四川省人民检察院四川省公安厅四川省司法厅印发《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)》的通知

第一篇：四川省人民检察院四川省公安厅四川省司法厅印发《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)》的通知

四川省人民检察院四川省公安厅四川省司法厅关于印发《关于律师会见在押犯罪嫌疑人

有关问题的规定(试行)》的通知

各市州人民检察院、公安局、司法局，成铁检察分院、公安局：

为依法维护在押犯罪嫌疑人的合法权益，规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为和公安机关、检察机关的执法办案行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》及有关司法解释的规定，省人民检察院、省公安厅、省司法厅结合我省实际，制定了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)》，现予印发，请遵照执行。试行中遇到的问题，请分别向各上级业务部门请示或报告。

四川省人民检察院 四川省公安局

（盖章）（盖章）

四川省司法厅

（盖章）

二??九年九月二十八日

关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)第一章 一般规定

第一条 为依法维护在押犯罪嫌疑人的合法权益，规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为和公安机关、检察机关的执法办案行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》以及有关司法解释的规定，结合四川省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于由公安机关、检察机关负责侦查的刑事案件。

第三条 律师不得同时接受两个或者两个以上同案犯罪嫌疑人的委托，违反规定接受委托的，不得会见在押犯罪嫌疑人。

律师不得在解除委托关系后接受同案其他在押犯罪嫌疑人的委托，违反规定接受委托的，不得会见在押犯罪嫌疑人。

律师不得参与对同一案件中其他在押犯罪嫌疑人的会见。

第四条 在押犯罪嫌疑人同时委托两名律师的，接受委托的律师可以单独会见或者共同会见在押犯罪嫌疑人。

第五条 律师会见在押犯罪嫌疑人，必须遵守法律、法规和依法制定的会见场所有关规定，恪守律师职业道德和执业纪律。

律师在办案过程中应当保守国家秘密、商业秘密，不得泄露在押犯罪嫌疑人的个人隐私。第六条 律师会见在押犯罪嫌疑人，严禁携领在押犯罪嫌疑人的家属或者其他人员参加，本资料由为你辩护网（原四川刑事律师网）提供，更多参考www.xiexiebang.com

严禁为在押犯罪嫌疑人传递信件、钱物以及看守所禁止的其他物品，严禁将电脑、通讯工具等提供给在押犯罪嫌疑人使用。

第七条 律师会见在押犯罪嫌疑人，非经看守所同意不得录音、录像、拍照。第八条 律师会见在押犯罪嫌疑人，有权制作会见笔录，并由在押犯罪嫌疑人确认无误后在笔录上签名。看守所应当为律师制作会见笔录提供必要的便利。

第九条 办案机关和看守所应当依法保障律师在刑事诉讼活动中会见在押犯罪嫌疑人的权利。

办案机关应当向律师告知在押犯罪嫌疑人的具体羁押场所。办案机关依法对在押犯罪嫌疑人变更羁押场所的，应当在四十八小时内通知律师。

第十条 办案机关和看守所不得限制律师依法会见在押犯罪嫌疑人的时间和次数，但律师会见应当遵守国家规定的办案机关和看守所工作时间和作息时间。

第二章 侦查阶段会见

第十一条 侦查机关应当告知在押犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起享有聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告、申请取保候审的权利，并记录在卷。

第十二条 侦查机关应当设置律师接待室并配置工作人员。律师接待室负责受理、安排、通知、协调律师会见相关事宜。

第十三条 律师在侦查阶段第一次会见在押犯罪嫌疑人之前，应当向律师接待室出示或者提交下列材料：

(一)出示委托书或者法律援助公函原件并提交复印件；(二)出示律师执业证书原件并提交复印件；

(三)提交律师事务所出具的《律师事务所函》原件。对符合第一款规定的，律师接待室应当签收相关材料。

第十四条 律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，在向律师接待室出示或者提交本规定第十三条所列材料后，可以直接到看守所进行会见。本规定另有规定的除外。

第十五条 对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪，组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污受贿犯罪等重大复杂的共同犯罪案件，以及影响社会稳定的犯罪案件，律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，侦查机关应当安排律师在五日内会见，并出具《安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书》，由律师接待室通知律师领取。

