第一篇：4-通用机场建设规范——重要内容摘要
4-通用机场建设规范（MH/T5026-2012）
——重要内容摘要 范围
场址 机场设施
第二篇：通航机场建设
通用机场建设与使用许可管理暂行办法 第一章
机场分为 A、B、C 三类。
A 类通用机场：是指供固定翼飞机使用的通用机场。
B 类通用机场：是指具有固定性、驻地性、供直升机或水上飞机常年进 行飞行活动的直升机场和水上机场。有跑道的直升机场属于 B 类通用机场。
C 类通用机场：是指季节性或执行临时紧急任务暂时供直升机或水上飞 机起降使用的直升机场和水上机场。高架直升机场、非经营性通用航空运 行单位或个人自建自用的直升机场和水上机场属于 C 类通用机场。
第二章 通用机场建设管理
第八条 通用机场的建设应当执行国家有关法律、法规及行业规章、技术标准和规范。
第九条 A 类通用机场的建设应向民航地区管理局申报选址报告 审查、项目申请报告（或预可研代可研报告，以下简称“项目申请报告”）审查。
第十条
B 类通用机场的建设应向民航华东地区管理局申报项目申请 报告审查。
第十一条C 类通用机场的建设程序不作规定，项目法人需申请机场使 用许可证的，按B类通用机场的建设程序执行。
第十二条 通用机场的选址报告、项目申请报告、航行服务研究和飞 行程序设计、民航专业工程初步设计和施工图设计应当委托具有民航资质 的单位承担。
总则
第三条 根据建设规模、可起降的航空器类别和使用频率等将通用
第二十三条 承担A 类通用机场民航专业工程建设的施工单位应当 具备民航施工资质。B类通用机场场道工程可由具备机场场道工程施工资质或市政公用工程施工资质（市政施工资质或公路施工资质）的施工单位承担。C 类通用机场不作规定。
第二十五条 A、B类通用机场中的民航专业工程，项目法人或机场所 有者应在工程开工前向民航专业工程质量监督总站地区站（以下简称 “民航质监站”）申办质量监督手续。
第三篇：全国机场建设情况
中国民航局今天(7日)表示，“十二五”期间，我国继续扩大新机场的建设规模，对于支线机场亏损的情况，将给予适当补贴。
民航局局长李家祥表示，“十二五”期间，中国民航业基础设施建设将达到4250亿元。
李家祥：“十二五”期间，我国将新修建机场56个，迁建机场16个，改(扩)建机场91个，全行业基础建设投资将达到4250亿元。这些机场建设项目大多数位于中西部地区。
2010年，正式通航运营的175个机场中，70%左右处于亏损状态。目前，我国西部地区仍在纷纷投入巨资兴建机场。中国民航干部管理学院副教授邹建军表示，西部欠发达地区兴建机场，不应只考虑机场的盈利与否，更多的是要关注它对当地经济发展的带动作用。
“十二五”时期运输机场建设项目
2011-7-12 12:13:48
中国经济导报
加快运输机场建设
加快提升既有机场容量。积极推进机场改扩建工程，提高机场保障能力。继续强化北京、上海、广州枢纽机场的建设，完善国际枢纽功能。加强哈尔滨、沈阳、杭州、郑州、武汉、长沙、深圳、重庆、成都、昆明、西安等大型机场建设，满足区域枢纽发展需要。
大力推进容量受限机场建设。迁建秦皇岛、锦州、泸州、延安等机场，研究建设成都、青岛、厦门、大连新机场。
合理新建支线机场。积极推进非运输机场改建或迁建为运输机场，鼓励利用现有军用机场。实施复航机场建设和通用机场升级工程。加快建设通化、五台山、三明、黄平、夏河等支线机场，扩大民航服务覆盖面。
优化运输机场布局
全面落实《全国民用机场布局规划》。实施枢纽战略，满足综合交通一体化需求。加强珠三角、长三角、京津冀等区域机场的功能互补，促进多机场体系的形成。到2015年，全国运输机场总数达到230个以上，覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。
