民和县社区党组织建设“四有一化”进展情况分析

第一篇：民和县社区党组织建设“四有一化”进展情况分析

民和县推进社区 “四有一化”建设

进展情况分析报告

近年来，为了加快城镇化社区建设步伐，努力实现社区建设社会化，社区工作规范化，社区活动娱乐化，社区服务公众化的综合工作目标，认真落实“四有一化”建设工作目标任务，取得明显工作成效。现将工作推进情况汇报如下：

一、社区“四有”情况简要分析

目前，民和县达到社区建制要求的共有8个镇，其中，川口镇现已建立7个社区居民委员会，其余7个镇只进行了社区挂牌，但没有成立相应的机构，开展具体的社区工作。民和县社区建设工作从2002年开始筹建，由于起步较晚，建设资金严重不足，社区的规范化建设进度较慢。民和县委、县政府为了在较短时间内搭建好社区基本框架，确保社区基本工作正常开展，采取选派社区干部、财政支付工作经费、县级领导干部联点社区和驻区单位共建等措施，加大社区建设力度，使社区的办事服务功能逐步提高，各社区基本达到了“四有”要求（其中，民镁社区、史纳社区办公场所临时租用）。

从2010年一、二季度上报的报表分析看，表一的各项数据截止目前没有变化。表二中驻区单位党员到社区报道的人数比第一季度有新增加，参与社区志愿者活动的人数比第一季度有新增加，这说明驻区单位党员参与社区活动的意识不断增强。

二、区域化社区党建工作的主要特色

从近几年的社区工作实践来看，民和县采取社区两委班子“一肩挑”办法，使社区班子的凝聚力和工作实际能力水平不断提高，保证了社区各项工作的有序开展。充分利用驻区单位的人、财、物等各类资源优势，依托党组织和党员服务承诺、扶贫济困、共驻共建、村、社、企联建等活动载体，积极开展形式多样的服务活动，维护了社区稳定，促进了社区和谐发展。

1、抓队伍，强化社区党组织领导，确保社区党建工作有人管事。一是增强“两委”班子凝聚力。以社区换届为契机，采取党政推荐，组织考察，党员居民推选的办法，把品德好、能力强、会干事、善奉献、热爱社区工作的人推选到社区“两委”班子中，提高了社区领导班子整体水平。积极探索实行社区党支部书记和居委会主任“一肩挑”模式，统一班子思想，凝聚班子力量，提高民主决策能力，发挥了社区党组织在推进社区各项工作中的领导核心作用。目前，7个社区中已有6个社区推行了“一肩挑”工作模式。二是抓群团组织建设，提高社区服务功能。在全县7个社区中建立健全了工会、共青团、妇联等群众组织，为居民在卫生健康、就业帮困、治保维权等方面提供了便捷服务。三是抓社区志愿者队伍建设，壮大了社区服务队伍。以争做社区“五员”（党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫解 困的服务员、邻里纠纷的调解员）为目标，鼓励驻区在职党员、离退休老干部、下岗退伍待业人员及社区居民参加社区志愿者活动。现在以社区为主体，已建立6支志愿者队，参加人数达120人，先后参加各类志愿活动70多次。

2、抓规范，实现社区工作制度化，确保社区党建工作有章理事。一是实行社区支部各项工作办公、服务制度上墙公开，坚持开展“三会一课”制度，在全县实行县级领导联点社区工作制度、流动党员管理制度、社区党建工作联席会议制度和村、社、企支部联建工作制度，实行社区党务、居务公开等工作制度。二是制定了《社区自治章程》《社区居民公约》、《社区居民道德规范》、《社区居民文明公约》、《城市低保的申报、审核、审批程序》、《来信来访接待》等制度，通过规范有序的工作制度，确保了社区的各项工作有章可行，有序开展。

3、抓基础，优化社区工作环境，确保社区党建工作有钱办事。采取政府财政投入、部门帮扶支持、社会资源整合等办法加大社区基础设施建设力度。一是建立社区经费财政投入制度，每个社区每年省财政拨付经费1.5万元，县财政投入2万元，保证了社区支部和居委会正常的工作经费支出。二是积极开展社区党建共驻共建活动。以社区党建工作联席会议为抓手，依靠各驻区单位帮扶进行社区建设和开展各类活动。在县委组织等部门的大力支持协调下，7个社区都已配备了办公桌椅、电脑、远程教育等电教设备，办公条件明显改善。

