业链为纽带，相互配套，集约化生产，集群效应日益明显。聚集区包括三个工业小区且定位分明，五里窑工业小区以中小企业为主，是孵化园区；蒲洼城工业小区以龙头企业为主，是核心园区；正港工业小区以产业链上下游企业为主，是配套园区；初步形成了三园互动局面。同时，规划建设了管道管件中央商务区、物流中心、电子商务中心、管道装备职业学校、四星级宾馆等服务性配套项目，部分已经建成投入使用，实现了集商务、金融、信息咨询、中介服务、休闲娱乐于一体。同时，按照“钢铁旅游”思路，规划实施了绿化、硬化、亮化和旅游景点建设，大大提高了聚集区的建设水平和窗口形象，形成与县城互动、产城融合、资源共享的格局。

我的汇报完了，谢谢大家！

第二篇：沧州经济开发区管道装备制造业基本情况介绍

沧州经济开发区

管道装备制造业基本情况介绍

一、管道装备制造业概述：

沧州经济开发区经过十余年的发展，形成了以管道装备制造、生物医药、轻工食品制造等为主导产业的工业园区。管道装备制造业作为我区最大的支柱产业，为开发区的长足发展提供了巨大的推动力。

截至2010年，沧州经济开发区规模以上管道装备制造业企业25家，从业人员7500人，预计今年可完成地区生产总值19.82亿元，同比增长16.25%；完成工业销售收入64.57亿元，同比增长11.21%；工业增加值完成15.17亿元，营业收入53.77亿元，利税

1.12亿元，总体运行良好。其中，河北鑫源泰钢管集团有限公司年主营业务收入达到14.23亿元；河北电力中兴线缆有限责任公司、河北元成实业有限公司、沧州市鑫宜达钢管集团股份有限公司及河北长丰钢管制造集团有限公司四家企业主营业务收入也达到了5亿元，均具有良好的发展空间。

沧州经济开发区管道装备制造业占制造业资产资产总额的61.5%，GDP贡献率更是达到了70%，主要产品门类众多，包括直缝钢管、螺旋钢管、无缝钢管、双面埋弧焊管、石油专用管和各种异型钢管及汽车活塞、汽车活塞、电线电缆、机械设备和不锈钢制品等。2009年，在一期开发成果的基础上，沧州经济开发区又规划了 1

上千亩地的管道装备园区，更加大力度的发展管道装备制造业，现已有沧州市鑫宜达钢管集团股份有限公司￠508—1820mm大口径螺旋飞焊机组项目和河北鑫源泰与首钢合作大口径螺旋埋弧焊钢管生产线项目两个项目入驻新园区，另有多个优秀的管道装备业企业正在努力的洽谈中。

下一步，我们将集中力量抓好项目建设，增强经济发展后劲。一是加大开放招商，围绕管道装备和塑料两个主导产业，突出引进“三五八十”重点项目，迅速做大总量，实现主导产业的聚集；二是加快项目建设进程。采取切实有效措施，加快在建项目和拟建项目的建设步伐，促其尽快竣工投产达效，尽早发挥经济效益。

二、2010年竣工及重点技改项目：

（1）沧州市鑫宜达钢管集团股份有限公司￠508—1820mm大口径螺旋飞焊机组项目。

该项目总投资28383万元，其中固定资产投资26383万元，流动资金2000万元。建成后，可年产17万吨螺旋钢管，预期新增增加值11000万元、利润5339万元、税金3700万元，就业岗位200个。

（2）沧州市领雁石油专用管有限公司石油专用管项目。

该项目26000万元，其中固定资产投资23600万元，流动资金2400万元。建成后，可年产16万吨石油专用管，预期新增增加值10000万元、利润5211万元、税金2800万元。就业岗位260个。

（3）河北长丰钢管制造集团有限公司风力发电设备生产项目。该项目总投资132000万元，其中固定资产投资122000万元，流动

资金10000万元。建成后，可年产桨叶260套，塔架260座，2MW发电机120台，3MW发电机120台，配套部件260套。年产直缝焊管41万吨。预期新增增加值50000万元、利润28000万元、税金10000万元。就业岗位2600个。

