上海科研计划课题制管理办法

第一篇：上海科研计划课题制管理办法

上海市科研计划课题制管理办法

【标题】上海市科研计划课题制管理办法

【颁布单位】上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市发展计划委员会、上海市经济委员会

【颁布日期】

【实施日期】 2002-10-01 【文号】沪府办发[2002]32号 【题注】

第一条 为发挥科研人员的创新潜能，吸引海内外优秀科研人才参与政府科研项目的实施，提高科研水平和财政科研资金使用效益，促进经济和社会发展，根据《国家科研计划实施课题制管理的规定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的课题制管理，是指以课题(或项目，下同)为中心、以课题组为基本活动单位，进行课题组织、管理和研究活动的一种科研管理制度。

第三条 本办法所称的课题制，适用于以财政拨款资助为主的各类科研计划的课题以及相关管理活动。

第四条 课题制管理实行课题责任人负责制。课题责任人为法人或自然人。

课题责任人为确保课题任务的完成，在批准的计划任务和预算范围内，具有研究方案决定、人员聘用和经费支配等权利，并承担相应的法律责任。

法人课题责任人必须指定所承担课题的课题组长，并在科研合同或计划任务书中明确课题组长的权利和义务，且不得随意变更。

第五条 课题必须有依托单位。一个课题只能确立一个依托单位。依托单位必须具备和提供科研合同或计划任务书中确立的必要的课题实施条件，有健全的科研管理、知识产权管理、财务管理、资产管理和会计核算制度。

法人课题责任人是当然的依托单位。

属于自然人的课题责任人可以根据课题实施的需要，打破单位、所有制界限选择课题依托单位。课题责任人与依托单位之间的权利义务关系以合同的形式确定。

第六条 课题责任人应组建一个结构精干、人员相对稳定的课题组。课题责任人可以跨部门、跨单位择优聘用课题组成员。课题组人数及主要成员应符合各科研计划管理办法的要求。

第七条 科研计划归口管理部门(以下简称归口部门)应根据本市科研计划和财政管理的有关规定，加强课题管理，建立课题备选库，充分发挥专家和科研管理中介机构的作用，确保课题管理的科学性和有效性。

经政府科技主管部门资质认定的科研项目管理中介机构，可接受归口部门委托，承担课题立项申请的受理和评审、课题实施过程管理等业务管理职能。

第八条 课题立项实行专家评议和政府决策相结合的审批机制。符合招投标条件的，按有关规定实行招标投标管理。对于涉及国家机密或需要紧急决策的特殊目标的课题，可另行规定立项程序。

第九条 课题立项申请应提交可行性报告和课题经费全额预算表，经依托单位签署审核意见后上报。

第十条 归口部门或受其委托的科研项目管理中介机构收到立项申请后，根据课题研究目标组织专家从技术先进性、实施可行性等方面进行评议。

归口部门负责课题立项的批准。

第十一条 经批准立项的课题，归口部门或受其委托的科研项目管理中介机构应与课题责任人和依托单位签定科研合同，并明确各方当事人的权利和义务、课题的具体目标、执行程序、经费使用、科研成果归属，以及合同生效、解除和违约责任等内容。

第十二条 课题责任人可根据实际需要，对课题实行“课题一子课题”或“项目一课题”两级管理。课题研究的分级情况必须在科研合同或计划任务书中明确，不得自行分解或随意变更。

实行两级管理的课题，课题责任人应与有关当事人签订分级合同，并报归口部门或科研项目管理中介机构备案。

课题责任人不得将课题转包给其他法人或自然人。

第十三条 课题制实行全额预算管理，细化预算编制，并实行课题预算评估或评审制度。

第十四条 课题责任人在编制课题研究经费预算时，必须同时编制经费来源预算与经费支出预算。

经费来源预算是指用于同一课题的来自于各种不同渠道的经费的预算，包括从归口部门、依托单位、国家有关部委或企业获得的经费，以及通过国际合作或其他渠道获得的经费。

经费支出预算是指课题研究过程发生的所有支出的预算。课题研究经费支出预算以课题及子课题为预算对象，预算内容包括与课题研究有关的所有直接费用和间接费用。

直接费用是指课题研究过程中使用的可以直接计入课题成本的费用。一般包括人员费、设备费、试验材料费、燃料动力费以及其他研究经费等。人员费是指课题组成员的工资性费用。对所在单位有事业费拨款的课题组成员，其所在单位应按照国家规定的标准从事业费中及时足额予以支付。国家或本市另有规定的，按照有关规定执行。