4、整合社会资源，抓社区活动场所建设，确保社区党建工作有室议事。川口镇通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，使各社区办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等。同时把川垣社区和西大街社区建成标准化社区。通过社会各界的大力支持和帮助，民和县各社区的办公条件有了很大改善，从根本上解决了社区建设无钱办事，无室议事的困难。

5、抓载体，搭平台，努力构建区域化社区党建新格局。社区党支部围绕创建“五个好”社区党组织和文明县城创建活动，积极与驻区单位开展各种形式的共驻共建活动。一是做好便民服务。在川垣、西大街两个社区建立了便民服务大厅，把社区工作人员的工作职责、联系方式和服务居民的工作流程公开上墙，接受居民群众监督。在服务过程中，要求社区干部做到有问必答，首问负责，微笑服务，方便了居民群众办事，拉近了干群关系，树立了良好的社区干部形象。二是开展多元服务。组织党员开展在职党员进社区，认领社区公益岗位，无职党员设岗定责等活动，积极开展思想教育、医疗保健、扶贫帮困、治安环卫、家政服务、文化娱乐等服务居民活动。结合各社区实际开展法律进社区、“博爱一日捐”、康复义诊、岗位技能培训、平安家庭评选等活动，广泛调动了驻区单位、居民群众和各类社会人士参与社区活动的积极性，扩大了社区活动空 间，活跃了居民文化生活，维护了社会稳定，促进了社会和谐。据不完全统计，截止2010年6月，7个社区共开展环卫整治活动7次，清理垃圾1500余方，慰问困难居民30户，开展各类文体活动20次，举办各类培训4期，发放宣传资料500余册。三是努力推进社区党建工作区域化发展。积极实行村、企、社联建，在川口镇7个社区、8个村、2个企业党支部开展党组织、环境卫生整治、服务、精神文明、信息、社会治安工作联建的社区区域化党建格局，拓展了社区工作空间，促进了社区各项工作的顺利开展，增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、当前制约社区党建工作的突出问题

1、社区党建工作机制尚不够完善规范，与社区日益肩负的繁重工作任务还不相适应。

2、社区党员的教育管理服务水平还比较低，缺乏相应的条件和能力。

3、社区财力、物力投入严重不足，社区自身建设发展的能力欠缺，制约了社区党建工作和各项活动的深入开展。

4、社区工作者队伍的整体素质有待提高，与新形势新任务的要求还不相适应。

四、今后的工作打算

1、不断完善社区党建工作运行机制。一要加强督查机制的落实。镇党委要明确责任人经常深入各社区对社区党建工作 情况进行督查和指导。二要形成激励机制。将社区党建工作列人社区绩效考核范围。对在社区党建工作中表现突出的单位和个人，及时予以表彰和激励，形成良好的激励导向。三要健全创新机制。要建立健全例会制度，定期研究、专题研讨，不断解决社区党建工作中的难点问题，推进社区党建工作不断上台阶、上水平。

2、加大宣传教育工作力度，积极培育社区意识，形成人人参与社区建设的良好氛围。加大对社区的宣传力度，增强城镇居民的社区意识，提高辖区单位的参与程度。要利用社区宣传橱窗、居务公开栏、图书阅览室、体育健身点及室外文化体育活动场所等，通过通俗易懂、丰富多采的活动，大力宣传社区建设包括社区党建工作，宣传社区新人新事，宣传社区建设取得的成效，宣传社区发展规划，让居民群众了解社区、认识社区、理解社区，从而主动把自己摆进去，自觉参与社区建设。要拓宽社区参与渠道，通过建立社区志愿者服务队和在职党员参与社区建设的机制，吸引更多的社区居民参与到社区服务、社区管理、社区经济、社区文化、社区教育中来。使“社区是我家，建设靠大家”的社区理念深深根植于居民群众的心中，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。

3、创新活动载体，组织党员积极参加实践活动。一是组织社区支部书记和主任开展一次口才演讲活动，以达到提高社区支部书记和主任口头表达能力。二是组织社区无职党员开展 设岗定则活动，是社区无职党员自觉做党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，为社区党员发挥先锋模范作用提供平台。三是开展“拉家常”、“进万家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。各社区利用“节假日”，如“七一”、中秋、国庆、“两节”之际开展慰问困难户、贫困党员活动。

4、围绕“四有一化”目标，着力加强社区党组织建设。一是着重抓好社区党组织带头人、社区服务场所、党员远程网络站点等三项建设，同时加强社区工作者队伍建设，努力提高社区党组织服务群众的本领。二是改善社区党组织工作条件。通过镇党委、政府积极争取以奖代补资金用于标准化社区建设，设置书记主任室、办事大厅、警务室、健身康复室、图书阅览室、档案室、党员活动室等，推进标准化社区建设。