北方机场群：将北京首都机场建设成为具有较强竞争力的国际枢纽机场，新建北京新机场。加快发展区域枢纽机场，发挥哈尔滨、沈阳、大连、天津机场分别在东北振兴和天津滨海新区发展中的重要作用。培育哈尔滨机场面向远东地区、东北亚地区的门户功能。发挥石家庄、太原、呼和浩特、长春等机场的骨干作用。发展漠河、大庆、二连浩特等支线机场，新增抚远等支线机场。
华东机场群：培育上海浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场，满足长三角、上海浦东新区、海西和山东半岛蓝色经济区等国家区域发展战略需要。培育青岛机场面向日韩地区的门户功能。发挥济南、福州、南昌、合肥等机场的骨干作用。发展淮安等支线机场，新增九华山等支线机场。
中南机场群：培育广州机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。完善深圳、武汉、郑州、长沙、南宁、海口等机场区域枢纽功能，满足珠三角地区、中部崛起、北部湾地区、海南国际旅游岛等国家发展战略和国际区域合作战略需要。增强三亚、桂林等旅游机场功能。发展百色等支线机场，新增衡阳等支线机场。
西南机场群：强化成都、重庆、昆明机场的区域枢纽功能，加快培育昆明机场面向东南亚、南亚地区的门户功能，服务于云南桥头堡发展需要。提升拉萨、贵阳等机场的骨干功能，满足国家加快发展藏区和偏远地区发展需要。发展腾冲等支线机场，新增稻城等支线机场。
西北机场群：强化西安、乌鲁木齐机场区域枢纽功能，满足关中-天水经济区和新疆地区快速发展需要。培育乌鲁木齐机场面向西亚、中亚地区的门户功能。提升兰州、银川、西宁等机场的骨干功能。加快将库尔勒、喀什机场发展成为南疆主要机场，发展玉树等支线机场，新增石河子等支线机场。
改扩建
哈尔滨、长春、延吉、沈阳、丹东、长海、大连、天津、石家庄、邯郸、唐山、大同、长治、运城、呼和浩特、海拉尔、乌兰浩特、通辽、赤峰、包头、鄂尔多斯、济南、威海、东营、上海浦东、上海虹桥、南京、徐州、常州、南通、淮安、盐城、无锡、阜阳、安庆、宁波、舟山、杭州、义乌、温州、黄山、福州、武夷山、厦门、泉州、连城、南昌、景德镇、赣州、井冈山、郑州、洛阳、南阳、武汉、襄樊、宜昌、恩施、长沙、常德、张家界、怀化、永州、广州、梅州、深圳、佛山、湛江、南宁、桂林、柳州、百色、海口、三亚、重庆、万州、成都、达州、南充、九寨、西昌、攀枝花、贵阳、铜仁、安顺、丽江、腾冲、西双版纳、拉萨、昌都、林芝、西安、榆林、银川、兰州、庆阳、敦煌、西宁、乌鲁木齐、哈密、库尔勒、和田等。
迁建
秦皇岛、锦州、台州、梧州、泸州、宜宾、延安、安康、天水、且末等。
研究建设大连、青岛、厦门、成都新机场。
新建
加格达奇、抚远、五大连池、建三江、绥芬河、通化、白城、松原、营口、北京新、承德、张家口、邢台、吕梁、五台山、临汾、朔州、阿尔山、巴彦淖尔、霍林河、扎兰屯、乌兰察布、日照、苏中、丽水、嘉兴、三明、莆田、上饶、宜春、芜湖、九华山、商丘、信阳、豫东北、平顶山、神农架、十堰、衡阳、武冈、韶关、惠州、岳阳、河池、儋州、琼海、巫山、武隆、乐山、稻城、红原、遵义、黄平、毕节、六盘水、泸沽湖、红河、沧源、澜沧、那曲、府谷、陇南、金昌、张掖、夏河、德令哈、果洛、石河子、富蕴、莎车等。
开展前期研究
饶河、宝清、吉林、鞍山、阜新、本溪、沧州、曹妃甸、承德围场、晋城、图木舒克、林西、聊城、滨州、亳州、漳州、抚州、荆门、娄底、郴州、贺州、德钦、定边、平凉、石嘴山、吴忠、楼兰、塔中等。
注：所有项目以国家批复意见为准。
第四篇：五台山机场建设促进会讲话
在五台山机场建设推进会上的讲话
（五台山机场建设指挥部史虎生）
2010年2月21日
今天，我们在欢度新春佳节之际，召开五台山机场建设促进会，市领导、机场建设各成员单位、机场建设设计编制单位及当地政府领导欢聚一堂，回顾机场建设历程，共谋发展，为五台山机场给力加油，首先我代表五台山机场建设指挥部向关心、支持帮助五台山机场的各级领导，各界人士和设计编制单位致以衷心感谢和亲切问候。下面我向大家汇报二个方面的情况。一、五台山机场建设回顾