间接费用是指为实施课题而支付给依托单位直接为课题服务的管理服务人员的人员费、现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等。间接费用占课题经费支出的比例，最高不得超过15％。

第十五条 课题资助方式根据课题规模以及管理工作的需要，分为成本补偿式或定额补助式。

成本补偿式资助方式是指对受资助课题的成本费用进行补偿的资助方式，最高为全额。由归口部门会同财政部门对此类课题预算建议书进行审查并批复。课题支出必须严格按照批复的预算执行。

定额补助式资助方式是指对受资助课题提供固定数额经费的资助方式，资助额度依据评议专家的意见和经相关的财政、财务政策审核后确定。

第十六条 由归口部门会同财政部门从目标相关性、政策相符性和经济合理性等方面，对课题预算进行审核，确定课题经费预算。

第十七条 计划管理费是指由归口部门使用、为管理科研计划及其经费而支出的费用，一般包括在规划与指南的制定和发布、招标、课题遴选、评审、预算评估、监理、跟踪检查、验收以及后评估等科技管理活动过程中所支付的费用。计划管理费总数不超过支出预算经费的5％。计划管理费预算由归口部门在此额度内编制，报同级财政部门核定后执行。该经费专款专用，如有结余，结转下年度继续使用。

第十八条 财政部门或归口部门根据批准的课题经费预算、用款计划、工作进度节点完成情况及经费结存情况，核定当期课题拨款额，并及时足额拨付课题经费；末按工作进度节点按时完成的，延迟或停止拨付课题经费。

按规定需实行政府采购的，经费拨付按政府采购办法的有关规定执行。

第十九条 经批准的经，费预算必须严格执行，一般不做调整。由于课题研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整，以及不可抗力造成意外损失等原因，对课题经费预算造成较大影响时，必须按各经费管理办法中规定的程序进行报批，经批准后方可对经费预算进行调整。

第二十条 实行定额补助式资助的课题只在结题时编制课题研究费总决算，不编制年度决算；实行成本补偿式资助的课题要编制课题研究费年度决算。课题研究费决算以会计年度为计算期，在规定时间内上报归口部门。自课题研究费下达之日起不满三个月的课题，当年不编报决算，其当年经费的使用情况在下一年度决算中编报。

第二十一条 未结课题的年度结余经费，结转下一年度继续使用；已完成并通过验收课题的结余经费，经归口部门和财政部门批准后，可留给依托单位，用于补助科研发展开支。

第二十二条 课题验收包括技术成果或知识产权验收、固定资产验收以及财务决算。课题验收要以批准的课题可行性报告、科研合同文本或计划任务书约定的内容或确定的考核目标为依据。

第二十三条 课题责任人对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重大事项，应及时向归口部门或科研项目管理中介机构书面报告。

第二十四条 课题因故终止，依托单位和课题责任人应及时清理帐目与资产，编制决算报表及资产清单，并将剩余经费(含处理已购仪器、设备及材料的变价收入)归还原渠道；剩余资产按国家有关规定处置。

第二十五条 用课题研究费购置的资产属于国有资产，其使用权和经营权一般归课题或子课题依托单位，资助文件中另有注明的除外。用课题研究费购置的固定资产，必须纳入课题或子课题依托单位的固定资产帐户进行核算与管理。资产的处置按国家有关规定执行。

第二十六条 依托单位应对所依托的课题进行成本核算，未经批准不得分立或变更核算对象。对跨年度的课题，应保持其核算对象、口径的连续性。

依托单位应对所依托课题的一切经费开支行使监督权，做到审批手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力，确保政府科研资金的合理使用和安全。

第二十七条 归口部门和财政部门应对课题任务完成情况、课题合同执行情况及课题经费使用情况进行监督检查并开展绩效考评。

课题监督要做到独立、客观、公正、及时，且不得干扰和干预课题的正常实施。

归口部门可依据课题合同和有关的科研计划管理规定，对重大课题实行监理。每个课题监理人可同时进行多个课题的监理工作。

第二十八条 归口部门和财政部门依据监督检查与绩效考评的结果，对课题责任人、课题依托单位和科研项目管理中介机构的信誉度进行评估。

第二十九条 课题责任人、课题依托单位或科研项目管理中介机构有弄虚作假、截留、挪用、挤占课题经费等行为的，有关部门可依据各自职责，视情采取通报批评、警告、停止拨款、终止课题和取消管理资格等措施。情节严重的，依法追究法律责任。