5、切实加强社区党员的分类管理教育。一是切实加强对流动党员的管理。根据《流动党员管理制度》，实行流动党员登记卡制度，对流动党员的基本情况、流动原因、去向、发挥作用等情况进行登记，随时掌握其动态；实行专人联系制度，由社区支部指定l名党员与其联系，互通情况，负责了解外出党员的思想、工作状况。实行汇报制度，外出时间在1个月以上的党员，外出前必须向所在党支部提出申请，说明去向和时间。外出党员不论去哪里，每两个月必须通过书信、电话等方 式，向所在支部如实汇报一次思想、工作、生活情况，并积极向所在支部提出意见和建议。二是加强对下岗党员的管理。针对下岗职工党员活动缺乏规律性的特点，实行集中学习日制度，在学习方法上要突出灵活性，坚持以政治为引导，提高就业技能为主导的培训目标，采取集中与分散相结合，学理论与学技能相结合，讲党课与党员个人谈体会相结合。要在政治上、生活上关心、爱护下岗职工党员，积极为他们寻找和创造再就业机会。对生活困难的，要积极发动党员和社区居民开展帮扶活动，使其切实感受到党的温暖。三是加强对离退休职工党员的管理教育，确保他们离岗不离党。针对离退休职工党员年龄偏大、行动不便的特点，可以根据他们的分布居住情况，按照就近就便的原则，将其与责任心较强的年轻党员组成党小组，使他们与党组织保持经常性的联系，以关心关爱，服务照顾为主，从政治、思想、生活上切实关怀离退休职工党员。

中共民和回族土族自治县委组织部

2010年7月7日

第二篇：基层党组织建设进展情况

基层党组织建设进展情况汇报

今年以来，我公司认真贯彻县委和县委组织部关于基层党建工作部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动这条主线，坚持把开展创先争优和实施“五个基本、七个体系”作为统揽公司党组织建设的一个总抓手，紧密结合实际，强化组织领导，统筹谋划部署，扎实稳步推进，初步形成了基层党建工作新格局，进一步提升了组织工作服务科学发展的整体水平。根据县基层党建工作督导组要求，现将我公司基层党建工作进展情况汇报如下：

一、以实施“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动为抓手，全面提升基层组织建设水平

我公司成立了开展“五个基本、七个体系”、“创先争优”活动领导小组，建立可行管用的基本制度，规范必要可靠的基本保障，做到“五个基本、七个体系”建设工作有专人抓，抓的到位，抓出成效。在深入开展创先争优、“五个基本、七个体系”活动中实行公开承诺，我公司党员干部立足岗位特点和各自实际，作出公开承诺，承诺结果公示上墙，广泛接受群众监督。党员队伍的先锋模范作用得到进一步发挥，党员的先进性得到群众认可。

二、突出抓好创先争优“十事承诺、万岗创星”组织党建工作

紧扣公司党支部中心工作，明确了责任，形成了长

效工作机制，制定了活动方案和宣传方案，有规范的奖惩措施，确保活动扎实推进。公司党组织和党员根据自身实际、职能职责、群众需求和组织要求，按照“五星级”党组织及“十星级”党员标准，明确每完成的十事，并向社会公开承诺，目前，我公司基层党组织、5名党员共承诺事项50件，并制作了党员“十事承诺、万岗创新”登记卡和承诺公示栏。

三、以“十二个一”为主线，保障“五个基本、七个体系”建设工作

“五个基本、七个体系”是基层党组织建设工作重

要组成部分，“十二个一”是“五个基本、七个体系”的硬件组成部分，是办公活动场所规范化的标准。我公司以“十二个一”为主线，完善单位基层党建工作的硬件设施，设立标准规范的基本阵地，为“五个基本、七个体系”建设工作中开展的各项活动提供强有力硬件保障。

四、开展务实有效的活动，丰富基层组织建设工作

我公司在基层组织建设工作中，定期召开支委会议，研

究党建工作，切实解决组织建设工作中碰到的问题；按期组织中心学习组学习和党支部学习，并开展了党员“五个基本、七个体系”建设知识测试等专题学习，提高党员综合素质，发挥党员先锋模范作用；把创先争优活动与加强党的基层组织建设相结合。坚持以创先争优为统揽，完善各项规章制度12项，严格落实党建责任，积极推进机关党组织规范化建设。将7月作为基层组织规范化建设突击月，明确时间节点，实