第十六条 对于涉及国家秘密的案件，律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，应当填写《会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表》。侦查机关应当在律师提出申请后五日内作出是否批准本资料由为你辩护网（原四川刑事律师网）提供，更多参考www.xiexiebang.com

的决定。批准会见的，出具《准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》；不批准会见的，出具《不准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》。相关决定由律师接待室通知律师领取。

第十七条 对本规定第十五条、第十六条所规定的案件，侦查机关应当在羁押犯罪嫌疑人的同时书面通知看守所律师会见在押犯罪嫌疑人需经安排或者批准，并通知律师接待室。

第十八条 律师再次会见在押犯罪嫌疑人，除本规定第十五条、第十六条所规定的案件仍应按照相关规定办理安排或者批准手续外，其他案件可以直接到看守所会见。

第十九条 律师会见在押犯罪嫌疑人，应当向看守所出示或者提交律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》和本规定第十三条第一、二项所列材料。对本规定第十五条、第十六条所规定的案件，还应当向看守所出示《安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书》或者《准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》。

对有翻译人员参加会见的，律师还应当向看守所出示或者提交翻译人员的身份证件、具有翻译能力的证明以及侦查机关准予参加会见的证明等相关文件。

第二十条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以依法从事下列执业活动：(一)向犯罪嫌疑人了解涉嫌的罪名；(二)向犯罪嫌疑人了解有关案件情况；

(三)为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告；(四)为犯罪嫌疑人申请取保候审；(五)法律规定或者许可的其他事项。

第二十一条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以向犯罪嫌疑人了解下列有关案件情况：(一)犯罪嫌疑人的基本情况；

(二)犯罪嫌疑人是否实施或者参与所涉嫌的犯罪；(三)犯罪嫌疑人关于案件事实和情节的陈述；(四)犯罪嫌疑人关于其无罪或者罪轻的辩解；(五)被采取强制措施的程序和法律手续情况；(六)人身权利和诉讼权利是否受到侵犯；(七)其他需要了解的与案件有关的情况。

第二十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以为犯罪嫌疑人提供解释、说明有关刑事问题的程序性规定和实体性规定的法律咨询服务。

第二十三条 律师会见在押犯罪嫌疑人，除本规定第十五条、第十六条所规定的案件外，本资料由为你辩护网（原四川刑事律师网）提供，更多参考www.xiexiebang.com

侦查机关不派员在场。属于本规定第十五条、第十六条所规定的案件，侦查机关认为有必要派员在场的，可以派员在场，但不得干扰律师的正常会见。

第一章 审查起诉阶段会见

第二十四条 律师在审查起诉阶段第一次会见在押犯罪嫌疑人之前，应当向检察机关出示或者提交本规定第十三条所列材料，并领取《移送审查起诉意见书》。

律师在审查起诉阶段会见在押犯罪嫌疑人的，不需要征求检察机关意见，检察机关不派员在场。

第二十五条 律师在审查起诉阶段会见在押犯罪嫌疑人，除应当向看守所出示或者提交律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》和本规定第十三条第一、二项所列材料外，还应当出示《移送审查起诉意见书》。

第二十六条 律师会见时间和检察机关提审时间发生冲突的，应当优先安排检察机关提审，但律师已经开始会见的除外。严禁以提审为由变相限制律师会见在押犯罪嫌疑人。

第二十七条 案件在审查起诉阶段被退回补充侦查的，检察机关应当在作出退回补充侦查决定后二十四小时内通知律师。律师在案件退回补充侦查后要求会见在押犯罪嫌疑人的，参照本规定第二章相关规定办理。

第四章 责任追究及承担

第二十八条 对办案机关、看守所及其工作人员违反法律或者本规定的，律师或者其所在的律师事务所可以向司法行政机关或者律师协会反映，也可以直接向办案机关和看守所的主管机关或者检察机关投诉。接受投诉的机关应当在十日内予以答复，并对违反法律或者本规定的有关单位和责任人员按照有关规定进行处理。

第二十九条 对律师在会见时违反法律、执业纪律或者本规定的，侦查机关在场工作人员或者看守所工作人员有权劝阻或者警告，对不听劝阻或者警告的，可以终止当次会见。侦查机关或者看守所可以将有关情况通知司法行政机关或者律师协会，司法行政机关或者律师协会应当在十日内予以答复，并对违反法律、执业纪律或者本规定的律师按照有关规定进行处理。