（4）河北鑫源泰与首钢合作大口径螺旋埋弧焊钢管生产线项目。该项目总投资估算为100871万元，其中固定资产投资66715万元，流动资金34156万元。建成后，可年产45万吨高钢级焊接钢管，年销售收入22亿元，年创利润1.2亿，上交税金8000万元。

三、代表性企业级尖端产品情况：

（1）河北长丰集团是一家拥有三十多年发展历史的民营企业，注册资本1.4亿元，主要生产钢管、高精密数控模具制造、高精密机械配件、军品配件和各种非专用设备及钢结构的设计、制造和安装，年产值可达15亿元，拥有极其雄厚的技术力量和实力。

河北长丰集团现有三个公司，分别为河北长丰集团长丰机械制造有限公司、河北长丰集团长丰钢结构工程有限公司、河北长丰钢管制造集团有限公司。其中长丰钢管制造集团是华北地区专业生产高频直缝焊管的骨干企业，可年产钢管20万吨，年产值10亿元。

（2）河北元成实业有限公司是河北省确认的国家型重点地方冶金企业，占地面积66000平方米，现有职工258人，其中高级职称9人，中级职称28人，技术员32人。总资产2.7亿元。年生产“元成牌D219-2820厚壁6-32mm双面埋弧螺旋钢管20万吨，年加工生产Φ6-Φ630*2-12热扩无缝、冷拔无缝及无缝化钢管6万吨。

公司现有四条螺旋埋弧焊管生产线，全部采用当今先进的生产设备及美国林肯自动埋弧焊机，并配备了在线数字超声波探伤仪、净水压试验机、X光射线实时成像、万能材料试验机、夏比材料冲击试验机等完备的质检仪器，公司产品经“中国石油工业专用管材质量监督检验中心检验”全部达标。公司采用标准为SY/T5037-9711，材质Q235 Q345 20*16MN，产品广泛用于天然气、石油、化工、电力、热力、水源等长距离输送管线。

（3）沧州市鑫宜达钢管集团股份有限公司始建于2003年，占地170多亩，注册资金5000万元，总资产达1亿元。公司拥有双面埋弧焊螺旋管生产线六条，生产Φ219-Φ3500mm，厚壁6mm-30mm，各种规格、型号的螺旋焊管，年产30万吨。公司取得了ISO9001：2000质量管理体系认证、ISO14001：2004环境管理体系认证和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证，美国石油学会API Spec 5L认证，取得了中国钢管协会会员资格，并在2008年初成为中国石油化工物资采购入网企业。

（4）河北新中联各种钢管有限公司成立于2006年，企业占地面积95亩，注册资金1700万元，总资产近8000万元。专业生产方管、矩形管，产品广泛用于大型钢结构工程、机械制造、船舶等众多行业。该公司新上大口径厚壁方矩管项目目前正在建设中，项目投产后可填补国内空白。公司产品已用于首都国际机场、国家体育场（鸟巢）及广州亚运场馆建设工程。

2010年公司新上厚壁直缝焊管项目，总投资3亿元，占地50

亩。年产厚壁直缝焊管30万吨，产值13亿元。项目一期今年5月份投产。

（5）河北中泰钢管制造有限公司占地面积9万平方米，建筑面积4万平方米，总资产2.5亿元，专业生产热扩钢管、热轧（无缝化）钢管、大口径直缝焊钢管。是华北地区专业生产钢管的大型企业之一。企业可根据客户的需求生产各种非标型号和各种钢号钢管，还可进行管材防腐处理。

（6）力源活塞工业集团股份有限公司是一家以汽车活塞为主导产品的股份有限公司，始建于1989年，是中国内燃机协会成员、中国汽车工业协会成员、河北省科技型企业、河北省百强企业、河北省著名商标企业。1999年8月，集团通过了ISO9002质量体系认证；2003年9月公司通过了QS9000质量体系认证；2006年10月通过了TS16949质量体系认证。

2009年，公司新上年产222万只高档汽油机活塞全自动生产线项目。该项目引进全自动铸造生产线一套，全自动加工生产线一套，配套国内生产设备27台套，总投资4970万元（含外汇330000万韩元，折合265万美元），其中固定资产投资3440万元，流动资金1530万元。项目建设年限从2009年8月——2010年4月，建成后可实现利税695万元，投资回收期6.5年。