第三十条 本办法由市科委和市财政局负责解释。

第三十一条 本办法自2002年10月1日起生效。

第二篇：北京大学科研管理课题管理办法

北京大学科研管理课题管理办法

总 则

第一条：

为进一步提高北京大学科研管理课题的研究质量和水平，加强对课题研究工作的规范化、科学化管理，特制定本办法。

第二条：

北京大学科研管理课题研究必须拥护和遵守党的纲领和章程，遵守宪法、法律、政策、法规，围绕新时期科研管理的新形势和新要求，紧密结合学校实际开展相关研究，着力提高北京大学科研管理的科学化水平。

第三条：

北京大学科学研究部负责北京大学科研管理课题的评选立项、组织实施、中期检查、课题验收等工作。

课题申报和评审

第四条：

鼓励一线科研管理人员和专家学者积极申报科研管理课题。

第五条：

科研管理课题分为重点课题（0-2项）和一般课题（6-10项）两大类。每年7月份公开发布申请通知。

第六条：

科学研究部对申报的课题组织评审。对予以立项的课题，重点课题按照每项5000元的标准给予资助，一般课题按照每项2000元的标准给予资助。校本部和医学部本部申请立项的课题经费由学校科研部资助；附属医院、深研院等其他法人单位申请立项的课题经费由所在单位自筹。

第七条：

研究课题立项后，课题名称和内容不得随意更改。课题研究周期一般为一年，原则上为一年，如需要延长期限，经科研部审核批准后方可适当延长，最多不超过两年。

第八条：

课题负责人和课题组成员，由于研究工作需要更换和调整的，须报请科研部同意。对因故未能按时完成研究课题，且未及时向研究会报告原因的，按撤项处理，并追回已拨付的研究经费。

第九条：

课题负责人要认真履行职责，加强调研，改进方法，积极推进，确保按期完成研究任务。

经费和成果管理

第十条：

科研管理课题研究经费系北京大学专项研究经费，应按照学校财务经费制度执行，使用范围限于：图书资料费、印刷或复印费、会议费、专家咨询费、劳务费、调研费、交通差旅费等。课题负责人应按照上述范围和开支计划支配、使用。

第十一条：

课题研究经费分两次划拨，第一批经费在确定立项后一个月内按总经费的70%下达，剩余经费待结题评审通过后划拨。结题评审不通过的，将不予结题，并中止拨款。

第十二条：

课题研究成果要求为研究报告或发表论文。课题组负责人应在规定的时间内把研究成果报送北京大学科学研究部。

第十三条：

本办法自公布之日起实行，由北京大学科学研究部负责解释。

北京大学科学研究部

2014年4月6日

第三篇：上海理工大学重大科研计划项目经费匹配管理办法

上海理工大学重大科研计划项目经费匹配管理办法

第一章总则

第一条为鼓励教师和科研人员主持并完成重大科研计划项目，促进学校高水平科学研究工作的发展，特制定本办法。

第二章匹配范围

第二条凡已下达正式批文或通知，我校作为第一承担单位，并按《上海理工大学科研计划项目经费管理与使用办法》缴足管理费的重大科研计划项目，均可向学校申请经费匹配。

第三章匹配额度

第三条 对自然科学类项目的匹配额度：

1、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中自然科学类国家级科研计划项目A类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的30%匹配。

2、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中自然科学类国家级科研计划项目B类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的20%匹配。

3、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中自然科学类国家级科研计划项目C类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的10%匹配

。第四条为鼓励教师和科研人员主持并完成人文社科类的重大科研计划项目，适度提高对人文社科类项目的匹配额度：

1、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中人文社科类国家级科研计划项目A类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的50%匹配。

2、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中人文社科类国家级科研计划项目B类和人文社科类省部级科研计划项目A类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的30%匹配。

