社区“三有一化”建设工作情况汇报（精选五篇）

第一篇：社区“三有一化”建设工作情况汇报

社区“三有一化”建设工作情况汇报

社区“三有一化”建设工作情况汇报 近年来，区委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会为指导，以科学发展观活动为统领，把扎实推进、完善社区“三有一化”建设作为加强社区建设、推动社区事业深入发展的重要内容，全面推进社区“三有一化”建设，进一步夯实社区党建工作基础，促进了社区各项事业和谐发展。

一、“三有一化”工作进展情况

积极推进“三有一化”建设，有人管事、有钱办事、有场所议事的要求基本落实 加强队伍建设，实现“有人管事”。从建立完善选配、教育、管理和激励机制入

手，加强社区党务工作者队伍建设。一是深入落实基层党建工作责任制。推行社区党建目标责任管理，进一步明确责任。将社区党建工作列入街道目标管理岗位责任制，每年年终进行考核考评。二是选好配强社区党组织班子。推行“公推直选”，把党性好、能力强、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，进一步优化年龄和文化结构。三是加强社区干部队伍培训。区委组织部和各街道党工委每年举办社区党组织书记、社区干部培训班，采取多种形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。四是合理充实社区工作者和志愿者队伍。按要求职数配备社区干部，同时为党员人数较多、“一肩挑”的社区配备1名党建协管员。成立社区党员志愿服务队66个，共有党员志愿者550多名。完善保障机制，实现“有钱办事”。采取政府分级投入、各方社会力量共同支持的社区建设投入机制，着力解决社区建设经费不足问题。在区财政将社区办公

经费纳入年度预算的基础上，区委每年拔付社区党建经费17万多元。区、街道积极筹措经费，逐步提高社区干部的生活补贴，努力落实好养老保险等优惠政策，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予表彰奖励，切实调动了社区干部的积极性和主动性。

加大建设力度，实现“有场所议事”。大力加强社区阵地建设。采取多种途径，抓好社区活动场所建设，社区办公条件得到全面改善。在商品房开发审批过程中积极协调，由开发商为社区无偿提供办公和活动场所。单位型社区则由辖区单位提供活动场所，对无房产开发项目、办公场所紧张的社区则由政府购置房产供社区使用。二是抓好群众服务中心建设，完善服务网络。在完善社区硬件建设过程中，重点加强社区服务中心建设和改造。目前全区29个社区均已建立功能完备、运行规范的服务中心，受到居民群众普遍欢迎。

信息互通、资源共享、党员共管，社区

党建区域化格局初步形成

我区把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，各街道社区均已成立党建联席会，发动辖区各企事业单位参与社区建设和管理，努力构建共驻共建的区域化党建格局。为形成社区党建工作整体合力，街道、社区与辖区单位党组织成立了社区党建联席会，签订《联席会议成员单位共驻共建协议》，围绕“开展一次党日活动，为社区解决一个难题，为社区建设献一计策、为居民办一件实事”，落实共建内容。落实党员“双重管理”、“设岗定责”、“信息反馈”等各项党员管理制度，不断增强社区党组织的凝聚力、吸引力。

二、当前“三有一化”建设存在的问题近年来，随着社区党员队伍急剧壮大，传统的社区党组织设置不够合理，工作力量薄弱等问题日益突出，社区“三有一化”工作存在一些与新形势新任务不相适应的问题。一是社区干部整体素质不高。社区干部文化水平参差不齐，整体

素质偏低，维护社会稳定和发展社区经济的能力不强。社区行政工作量增多，造成了抓社区党建工作精力不足，加上部分社区支部书记缺少系统的专业理论学习，在一定程度上影响了社区党建工作的有效开展。二是社区党建联席会作用上挥不明显。社区党组织在区域性党建工作中的领导和协调作用发挥不够，很难有效指导和协调辖区内各种组织和各项工作。随着企业改革的深入，有些企业对社区建设的支持度不够。三是工作经费不足。社区办公经费除去交水电费、电话费、纸张费、书报费等经费后，余下的党建经费不多，社区开展党建活动仍感力不从心。部分社区基础设施相对落后，经费不足，影响了社区工作和党建工作的正常开展。

三、推进社区“三有一化”建设的意见和建议

着力加强社区干部队伍建设。采取多种渠道，强化培训，着力建设一支素质过硬、专兼结合、经验丰富的社区干部队

伍，提高工作能力和水平。通过整合社区资源、组合党员特长、搭建服务平台等方式，加强以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、活动形式多样的社区党员志愿者队伍建设，更好地服务居民群众。