（7）河北鑫源泰钢管集团有限公司创建于1998年，现拥有直缝钢管Φ140～Φ406生产线、Φ219～Φ2032双丝双面埋弧焊螺旋管生产线，热轧无缝钢管Φ140～Φ273生产线。年产直缝焊钢管

10万吨、螺旋焊钢管18万吨，年产无缝钢管20万吨。

09年，集团公司与首钢合作新上大口径螺旋埋弧焊钢管生产线项目，该项目占地500亩，总投资估算为10.0871亿元，其中固定资产投资6.6715亿元，流动资金3.4156亿元。建设年限从2009年11月--2010年11月。项目建成后可年产45万吨高钢级焊接钢管，年销售收入22亿元，年创利润1.2亿，上交税金8000万元。

（8）河北电力中兴线缆有限责任公司（原河北电力线缆厂）始创于1995年，2005年10月改制为股份制有限责任公司。公司现注册资金2691.8万元，总资产2.6亿元，其中固定资产6000万元。公司占地67000平方木，装置国内一流的各种线缆生产设备40余万台套，精密试验检测设备30余台套，具备年产裸绞线4万余吨、电力线缆及控制电缆5000公里、电工原铝杆3万余吨的生产能力，形成年产值10余亿元的生产规模。

公司生产的导线产品及产能已位居全国最高水平，并已打入了东南亚、非洲及南美洲若干国家。

第三篇：沧州市管道装备制造业协会为企业服务介绍

沧州市管道装备制造业协会为企业服务介绍

沧州市管道装备制造业协会于二〇〇九年十一月九日成立，由市政府市长和分管工业的副市长任名誉会长，挑选十个规模较大的管道装备制造业的董事长和总经理出任会长和副会长。从年销售收入1亿元以上236家中筛选出40家管道装备企业为第一批理事单位，协会设有秘书处、对外联络部、网站等办事机构。

协会是在民政部门注册的社会团体，在政府和企业之间发挥桥梁纽带作用，其职能是开展行业调查研究，优化产业发展环境，制定行业标准，搞好行业自律，规范指导企业行为，组织业务培训，为企业搭建科技、人才、商务信息平台，开拓国内外销售市场，加强会员单位和国内外企业的技术交流合作。

加入管道装备制造业协会有几点好处：

1、能够优先享受政府优惠的产业政策，享受政府和有关部门的公共服务；

2、加入行业协会有利于提高企业的知名度，参加行业协会举办和组织的有益的各类活动；

3、行业协会组织应对金融危机、贸易摩擦“反倾销、反补贴”应诉，要比企业单打独斗力度大，优先受到行业保护；

4、协会统一组织参加国内外展会和集体采购原材料，销售价格上的优惠；

5、协会为出口企业提供欧盟CE认证、俄罗斯的GOST认证、美国API认证及尼日利亚SONCAP认证等服务，办理进入国际市场的资质认证；

6、管道装备协会会员单位享受优惠价格、优先入驻正在建设中的沧州管业大厦等等。

企业加入协会作为理事或团体会员本着自愿的原则，手续简单，只要填写入会申请登记表，经协会会长办公会审查批准，发给理事或团体会员证。

协会秘书处联系电话：3137717/2079368

网址查询：http://

沧州市管道装备制造业协会二〇一〇年十一月十一日

第四篇：装备制造业调研报告

关于长山镇装备制造业产业园调研报告

一、基本情况

山东邹平长山装备制造业产业园区总规划面积20平方公里。近年来，围绕“打造中国风电城，建设先进装备制造业强镇”的目标，不断加大投入力度，加快推进装备制造业产业园建设。目前，园区内产业特征趋于明显，企业和企业家队伍成熟稳健，科技支撑效果明显，形成了风力发电成套设备、大型精密轧辊和风电主轴、造纸机筛、林木机械等主导产业，培育了一批装备制造企业、企业家和后续人才，逐步形成了群山竞秀、高峰凸显的良好发展格局。我镇结合当地经济发展形势与上级要求，编制了《山东省（邹平长山）装备制造业产业园区中长期发展规划》，并将其编入了《长山镇国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》，成为全面推进装备制造业产业基地的建设纲领性文件。目前，园区内拥有企业142家，其中规模以上工业企业20家。

