成都市国土资源局关于开展“国土分户发证年”活动通告

第一篇：成都市国土资源局关于开展“国土分户发证年”活动通告

成都市国土资源局关于开展“国土分户发证年”活动通告

时间：2012-05-03 | 点击数：101 | 来源： 行批处 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

为维护土地权利人的合法权益，及时办理土地权利凭证，依照《物权法》、《土地管理法》、《房地产管理法》、《土地登记办法》等有关法律法规规定，结合中央、省、市关于开展“为民服务、创先争优”活动的要求，我局决定开展 “国土分户发证年”活动。参照《土地登记办法》中总登记的形式，对中心城区（含高新区）范围内未办理分户登记发证的建设项目用地进行集中办理、全面登记，现就活动有关事宜通告如下。

一、申报登记的范围

成都市中心城区（含高新区）范围内，在2010年1月1日以前已领取了房屋所有权产权证，未取得分户国有土地使用证的各类拆迁安置房、单位建房（含集资建房）、房改房、商品房等建设项目用地，纳入本次申报登记范围。原双流县移交高新区管理的华阳、中和、西航港等街办辖区暂不纳入本次活动范围。活动时间从2012年5月1日起至2013年4月1日止。

二、申报主体

根据属地化管理原则，申报主体为开发建设单位、业主委员会或业主集体、个人，向房屋所在地国土资源分局申请办理。其中，对市级平台公司（中房集团成都房地产开发总公司、成都市干道建设指挥部、成都市民用建筑统一建设办公室、成都市征地事务中心），由平台公司负责收集业主分户登记材料后，统一向成都市国土资源局服务大厅申请办理。

三、申请材料

（一）开发建设单位：

1．地籍调查：申请、《国有土地使用证》（已办理初始登记的宗地）、营业执照副本和组织机构代码复印件（验原件）及工程竣工相关证明材料；

2．分户登记：《房屋产权证》、《居民身份证》复印件、《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书（批量）》，由开发建设单位负责收集或个人自行提交；

（二）业主委员会或业主集体：

1．业主委员会或业主集体地籍调查申请、授权委托书；

2．分户登记：《房屋产权证》、《居民身份证》复印件、《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书（批量）》，由业主委员会负责收集或个人自行提交；

（三）个人：《房屋产权证》、《居民身份证》（验原件收复印件）、《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书》。

《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书》可在成都市国土资源局网站下载。

网址：http://www.xiexiebang.com/cdgtzyj/index.aspx。

四、收费标准

申报人只需缴纳每本20.00元的证书工本费，涉及宗地的地籍调查费由开发建设单位承担。

五、办理流程和办理时限

本次活动按照简便快捷原则，在流程上分为：申报人提出申请→服务大厅审核受理→开展地籍调查→登记发证等四个环节。

办理时限：对申报人提交资料齐全，已完成竣工登记或分户地籍调查的，办理时限为7个工作日；未完成竣工登记或分户地籍调查的，办理时限为30个工作日。

如申报件情况特殊，各分局服务大厅作为研究回复件受理，并及时将处理结果回复申报人。

六、办理地点及联系方式

成都市国土资源局服务大厅办公地址：百花西路2号政务大厅4楼，办公电话：87050706、咨询电话：87058305、投诉电话：87050149；

青羊区国土资源分局服务大厅办公地址：浣花北路8号，咨询电话：87334952；

武侯区国土资源分局服务大厅办公地址：祥和巷6号，咨询电话：85182906；

锦江区国土资源分局服务大厅办公地址：天仙桥北路10号金府花园1楼，咨询电话：84551307；

成华区国土资源分局服务大厅办公地址：站北北街1号，咨询电话：83100593；

金牛区国土资源分局服务大厅办公地址：银沙西街１９号，咨询电话：87612517；

高新区国土资源分局服务大厅办公地址：天府大道北段18号高新国际广场（高新区管委会）A座3楼4、5号窗口，咨询电话：85339290；

中房集团成都房地产开发有限公司办公地址：后子门东2巷26号，咨询电话：86611734 86611432；

成都市干道建设指挥部办公地址：金家坝街3号，咨询电话：86637608；

成都市民用建筑统一建设办公室办公地址：成都市西玉龙街2号新世纪广场6楼，咨询电话：86582498；

成都市征地事务中心办公地址：家园路3号6楼，咨询电话：87382913。

七、其他事宜

本次活动以中心城区国土资源分局为工作主体，各区国土资源分局开展此项活动的具体安排，将另行公告。本活动相关事宜由成都市国土资源局负责解释。

第二篇：国土资源局关于开展农村集体土地确权和登记发证工作情况汇报

根据国土资源部、省厅和市局安排，县国土资源局提前谋划，认真筹备，精心组织，稳妥操作，开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下：