五台山机场建设指挥部，在忻州市委、市政府领导下，在市直各部门的积极配合下，积极贯彻落实胡锦涛总书记科学发展观和军民融合式发展战略思想，以跨越赶超发展为目标，科学谋划，积极作为，开拓创新，奋力拼搏，全力推进五台山飞机场项目建设进度，取得了可惜的成绩。现将五台山机场建设基本情况和下一步工作安排部署向领导和同志们作一汇报。
1、机场项目简介
五台山机场性质为军民合用的国内支线机场，按4C标准建设，设计机型以CRJ200、ERJ145和新舟60为主，兼顾B737和A320系列飞机，五台山机场已被国家“十二五”规 1 划列为建设的重要支线机场。开辟飞往上海、昆明、三亚、广州、成都、长沙、乌鲁木齐、北京、东北九条航线。
设计目标年为2020年，预测机场旅客吞吐量为35万人次/年、货邮吞吐量1570吨/年、飞机起降量4660架次/年。
主要建设内容为：新建2600米×45米的跑道，5000平方米的航站楼，4个机位（3C1B）的站坪及联络道，配套建设空管、通信、导航、气象、助航灯光、供电、给排水、消防及辅助生产设施，改造及完善军航设施等，建设工期为2年。项目需新征土地83公顷（1245亩），项目总投资约为6.0093亿元。
2、项目背景
忻州市历史悠久，旅游资源丰富。为了拉动内需，促进忻州旅游资源开发和经济社会发展，提高城市品位，完善忻州地区综合交通运输体系，进一步开发五台山、芦芽山、雁门关、忻州温泉和黄河五大旅游景区资源，促进经济社会发展，2008年12月17日，市长李平社代表山西省人民政府同北京军区空军签订《空军定襄机场实行军民合用协议》。
3、机场建设意义
（1）建设五台山机场，是我市“十一五”期间规划的重点基础建设项目，被列为省政府确定的“十二五”重点工程，它的建设对于改善我市旅游交通条件，吸引中远程、高端游客，提高旅游消费水平，加快五台山、芦芽山、雁门关、忻州温泉、黄河五大旅游景区建设开发，扩大内需，拉动消 费，转型发展具有十分重要的意义。尤其对促进忻州乃至山西以五台山风景区为龙头的旅游业发展，具有开拓性的义。
（2）建设五台山机场，有利于加强忻州市区域内的对外联系，改善投资环境，扩大当地劳动就业，增加群众收入，帮助群众脱贫致富，促进地方经济社会发展。
（3）建设五台山机场，有利于完善省内机场布局和综合交通运输体系，提高应急救援能力，保障当地的生态环境，发展通用航空，实施抢险救灾、飞播喷洒、环境监控和应急救援等业务，并对加强国防建设有着重要的意义。
4、“十一五”机场建设回顾 1、2009年4月3日，忻州市向山西省人民政府上报了《关于向国务院、中央军委上报五台山/定襄军民合用机场改扩建工程预可行性研究报告》的请示。2、2010年4月9日，五台山飞机场获国务院、中央军委批准五台山机场建设。3、2010年6月9日，隆重举行了五台山机场建设推进会。省委副书记、省长王君出席会议并为工程奠基，省委常委、副省长李小鹏讲话，省人大常委会副主任靳善忠，省政协副主席周然出席会议，副省长牛仁亮主持会议。忻州市委书记董洪运介绍机场情况，并发出号召全市举全市之力，创造良好环境，加快建设步伐，将五台山机场建设成为军民融合发展的精品工程，力争二0一二年建成通航，积极推动忻州经济又快又好发展。4、2010年7月1日-3日，由北京军区空军司令部航管部门组织相关部门，就五台山机场军民合用空域使用协调会议在忻召开。拟设臵两条进离场航线，一条是供五台山/定襄机场往返西北、西南、中南和华东方向的航班使用。另一条是供五台山/定襄机场往返北京及东北方向的航班使用并形成了会议纪要。5、2010年8月23日-25日，五台山/定襄机场军民合用改扩建工程（可研报告）评估会在北京首创新大都饭店举行。