1、生产规模及企业效益。我镇拥有装备制造业企业40余家（其中规模以上6家），从业人员4600余人，2010年装备制造业企业实现总产值87.8亿元，利税18.1亿元；分别占全镇企业经济指标的46.3%和60%。其中，风力发电设备制造作为我镇主导产业，仅此一项就实现年产值79.7亿元，利税17.4亿元。

2、主要企业及主要产品。经过多年发展我镇装备制造业形成了一定规模。山东长星风电科技有限公司经过2年的努力，自行研发的风力发电设备制造项目，形成了年产500台套2MW、300台套3MW的生产规模；以生产造纸机筛制造为主的杰锋公司，年可生产大型压力机筛、振动筛400余台套；随着长丰集

团一期工程的试产运营，二期工程的扩建，将实现年产2000支大型精密轧辊和10000支风电主轴及高铁用轴的生产能力；以鲁钢、鲁伟机械制造为首的林木机械生产厂家大小20余家，年可生产各类林木机械、农业机械2000余台套。

3、发展主要优势。一是市场需求大。随着国家鼓励节能

环保产业、促进企业转型升级等政策的实施，我镇以长星风电为主的装备制造业市场广阔，社会需求量大。以长星为例，先后与意大利、保加利亚、波兰、印度、巴基斯坦等世界30多个国家和地区签订了合作协议。同时，在欧洲30多个国家和地区注册了商标，并在保加利亚成立了公司，成立了国际业务部，拓展了国外市场。二是装备制造业产业集群初步成形。经过多年发展，目前我镇已经形成了以长星集团龙头企业，带动其他中小企业发展的装备制造业产业集群，具备风力发电机组、造纸机筛、军工机械轴、大型林木机械、矿山机械等成套、配套、单件、原器件和中间材料等生产能力。三是具备发展装备制造业所需的科技和人力资源优势。目前，长山镇拥有山东长星风电科技有限公司省级企业技术中心和工程技术研究中心各1家，高新技术企业3家。一批专业强、技术好、学历高、水平高的人才进入企业，为企业注入了发展的活力。2010年我镇申报各类专利82项、新注册商标35个。山东长星风电科技有限公司、山东杰锋机械有限公司两家企业分别荣获国内首台(套)技术装备企业和省内首台(套)技术装备企业荣誉称号。长星集团自主研发的风力发电变流器和风力发电机组控制系统两项科技成果通过省级鉴定，达到国际先进水平。长星集团自主研发的2.1兆瓦成套风力发电设备成功获得国际CE认证，成为国内第一家获得欧洲认可的风电制造企业。

二、面临的主要问题和制约因素

1、部分企业规模小、产品单

一、竟争力弱。我镇装备制

造业产品主要是风力发电成套设备、造纸机筛、军工机械轴、大型林木机械、农业机械。虽然在市场需求的带动下，产业迅速扩张，但产品趋同，创新能力不强，有些领域还是空白。小企业个数比重较大，无论是管理体制还是经营机制都参差不齐。各企业基本处于单打独斗的松散状态，生产销售各自为政，成本高，甚至恶性竞争，与现在发达地区普遍采取的纵横联合，优势互补的企业发展方式相差很远，由此造成了行业集中度偏低，整体关联度不高，低水平重复建设、专业化协作程度差，资源分散和浪费的现象严重，没有建立起“以大带小、以小保大”的合理结构，也没有形成一个大发展、快发展的氛围，制约了我镇装备制造业的发展。

2、企业自主创新能力不强，新产品开发能力不足。整体上看，我镇装备制造业研发投入不足，用于科技研发和新产品开发的经费支出很低。虽然具有一定的加工能力，但企业自主研发能力不足，应用与转化水平不高，生产设备老化，缺乏核心竞争力和发展后劲。现有产品多数处于中低端层面，技术含量低，自动化、智能化程度低，工艺设计水平不高。具有自主知识产权、高新技术、高附加值、高市场占有率的企业比重低。

3、成套能力较差，产业链条短。我镇现有装备制造业企业在零部件、单机、原器件、中间原材料生产等方面的加工能力较强，但没有形成以大型单机制造厂为核心向下延伸的产业链。各产业、各企业之间有效整合不够，行业聚集度底，主导产业链不长，上下游产品链接度不高，产业集群效应不明显。