3、对《上海理工大学各类科研计划项目（课题）级别分类表》中人文社科类省部级科研计划项目B类的项目，学校按当年到款经费（不含外拨）的20%匹配。

第五条 我校作为合作单位（申请书或计划任务书上盖我校公章并明确我校第一负责人）参与符合匹配条件的项目，按相应匹配额度的50%匹配。

第六条未缴足管理费的重大科研计划项目匹配经费按实缴管理费与学校规定应缴管理费之比同比例下降。

第四章匹配经费的申请与使用

第七条 由项目负责人提出匹配经费的申请，填写《上海理工大学重大科研计划项目匹配经费申报表》，经学校审批同意后，下达匹配经费。第八条匹配经费不能以合作研究经费的名义外拨至其他单位。

第九条 匹配项目经费的支出范围应严格国家相关法律法规和经学校批准的申请书预算科目执行。

第十条项目预算科目的设置： 设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备、办公设备等。设备采购需符合学校固定资产相关文件规定。材料费：是指在项目实施过程中需要消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品、元器件、办公用品等费用。

3.测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位的检验、测试、化验及加工等费用。测试化验加工需与对方签订合同，并提供相关测试化验加工报告。

4.燃料动力费：是指在项目实施过程中与项目研究有关的水、电、气等燃料动力消耗费用等。

5.差旅费：是指项目组成员在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠（国内）差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

6.会议费：是指在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目组应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。项目组应当填写《上海理工大学科研计划项目会议审批单》报科技处审批。

7.国际合作与交流费：是指项目组成员在项目实施过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目实施过程中需要支付的出版费、资料费、软件购买费、文献检索费、通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9.专家咨询费：是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究及其管理相关的工作人员。专家咨询费不超过项目总经费的的的10％。严禁利用虚假名单提取专家咨询费。

10.其他费用：是指在项目实施过程中发生的除上述费用之外的其它特别支出，其他费用不超过项目总经费的20%。

第十一条项目预算中不得列支不可预见费。

第五章匹配项目的结题与验收

第十二条被匹配的重大科研计划项目办理结题手续时，项目负责人应认真填写《上海理工大学重大科研计划项目匹配总结表》并提交至科技处审核登记。

第十三条对具有下列情况的项目，作出撤销处理：

1、项目负责人长期出国或因工作变动、健康等原因，不能正常进行研究工作；

2、未经批准擅自变更项目负责人或研究内容；

3、无正当理由未能按时完成研究任务，不能按期结题；

4、逾期不提交延期申请；

5、研究成果有严重政治问题，学术质量低劣，剽窃他人成果，弄虚作假，与批准的课题设计严重不符；

6、严重违反财务制度。

第十四条对撤销的项目，追回已下拨的经费，将限制项目负责人申请竞争性项目。

第十五条 匹配经费按结算，下达当年底结余经费学校统筹用于内涵建设。

第六章附则

第十六条本办法自公布之日起实施。原《上海理工大学重大纵向科研项目经费匹配办法》同时废止。

第十七条本办法解释权归属科技处。

第四篇：华南师范大学学生课外科研一般课题管理办法

华南师范大学学生课外科研一般课题管理办法

第一章总则

第一条为进一步调动我校学生学习和科研的积极性和创造性，营造浓厚的学生课外科技创新氛围，促进我校学生科研多出优秀成果，多出优秀人才，特制定本办法。

第二条华南师范大学学生课外科研课题面向全校全日制普通研究生、本科生和专科生，坚持公平、公正、公开的原则，择优立项。

第三条在华南师范大学学生课外科技创新活动领导小组的领导下，学生课外科研课题实行三级管理体制。校学生课外科技创新活动领导小组负责指导学生课外科研课题的管理工作；校团委受领导小组的委托，统筹管理课题；学院（系）团委负责管理本单位的课题。各级管理机构要各负其责，密切配合，共同做好课题管理工作。

第二章 课题资助条件

第四条课题资助的对象为我校全日制普通研究生、本科生和专科生。要求资助对象思想政治品质好，成绩优良，具备一定的学术科研能力。上一课题未结题者不得申报新的课题。

第五条受资助课题应具有一定的学术价值或经济、社会价值。研究内容和目标明确，研究方法和技术路线可行。研究时间一般在一年以内，最迟在毕业前能取得成果，或能取得明显阶段性成果（主要指自然科学类）。

第六条受资助课题可来源于学生自行设计的科研课题或教师主持研究课题的子课题。研究内容可涉及自然科学、社会科学、人文科学等领域。其中研究生申报自然科学类学术论文的课题数不得超过该院系申报此类课题总数的30%。