中咨公司专家组长蒋作舟、交通产业发展部副主任赵民合、总参作战部战备建设局、总参作战部战备空管局、中国民用航空局、中国民航华北空管局等80多名专家领导对《五台山/定襄机场军民合用改扩建工程可行性研究报告》评估，市长李平社出席会议并作了重要讲话，这次会议对五台山机场项目的建设规模、内容、跑道南移方案、资金来源作了更为具体详细的说明和敲定，同时，对总体规划、土地审批、征地拆迁、环评等相关事项作了具体的部署和计划，为机场建设提出宝贵意见。《五台山/定襄机场军民合用改扩建工程可行性研究报告》评估会取得圆满成功。6、2010年9月30日，中国国际工程咨询公司下发咨交 发[2010]1482号文件《关于五台山/定襄机场军民合用改扩建工程(可研报告)的咨询评估报告》，五台山机场建设指挥部当日将文件取回并择日报送总参、空军司令部、民航华北地区管理局、省市发改委、省人大（国家发改委和民航总局中咨公司报送）。7、2010年11月16日--18日，国家水利部水土保持监测中心在忻州组织召开了国家水利部水土保持司、海河水利委员会、山西省水利厅、省水土保持生态环境建设中心及机场建设单位及主体设计单位领导和专家参加的五台山/定襄军民合用改扩建工程水土保持方案报告书技术评审会议。评审会议取的圆满成功。会议一致认为，五台山机场/定襄机场军民合用改扩建工程水土保持方案具有一定的深度，操作性强，已上报国家水利部。8、2010年12月中旬，民航总局通过五台山机场环评报告行业评审。2010年12月下旬，忻州市环保局将忻环函[2010]103号文件，《关于五台山/定襄机场军民合用改扩建工程项目污染物排放总量控制指标的请示》正式上报山西省环保局，环评报告已上报环保部，正在等待专家进行评估。
去年底，土地预审报告已上报国土资源部，2010年12月31日，地形测量报告现已编制完成、机场总体规划（民航部分）编制完成、地震测量报告编制完成。
9、地质灾害评估报告以及矿产资源压覆评估报告现已编制完成。2011年1月7日，五台山飞机场项目地质灾害评 估报告评审会由国土厅组织，在山西省国土厅宾馆召开，五台山飞机场建设指挥部副总指挥金熙军、编制单位张巨金总工以及评审专家等20多人参加，大会取得圆满成功，地质灾害评估报告顺利通过专家评审组并出具专家组意见。二、五台山机场下一步工作安排和部署
五台山机场建设作为国家“十二五”民航机场新增项目，是忻州市完善立体交通基础设施建设一个系统工程，虽然启动时间短、程序多、操作规格高，但在省市领导和主要部门的大力支持和热情帮助下，从实施到获批在一年的时间里，涉难闯关，克服重重困难，终于目标化现实，2009年4月9日获得国务院、中央军委批复建设文件。同时，已将《五台山/定襄空军机场军民合用改扩建工程可行性研究报告》评审完成，这在全国同类机场的审批工作中是最快的一家，成绩喜人。但是我们不能满足现有这点成绩，还需要继续保持高昂的工作热情，再接再厉，争取早日拿到机场建设可行性研究报告的批复文件。目前，五台山机场正在进行可研批复阶段，力争在2011年二月下旬拿到批复文件。同时，与机场相关的环境评估（已上报环保部），土地预审（山西省国土厅已出初审意见，已上报国土部）、水土保持（已报国家水利部）、地形测量报告、地震评估报告、地质灾害评估报告、矿产资源压覆报告编制完成正在进行评审，与机场相关 6 的各项工作正在有条不紊的进行中，为此，五台山机场建要积极响应和力争在2011年6月底开工建设，坚决完成市长李平社发出的“全面开工建设五台山机场号召”建设指挥部要积极做好开工建设的各项前期准备工作，分两路齐头进，奋力拼搏，一路人马仍然加紧进行开工前的各项可研报告批复工作。主要完成以下工作：
1、抓紧机场总体规划报审以及初设工作。
2、抓紧完成机场相关的环境评估报告、土地预审报告、水土保持报告、地形测量报告、地震评估报告、地质灾害报告、矿产资源压覆报告、机场建设勘察（初勘、详勘）设计 等工作，保障机场开工前各项工作的顺利进行。