三、加快推进装备制造业产业园区规划建设的措施

1、抓好重大项目建设。以大项目拉动大投入，以大投入促进大发展、带动大调整，促进企业做大做强。以突出结构调整、转变发展方式、延长产业链、培植产业群、提升核心竞争力为重点，紧紧围绕风电行业培植新兴优势产业链和壮大膨胀一批新的骨干企业群体，新上一批科技含量高、带动能力强的重大项目，努力形成既有高山又有群峰的工业发展格局，增强工业经济发展后劲。

2、加强协调指导，推进企业联合重组。发挥市场机制的作用，鼓励装备制造业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式，组成战略联盟，实现优势互补，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业和企业集团，提高规模效益和整体竞争力。

3、完善技术创新体系，提高自主创新能力。支持企业建立技术中心，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制，开发拥有自主知识产权的主导产品和核心技术，培育核心竞争力。建立为中小企业服务的技术创新体系，推进中小企业技术创新能力提高和经济结构调整。支持企业通过自主研发、引进技术消化吸收，掌握核心技术，支持建立产学研相结合的技术创新体系。力争到十二五末，建成2家省级企业研发中心，5家市级企业技术开发中心。

4、加快人才的引进和培育，为企业发展提供智力支持。加快人才培养，重视继续教育和培训，培育一批适应产业提升和发展急需的专业技术人才和经营管理人才，造就具备开发创新能力的人才队伍；努力营造人才成长的良好环境，增强吸引人才优势，加强人力资源管理，建立有效的激励机制，积极落实国家有关技术入股、持股、提高新酬等政策措施，吸引国内外高水平专业人才。对重大技术装备研制、开发、使用和推广作出突出贡献的人员，给予表彰和奖励。

第五篇：大力发展先进装备制造业

先进装备制造业

文章来源： 中国网时间： 2012-11-01打印|纠错|发表评论

工业转型升级规划系列解读材料

——大力发展先进装备制造业

“十一五”以来，我国装备制造业快速发展，已成为世界装备制造的大国，主要表现在：一是经济总量跃居世界前列；二是装备制造体系日趋完善；三是创新和保障能力显著增强；四是结构调整取得重要进展。但是，我国还不是装备制造业的强国，与发达国家相比还存在着四个主要差距：一是技术创新能力急需提高，关键核心技术未完全掌握；二是产业基础薄弱，基础元器件、关键零部件、核心材料已成为发展“瓶颈”；三是产品结构不平衡，高端装备产业急待培育和发展；四是产业集中度低，具有国际竞争力的大企业少，国际知名的品牌少。

《工业转型升级规划(2011-2015年)》（以下简称《规划》）提出，要抓住产业升级的关键环节，着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代，积极培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端装备制造业，促进装备制造业由大变强。这为“十二五”装备制造业发展指明了方向，明确了重点。

一、重点方向和任务

（一）关键基础零部件和基础制造装备。关键基础零部件主要包括了液气密元件及系统、轴承、齿轮及传动系统、自动控制系统等；基础制造装备主要包括了数控机床及冲压、锻造、铸造、焊接、热处理等“工业母机”。《规划》对基础工艺、基础材料、基础零部件和基础制造装备发展予以高度重视，提出了三项主要任务：一是加强锻铸焊等基础工艺研究，加强装备及检测能力建设，提升关键零部件质量水平；二是推进智能控制系统、智能仪器仪表、关键零部件等自主创新，建设若干行业检测试验平台；三是继续推进“高档数控机床和基础制造装备”科技重大专项实施，发展高精、高速、智能、复合、重型数控工作母机和特种加工机床、大型数控成形冲压、重型锻压、清洁高效铸造、新型焊接及热处理等基础制造装备。到2015年，将高端关键基础零部件本土化满足率提高到30%，将高档基础制造装备本土化提高到50%。

（二）重大智能制造装备。智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称。大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率和技术水平，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化具有重要意义。《规划》提出，要围绕先进制造、交通、能源、环保与资源综合利用等国民经济重点领域发展需要，组织实施智能制造装备创新发展工程和应用示范，集成创新一批以智能化成形和加工成套设备、冶金及石油石化成套设备、自动化物流成套设备、智能化造纸及印刷装备等为代表的流程制造装备和离散型制造装备，实现制造过程的智能化和绿色化；同时，加快发展焊接、搬运、装配等工业机器人，以及安防、深海作业、救援、医疗等专用机器人。到2015年，力争将我国机械、冶金、纺织、资源开采、基础设施建设等重点产业所需智能制造装备的本土化保障率提高到30%。