第七条课题类别包括：

1.自然科学类学术论文。包括5个学科领域：机械与控制（机械、仪器仪表、自动化控制、工程、交通、建筑等）、信息技术（计算机、电信、通讯、电子等）、能源化工（能源、材料、石油、化学、化工、生态、环保等）、生命科学（生物、农学、药学、医学、健康、卫生、食品等）、数理（数学、物理、地球与空间科学等）。

2.哲学社会科学类调查报告和学术论文。包括11个学科领域：哲学、社会、法律、教育、经济、管理、政治、历史、文学、艺术、体育。

3.发明制作类作品。学科领域与自然科学类学术论文相同。

4.创作成果。包括文学、音乐、美术等作品。

第八条受资助课题应能由学生独立完成，不含学生的课程设计（论文）、毕业设计（论文）、学年论文、学位论文等，其主要构思、设计或制作由学生在专业教师的指导下独立进行。

第三章课题的申报和评审

第九条学生课外科研课题原则上每年申报一次，每次申报由校团委发出通知之日起开始受理。

第十条申报课题分为个人课题和集体课题。申报个人课题的，第一作者必须承担课题60%以上的研究工作。凡作者超过三人或无法区分第一作者的课题，均须申报集体课题。申报集体课题的，须注明一位学历最高的作者为集体课题的代表。有合作者的个人课题或集体课题，均按学历最高的作者划分本专科生课题、硕士研究生课题和博士研究生课题。所有作者必须均为学生。

第十一条研究生课题不能超过各学院（系）申报课题总数的40%。

第十二条每人限申报1个课题。每个申报课题必须有1至2名指导教师，同一指导教师最多同时指导2个课题（按计）。指导教师原则上要求有副高以上职称。

第十三条申报课题应填写《华南师范大学学生课外科研一般课题立项申报书》（随每年立项通知下发），送指导教师和所在学院（系）学生课外科技创新活动领导机构审核。指导教师和学院应对申请课题内容的真实性、实现研究方案的可能性及经费预算进行审核，按照相应名额确定本单位立项课题，通过本单位学

生课外科技创新活动领导机构负责人审批后报送校团委。

第十四条学生课外科研课题立项名额由两部分组成：一是基本名额。二是浮动名额。获得全国“挑战杯”系列竞赛或广东省此赛事特、一等奖，或前一课题成果发表、转化、应用或获奖比例较高的单位，在下一适当奖励立项名额。若无客观原因而中止课题研究的，在下一年立项时，扣减该学院（系）立项名额。院系累计未结题课题数达3个（其中包括上一已申请延迟结题的课题数，这一学申请延迟结题的课题数和最后结题期间不能通过的课题数），扣减院系1个申报名额，累计未结题课题数达4个，扣减院系2个申报名额，以此类推。美术、音乐、摄影、文学等专业的创作成果名额不超过本学院（系）总名额的50%，其他专业不超过20％。

第十五条学生课外科研课题实行同领域专家评审制。学校设立学生课外科技创新活动专家库，成员由科技处、社科处推荐，并按学科划分学科评审组。课题立项和结题验收的评审专家一般在学校专家库中选择。

第十六条课题评审由学院（系）组织，学校将对各学院（系）的课题进行抽查，如抽查未通过则不予立项，同时由学校组织专家对该学院当年立项课题进行复核，抽查或复核未通过的名额不再递补。抽查及复核结果向全校公布。

第十七条通过评审的课题由校团委统一进行编号并颁发《华南师范大学学生课外科研课题立项通知书》，课题组成员以该课题研究成果发表论文或参赛时，须标注“华南师范大学学生课外科研课题基金编号”。

第十八条校团委为课题统筹管理机构，与各院（系）团委签订《华南师范大学学生课外科研课题立项管理工作协议书》。院（系）团委为课题日常管理机构，确认立项的课题负责人与所在学院（系）团委签订《华南师范大学学生课外科研课题立项合同书》，各课题负责人可在签约时选择经费领取方式，建议方式如下：

1、分两次发放，第一期经费50%，第二期经费50%;

2、分三次发放，第一期经费30%，第二期经费30%，第三期经费40%；

3、分五次发放，第一期经费20%，第二期经费20%，第三期经费20%，第四期经费20%，第五期经费20%。每种方式的最后一期经费均于结题后发放，课题负责人领取经费时需准备好研究期间所持有的发票进行报账，本的课题均不可借款。