强化社区党组织服务管理功能。以服务居民群众为社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施“四个面向”服务工程。即面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务。推进城市基层党建区域化建设。打破单位、行业、身份等界限，进一步调整和优化社区党组织设置方式，形成区域化全覆盖的组织体系。从党员群众的实际和个性需求出发，积极探索开放性组织生活，包括网络组织生活，吸纳隶属党员以及社区在职党员、流动党员、入党积极分子和党外群众自愿参与，增强组织生活的吸引力。加强党建联席会建设，注重沟通交流，积极探索以社区党组织建设为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，强化党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位，更好地推进社区各项工作。中共市区委组织部 7月8日

第二篇：2010年社区三有一化建设工作汇报材料

2010年，区政府大力加强社区“三有一化”建设，积极构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局，有效推动了社区党建工作的全面发展。

一、加强社区党务工作者队伍建设，实现有人管事

**区从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队

伍建设，使社区党组织成为和谐社区建设的组织者、推动者和实践者，实现了有人管事。

（一）深入落实基层党建工作责任制

建立健全区、街道、社区三级党组织社区党建工作目标责任制，进一步明确责任。区委组织部结合街道党工委书记抓党建工作述职情况，每年对各街道党建工作进行考核评定；各街道党工委按照区委组织部制定的管理考核实施方案和等级评定标准，采取自评、互评、总评的考核办法对社区进行考核评定。

（二）配强配齐社区党组织班子

以社区党组织换届工作为契机，坚持把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进了社区党组织班子，进一步优化了年龄和文化结构。全区55个社区两委班子成员711人，其中40岁以下的401人，占56.4%；大专以上学历的537人，占75.5%。同时，为突出社区党组织的领导核心地位，每个社区除了设置专职书记外，还通过向社会公开招考、择优录取的形式给个社区配备一名专职党务工作者，确保每个社区最少有2名以上专职党务工作者。

（三）强化社区干部队伍指导培训

通过定期举办不同层次培训班和到市内外先进社区参观学习等形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。

（四）建立完善待遇激励机制

实行社区干部年终绩效考核，年底分别给予月均550元、500元和450元三个档次的绩效工资，充分调动社区干部想干事、干好事的积极性。同时，各社区还相应组建了以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、形式灵活的爱老助残、安全巡防等社区党员志愿者队伍，切实做到了“有人管事”。

二、建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事

**区建立健全了以区财政拨款为主的社区党建经费保障机制，从根本上解决了社区党组织无钱办事的难题，激活了社区内在动力，实现了有钱办事。

（一）拓宽筹资渠道，构建保障体系

区委把社区党建工作经费纳入财政预算，明确经费标准，每年拨出专款用于社区党建工作的开展。同时通过党费留成、自主创收、社会支持等方法拓宽筹资渠道，形成了财政支持为主，其他方式为补充的社区党建工作经费保障体系，每月按时下拨办公经费42万元。

（二）从实际出发，调整下拨的党建经费，保证社区党建活动正常开展

**区管辖内共有*个社区，由于纯居民社区、企业型社区、混合型社区并存，党员分布严重失衡，有的社区只有不到五十名党员，有的社区却多达七八百名党员。根据各社区党员数多少不一的情况，从开始按照每月50至250元五个档次下拨党建工作经费，保证党员数较多的社区党建工作的基本经费支出。

（三）实施“以事定资”，给予党建示范社区经费倾斜

配套上级拨给的专项经费，每年对获评市级示范社区、市级示范社区党校、城区级示范社区、的社区别分别给于10000元、3000元、3000元经费支持，如果有重大活动开展还额外追加经费，如去年在社区开展科学发展观学习实践活动，区委给55个社区下拨专项经费30多万元。

（四）严格经费管理，确保使用到位

为了确保社区党建经费的专款专用，区委健全了经费使用管理制度，明确规定社区党建专项经费只能用于社区党支部进行阵地建设、开展各类党建活动、奖励优秀党员、救助困难党员等工作，严禁挪做它用。每年由区委组织部牵头，对各社区党建经费使用情况进行一次全面检查，确保专项经费全部用于社区党建工作。

三、加快党员活动阵地建设，实现有场所议事

**区政府坚持因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，依托社区建设加强了党员活动场所的统筹建设，实现了有场所议事。

1、构建网络，设置党员服务中心。55个社区全部设置党员服务中心，并按照“属地化管理、区域性党建”的理念，以社区基层党组织为基本单元，划分大小不同的网格，实现了社区党员服务中心的全覆盖。