一、准备工作：提高认识，加强领导，认真筹备

1、提高认识，深入宣传

认真做好农村土地登记颁证工作，是贯彻党的十七届三中全会精神，健全农村土地管理制度，推进社

会主义新农村建设的重要基础工作；是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措；是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》，完善农村土地产权制度，保护农民土地合法权益的重要手段；是加快我县经济发展和深化改革的基本保证；是统筹城乡建设用地，拓展我县建设用地空间的重要途径……

为此，今年伊始，局党组即把该项工作列为我局必办的重点工作之一，在会议、学习、调研、培训中，进行广泛深入的宣传和发动；特别是近期，于强局长亲自过问和部署该项工作，每周例会必听汇报、必予强调、必作安排、必抓落实。同时，我局通过多种媒体，采取多种形式进行宣传，向县委、政府争取支持，向有关部门和乡镇进行协调，为开展工作营造良好的社会氛围。

县政府于5月份和7月份召开了两次专题会议，县直有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副县长对该项工作专门进行了强调、安排和部署。

2、加强领导，成立组织

我县成立了由分管副县长任组长，于强局长任副组长，公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组，并积极争取县政府牵头，协调各有关部门提供支持，密切配合、形成合力，确保按时按质按量完成该项工作。同时，各乡镇也相应成立了领导小组，并组织专业登记人员115人，进行培训。

3、认真筹备，制定方案

我局已制定出《关于开展县农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《县农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》，分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。

4、筹备经费和登记资料

我局积极争取筹备经费和登记发证相关资料：（1）经局长办公会议研究并报县政府同意，决定对农民宅基地登记每宗完善卷宗补助20元。（2）印刷登记相关资料100余万份，正在分发到各中心所。

二、目前进度：完成试点，总结经验，全面推进1、4月底，已全面完成全县325个村（居）委会的集体土地所有权登记发证工作。

2、部分完成农村宅基地登记发证工作，全县农户总户数33万，已发证24.7万户，占比74.8％。

我局在每个乡镇都先行试点，乡镇村干部和国土所人员克服工作繁多、暂无经费、经验不足、技术不熟练等困难，基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作，并进行了公示。目前大部分试点登记工作已结束，卷宗已完善。在完成试点、总结经验的基础上，我县该项工作正在全面推进。

3、摸清家底，积极准备集体建设用地登记发证工作，通过摸底调查，全县集体建设用地约1500宗。我局将从6月份开始，集中2-3个月的时间进行登记，确保前完成任务。

三、下步计划：克服困难，依法操作，确保完成任务

关于农村宅基地发证工作，具体分以下几个阶段进行：

1、全面准备阶段

2月20至28日，设计和印制有关资料、抽调人员召开动员会，开展宣传发动和业务培训工作。

2、权属调查与地籍测量阶段

3月1日至8月31日，全面展开工作：逐村逐户开展权属调查，填写地籍调查表，进行指界，同时进行地籍测量。

3、完善材料与自查自纠阶段

3至8月，一边完善组卷报批材料，一边依法进行公示，一边进行自查自纠。

4、检查整改阶段

9月份，由县国土局组织，根据规程进行检查，对检查合格的资料，组卷上报；对不合格的，认真进行整改，坚决杜绝问题卷宗上报审批。

5、报批发证阶段

10至11月，组织上报审批，然后发证。

6、总结、奖惩

我局将于该项工作全面结束后，适时总结经验教训，严格兑现奖惩。

第三篇：河池市国土资源局开展“工作落实年”活动实施方案

河池市国土资源局开展“工作落实年”活动实施方案

根据《中共河池市委员会河池市人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知》（河发〔2010〕16号）文件精神，为推动我局“工作落实年”活动深入有效开展，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以深入贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和自治区党委、自治区人民政府及市委、市人民政府中心工作为重点，以推进工作落实为根本，进一步明确工作目标，完善工作制度，创新工作方法，强化工作措施，在加快经济发展方式转变、重点难点问题突破、体制机制创新、工作作风转变等方面狠下功夫，巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，全力完成今年各项工作任务，为全面推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展提供国土资源保障。