行责任倒查，确保工作落实；把创先争优活动与推进突出工作相结合，做到两不误、两促进。如在“三万”活动中，工作队员注重发挥党员干部的先锋作用，发扬“白加黑、五加二”工作作风，推进活动开展，并在活动中开展党性锻炼;在城房带一体化建设活动中，在我公司联系村开展义务植树活动，丰富组织建设工作。

第三篇：村(社区)2011“四有一责”建设行动计划

旗山村2011深入开展‚四有一责‛建设行动规划

为深入贯彻落实省委、省政府《关于在全省实施村级‚四有一责‛建设行动计划的意见》（苏办发“2011”15号）以及区政府有关文件精神，切实加强以‚有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的‘双强’带头人、强化村党组织领导责任‛为主要内容的村级‚四有一责‛建设，现结合本村实际，特制定‚四有一责‛规划如下：

一、要充分认识加强村级‚四有一责‛建设的重大意义。村组织是党在农村的桥梁纽带，是加快推进农村经济发展的直接主体，是社会主义新农村建设的重要力量。

‚十二五‛时期，是我村推进转型升级，实现跨越发展的攻坚时期。面对新形势新目标新要求，切实加强村级‚四有一责‛建设，着力做好抓基层打基础工作，对于筑牢群众工作的组织基础，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，贯彻落实好党的路线方针政策，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，都具有极其重要的意义。

二、主要目标

（一）有持续稳定的集体收入

2011年底，村级集体可支配收入在160万元以上；

2012年底，村级集体可支配收入在180万元以上；

2015年底，村级集体可支配收入达200万元以上，每年以13%以上的增幅递增。

（二）有功能齐全的活动阵地

2011年底，村级综合服务中心建筑面积达614平方米以上，1

具备社会事业工作站、综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置。

到2015年，村级综合服务中心服务设施更加完备、服务项目更加丰富、服务功能更加完善、农民在家门口就能享受到更多更好的公共服务，群众满意度达95%以上。

（三）有先进适用的信息网络

到2012年，村级有线电视入户率、互联网入户率分别提高到98%、55%，建设开通便民服务网；（或通过互联网提供信息公开互动服务）；

到2015年，完成村级有线网络的全面双向化改造，实现互动电视服务和有线宽带互联网接入服务。

（四）有群众拥护的‚能人型‛带头人

到2012年，我村党组织主要负责人成为创业发展能力特别强、为民办事能力特别强、依法行政能力特别强、公信力特别强的党组织带头人。

（五）强化村级党组织领导责任

通过努力，村党组织在执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定等方面，发挥作用明显，得到群众公认，群众对村党组织满意率达99%以上。

三、主要措施

1.加快发展村级经济。带领党员群众因地制宜找准发展路子。加快发展资源开发型经济，充分利用本地农业资源，发展现代高效农业，建设特色农产品种养基地，大力发展资产经营型经济，按照土地利用总体规划和城乡建设规划要求，利用本

村留用地以及村庄整治、宅基地整理等节余的集体非农建设用地，建设物流项目，发展物流经济。发展为农服务型经济，鼓励本村集体经济组织创办农民专业合作社等服务实体，发展加工、流通、精铸、劳务、机械加工等，为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户有偿提供产前、产中、产后服务。依法经营本村集体土地，鼓励本村集体规划内的非建设用地或开发价值高的其他集体土地，依法以使用租赁形式参与企业经营，获得稳定的土地收益。

2.扎实推进村级规范化建设。进一步优化完善本村综合服务中心现有功能布局，坚持服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化，着力提高综合利用效率。切实加强村级硬件设施、软件制度、外部环境等配套建设，努力打造融便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的综合服务阵地，开展‚一站式‛服务。

3.加强村级信息基础设施建设。扎实推进电信网、广电网、互联网进村入户，着力加快党员干部现代远程教育系统、为农服务网、文化资源共享系统等建设，充分发挥信息化为农服务作用。按照‚一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制‛的要求，加快建设信息综合服务平台，提升公共信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。

4.全力服务好人民群众。组织党员干部为群众办实事解难事做好事，结对帮扶困难村民和弱势群体，带领群众完善公共基础设施，美化村落环境，改善生产生活条件，建设幸福生活的美好家园。

5.加快推进村级民主。进一步完善村民民主自治机制，支持村委会依法按章开展工作，保障党员群众合法权益，改进领导方式和工作方法，深入推进党务村务财务公开，不断提升村委会工作民主化、规范化水平。

6.积极促进社会和谐。深入开展群众性精神文明创建活动，加强农民道德法制教育，提高村民素质。密切干群关系，提高做好群众工作的本领，听取和回应群众利益诉求，疏导和化解矛盾纠纷，落实综合治理各项措施，推进平安××建设，确保社会和谐稳定。