2、购租联璧，保证党建活动场所。通过购建、租用、借用等形式，55个社区全部设有党建活动场所，其中30个社区拥有自己的活动场所。

3、设置“无形议事场所”，拓展议事空间。社区党组织除了定期举办社区事务征求意见会外，还设置有服务热线电话，收集社情民意、畅通民声渠道，有两个社区还建立网站，设置电子意见箱收集民声，开辟了“无形议事场所”为党组织和党

员更好的开展服务拓展了空间。

4、规范设置，营造“党建之家”：结合社区党员、居民形态的实际，规范服务设置，每个社区都按照“七个有”进行打造，即“有党组织名称标示牌、有党员活动室、有党旗悬挂、有党员电教设备、有党建工作制度上墙、有党建学习资料、有党内活动记录”。

四、统筹协调各方资源，推进城市基层党建区域化建

设

为适应经济社会发展变化，柳北区按照党员一体化管理、党组织活动一体化开展、服务平台一体化建设、服务资源一体化共享“四个一体化”要求，把共驻共建作为社区党建工作的重中之重，推进了社区党建工作区域化的进程。

一是开展区域化组织共建。社区党组织按照资源共享、党建联建、社区共建的原则，充分发挥辖区单位在社区党建和社区建设中的主体地位和桥梁作用，建立了社区党建联席会制度，广泛发动辖区各企事业单位参与社区建设。在加强与共建单位之间互利互惠的双向服务，为辖区单位提供方便，协助解决服务过程中遇到的各种问题，增强社区辖区单位的认同感、归属感和凝聚力的同时，与辖区单位通过签订责任状，进一步明确了各方的权利与义务，强化了约束机制，使社区党组织与辖区单位联系更紧密，协调更顺利，让辖区单位由社区建设的旁观者变成了参与者，努力构建统筹协调、全员参与的区域化党建格局。

二是整合利用辖区党员义工资源，开展在职党员设岗定责活动。**区辖区内有近两千名在职党员先后到辖区的社区报到领岗，并根据自己的特长，围绕思想政治、经济发展、公共事务、社会监督四项重点领域，领取了政策法律宣传岗、社情民意调查岗、文明新风倡导岗、扶贫帮困服务岗、社区医疗护理岗、社会治安维护岗、基础设施维护岗、环境卫生维护岗、计划生育监督岗等21种岗位。他们有的一人一岗、有的多人一岗，也有的一人多岗，以“一名党员就是一面旗帜”的形象活跃在柳北区的街头巷尾，形成了“社区是我家，建设靠大家”的浓厚氛围。

第三篇：2010年社区三有一化建设情况工作汇报

今天，***区各社区党组织在服务型党组织创建中，认真贯彻落实社区党建“三有一化”的要求，超前谋划，精心组织，积极抓好社区党员干部队伍建设、完善社区保障体系、加强社区服务阵地建设、大力丰富党建活动，做到社区工作有人管事、有钱办事、有地议事，初步形成了城市基层区域化党建的新格局，有力促进了和谐社区建设。

一、加强社区

干部队伍建设，做到有人管事

一是通过开展“两推一选”、选派优秀镇（街）干部到社区任职等活动，将一批党性强、作风硬、政治素质高、创新意识强的能人选派到基层，夯实基层党员队伍。二是红花岗区依托各方资源大力开展社区干部培训，多种形式开办社区干部培训班，通过对十七届四中全会精神、科学发展观等理论系统学习和实地考察学习等方式，开阔社区干部视野，提升社区干部素质。今年来，区委组织部、区远教办对全区48个城市社区和14个镇辖社区的723名两委委员进行了集中培训。

二、加强社区保障体系建设，做到有钱办事

一是积极探索建立社区工作经费运转保障机制，采取向上争取、本级筹资、申请国家贷款等方法，多渠道筹集资金加大社区办公场所建设力度，结合服务型党组织以及“四民社区”创建，逐步建立“费随事转”的经费划拨机制，保障社区工作经费运转需要。二是进一步提高社区干部待遇，红花岗区结合社区“关爱”工程的实施，建立健全在职社区干部待遇正常增长机制。同时，区财政每年安排100万元不断改善社区干部的待遇，让在职社区干部的生活有了进一步的保障，提高了他们的工作积极性。