二、工作目标

通过开展“工作落实年”活动，实行“四项制度”，做到“三个明确”，实现“五个突破”。

（一）实行“四项制度”。即工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度。（以上制度7月20日前完成）

1、工作目标任务分解制度（由局办公室负责）；

2、督促检查制度、考核奖惩制度（由局人事教育科负责）；

3、信息公开制度（由信息中心负责）；

（二）做到“三个明确 ”。即工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员。

（三）实现“五个突破”。

1.在加快经济发展方式转变上有新突破。结合开展的“保经济发展，保耕地红线”工程，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，缓解压力、破解难题，深化改革，探索创新，构建保障和促进科学发展新机制，加快资源利用方式和经济发展方式转变。我们必须树立强烈的忧患意识和机遇意识，用新理念、新机制强化国土资源管理工作，使国土资源管理从单纯的数量管理走向数量、质量、生态并重的综合管理，从单纯的资源管理走向资源、资产、资本统一的综合管理，积极探索建立节约集约用地的激励机制、责任机制、考核机制、用地全程监管机制，努力优化土地利用布局和结构，依法从严从紧管理土地，实现土地利用由粗放型向集约型转变，促进土地利用方式的根本转变。

2.在破解发展难题上有新突破。切实把系统干部职工的思想凝聚到创新管理上来，着力解决充分发挥职能作用，加强对执法环境、资源保护、保障发展、管理创新的调研和探讨，坚持抓重点、攻难点、拨亮点，努力化解矛盾，积极应对挑战，着力管理创新，切实增强国土资源管理工作的紧迫感和责任感。着力解决重大项目建设用地保障和服务、节约集约用地等问题；打牢国土工作基础，保持耕地和基本农田数量不减少，建设生态文明城，为经济社会发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。

3.在体制机制创新上有新突破。完善各项规章制度，建立权责明晰、行为规范、运转协调的内部运作机制，实现制度管人，以制度管事，进一步规范行政行为。根据工作实际，市局机关各科室所制订的制度初稿原则上在7月底前完成，经局党组研究审定后下发执行。各项制度颁布实施后，市局监察室要实行定期督查、不定期抽查以及明查暗访的方式，跟踪检查制度的落实，有效地发挥促进、约束和规范管理的作用，初步建立起规范国土资源管理各项工作的长效机制。4.在干部队伍建设上有新突破。加强干部职工培训，建立培训长效机制。改革创新教育培训形式，不断丰富教育培训手段，以增强教育培训的有效性。完善干部选拔任用考核制度。强化对干部选拔任用工作全过程的监督,搞好一报告两评议。要严肃考核工作纪律，防止考核走过场，切实提高考核工作质量。通过严格的责任追究，增强干部职工的危机意识、忧患意识，真正起到奖优罚劣的效果。坚持“标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防”的方针，加强廉政文化建设，开展反腐倡廉教育，着力推进制度建设,强化案件查处工作，充分发挥纪检监察监督作用。

5.在转变工作作风上有新突破。要进一步完善政务公开。制订政务信息公开目录，通过网站、政务公开栏等形式，向社会和工作服务对象公开单位的职责职能、内设机构、服务承诺事项、收费依据、标准和其它需要公布的事项，为工作对象提供明确、便捷的服务指南，接受社会监督。要建立畅通信息反馈渠道。通过设立监督投诉电话，对企业的咨询、求助和投诉，做到事事有回音，件件有落实，努力构建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的优质国土服务环境。设立国土资源审批“绿色通道”，实行督办制度，落实专人限时办结。进一步健全和落实首问责任制、责任追究等制度，要在符合相关规定的前提下尽可能减少审批环节和报件资料，以方便群众办事，为企业提供优质服务。