三、强化领导

推进我村‚四有一责‛建设活动，事关我村建成更高水平小康社会和加快基本实现现代化进程，意义深远、责任重大。我们将进一步强化领导，明确责任。成立旗山村推进‚四有一责‛建设活动领导小组，村党总支书记杨永为组长，带头抓、亲自负责；刘兆银.江兴信同志为副组长，具体抓，5名同志为成员，具体抓好‚四有一责‛各项工作。领导小组每季度召开一次会议，听取工作进展情况汇报，研究部署下一阶段工作，协调解决推进过程中的各类矛盾和问题，确保‚四有一责‛建设活动按序时推进到位。

旗山村村党总支

2011年10月26日

第四篇：加强社区党组织建设

加强社区党组织建设，促进社区和谐发展

——兰坪白族普米族自治县金顶镇团结社区党总支

兰坪白族普米族自治县金顶镇团结社区组建于2003年11月，是一个白族、普米族、傈僳族、彝族、纳西族、汉族杂居的城市社区。位于县城东北部，辖区面积约2.5平方公里，驻地海拔2250米。6个居民小组，总户数1698户5363人，驻区域内单位34家，个体、私营工商业户350家，流动人口近2000人。社区党总支下设党支部3个，党小组13个，共有离退休党员159人。在创先争优活动中，社区党总支始终坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务居民群众为主题，仅仅围绕“党建立区、民主管区、服务优区、文化活区、依法治区”的发展思路，以服务为抓手，以促和谐为目标，迅速启动，扎实推进，各项工作取得了实效，为建设“文明祥和、幸福安康”的和谐社区提供了坚强的组织保证。先后被省州县授予“云南省敬老先进社区”、“怒江州老干部老有所为先进集体”、“先进基层党组织”、“文明社区”、“广场文化先进集体”等荣誉称号。近几年来，我社区以加强党组织建设为抓手，促进社区和谐发展，着重从以下几个方面展开工作：

一、抓基础，建阵地 社区工作要适应新形势的需要，必须有基础设施作保障。2003年团结社区党总支、居委会设立时，除配备了“两委”班子成员6人外，其他办公用房、活动场所、办事必备条件，几乎一无所有，无处着手，唯一办法租房过渡，白手起家，步履十分艰难。从2004年起，经过八年三届“两委”班子共同努力工作，在上级党委政府的坚强领导和帮助下，至今团结社区办公和服务基础设施建设基本得到解决，社区工作健康有序开展，建成了占地面积902平方米，建筑面积935平方米的五层综合服务楼，为社区居民服务搭建了良好平台，立足社区职能设立了“一站式”便民服务中心和“10个工作室”即：书记办公室、主任办公室、党员活动室、老年人活动室、工青妇组织活动室、青少年活动室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室、社区警务室。有一台电脑、二部电话，设立了党务、居务、科普、政策法规宣传栏，有能够满足社区工作要求的其他必备的办公设备，基本实现了社区阵地建设目标。

在硬件得到改善的基础上，社区党总支积极创新工作思路，采取创新举措，深入推行了“一站式”便民服务，提升服务工作水平。一是在社区“一站式”便民服务中心推行“四亮”活动，即亮身份、公开工作人员姓名、职务、岗位、职责、照片等；亮标准、公开社区服务承诺；亮联络，公开社 区党总支书记、主任、工作人员联系方式；亮程序，公开社区工作流程。二是推行多元化服务。依托社区服务中心，依托社区志愿者，积极开展敬老助残、扶贫济困，治安环境卫生、医疗保健、计划生育、文体娱乐、法律咨询、文化辅导、防震知识、安全生产知识、妇女儿童权益保障、社会保障等方面服务1.2万余人次。三是推行经常化服务。正确宣传、及时落实党和政府的惠民、利民政策，积极引导社区成员顾大局、重法治、讲道理、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把纠纷、矛盾消灭在萌芽状态，做到“小事不出居，大事不出区”。