三、加强社区服务阵地建设，做到有地议事

一是采取多级负担的形式，对收入渠道少、集体经济薄弱、基础设施差的社区进行阵地建设专项补助，确保每一个社区都有党组织服务群众的综合阵地。目前，全区48个社区办公用房总面积达6957m2，平均每个社区144.9m2，95%以上的城市社区都设置了老年活动室、科普阅览室、卫生服务站、居民建身室等便民服务项目。二是各社区党组织以服务型党组织创建为契机，不断深化服务阵地建设，按照上级要求建立了党员群众综合服务站，为辖区居民群众提供党务、计生、综治等多个窗口“一站式”办公场所，并进一步完善了首问负责、服务承诺、全程代办、服务责任追究制等20余项服务制度，提高了办事效率。到目前为止，全区建成村（社区）党员群众综合服务站105个。

四、加强共驻共建，推进基层党建区域化

**区各基层党组织积极整合资源，推进社区“共驻共建”工作，为基层党的建设增加活力。各基层党组织开展了“四必访”活动，即开发商企业必访、驻辖区单位必访、帮扶组织必访、合作机构必访，增强了社区服务功能，推动了基层党建区域化。目前，全区有60余家企业参与共驻共建，为社区提供物资帮助折合300余万元，解决就业岗位800余个，帮扶社区困难群众5500余人次。

第四篇：社区党建三有一化工作汇报材料

强基础，健体制，春风化雨创党建

——XXX社区党建“三有一化”工作情况汇报

近年来，XXXXX认真按照“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建新格局）标准大力推进社区建设，社区居委会的办公条件明显改观，社区工作人员素质明显提高，各项制度比较健全，社区党建工作在起步较晚的情况下仍取得了较好的成绩。现将相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

XXX目前共有5个社区，居民49477人，总户数17128户。现有4个社区建立了党支部，管理党员72名。

XXX社区建设和管理于20XX年底才正式启动，起步工作相对较晚，除XXX社区是20XX年成立的以外，其他社区都是20XX年底才相继建立，其中XX社区和XX社区于20XX年成立，社区工作在很多方面还不成熟，仍处于摸索建设阶段。现社区共有51名工作人员，大专或本科以上41人；办公及服务用房面积共1134平方米，其中办公用房面积582平方米，服务用房面积552平方米。社区工作经费来源主要是高新区财政按2000元／月的标准划拨，社区办公经费、“两委”班子成员的住房公积金和社区惠民专项资金已纳入XXX财政预算，相关制度和机制正在逐步健全和完善之中；以广泛开展创建先锋示范系列活动为契机，党建示范点建设、党建阵地建设、党建区域化建设等方面也进行了有益的尝试。

二、主要做法

(一)健全组织体系，夯实社区党建基础

一是配强领导班子。结合社区“两委”换届选举，在推选社区党组织班子候选人时，重点向文化水平高、综合能力强的年轻党员倾斜，经选举后，共有5名35岁左右党员进入了社区党组织班子，努力把社区党组织班子建设成适应街道社区特点，政治过硬、代表广泛、文化程度较高、结构合理的坚强集体。

二是健全工作制度。为确保社区党组织科学运行，我们健全完善了社区党组织工作职责、议事规则、社区重要问题审议决策和民主监督等制度。实行社区党组织书记述职述廉制度，每半年由社区党组织书记向社区党员、居民代表进行述职述廉、满意度测评，让党员、居民代表对社区中的事务提出意见和建议，充分发挥他们在民主决策、民主管理、民主监督等方面的作用，通过党内民主推动社区民主政治建设进程。实行“十联”工作机制，发挥驻社区党组织协调、沟通、整合作用，调动社区的各种资源参与社区建设和管理，实现党员教育联管、思想工作联做、普法教育联抓、社区治安联防、社区环境联治、公共设施联造、弱势群体联帮、社区文化联办、社区文明联建、和谐社区联创。实行“六必访”关爱措施，扎实做好服务工作，推行重症病人重点访、天灾人祸马上访、生活困难及时访、生病住院随时访、居民病故二次访、孤寡老人和残疾人定期访，让党员群众及时感受到党组织的温暖。

三是建立协调机制。为强化街道、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，成立了由XXX党工委、街道党工委和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的章程、规则，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻社区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

四是完善基础设施。结合XX市创建全国文明城复评迎检和创建先锋示范城活动开展，加大经费预算和投入，逐步改善了社区党组织的软硬件环境。目前，XXX5个社区中都配备了电脑、复印机、传真机、打印机等，开通了宽带网络，建立了党员信息管理系统、XX市人口和计划生育管理信息系统等。