三、工作任务

根据市委、市人民政府印发《河池市贯彻落实〈国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见〉工作方案》（河发〔2010〕8号）、《关于学习贯彻温家宝总理视察河池重要讲话精神的通知》（河发〔2010〕6号）、《中共河池市委员会常委会2010年工作要点》（河发〔2010〕12号）和《河池市人民政府关于落实2010年政府工作主要目标任务的通知》（河政发〔2010〕18号）以及《中共河池市委办公室关于印发＜河池市开展“项目建设年”活动实施方案＞的通知》（河办发〔2010〕71号）以及《河池市国土资源局关于落实2010年国土资源主要目标任务的通知》等文件所确定的各项目标任务和工作要求，结合我各单位的实际，进一步明确各自的工作目标任务和具体工作安排，制定时间进度表，全面推动各项工作任务落实到位，确保我局各项国土资源管理目标顺利完成。2010市政府工作目标分解如下：

(一)统筹安排用地计划，确保项目用地需求。做好用地报批工作，积极争取用地指标，做好征地拆迁工作。

责任部门：规划与耕地保护科，责任人：韦琳钰

完成时间：12月底

（二）强化监督管理，坚持节约集约用地。加强建设用地批后的监管，抓好土地出让专项清理。加快盘活存量土地，储备一批建设用地，提高土地使用效益。责任部门：土地利用科，责任人：覃宗高 完成时间：12月底

（三）严格耕地保护，坚守32.87万公顷耕地红线。扩大土地整治和中低产田改造，建设一批高标准农田和基本农田保护区。

责任部门：规划与耕地保护科、市土地开发整理中心，责任人：韦琳钰、黄慧群 完成时间：12月底

（四）深度开展矿产勘查，摸清矿产资源家底，新增矿产资源储量，扩大矿产资源基地，为有色金属产业持续发展提供资源保障。

责任部门：地质勘查与地质环境管理科、河池市地质勘察设计院，责任人：魏运芳，韦绍敦

完成时间：12月底

四、工作措施

（一）抓好任务分解，明确工作责任。

制定工作目标任务分解书，对各项工作任务的具体落实进行任务分解，做到定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩，明确各项任务完成的时间、步骤、质量要求和责任人，细化每项工作的阶段目标和完成时限，并加强对重点工作任务的经常性跟踪督促。任务分解书要及时公布，以此作为年底目标考核的依据，确保各项目标任务全面完成。

（二）抓好制度保障，强化督促检查。

建立健全相关工作制度，强力推进“工作落实年”活动。一是实行重点工作任务领导负责制，加强组织领导。对各工作要点、目标任务及相关重点工作，指定一名分管办领导牵头，认真履行组织、协调、调研、督促、指导等各项工作职责，指导各科室、直属事业单位开展工作，狠抓工作进度，确保任务落实。二是实行跟踪督查制度，深入掌握情况。对局务会议确定的具体工作任务和工作事项由分管领导不定期组织专项督查，每季度召开一次工作落实活动汇报会，对已落实的查成效，正落实的查进度，未落实的查原因，影响落实的查责任，推动全办狠抓工作落实的深化。三是实行办公会议讨论重点工作制度，力求问题解决。对重点难点问题，召集相关科室负责人分析未落实的原因，研究解决对策和具体措施，做好相关协调工作，力促工作落实。四是实行问责制度，把抓工作落实与问责相结合，增强工作责任感，提高抓落实的主动性和自觉性。

(三)抓好信息公开，推动工作落实。

认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对国土资源工作信息的梳理并加以公开，提升公众对国土资源工作的关注度和对各项工作落实的监督力度。加强门户网站建设，及时主动公开征地及其补偿、土地及矿业权招拍挂等相关信息。进一步推动信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，提升各项工作的透明度，以信息公开带动办事公开，促进工作落实。实行“工作落实年”信息报送制度，积极主动向市 “工作落实年”活动领导小组报送各类活动工作简报和动态信息。进一步加强信息平台建设，在本局网站上开设 “工作落实年” 主题活动专栏，形成推进活动开展、狠抓工作落实的良好氛围。

(四)抓好考核奖惩，建立长效机制。

进一步加强考核，推动各项工作目标任务的落实。在完善内部分工、明确岗位职责的基础上，将日常管理与年终考核相结合，将“工作落实年”考核与公务员考核、干部选拔任用考核相结合，建立健全创先争优、奖惩并重的考核机制，细化量化考核评比标准，强化考核工作的科学性、规范性和实效性，对照考核工作目标与工作进度的差距，检查评估工作任务完成情况，作为年终评先及干部选任的依据，着力构建政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明的抓落实长效工作机制，提高决策的执行力和工作的落实率。