第四章课题的中期管理

第十九条学生课外科研课题由相应管理机构负责管理。课题负责人必须定期向管理机构汇报课题进展情况及经费使用情况。

第二十条课题执行中期，需填交《华南师范大学学生课外科研课题中期审查报告书》（随中期审查通知下发），由管理机构进行课题中期审查。如发现执行不力，无故延期又无具体改进措施或经费使用不当的课题，课题管理机构将责令课题负责人停止使用课题研究经费，并视情节轻重收回部分或全部研究经费。

第二十一条在课题执行过程中，不得随意更改课题名称；如有人员变动，应在指导教师及课题负责人同意的情况下及时报院（系）管理机构审批并在校团委备案；研究计划与方案的重大修改或因特殊情况需延长研究时间须经指导教师和相应管理机构同意，并报校团委审批。研究课题由于一些不可克服的原因而终止研究，应由课题负责人写出课题终止报告，并交回剩余研究经费。

第二十二条中期审查结束后，各院系向校团委提交中期审查报告书。

第五章成果鉴定、验收结题及展示

第二十三条课题研究者应在课题研究完成后向课题管理机构提交：（1）《华南师范大学学生课外科研课题验收结题报告书》（随结题通知下发）；（2）研究成果。

第二十四条课题管理机构组织专家进行成果鉴定，验收合格后，直接报销所选择经费领取方式的最后一期研究经费，同时核销前期研究经费，并颁发《华南师范大学学生课外科研课题结题证书》，对取得优秀研究成果的课题进行表彰。

第二十五条对未通过验收的课题，由课题管理机构征求专家意见，做出是否同意该课题暂缓结题的处理，缓期时间最长为半年。如半年后仍未通过课题验收，则由管理机构视情况追回全部或部分研究经费。

第二十六条属于阶段性成果或具有广阔研究前景的通过验收课题，学校鼓励课题研究者继续申请资助，深化与完善课题的研究。

第二十七条如课题负责人是毕业班学生，并且在毕业前无法完成立项课

题，应按以下办法处理：

1.课题负责人毕业后留校学习、工作的，可以由其继续担任课题负责人，但必须在毕业前向课题管理机构提供新的个人材料。

2.课题负责人毕业后离校的，离校前应推荐一名合作者担任课题负责人；若该课题为个人课题的，则由该课题负责人推荐继续完成此课题的人选并报课题管理机构审批。

3.课题负责人既无合作者，又无法推荐继任人选的，由学院（系）负责组织安排学生继续完成。

4.无法继续完成课题的负责人必须在课题管理机构的监督下做好经费交接工作。

第二十八条如提供虚假成果（抄袭、剽窃他人成果等），或成果与原合同课题严重不符，或逾期不能完成科研任务，或违规使用经费，则视情节追回部分或全部研究经费，情节严重者根据学校相关规定给予处分。

第二十九条如因客观原因需推迟课题验收的，须经过管理机构同意并报校团委审批。

第三十条课题管理机构通过校园网、论文报告会等形式开展学生课外科研课题的经验交流活动，编印出版学生课外科研课题成果集，促进优秀成果的展示与推广应用。对有重大经济或社会效益的研究成果，可酌情对课题研究者和指导教师给予奖励。

第六章课题经费及其使用

第三十一条学生课外科研课题专项经费由学校主管学生工作的党委副书记审批，并实行分级管理。总体经费由校团委负责管理，课题研究及办公经费由校团委授权院（系）团委管理。各单位应积极引进校外资源，接受校外企事业单位、社会团体、个人对学生课外科研的支持，努力扩大资金规模。

第三十二条课题研究经费为自然科学类学术论文2000元，哲学社会科学类调查报告和学术论文1000元，发明制作类作品3000元。创作成果类课题经费由管理机构咨询相关专家后确定。

第三十三条批准立项的课题经费由课题负责人掌握，专款专用，主要包括课题研究的资料费、文具费、打印复印费、仪器设备租借费、实验费、经课题管理机构审核确需外出的差旅费等必要开支。不得从研究经费中支出餐费、劳务费、咨询费、审稿费、版面费等与研究无关的费用。在课题执行过程中，如有特殊开支，须报课题管理机构核批。