(二)发挥党员作用，加强在职党员管理

一是鼓励党员到社区报到登记。XXX党工委严格落实在职党员参与居住地社区建设与服务活动的相关要求，利用召开会议、下发文件等形式，向XXX机关、企事业单位和街道办在职党员广泛宣传动员，引导、鼓励党员到工作或生活所在社区注册为志愿者，组织开展“知己党员”、治安、救济、文化、心理、环保等各类志愿服务活动，亮明党员身份，服务社区居民，践行志愿精神，争当时代先锋，使居民在社区生活困有所求，难有所帮，贫有所济，居住环境有所改善。截止目前，在职党员到社区报到率达80%以上。同时，部分驻社区单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。

二是加强党员社区服务管理。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。

三是合理安排社区服务活动。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。如XX社区结合党员志愿服务，将社区图书室改造成“XXXX课外服务中心”，为放学后家长无法按时接送的学生提供一个临时照料的活动场所。目前已有30多个家庭接受服务；X月X日上午携手XXXX大学和XXXX学院青年志愿者在社区开展志愿服务活动，共服务居民500多人，接到报修家电80多件；其他社区4月份也纷纷开展了扶贫济困，帮助困难学生的捐款活动等。在职党员统一佩带“共产党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。

四是充分发挥退休老党员余热。充分调动退休老党员积极性，发挥他们理论水平高、政策把握能力强、威望高、责任感强、经验足、时间安排灵活等优势，引导鼓励他们参与社区党建工作，如选聘退休老党员、老同志参与党员服务中心、党代表工作室等阵地平台的日常管理和活动策划工作。

（三）强化服务能力，提高党建工作实效

一是提升服务质量。把服务居民群众作为社区党建的一个重要内容，从态度、方法、制度等方面切实转变工作作风。在服务态度方面，实行“解决问题面对面、联系群众心连心、社区共建手拉手”；在工作制度方面，全面落实首问负责制、限时办结制、定期回访制，以制度约束促进服务质量的提升；在工作方式方法上，采取事前情景模拟法、事中一线工作法、事后回头看验证法三步工作法，把各项工作的每个细节做细、做深、做透。

二是拓展服务内涵。在做好社区行政事务、福利事务、日常生活等传统服务的基础上，按照“社区提升、文化先行、民主保障、党建统领”的工作思路，组织各社区开展了社区提升工程。提升社区文化层次，全力打造“健康、和谐、开放、包容”的社区理念和“孝为先、和为贵、诚为美、法为上”的社区主题文化。组织开展了健身运动、公益性文艺晚会、家庭手工艺品展示等活动50余场次，以主题文化教育人、引导人、凝聚人。提升社区自治功能，推行“听证议事”、“民主评议”等制度，实现了联系群众“零距离”、服务民生“面对面”。

三是扩展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等多个系列社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容，建成社区警务点，社区治安综合治理网络初步形成。民政、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能，积极参与社区服务，社区服务功能逐步增强，服务水平不断提高。

（四）明确工作思路，打牢党建阵地基础

一是合力推进社区办公用房建设。针对5个社区办公用房面积都未达到要求的实际，明确由XXXXX牵头负责制定具体的实施方案并抓落实，XXX分管领导协调劳动XX局、XX局、XX办、XX局、XX局以及街道办等单位和部门密切配合，形成齐心协力抓社区建设的工作合力。党工委领导结合社区党建示范点建设工作，多次带队深入实地调研、现场办公，帮助查找薄弱环节，理清工作思路，为社区党建工作“现场把脉”，敲定了社区选址、资金等诸多问题。XX社区、XX社区党建阵地也通过分别纳入所在街道办拟建办公大楼来解决，其他社区将通过购买租赁、规划新建、沟通协调等形式，扩大各社区办公及服务用房。目前，XXX社区新办公及服务用房已定点并入设计装修阶段。

二是逐步建立健全党员服务中心。采取改造提升、社区共建等方式，逐步建立健全街道、社区两级党员服务中心，进一步完善了党员活动室、阅览室、电教室、谈心室、信息中心、文体活动中心等场所，建立起党员群众学习、娱乐、谈心、健身多功能于一体的“社区党群之家”，基本实现党员服务中心全覆盖。不断拓展党员服务中心功能，使之成为组织活动策划、党员教育培训、党员志愿服务、流动党员管理、党员交心谈心、党内互帮互助的重要阵地；加强对辖区各级党员服务中心的统筹，引导各级党员服务中心结合区域实际，创建特色品牌，提升服务的针对性和有效性；加强考核激励，把党员服务中心真正建设成为基层党建综合性平台，夯实党建社区化基础。