五、工作步骤

（一）深入宣传发动。

各单位要通过召开“工作落实年”活动动员会，研究部署深入开展“工作落实年”活动，提高广大干部职工对开展“工作落实年”活动的认识。

（二）精心组织实施。

1.制定活动具体实施方案。各县（市）国土资源局、直属各事业单位、局直属分局要在2010年7月20日前制定本单位的“工作落实年”活动实施方案，扎实有效推动活动开展，并报送市局“工作落实年”活动领导小组办公室。

2.深入开展创先争优主题实践活动。全市国土资源系统要紧紧围绕“工作落实年”的目标要求，组织开展创先争优主题实践活动。要把巩固深入学习实践科学发展观活动成果、推进工作落实贯穿于主题实践活动的始终，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，使创先争优活动成效体现在推动工作落实的每个阶段、每个环节，更好地服务市委、市人民政府的中心工作，促进我市经济社会协调发展。

3.建立健全相关制度体系。各县（市）国土资源局、各直属事业单位要制定完成工作任务的目标绩效管理、监督检查、公众评议、绩效考核评价、奖惩等办法，推动各项工作措施落实到位，圆满完成今年工作目标任务。

4.组织开展工作点评。各单位要结合开展“工作落实年”活动进展情况，以及各项工作目标任务完成情况，适时召开工作点评专题会议，总结经验做法，分析存在问题，推动工作创新和制度创新。市局“工作落实年”活动领导小组办公室每季度进行抽查，并将于今年10月上旬在督查的基础上对各县（市）局“工作落实年”活动进展情况进行点评。

5.组织开展绩效考评。活动结束后，市局“工作落实年” 活动领导小组办公室将对各单位单位开展“工作落实年”活动情况进行全面考评。

（1）自查。各县（市）局、市局机关各科室、局直属分局、直属各事业单位要开展半年工作任务完成情况自我检查，并将检查情况报送市局 “工作落实年”活动领导小组办公室。

（2）评议评价。各县（市）局、局直属分局、直属各事业单位要在活动结束后，邀请部分党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、新闻媒体等，对“工作落实年”活动成果及完成各项工作目标任务情况进行评议评价。

（3）考评汇总。市局 “工作落实年”活动领导小组办公室牵头，通过听取汇报、民主测评、查看资料、实地抽查等方式，对各单位开展活动情况进行考核，并将考核情况分级通报。

（三）做好考评总结。

各县（市）局要对开展“工作落实年”活动情况进行认真总结，适时召开总结表彰或经验交流大会，表彰先进，总结经验，并结合新的实际情况完善措施，巩固扩大活动成果，逐步形成推动工作落实的目标任务分解、绩效考评、督促检查、奖惩激励和组织领导等长效机制。

六、组织机构

为加强对“工作落实年”的组织领导，市局成立全市“工作落实年”活动领导小组。

各县（市）国土资源局、直属分局、直属各事业单位也要相应成立组织机构，确保“工作落实年”活动扎实有效地开展，并于7月20日前将成立组织机构情况报送市局“工作落实年”活动领导小组办公室。

第四篇：市国土资源局开展“创业服务”年活动情况汇报

市国土资源局开展“创业服务”年活动情况汇报

**市国土资源局在开展创业服务年活动中，以实施素质优化工程、廉政风险点防范工程、规范管理工程和服务优质工程为抓手，扎实推进创业服务年活动。一是优化素质工程。以培育提升全系统干部职工能力为主要内容，以实现依法行政为目标，努力推动国土资源系统干部职工的素质提升、结构优化和管理创

新。二是廉政风险点防范工程。组织全市系统采取“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”的形式，认真查找在土地“批、供、用、评、管、查”等六个方面存在的廉政风险和监管风险。三是规范管理工程。结合我市国土资源工作实际，进(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）一步建立健全国土资源工作机制，推进国土资源工作全面发展。四是优质服务工程。立足国土资源工作实际，进一步创新服务举措，优化发展环境，转变机关作风，提升服务水平。

第五篇：xxx县国土资源局开展发展提升年活动实施方案

xxx县国土资源局开展发展提升年活动实施方案

根据县委办、县政府办《xxx县开展发展提升年活动实施方案》精神，为扎实推进我局发展提升年活动，全面完成“十二五”开局之年的各项目标任务，以国土资源事业发展的实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会以及全市国土资源工作会议精神，围绕科学发展、转变发展方式等重点工作，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，提升行政审批效率、机关办事效能和服务创业水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，促进国土资源事业又好又快发展，为我县科学发展、进位赶超作出新的更大贡献。