二、抓党建、带队伍

针对社区党员工作生活分散，文化教育、年龄结构、社区意识参差不齐等特点，在深入开展创先争优活动中，按照有利于党员教育管理，有利于党员参加活动，有利于发挥党组织和党员作用，有利于社区发展的原则，对不同特点支部、不同类型党员进行了分类管理，对年老体弱离退休党员从坚定理想信念入手，进行“离岗不离党，退休不褪色”教育，组织他们争做党的政策宣传员、市民教育辅导员、民间纠纷调解员、居民群众联络员、社会治安管理员和环境卫生监督员等，使他们老有所养、老有所乐，又老有所教、老有所为。对下岗职工党员，从关心思想、生活入手，进行“下岗不失 志”教育，帮助他们转换择业观念，提高再就业能力。对流动党员，进行“不忘我是党员”教育，组织流动党员参加各种主题实践活动，促使其在活动中增强党员意识，主动在社区亮出党员身份。同时，社区党总支通过“请进来教、走出去看、坐下来学”及农村党员干部现代远程教育平台等多种形式，对社区党员和社区工作者进行教育培训，不断提升社区党员和社区工作者综合素质能力。

每年社区党总支举办入党积报分子培训若干期，邀请县委党校教师为社区党员、团员、入党积极分子上党课，积极稳妥地在新经济组织，新社会组织中发展党员，创建工作机制、扩建党建工作覆盖面，消除党建工作空白点。

三、抓服务、促共建

文化乐民、文化育民、文化富民。社区党总支以满足居民文化需求为根本，通过创新活动载体，开展丰富多彩的文体活动，树立了社区文明新风。一是以民间协会等形式，先后组建了由100多人参加的舞蹈队，健身舞队、门球队、象棋队等4支文体团队，广泛开展文艺汇演、体育竞技、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的大型特色文化活动。二是开展“学雷锋、讲文明、树新风”、“新时期孝男孝女”、“文明家庭”等评比活动，弘扬了时代精神。三是开展“五个一”活动。针对部分离退休人员存在“人退休、万事休”，忙于“提篮子、抱孙子、摸棋子”的安逸思想，组织开展了“从身边事做起，以邻里情着手，以家常话开头，将心比心考虑”、“时事新闻听一听，光荣传统忆一忆，社区发展比一比，美好前景望一望，自身差距找一找”。为主要内容的“五个一”活动，吸引离退休人员为社区建设发挥余热。同时，充分发挥社区活动室、棋艺室、阅览室、娱乐室的作用，为社区居民提供休闲娱乐场所，让居民在社区“居住得安心、生活得舒心、娱乐得欢心、活动得开心”。

“居民利益无小事，民生问题大于天”。社区党总支历来重视社区各类弱势群体、优抚对象、生活困难下岗职工、零就业家庭等人员基本生活需求，不断向上争取资金、政策，近年来，为25名企业下岗职工实现了再就业，为159户379人，105户239人落实了低保、廉租房住房和廉租租赁补贴，为年满60周岁44人，满80周岁18人落实了社会养老金和保健补助，为年龄不足60周岁63人办理缴纳社会养老金，为900多人办理了城镇居民医疗保险，为24人重病重残、42人下岗失业人员建立了档案，使部分人员推上了再就业、创业工作，虽然看似乎很小，但是却实实在在地解决了居民的切身利益问题，您的需求是我们的第一要务。

四、抓老干、发余热

团结社区有各行各业退下来的老干部，他们曾为兰坪的社会经济发展呕心沥血、贡献一生，有着丰富的经验，社区 利用老干部多的自身优势，抓好老干部工作，促余热发挥，使其为和谐社区发展出谋划策。一是成立“老干党支部协会”，下设6个会员小组，明确了工作目标，按“协会建立在会上、活动搞在片上、任务落实到理事、会员肩上、工作做到群众身上”要求并制定了离退休老干党支部“一对一联系帮扶”社区贫困、五保户制度。二是建成社区离退休老干党支部助老网络。借助社区平台，把老干部协会工作与社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境等各项工作融为一体，围绕和健全工作机构和服务设施，提高服务质量和老干部参与率。三是组成社区离退休老干党支部法律义务帮扶队、离退休老干党支部邻里矛盾调解队、离退休老干党支部“五老”进社区宣讲队3支队伍。四是在老干党支部中开展了“四走访”、“五慰问”、“六服务”活动，为离退休老干部送温暖、献爱心、提供全方位的服务，受到广大老同志的欢迎。五是完善了《离退休老干部“四走访”制度》、《离退休老干部“五慰问”制度》、《离退休老干部“六服务”制度》、《离退休干部协会学习制度》、《离退休干通报制度》、《离退休干部表彰激励制度》等老干部管理服务制度，使老干部管理服务工作有章可循。以“四个就近”为目标，“五个老有”为内容、做好服务管理工作。

在“老有所养”上。社区以特殊困难老干部为服务重点坚持做到“四到家”，即助老服务到家、尊老宣传到家、扶 老帮助到家、爱老关心到家。开展了“四走访”、“五慰问”、“六服务”，重点对独居、孤寡、空巢老干部进行服务，逐个为他们解决实际问题，社区党总支书记、副书记、社区主任、副主任、小组长与他们建立了结对帮扶，每周两次上门为他们排扰解难，对空巢老干部社区实行邻里相助，在社区上下形成了尊老、助老、敬老的氛围。