三是探索建立多种形式的阵地平台。以互联网为依托，建立完善党建QQ群、党建共享邮箱等，把网络阵地建设成为党员之家，提高社情民意收集、转办、反馈的效率。充分利用党代表工作室平台，组织党代表听民声、传民意、解民忧，将党代表工作室与基层党组织建设相结合，实现良性互动，发挥驻社区党组织和驻社区党代表建设文明和谐社区的重要作用。积极探索党代表工作室发挥作用的新途径、新形式，努力实现党代表到哪里，哪里就是党代表工作室。加强党员干部现代远程教育社区终端站点的建设和管理，推进社区党员经常性教育。推广“党组织议事厅”、“党员议事会”等做法，定期组织社区党员、在职党员，围绕社区党的工作和社区建设建言献策，拓宽党员民主参与社区事务的渠道。

(五)完善经费机制，探索社区经费保障体系

一是加大经费投入。一方面，按照市委要求，已将社区办公经费、“两委”班子成员的住房公积金和社区惠民专项资金等纳入XXX财政预算，并随之建立了一整套相关制度和机制，以财政拨付的形式解决了社区无钱办事、无力办事的问题。另一方面，经XXX和XXX决定，需要社区协办的其他临时性工作，采取“一事一议”的办法解决，缓解了社区经费紧缺的问题。

二是统筹帮持资金。把民政部门的社区建设专项资金、卫生部门的社区卫生服务中心建设资金、计生部门的设备专项资金、文体部门的体育健身工程专项资金和阵地建设资金以及工会、共青团、残联等部门的帮扶资金有机整合，充分利用，确保每一分钱都用到刀刃上，确保资金不浪费、帮扶对象无遗漏。

三是严格经费管理。XXX财税、XXX局等相关职能部门，通过建立使用管理和定期自查制度，加大对社区重点工作的督查督办，有效杜绝经费下拨渠道不畅通，职能部门“截留”严重的现象，确保“费随事转”经费落实到位。据调查，社区每月2000元的固定经费和工作人员人均22800元/年的工资、补助、五险一金补贴等由财政全额负担的支出，都能及时足额到位。

(六)切合区域实际，深入开展先锋示范活动

一是搞好典型树培。由街道党工委将开展先锋示范系列活动的任务分解落实到社区，社区结合工作实际，在完成各项中心工作中选培先锋示范典型。首先是将评选标准公开，通过群众提、党员评、支部定等形式，扬长避短发现先进典型。其次是通过给先进典型创造合适的发展环境、在典型培训工作中引入竞争机制等形式着力培养典型，努力培训培养典型的质量。最后是搞好宣传总结，发挥典型的示范和一表率作用。一方面是搞好内部宣传，及时表扬、宣传身边的先进典型，潜移默化地影响其他党员干部。另一方面是及时表彰交流，扩大先进典型的影响力。

二是打造区域特色。根据“一街道一特色、一社区一品牌”的原则，高新区党工委加强领导，积极部署，要求各社区切合区域实际，量身打造区域特色。如XXXX社区围绕党员志愿服务，推出了以社区在职党员为主的XXX先锋服务队、以XXXX学院为主的大学生家电维修和卫生清洁青年志愿者服务队、以社区卫生服务中心为主的义诊志愿者服务队等3支专业性志愿者队伍。XXX社区组织开展社区干部每周为居民做1件好事，每名党员或社区干部结交2位居民朋友，每名党员或社区干部每周家访1户居民的“党员121”活动。XX社区通过社区工作人员一对一的跟进，坚持开展“关爱退休老党员”活动。

三是加强督促协调。XXX分管党务工作的副书记、“XXX主任主动承担直接领导责任和业务指导职能，通过听、查、看、访等形式，加强经常性督查和针对性指导，及时了解和掌握创建工作进展情况，对创建过程中遇到的问题和困难提出合理化的建议和意见，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题，确保创建工作有序有力推进并取得预期成效。督促各社区党组织从创建的大局出发，加强协调与配合，统筹安排，做好人员的调整与中心工作的衔接，确保创建各项工作顺利、有序开展。

（七）大胆探索实践，逐步推进党建区域化建设

一是明确职责。要求社区党组织将区域化党建工作列入重要议事日程，认真履行工作职责，合力推进区域化党建工作。采取外聘、内培等方式，在社区党组织中配备一定数量的专职党务工作者，确保社区区域化党建工作各项任务落到实处。同时，针对区域化党建是一项创新性、实践性较强的系统工程，没有成熟的经验可以借鉴的特点，引导、鼓励各社区党组织大胆创新工作措施和运行机制，稳步有序地推进区域化党建工作。