（三）节能和新能源汽车。据预测，2020年我国汽车保有量将超过2亿辆，我国燃油供应紧张与巨大的汽车消费需求之间的矛盾将日益突出。发展新能源汽车已成为全球汽车产业应对能源和环境挑战的战略选择，是汽车产业转型升级的重要方向，但传统燃油汽车在较长一段时期仍将占据市场主导地位。我国作为新兴的汽车大国，既要加快培育和发展新能源汽车，也要坚定不移地推动传统燃油汽车的节能减排。《规划》提出，要坚持节能汽车与新能源汽车并举，进一步提高传统能源汽车节能环保和安全水平，加快纯电动汽车、插电式混合动力汽车等新能源汽车发展。一是组织实施节能与新能源汽车创新发展工程，通过国家科技计划（专项）有关研发工作，掌握先进内燃机、高效变速器、轻量化材料等关键技术，突破动力电池、驱动电机及管理系统等核心技术，逐步建立和完善标准体系；持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。二是加快掌握先进内燃机、高效变速器、动力电池等关键核心技术；三是完善新能源汽车准入管理，稳步推进节能和新能源汽车试点示范，加快充、换电设施建设，积极探索市场推广模式；四是加快传统汽车升级换代，建立基于燃料消耗量的奖惩机制，完善标准体系，提高污染物排放标准，减少污染物排放；五是大力推动自主品牌发展，鼓励优势企业实施兼并重组，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团，前10强企业产业集中度达到90%。《规划》提出，到2015年，节能型乘用车新车平均油耗降至5.9升/百公里；新能源汽车累计产销量力争达到50万辆。

（四）船舶及海洋工程装备。我国2010年造船产量达到6560万载重吨，规模跃居世界第一，造船完工量、新接订单量和手持订单量三大造船指标先后全面超过日本、韩国。目前我国已经具备了全系列主流船型的自主设计建造能力，大型液化天然气（LNG）船实现了自主研发和批量建造，大型船用曲轴等产品实现自主生产，成功研制了首台自主品牌中速柴油机，形成了一批世界知名的品牌船型。海洋工程装备领域获得长足发展，具备了自升式钻井平台的总承包能力，承接了深水半潜式钻井平台等高端产品，海洋工程辅助船的市场份额位居世界第一。经过“十一五”时期的高速发展，未来五年船舶工业面临着严峻形势。《规划》提出了“十二五”期间的重点任务：一是适应新的国际造船标准及规范，建立现代造船新模式，着力优化船舶产品结构，实施品牌发展战略，加快推进散货船、油船（含化学品船）、集装箱船等主流船型升级换代；二是全面掌握液化天然气船（LNG）等高技术船舶的设计建造技术，加强基础共性技术和前瞻性技术研究，完善船舶科技创新体系；三是提升船舶配套水平，巩固优势配套产品市场地位，提升配套产品技术水平，完善关键设备二轮配套体系；四是重点突破深水装备关键技术，大力发展海洋油气矿产资源开发装备，积极推进海水淡化和综合利用以及海洋监测仪器设备产业化，打造珠三角、长三角和环渤海三大海洋工程装备产业集聚区；五是组织实施绿色精品船舶、船舶动力系统集成、深海资源探采装备、深海空间站等创新发展工程，全面提升绿色高效造船、信息化造船能力和本土配套能力。《规划》提出，到2015年，主流船型本土化设备平均装船率达到80%，海洋工程装备世界市场份额提高到20%，船舶工业前10强企业产业集中度达到70%以上。