在“老有所医”上。一是为社区内所有老干部建立健康卡片，卡片上记录老年人的年龄、住址、血型、既往病史。使工作人员对老干部的身体状况做到心中有数；二是为“空巢”家庭以及身体较弱的老干部安排“一助一”服务对子,时时关心照顾老干部，同时，定期对社区内所有老干部经常开展医疗知识、健康知识讲座活动。保证社区老干部小病不出社区，大病享受低偿护理，急病得到及救治。

在“老有所学”上。为确保老干部思想常新，定期组织老干部理论学习，通报国内外形势和我县社会经济发展情况等。以最大限度地满足老干部们迫切要求学习的愿望。

在“老有所为”上。搭建社区平台,就近发挥作用，在老干部就近学习、活动、生活上得到照顾的同时,充分发挥老干部的政治优势和丰富经验。按照自愿量力的原则,较好地发挥了老同志自身优势参与社区建设,发挥他们的作用，玉屏社区多征求老干部的意见和建议来拓展社区的工作思路。做到人人都来参与。在社区自我教育、自我服务、自我管理、自我监督中发挥积极作用。

在“老有所乐”上。结合实际搞活动,丰富老干部精神文化生活。根据老干部的居住情况、特长爱好和身体状况，社区把充实老干部生活内容、提高生活品味和质量作为重要内容，减轻老干部们的孤独感、寂寞感。积极组织喜闻乐见的文体活动，通过活动和比赛增进社区老年朋友间友谊，促进了社区精神文明建设，使老年人夕阳无限好，晚霞更灿烂。

自社区成立以来，社区党总支一直积极探索建设和谐社会的道路，并在探索的过程中创新工作方法，提高了工作效率，同时一直以居民是否满意为自己的工作准则，全身心地为居民办实事好事，得到了广大党员群众的拥护和认可。

团结社区党总支在开展创先争优活动中，通过“三抓”，抓基础、建阵地，抓党建、带队伍、抓服务、促共建，较好地发挥了基层党组织推动发展，服务群众，疑具人心，促进和谐的作用，真正做到了“组织不断线，管理不放松，学习不断岗，思想不掉队，作用不弱化”。在下一步的工作中，我社区将以开展向杨善洲学习为契机，结合当前“四群”教育工作开展，不断加强社区党组织建设，促进社区和谐发展，为“创业兰坪〃〃绿色锌都”

第五篇：社区软弱涣散党组织整顿进展情况汇报

社区软弱涣散党组织整顿进展情况汇报

自XX社区党组织被确定为软弱涣散党组织以来，整顿工作组在区委组织部和镇委的正确领导下，紧紧围绕“稳中求进”工作基调，严格按照上级关于整顿软弱涣散社区党组织工作的要求和部署，精心组织，周密部署，着力推进整顿整改工作落实，实现了整体社会面大局稳定，社区工作正常有序推进，各项工作均取得了预期成效。现有关工作汇报如下：

一、存在突出问题

（一）存在主要问题

一是基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，现任个别“两委”干部班子成员缺乏事业心和责任感，工作主动性不强，带头、带动、带领能力不足。

二是社区办公场所办公环境比较简陋，受限于经济问题，目前村办公活动场所尚且设在老祠堂，办公设备配套不够完善，无法满足当前工作需要，影响工作有效开展。

三是社区群众房界家族观念较强，时常出现角力现象，内耗比较严重，造成社区不稳定因素存在，土地问题上访偶有发生。

（二）问题产生的原因

一是社区原没有支部书记，是由镇党委选派干部担任第一书记。

2021年，经村（社区）换届选举后，调整后的干部班子尚未有效融合，班子自身建设还存在较大问题，新任社区支部书记缺乏基层工作经验，带头、带动、带领能力有待提高，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不位，党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，加之个别干部工作热情消退，工作的方法简单，造成整体战斗力不高。

二是受限于集体经济薄弱，村办公基础设施落后，一定程度阻碍工作的正常开展，影响办事效率，导致干部积极性消退，班子整体战斗力不强。

三是因班子战斗力、凝聚力不强，化解矛盾能力不足，加之一些遗留问题多年没能得到有效解决，土地存量的日益减少与社员发展对建设用地需求的形成突出矛盾等众多因素，引起群众不满上访。