二是加大宣传。街道社区党建工作区域化，谋求的是辖区内所有的单位及社员的“共同体”式的发展，社区居民的态度和参与程度，决定着社区建设的成功与否。我们通过网络、板报、宣传画、组织公益性文艺晚会、开展党员志愿服务等形式，广泛宣传区域化党建的重要意义和工作途径，培育居民的社区意识，让区域化的观念深入人心，从而使居民有更多的机会在社区建设中施展才华，分担社区责任，分享社区成果，使“社区是我家，建设靠大家”的社区理念深深根植于居民群众的心中，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。

三是强化制度。进一步强化党建工作联席会议制度，扩大党建工作联席会议覆盖面，提高驻社区单位党组织参与率，通过开展“发展共促、服务共为、绩效共评”的“三共”活动达到“区域联组、班子联优、实力联强、党群联心”的效果。同时，进一步推进制度创新，在社区推进“四议两公开”工作法和社区公共服务事项准入制度，探索建立支部党员代表会议、支部委员党内分工、述职考评、支部书记（党员）任期等配套制度。

四是强化服务。努力做到服务承诺进社区，实行“四定”公开承诺法（制定承诺书、审定承诺事项、确定公开形式、党员群众评定），使承诺践诺成为党员在社区发挥作用的重要举措；努力做到“民情走访”进社区，全面启动“领导干部下基层，民情走访促和谐”活动。由党工委领导带队、管委会机关下派干部和街道干部组成工作队，采取定点接访、重点约访、主动家访、定期回访等方式，做到访民情、解民忧、保民安；努力做到“星级创评”进社区，按照“制度规范化、体系标准化、评价数字化”的理念，着眼于提高社区党组织管理服务能力，突出以社区党建为核心统领和推进社区各项建设，建立完善社区党组织星级评定标准体系。

五是整合资源。社区党建区域化建设，必须要整合辖区内各种管理资源和社会资源。首先，集中场所资源，解决社区各种中心建设散、小、偏等问题。其次，合理分配资源。对社区的相关工作人员统一调配，着力解决社区工作人员忙闲不等、苦乐不均的问题。再次，信息资源共享。对辖区内各部门的相关信息充分共享、统筹利用，防止各自为政、相互独立，互不共享。

三、存在问题

一是社区办公用房严重不足。根据XX市标准，每个社区居委会的办公服务用房必须达到400㎡以上，但XXX各社区办公用房却普遍不足。除XXX社区和XXX社区外，其他社区办公及服务用房面积均未超过150㎡。

二是社区建设投入的资金不足。社区居委会的经费都是上级定额下拨，来源渠道单一，仅靠政府的补助，难以拿出大量资金投入社区建设中，造成难以制定长远计划，甚至造成计划搁臵。三是社区内资源共享困难。社区内机关、企事业组织、学校等单位虽然具有运动场、篮球场、乒乓球、羽毛球场等设施，但由于考虑到资源共享时所带来的管理等一系列问题，许多单位不愿意提供共享资源。

四是社区工作开展得不平衡。早建立的社区尤其是基础设施较好的社区各项工作开展得较为全面，一些新建的社区由于硬件设施和各种服务项目没有跟上，各项工作开展得还不够全面。

四、意见建议

一是要加大投入，逐步提高社区建设的标准。社区建设规划要立足于长远，要为社区预留和配臵一定的空间建设活动场所和服务网点，规划要具有前瞻性。同时要量力而行，既不能搞攀比，也不能搞统一的模式。

二是要广泛宣传发动，强化社区意识，整合社区建设力量。应从既有的社区出发，加强宣传，营造氛围，致力提高社区居民的认同感、归属感。

三是加强队伍建设、提高自身素质。各社区居委会实行公开招聘，竞争上岗，选聘优秀人才实充到居委会来，改善社区干部和工作人员的素质结构，举办各种职业道德和专业技能的培训班，不断提高居委会干部和工作人员的整体素质。同时大力发展志愿者服务队伍，定期开展社会互助和支援活动，倡导志愿者服务。

五、下步打算

一是加大投入，努力改善社区工作条件。通过臵换、租赁、新建等方式，按计划、分步骤地改善社区办公服务用房，使之达到区、市规定的标准。

二是完善机制，逐步提高社区人员待遇。确保其年收入不低于当地职工上年的人均收入水平，并享受有关基本社会保障待遇，充分调动社区干部工作的主动性和积极性。

三是督促协调，不断开展特色党建活动。督促引导各社区认真研究所处区域实际，根据上级的相关要求，围绕中心，找准特色，争创亮点。

第五篇：10年社区三有一化建设工作汇报材料

2010年社区三有一化建设工作汇报

材料

2010年，区政府大力加强社区“三有一化”建设，积极构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局，有效推动了社区党建工作的全面发展。