（五）轨道交通装备。轨道交通装备主要涵盖了机车车辆、工程及养路机械、通信信号、牵引供电、安全保障和运营管理等技术装备。经过多年发展，我国轨道交通装备形成了较为完整并相对独立的产业（研发、制造和服务）体系，生产能力与规模高居世界第一，集成创新和引进消化吸收再创新了高速动车组、大功率交流传动机车等高端产品。但关键核心技术仍受制于人，原始创新较弱，产业发展的基础材料、零部件技术水平相对较低，对外依存度较大，产品安全性、可靠性、可用性、可维护性和全寿命周期与发达国家相比仍有较大差距等。预计“十二五”期间，高速动车组需求量约为1000列以上，大功率交流传动电力机车和内燃机车需求量约为5000台以上，轨道交通装备产业规模年市场需求约可达2000亿元。《规划》提出，要以满足客货运输需求和构建便捷、安全、高效的综合运输体系为导向，以快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通工程建设为依托，大力发展具备节能、环保、安全优势的时速200公里等级客运机车、大轴重长编组重载货运列车、中低速磁悬浮车辆、新型城轨装备和新型服务保障装备；要组织轨道交通装备关键系统攻关，加速提升关键系统和核心技术的综合能力，到2015年，轨道交通装备力争达到世界先进水平。

（六）民用飞机。“十一五”期间，我国继续加大对民用飞机产业的支持，在型号研制、体制改革等方面取得较大进展，具有自主知识产权的ARJ21支线飞机进入适航试飞阶段，列入国家科技重大专项的大型客机项目进展顺利。我国已将民用飞机产业列入国家战略性新兴产业，并将逐步推进低空空域开放，这必将对民用飞机为主的航空装备产业带来极大的机遇。《规划》提出，要坚持军民结合、科技先行、质量第一和改革创新的原则，加快研制干线飞机、支线飞机、大中型直升机、大型灭火和水上救援飞机、航空发动机、核心设备和系统；要深入推进大型飞机重大科技专项的实施，全面开展大型飞机及其配套的发动机、机载设备、关键材料和基础元器件研制，建立大型飞机研发标准和规范体系；实施支线飞机和通用航空产业创新发展工程,加快新支线飞机研制和改进改型，推进支线飞机产业化和精品化，研制新型支线飞机，发展中高端喷气公务机，研制一批新型作业类通用飞机、多用途通用飞机、直升机、教练机、无人机及其他特种飞行器，积极发展通用航空服务。《规划》提出，到2015年，航空工业销售收入比2010年翻一番，国产单通道大型客机实现首飞，国产支线飞机、直升机和通用飞机国内市场占有率力争达50%。

（七）民用航天。“十一五”时期，我国民用航天装备取得快速发展，长征系列运载火箭共完成48次56个航天器的发射任务，新一代运载火箭研制进展顺利，嫦娥一号、二号实现成功绕月。继续加快我国民用航天发展，建设国家空间基础设施，是支撑国家公共服务体系建设、展现我国科技实力的重要手段。《规划》提出:一是要完善我国现役运载火箭系列型谱，完成新一代运载火箭工程研制并实现首飞；实施先进上面级、多星上面级飞行演示验证；启动重型运载火箭和更大推力发动机关键技术攻关。二是实施月球探测、高分辨率对地观测系统等国家科技重大专项，实施宇航产品型谱化与长寿命高可靠工程，发展新型对地观测、通信广播、新技术与科学实验卫星，不断完善应用卫星体系，推进国家空间基础设施建设;进一步完善卫星地面系统建设，推进应用卫星和卫星应用由科研试验型向业务服务型转变。三是加强航天军民两用技术发展，拓展航天产品与服务出口市场，稳步提高卫星发射服务的国际市场份额。“十二五”期间，力争实现卫星应用产业规模年均增长超过30%。

（八）节能环保装备。“十一五”期间，我国继续加大环境保护工作力度，减排治污设施建设快速发展，环保装备获得长足进步，2010年工业总产值近2000亿元，产品种类达到10000种以上，在大型城市污水处理、工业废水处理、垃圾焚烧发电、除尘脱硫等方面具备了成套设备的自行设计和制造能力。“十二五”期间，国家对环境保护提出了新的要求，除二氧化硫和化学需氧量两个指标外，还将氨氮和氮氧化物的排放增加为约束性指标，环境污染治理的任务更加艰巨。《规划》提出，紧紧围绕资源节约型、环境友好型社会建设需要，依托国家节能减排重点工程和节能环保产业重点工程，加快发展节能环保和资源循环利用技术和装备。“十二五”时期，一是大力发展高效节能锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用和节能监测等节能装备；二是重点发展大气污染防治、水污染防治、重金属污染防治、垃圾和危险废弃物处理、环境监测仪器仪表、小城镇分散型污水处理、畜禽养殖污染物资源化利用、污水处理设施运行仪器仪表等环保设备，推进重大环保装备应用示范；三是加快发展生活垃圾分选、填埋、焚烧发电、生物处理和垃圾资源综合利用装备，围绕“城市矿产”工程，发展高效智能拆解和分拣装置及设备，推广应用表面工程、快速熔覆成形等再制造装备；四是发展先进、高效、可靠的检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全装备，发展安全、便捷的应急净水等救灾设备。