3、进一步会同设计部门优化机场总平面规划，尽量利用现有设施设备资源，减少拆迁项目，集约用地，优化设计方案，节省工程投资，提高经济效益，保障军民航协调发展。
4、协调解决定襄机场附近6家采石场关停生产，以及禁止机场征地范围内的一切建筑物的建设活动，同时，关停机场净空范围内的采矿活动，积极做好厂矿和周边群众作。
5、在市政府统领下会同军航、民航部门，协商完善军民航空管协议，研究论证军民合用的实施方案，建立高效的运行管理机制和机场运行保障措施，保证军民航飞行安全，使该项目充分发挥效益。
一路人马尽快组织队伍，进驻机场，展开开工建设的多项前期工作。主要工作任务及目标：
1、根据项目建设新征用地1985亩（含机场道路700多亩）的落实情况，市国土局要继续给予大力支持帮助，配合机场新征土地测量、测绘、定位工作，积极办好征用土地的各项手续，做好土地补偿资金落实到位，解决好征地拆迁过程中的各种问题。机场建设所征土地由设计单位和土地部门划定范围，由定襄县政府负责及落实征用土地补偿资金的落实。同时，市国土局要尽快责成专人落实定襄空军驻场部队在市区内征购18亩土地建设生活基地。
2、积极做好机场建设总体规划（初步设计、详细设计）机场建设范围工程设计编制、绘制工作，力争在3-4月份尽快完成。同时，机场建设指挥部负责落实做好机场建设工程评估和招投标等各项工作，力争在4-5月份完成。
3、力争在4-5月份完成机场：“三通一平”（通水、通电、通信以及平整场地）工作。机场建设指挥部负责，市交通部门、供电局、忻州网通公司密切配合。
4、完成300万立方土石方的回填任务以及机场新建跑道（2600m×45m）、候机楼等主要设施的基础建设工作，争取在一个半月及3-4月中旬完成。同时拆除原有旧跑道。
5、新建2600米×45米的跑道，5400平方米的航站楼，4个机位（3C1B）的站坪及联络道，配套建设空管、通信、导航、气象、助航灯光、供电、供油、给排水、消防及辅助生产设施，改造及完善军航设施等工程建设。
6、机场设施调试及机场试运营，机场人员培训上岗，机器设备调试，航线测试，二○一一年二月二十一日 五台山飞机场建设指挥部
第五篇：依托机场建设精品小城镇
依托机场建设精品小城镇
—以北京市顺义区后沙峪镇为例 后沙峪镇位于北京市区的东北部距市区仅为20公里,是顺义区距市区最近的地区，西与朝阳区，昌平区接壤,东临首都国际机场，从镇中心到机场候机楼只需10分钟,交通十分便利，101国道、京承高速路纵贯镇域南北，顺平路、火沙路横穿东西，是北京市东北部各区县进入北京市区的必经之路。
后沙峪镇小城镇发展具备区位优势、经济优势、资源优势。它位于北京市“一环两线”经济发展战略重点地区，紧邻空港，处在机场与市区人流、物流的缓冲聚地区，又避开了机场70分次噪音区。它依托国际机场机场高速路、京密公路、规划公路二环、顺平公路、规划京承高速公路等对外交通设施的便利条件，区内空港工业区 B 区、温榆河别墅区、住宅区已成规模，经营状况良好，同时拉动了乡村经济的发展，给农民就业提供了机会。
一、依托机场，服务机场，发展临空产业
后沙峪小城镇规划总的指导思想是依托机场，服务机场，发展临空产业。这是国际上机场周边地区发展经济的基本趋势，不论从近期还是远期首都国际机场的发展，对顺义区尤其是后沙峪地区的经济发展的辐射带动作用是很大的。小城镇发展的重点是第二产业为基础，即空港工业小区B区和镇级工业小区，以产业的发展拉动房地产和第三产业，带动新村建设。总的发展要求是“高效”“低耗”“安全”；总的发展目标是作为“北京空港城”的一个有机组成部分，最终通过小城镇的建设，为空港城的建成打好基础。所以在规划上以“空港城”接轨，名为“北京空港城后沙峪新城”，在建设上要坚持“高起点规划、高标准建设、高质量管理”，具有前瞻性和超前性，以适应未来的需要。