一、加强社区党务工作者队伍建设，实现有人管事

**区从建立完善选配、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作者队

伍建设，使社区党组织成为和谐社区建设的组织者、推动者和实践者，实现了有人管事。

（一）深入落实基层党建工作责任制

建立健全区、街道、社区三级党组织社区党建工作目标责任制，进一步明确责任。区委组织部结合街道党工委书记抓党建工作述职情况，每年对各街道党建工作进行考核评定；各街道党工委按照区委组织部制定的管理考核实施方案和等级评定标准，采取自评、互评、总评的考核办法对社区进行考核评定。

（二）配强配齐社区党组织班子

以社区党组织换届工作为契机，坚持把党性强、能力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进了社区党组织班子，进一步优化了年龄和文化结构。全区55个社区两委班子成员711人，其中40岁以下的401人，占%；大专以上学历的537人，占%。同时，为突出社区党组织的领导核心地位，每个社区除了设置专职书记外，还通过向社会公开招考、择优录取的形式给个社区配备一名专职党务工作者，确保每个社区最少

有2名以上专职党务工作者。

（三）强化社区干部队伍指导培训

通过定期举办不同层次培训班和到市内外先进社区参观学习等形式对社区干部进行集中培训，提升了社区干部整体素质。

（四）建立完善待遇激励机制

实行社区干部年终绩效考核，年底分别给予月均550元、500元和450元三个档次的绩效工资，充分调动社区干部想干事、干好事的积极性。同时，各社区还相应组建了以党员为骨干、社区群众参加、服务内容广泛、形式灵活的爱老助残、安全巡防等社区党员志愿者队伍，切实做到了“有人管事”。

二、建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事

**区建立健全了以区财政拨款为主的社区党建经费保障机制，从根本上解决了社区党组织无钱办事的难题，激活了社区内在动力，实现了有钱办事。

（一）拓宽筹资渠道，构建保障体

系

区委把社区党建工作经费纳入财政预算，明确经费标准，每年拨出专款用于社区党建工作的开展。同时通过党费留成、自主创收、社会支持等方法拓宽筹资渠道，形成了财政支持为主，其他方式为补充的社区党建工作经费保障体系，每月按时下拨办公经费42万元。

（二）从实际出发，调整下拨的党建经费，保证社区党建活动正常开展

**区管辖内共有*个社区，由于纯居民社区、企业型社区、混合型社区并存，党员分布严重失衡，有的社区只有不到五十名党员，有的社区却多达七八百名党员。根据各社区党员数多少不一的情况，从开始按照每月50至250元五个档次下拨党建工作经费，保证党员数较多的社区党建工作的基本经费支出。

（三）实施“以事定资”，给予党建示范社区经费倾斜

配套上级拨给的专项经费，每年对获评市级示范社区、市级示范社区党校、城区级示范社区、的社区别分别给于10000元、3000元、3000元经费支持，如果有重大活动开展还额外追加经费，如去年在社区开展科学发展观学习实践活动，区委给55个社区下拨专项经费30多万元。

（四）严格经费管理，确保使用到位

为了确保社区党建经费的专款专用，区委健全了经费使用管理制度，明确规定社区党建专项经费只能用于社区党支部进行阵地建设、开展各类党建活动、奖励优秀党员、救助困难党员等工作，严禁挪做它用。每年由区委组织部牵头，对各社区党建经费使用情况进行一次全面检查，确保专项经费全部用于社区党建工作。

三、加快党员活动阵地建设，实现有场所议事

**区政府坚持因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，依托社区建设加强了党员活动场所的统

筹建设，实现了有场所议事。

1、构建网络，设置党员服务中心。55个社区全部设置党员服务中心，并按照“属地化管理、区域性党建”的理念，以社区基层党组织为基本单元，划分大小不同的网格，实现了社区党员服务中心的全覆盖。

2、购租联璧，保证党建活动场所。通过购建、租用、借用等形式，55个社区全部设有党建活动场所，其中30个社区拥有自己的活动场所。

3、设置“无形议事场所”，拓展议事空间。社区党组织除了定期举办社区事务征求意见会外，还设置有服务热线电话，收集社情民意、畅通民声渠道，有两个社区还建立网站，设置电子意见箱收集民声，开辟了“无形议事场所”为党组织和党12全文查看