第三十四条课题在验收结题合格后，要及时报销研究经费。具体要求为：

1.报销凭据一律应为正式发票，非正式发票一律不予报销。

2.报销总金额不得超过资助总额。

第三十五条每年学生课外科研课题结题验收后，各学院（系）团委须向校团委以书面形式报告专项经费使用情况。

第七章附 则

第三十六条本办法从发布之日起执行，原《华南师范大学学生课外科研活动管理办法（试行）》自行撤销。

第三十七条本办法由校团委负责解释。

华南师范大学

二〇一二年四月三十日

第五篇：上海市科研计划专项经费管理办法

上海市科研计划专项经费管理办法 上海市财政局

上海市科学技术委员会

2013年11月8日 第一章 总 则

第一条 为了全面落实《中共上海市委上海市人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见〉的实施意见》（沪委发〔2012〕12号），规范并加强本市科研计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）、《上海市人民政府办公厅转发市财政局等三部门〈关于改进和加强本市财政科技经费管理若干意见〉的通知》（沪府办发〔2008〕4号）及国家和本市有关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条 科研计划专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技研发的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究、科技成果转化和应用示范等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条 专项经费管理和使用原则：

（一）科学安排，合理配置。严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。采用以政府规划与市场发现相结合的方式，按照公开、公平、择优的原则，通过评估评审、联合会审等方法，科学确定资助对象。其中，对属于市级财政科技成果转化和产业化项目投入管理平台（以下简称“管理平台”）管理的科研活动，按照管理平台的相关规定执行。

（三）单独核算，专款专用。被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，建立面向结果的追踪问效机制。

第二章 支持方式及开支范围

第四条 专项经费主要采取前补助、后补助的支持方式，并探索开展其他支持方式。具体支持方式，由市科委结合科研活动特点和承担单位性质在编制项目指南时明确。

第五条 项目下设课题的，项目经费由课题经费组成。项目（课题）经费是指项目（课题）实施过程中发生的与科研活动相关的各项费用，包括直接费用和间接费用两部分。

（一）直接费用是指在项目（课题）实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他费用等。

（二）间接费用是指项目（课题）承担单位（以下简称“承担单位”）在组织实施项目（课题）过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目（课题）研究发生的现有仪器设备及房屋摊销费，水、电、气、暖消耗费，有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。其中绩效支出，应当由承担单位根据国家有关规定拟定绩效考核办法，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩统筹安排。

第三章 项目（课题）经费管理

第六条 前补助是指项目（课题）立项后核定预算，并按照科研计划合同（以下简称“合同”）和科研计划任务书（以下简称“任务书”）确定的拨款计划及任务实际完成进度核拨经费的财政支持方式。

第七条 项目（课题）预算包括收入预算和支出预算，收入预算和支出预算应做到收支平衡。收入预算包括专项经费和自筹经费。自筹经费应为货币资金，包括单位自有货币资金以及从其他渠道获得的资金。有自筹经费来源的，应当提供经费来源证明及其他相关财务资料。支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列。同一支出内容一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

第八条 项目下设课题的，每个课题承担单位均需按预算编制的要求单独编制各自的课题预算，项目承担单位将所有课题预算审核汇总后形成项目预算。

第九条 通过立项评审且申请专项经费达到一定金额的项目，在任务书填报完成后，市科委和市财政局委托第三方评估机构或组织专家对该项目（含下设课题）进行预算评估评审。预算评估评审管理办法另行制定。

第十条 项目（课题）预算按规定程序审核通过后，市科委与承担单位签订合同和任务书，项目（课题）预算作为合同和任务书的组成部分，是预算执行和监督检查的重要依据。

第十一条 市科委根据合同和任务书确定的拨款计划及任务实际完成进度向上海市财政局（以下简称“市财政局”）申请拨款，市财政局按照市级财政资金国库集中支付的有关规定拨付经费。

第十二条 承担单位应严格按合同和任务书规定的预算内容执行，确有必要调整时，应按以下程序办理：

（一）项目（课题）预算总额调整，承担单位变更等应当报市科委批准。

（二）项目（课题）总预算不变，调整直接费用中除设备费外的其他科目预算，项目（课题）责任人根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请，由承担单位法定代表人或其授权的相关负责人负责审批，市科委在项目验收时予以确认。直接费用中的差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费和间接费用预算不予调增，如需调减可按上述程序调剂用于项目（课题）其他方面支出。

（三）项目（课题）设备费科目预算一般不得调整，如需调整应当报市科委批准。但设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费预算调减的，由项目（课题）责任人提出申请，由承担单位法定代表人或其授权的相关负责人负责审批，市科委在项目验收时予以确认。调减的经费可调剂用于项目（课题）其他方面的支出。