二、活动主体

发展提升年活动主体为：各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位。

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。积极组织和参与重大项目用地活动，扩大招商引资的实际成果。提高重大项目审批效率，全面推动重大项目审批绿色通道建设，完善“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，缩短相关审批时限。（牵头股室：用地股，配合股室：局机关各股室。

（二）围绕推进城镇化提升办事效能和服务水平。认真履行责任，全面落实推进城镇化建设提升办事效能和服务水平的各项工作。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。建立城建项目审批绿色通道，加快土地报批的办理速度，推进城建项目的顺利实施。（牵头股室：用地股，配合股室：局机关各股室）。

（三）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，集中办好国土资源方面涉及群众切身利益的实事。加强全系统体系建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制。推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时研究解决国土资源涉及民生工作的新情况、新问题。（牵头部门：办公室，配合股室：机关各股室）。

（四）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续贯彻落实县委县政府文件精神，努力打造服务最优、效率最高、创业最佳的发展环境。按照县效能办的要求，积极参加内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位办事效率、服务质量和水平。健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。公开曝光典型案例，真正起到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的作用。（牵头股室：监察室，配合部门：办公室）。

（五）围绕营造服务和促进发展的氛围提升办事效能和服务水平。大力宣传服务发展的政策，进一步营造浓厚的服务发展、促进发展的氛围，使服务发展、促进发展的政策、措施广泛知晓，形成政策落实倒逼机制，确保各项政策、措施全面落实。大力培育国土资源领域创新创业、和谐发展文化，最大限度地保护好干事创业促发展的积极性，积极宣传创业发展典型和服务创业发展的典型，充分发挥示范引路作用，激发创新创业促发展热情和活力。营造鼓励发展、支持发展、服务发展的浓厚氛围。（牵头股室：办公室，配合部门：局机关各股室）。

四、方法步骤

发展提升年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段进行。

（一）学习动员（2011年1月4日-2月28日）

各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位要认真组织学习xxx县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会会议精神，学习中央和省、市有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，学习全省国土资源工作会议精神，对开展发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。

（二）组织实施（2011年3月1日—10月31日）按照上述五个发展提升年重点工作任务，牵头股室和配合股室积极有序推进工作。牵头股室要加强对重点工作的研究，分别制定针对性和操作性强的办法、措施，加强与配合股室的沟通联系；落实月度工作进展情况调度制度，每月底前将调度情况书面报局发展提升年活动领导小组办公室。要围绕五个方面重点任务，结合各自工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，抓好工作落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2010年11月1日-12月31日）

县局以五个方面重点工作的落实情况为主要内容，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大、工作有创新、发展提升成效显著的股室进行表彰奖励，对活动滞后、推进慢、成效差的股室进行通报批评，并将活动组织开展情况及实际效果作为对年终评优评先的重要依据。各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位要对发展提升年活动的开展情况进行认真总结，并于12月10日前将总结材料报局发展提升年活动领导小组办公室。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，要高度重视，加强领导，广泛宣传，注重落实，强化督导，务求实效。

1、加强领导，明确责任。各乡镇国土资源所、局机关各股室、局属各单位是发展提升年活动的责任主体，主要负责人是第一责任人。为加强活动的组织领导，成立局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组。要切实把活动列入重要议事日程，明确责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导协调抓，形成各司其职、相互配合，人人参与的局面，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，确保发展提升年各项任务落到实处、取得实效。

2、加强宣传，营造氛围。在发展提升年活动中，要注重宣传造势，充分利用报刊、电视台及网络等宣传工具，开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，加强对活动信息的宣传，确保活动家喻户晓，人人皆知，个个参与，群策群力。

3、加强督导，务求实效。完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理投诉、电子监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。要严格要求，严格管理，认真落实有关制度规定，共同维护全局良好形象。局领导小组将不定期对活动开展情况进行监督检查，特别是对重点股室、重点岗位及牵头、配合股室进行督查，并及时通报监督检查结果。各牵头股室要定期召开工作协调会，及时研究、解决活动中出现的问题，加强对活动的综合指导；配合股室要积极主动配合跟进，按照职能做好相关工作，通过共同努力，确保我局发展提升年活动开局良好、扎实推进、成效明显。