地区规划的主要原则是：第一，在总的规划指导思想、规划原则上要与“北京空港城”相一致，在功能定位、产业布局、市政配套、城市公用设施的配套等各方面都要与总体规划相符合，同时突出“空港新城”的发展特色，以小城镇的中心作为空港新城的中心，以起步区的建设为起点，坚持高起点、高标准、超前性，不求最大但求最好。第二，统筹兼顾、合理布局、相对集中、紧凑发展，不搞条块分割，使乡镇经济发展与工业区和房地产开发区的发展都融汇到小城镇建设这个整体中来，形成相互紧密联系互相依托、共同发展的建设格局。第三，要充分利用区位优势和小城镇政策，高效、合理利用土地，以经济发展为基础，加快推进旧村改造，并把新村建设作为小城镇建设的主要内容来抓。第四，以基础设施建设为主，加快环境建设，以人为本，搞好环境设计，建成“空气清新、环境优美、生态良好”的生态园林小城镇。
二、发展配套产业，完善小城镇功能
1．区域经济的发展
后沙峪地区在航空运输业的主导作用下发展相关产业，即临空经济或临空产业，依托空港、服务空港，大致可分为四类：
（1）直接为航空服务的产业，包括零售业、航空食品业、航空器维修业、仓储业等；(2)利用机场的交通优势和口岸所发展的高时效性、高附加值的相关产业，包括技术和资金技术密集型的高新技术产业、电子信息行业、出口加工业、花卉业、邮件快递业等，这一类主要是以空港工业区B区为发展基地；(3)为机场和空港工业区的发展配套服务，发展房地产业及商业、餐饮、休闲娱乐为主的第三产业；(4)随着城市发展进程和产业结构的调整，不断优化农业产业结构，使农业向集约高效农业发展，重点是为该地区提供新鲜丰富的农产品，同时发展花卉、特菜等创汇农业，并可为航空食品提供原料。
2.小城镇的功能分区及布局
以董白路为南北中轴划分，董白路以西全部为发展预留地，为首都机场的建设留出充足的发展空间，董白路以东，约二十余平方公里土地进行详细规划 确定商务、产业、居住、绿色空间四大功能区。
(1)商务区：在现有温榆河别墅区的北端、空港工业区 B 区的南端，是空港城建设的先导地区，决定城市形象和魅力，需完善办公与文化核心，以及商业、办公、文化娱乐等基本功能，以及医疗、情报、生活等服务性功能。
(2)工业区：规划北到顺平路，西到后沙峪村及龙道河，南接商务区，东到京密公路。空港工业区B 区从现有的1.35平方公里的基础上到2010年扩展到3平方公里，出口是向南发展重点是发展高科技产业，镇级工业小区要搞好基础设施建设，放低门槛，招商引资，主要也是发展高科技产业。
(3)居住区：后沙峪地区主要发展居住区，火沙路以北，董白路以东，裕安路（机关西侧路）以西，北至十三支，规划为住宅用地。其中医院以北、京华私立学校以西、南北长约1000米、东西宽约 300 米的地块作为回民营、枯柳树两村村民的搬迁用地，温榆河别墅区沿温榆河向北延伸。
(4)绿色空间：包括龙道河沿河绿带、城市公共绿地、防护绿带，结合各功能区的布局、地形条件及土地使用现状，在城市内基本上均匀分布。2001年9月我镇建成了一座占地280亩的大型文化广场，绿化覆盖率82.1%，今后将重点完成三条绿化带，分别是：京密路两侧各200米绿化带，龙道河与董白路之间，绿化面积近3000亩，温榆河两侧各200米绿化带，形成一道绿色长廊。
3.发挥小城镇的功能，实现地区人口集聚
现全镇总人口达45705人，规划人口规模，规划建设用地范围内人口适度增长，以高素质、为机场服务人口为主。潜在定居者除就地安臵的搬迁人口外，大多数新居民是受机场及相关产业吸引的规划范围外人口。预测2015年地区常住人口、暂住人口约15万人，其中包括别墅区人口约2万人。起步区内正式启动小城镇户籍政策，一方面大大的拓宽了融资渠道，同时有利于小城镇人口的集聚。
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