（九）能源装备。“十一五”以来，我国能源装备发展迅速，发电装备装机容量累计超过9亿千瓦，其中以风电装备和太阳能装备为核心的新能源装备得到快速发展，形成了完整的产业链；建成世界首条±800千伏特高压直流和1000kV特高压交流输变电示范工程；长期依赖进口的2000千瓦以上大功率厚煤层电牵引采煤机、世界最高的6.3米液压支架、世界最大等级的55立方米矿用挖掘机、1.2万米的陆地用石油钻机、乙烯“三大压缩机”等研制成功并投入使用。“十二五”期间，我国将致力于调整能源结构，实现一次能源消耗中非化石能源比例达到11.4%的目标。《规划》提出，要积极应用超临界、超超临界和循环流化床等先进发电技术，加快水电装备向高参数、大容量、巨型化转变；大力发展特高压等大容量、高效率先进输变电技术装备，推动智能电网关键设备的研制；推进大型先进压水堆和高温气冷堆国家科技重大专项实施，掌握百万千瓦级核电装备的核心技术；突破大规模储能技术瓶颈，提升风电并网技术和主轴轴承等关键零部件技术水平，着力发展适应我国风场特征的大功率陆地和海洋风电装备；依托国家有关示范工程，提高太阳能光电、光热转换效率，加快提升太阳能光伏电池、平板集热器及组件生产装备的制造能力；推动生物质能源装备和智能电网设备研发及产业化；掌握系统设计、压缩机、电机和变频控制系统的设计制造技术，实现油气物探、测井、钻井等重大装备及天然气液化关键设备的自主制造。

二、主要的政策措施

（一）完善依托重大工程发展高端装备的体制机制。以用户为龙头，以装备制造单位为主体，发挥产学研用相结合的优势，共同开发先进装备；鼓励由装备使用单位和制造企业组成的产业联盟参与工程招投标；完善招投标制度，消除对国产装备歧视性条款，发挥投资、工业主管部门的作用，加强对招投标工作的指导和监管。

（二）加大财税支持力度。充分利用民用飞机、民用航天、高技术船舶等科研计划的作用，加大创新支持力度。发挥节能减排专项资金的作用，组织实施节能和新能源汽车创新工程。设立高端装备发展专项，支持高端装备及其关键零部件、配套系统的研发和产业化。鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的高端装备，确有必要进口的核心装置、关键部件、原材料和关键技术，免征关税和进口环节增值税。

（三）完善金融支持政策。建立支持重大技术装备发展的多渠道、多元化的投融资机制。鼓励金融机构创新金融产品品种，支持装备制造企业融资、规模化发展；发挥现有装备制造业基金的作用，支持装备制造企业转型升级；鼓励支持符合条件的装备制造企业上市，加大创新投资和股权投资向装备制造领域倾斜；支持金融租赁公司开展装备的融资租赁业务。

（四）突出抓好重大专项。继续抓紧抓好高端数控机床与基础制造装备、大飞机、大型先进压水堆和高温气冷堆核电站、极大规模集成电路制造装备及成套工艺等科技重大专项的实施工作，开发关键制造装备，突破核心共性技术，为实现我国高端装备产业化提供基础支撑。

（五）加大市场培育力度。建立装备首台套保险机制和示范应用制度。探索设立装备风险基金，为装备使用单位采用首台套高端装备及配套系统提供担保，鼓励装备使用单位为研制企业提供工业试验条件和应用机会，建立装备示范应用制度。加速推进低空空域开放，为通用飞机的发展奠定市场基础。

（六）加强国际合作交流。充分利用各种渠道和平台，积极探索合作新模式，融入全球产业链。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构，支持国外企业和国内企业开展先进装备联合研发和创新。支持国内企业到境外设立公司，并购或参股国外先进装备制造企业和研发机构，支持国内企业培育国际化品牌，开展国际化经营，高层次参与国际合作。

工业和信息化部装备工业司