第十三条 在研项目（课题）结存经费留由承担单位结转下一按规定继续使用。

第十四条 项目（课题）因故终止，承担单位财务部门应及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，由承担单位向市科委提出申请，市科委组织进行清查处理。

第十五条 项目完成后，承担单位应及时向市科委提出验收申请，市科委根据有关规定组织项目验收工作。对专项经费资助达到一定金额或影响重大的项目，市科委组织财务验收。财务验收管理办法另行制定。

第十六条 项目确需延期验收的，承担单位一般应在合同和计划任务书规定的完成日3个月前向市科委提出书面申请，经市科委批准后方可延期，否则以合同和计划任务书规定的完成日为项目（课题）终止日。

第十七条 结余经费是指项目（课题）结束或因故终止时，专项经费预算总额减去实际支出总额和合理的后续支出后的余额。因故终止项目（课题）结余经费还应当包括处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入。结余经费应由承担单位全额上缴市科委，由市科委按照市财政关于结余资金管理的有关规定执行。

第十八条 后补助是指从事研究开发活动的单位，先行投入资金，取得成果通过验收审查后，获得经费补助的财政支持方式。后补助经费管理办法另行制定。

第四章 责任与监督

第十九条 市财政局、市科委负责对项目（课题）的预算编制、经费拨付和使用等情况进行审核，通过专项审计、财务验收、绩效评价等多种方式实施监督检查，并主动接受市人大和社会的监督。监督检查的结果，将作为核拨项目（课题）经费和今后立项支持的重要依据。

第二十条 承担单位是项目（课题）经费管理和使用的责任主体，主要职责如下：

（一）建立健全项目（课题）经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制，认真行使经费管理、审核和监督权，对本单位使用、外拨经费情况实行有效监管；按照国家和本市有关规定强化间接费用的管理，制定具体的管理制度和措施；

（二）按照本办法的预算编制要求，完成项目（课题）经费的预算编报工作，认真做好预算编制阶段的咨询服务和审核把关，在经费管理和使用方面为科研人员提供必要的政策咨询、培训支撑等相关服务；采取有效措施为科研、财务、行政等管理部门对项目（课题）的实施提供全面支撑，积极推动本单位现有仪器设备等科研条件的开放共享；

（三）严格按照预算的开支标准和范围使用项目（课题）经费，严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助和投资等，严禁以任何方式变相谋取私利；

（四）对专项经费和自筹经费分别进行单独核算，积极开展项目（课题）经费管理和使用情况的自查，制定并严格执行项目（课题）预算调整审批程序，配合做好预算评估评审、审计、验收与绩效评价等有关工作；

（五）认真审核验收材料，按时提出验收申请，及时制定和落实整改措施，按规定办理财务结账手续，退还结余经费等。

第二十一条 建立专项经费信用管理机制。市科委对承担单位、项目（课题）责任人、中介机构、评估评审专家等在专项经费管理工作中的诚信进行记录，作为今后参加项目（课题）申报和评估评审等活动的重要依据。

第二十二条 建立专项经费信息公开机制。市科委积极推进项目（课题）的基本信息、监督检查和评估评审结果等与本市相关政府管理部门共享，并按本市信息公开的有关要求做好信息公开工作。

第二十三条 承担单位和项目（课题）责任人及其它相关人员在预算执行过程中出现违规违纪行为的，市科委将视情节轻重予以限期整改、通报批评、约谈法定代表人、停拨经费、终止项目（课题）、追回已拨经费直至在一定时限内取消其申报资格等。构成犯罪的，交由相关部门追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十四条 专项经费使用中涉及政府采购的，按照本市政府采购有关规定执行。

第二十五条 行政事业单位使用专项经费形成的固定资产属国有资产，一般由承担单位使用和管理，国家有权进行调配。企业使用专项经费形成的固定资产，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行。专项经费形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家和本市有关规定执行。

第二十六条 专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，在保障有关参与单位合法权益的基础上，按照国家和本市有关规定开放共享，以减少重复浪费，提高资源利用效率。

第二十七条 本办法由市财政局和市科委共同负责解释。

第二十八条 本办法自2013年12月1日起施行，有效期至2018年11月30日，原《上海市科研计划课题预算编制要求的说明》（沪科合（2009）第006号）同时废止。