四是群众反映强烈的突出问题还未能得到有效解决，住房难问题突出。

二、问题整顿情况

1、强化队伍建设。通过不断强化干部教育培训，深化拓展党史学习教育主题活动，切实提升党员干部工作能力水平，努力增强“八项本领”（学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领）；同时，严格落实抓干部队伍建设的主体责任，从严加强干部队伍建设，切实提高干部队伍战斗力，进一步发挥党组织战斗堡垒作用。

2、优化帮扶队伍。鉴于部分软弱涣散整顿工作组人员变动，认真结合实际，及时对软弱涣散整顿工作组及驻村工作组成员予以调整，抽调镇基层经验丰富、业务能力强的副镇长XX同志担任整顿工作组成员及驻村领导，指导、督促社区开展各项工作，全力抓好社区软弱涣散整顿工作，并通过

“传、帮、带”，抓好班子建设。

3、办好民生实事。通过把“顺民意、解民忧、谋民利”作为工作的出发点，顺应群众期待，以环境整治为抓手，紧紧围绕乡村振兴、三清三拆、创文等工作部署，积极响应，迅速行动，真抓实干，促使农村整体人居环境得到了明显改善，并顺利完成XX沿溪违章建筑首期拆除等重难点。同时，坚持“以服务群众为目标”的工作思路，认真统筹社区民生工作，切实抓好新农保、医保、军人残疾、教育事业、低保五保申办等各项工作，建设社区综合文化活动中心及大舞台，完善乐器、图书、教学玩具等相关功能室配套设施，进一步丰富村民精神生活。

4、抓好信访维稳。以维护社会稳定为根本，继续坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”工作思路，坚持做实做细群众工作，实现好、维护好、发展好农民群众的利益；同时，针对近年来社区一些不稳定因素，按照“依法依规、尊重历史、依情依理”的原则，逐步理顺、化解历史遗留问题，促进社会的和谐稳定。同时，进一步强化社区“两委”干部工作责任意识，对无视组织和工作纪律，不服从镇和社区的工作安排的两委成员坚决予以处理。

四、下一步工作打算

整顿工作组将在巩固、强化党组织建设、干部队伍建设。办好民生实事等前期基础上，着力优化办公环境，强化综治维稳、建章立制等方面下工作，逐步推进XX党组织软弱涣散存在突出问题整顿、化解工作。

1、加强党组织建设。全力推动基层党建全面过硬、全面进步。严格落实基层党建主体责任，社区党总支书记为第一责任人，以上率下、身体力行，严格履行抓班子带队伍职责，其他两委班子根据各自职能主动担责，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。同时，切实加强服务型基层党组织建设，深入开展直接联系群众工作，认真抓好党建品牌、党员活动日等党建工作。

2、狠抓队伍建设。要把“为人民服务”作为工作的出发点，狠抓两委干部作风建设，自觉践行党的群众路线，发扬艰苦奋斗精神，顺应群众期待，化解矛盾、站稳群众立场，增进与群众的感情，增强做群众工作的本领。同时，坚持把学习宣传贯彻习近平同志系列重要讲话精神为工作指引，扎实推进“XXX”学习教育常态化制度化，加强党员管理，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

3、优化办公环境。要着力改善、优化办公环境，通过多渠道，积极筹集资金，并充分、合理使用上级下拨的村级办公经费，进一步配备、更新办公设备，为干部班子提供一个良好的办公环境，推动各项工作的有效开展。

4、强化综治维稳。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。要不断加强社会不稳定因素化解工作。着力做好正面的宣传教育引导工作，认真引导村民依法有序反应诉求，及时解决村民合理诉求；对村民不合理诉求，要坚持耐心做实做细做通群众思想工作，减少矛盾上行，从源头上防止和减少上访，并逐步解决历史遗留问题，化解不稳定因素。

5、注重民生实事。认真打好规划牌，对拆除后的空地进行规划、设计，推进启动社区小公园建设，进一步完善社区文化基础设施，丰富村民群众精神文化生活。同时，以节约集约用地为原则，以满足农民住房需求为目标，积极向上级争取用地指标，科学规划使用土地，探索推进集资楼建设，化解村民住房难问题。

6、抓好建章立制。帮助社区党组织建立健全规章制度，严格落实“三会一课”、民主管理制度、民主评议党员等制度，促使基层组织建设逐步向制度化、规范化发展；加强对镇属社区居务的指导、监督，及时公开社区党务、居委、财务有关信息，切实做到阳光、公开、透明；不断规范村级财务管理，严格执行民主理财制度，强化业务人员的教育培训，规范财务行为，维护集体资产安全。