第三十条 办案机关、看守所及其工作人员办理律师会见在押犯罪嫌疑人有下列行为之一的，由主管机关或者检察机关予以纠正和处理：

(一)违反法律或者本规定不批准、不安排律师会见在押犯罪嫌疑人的；(二)违反法律或者本规定对律师会见在押犯罪嫌疑人进行监听、录音的；(三)其他违反法律或者本规定的行为。

第三十一条 办案机关和看守所工作人员办理律师会见在押犯罪嫌疑人滥用职权、玩忽职守或者收受贿赂的，由主管机关依照有关规定给予行政处罚或者纪律处分；构成犯罪的，本资料由为你辩护网（原四川刑事律师网）提供，更多参考www.xiexiebang.com

依法追究刑事责任。

第三十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人有下列行为之一的，由司法行政机关或者律师协会依照有关规定给予行政处罚或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)携领其他人员参加会见的；

(二)为在押犯罪嫌疑人传递信件、钱物以及看守所禁止的其他物品的；(三)将电脑、通讯工具等提供给在押犯罪嫌疑人使用的；(四)违反法律或者本规定对会见进行录音、录像、拍照的；(五)其他违反法律或者本规定的行为。第五章 附则

第三十三条 律师在办理民事、行政案件或者其他非诉讼法律事务时，确需会见在押犯罪嫌疑人的，由律师事务所向办案机关出具公函，公函并应附谈话提纲。办案机关应当在收到公函后五日内作出是否同意会见的决定。同意会见的，会见时办案机关可以派员在场，对律师超出谈话提纲的问话应当制止。

第三十四条 律师要求会见的在押犯罪嫌疑人为正在服刑人员的，具体办法由四川省公安厅、司法厅另行规定。

第三十五条 本规定自发布之日起试行。本规定发布之日前本省相关部门的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

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第二篇：34号文附件：印发《律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)》的通知

四川省人民检察院

四 川 省 公 安 厅 文件 四 川 省 司 法 厅

川司法发〔2009〕43号

四川省人民检察院四川省公安厅四川省司法厅 关于印发《关于律师会见在押犯罪嫌疑人

有关问题的规定(试行)》的通知

各市州人民检察院、公安局、司法局，成铁检察分院、公安局：

为依法维护在押犯罪嫌疑人的合法权益，规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为和公安机关、检察机关的执法办案行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》及有关司法解释的规定，省人民检察院、省公安厅、省司法厅结合我省实际，制定了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)》，现予印发，请遵照执行。试行中遇到的问题，请分别向各上级业务部门请示或报告。

附件：关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定(试行)四川省人民检察院 四川省公安局

（盖章）（盖章）四川省司法厅（盖章）

二〇〇九年九月二十八日

主题词：司法 律师会见 犯罪嫌疑人 规定 通知

抄送：最高人民检察院、公安部、司法部，省人大常委会、省政 府，省委政法委，省法院、省国家安全厅，省市(州)律师协会 四川省司法厅办公室 2009年9月28日印发 准印证号：川府办文登72号(共印160O份)关于律师会见在押犯罪嫌疑人

有关问题的规定(试行)第一章 一般规定

第一条 为依法维护在押犯罪嫌疑人的合法权益，规范律师在刑事诉讼活动中的执业行为和公安机关、检察机关的执法办案行为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》以及有关司法解释的规定，结合四川省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于由公安机关、检察机关负责侦查的刑事案件。

第三条 律师不得同时接受两个或者两个以上同案犯罪嫌疑人的委托，违反规定接受委托的，不得会见在押犯罪嫌疑人。

律师不得在解除委托关系后接受同案其他在押犯罪嫌疑人的委托，违反规定接受委托的，不得会见在押犯罪嫌疑人。律师不得参与对同一案件中其他在押犯罪嫌疑人的会见。第四条 在押犯罪嫌疑人同时委托两名律师的，接受委托的律师可以单独会见或者共同会见在押犯罪嫌疑人。

第五条 律师会见在押犯罪嫌疑人，必须遵守法律、法规和依法制定的会见场所有关规定，恪守律师职业道德和执业纪律。律师在办案过程中应当保守国家秘密、商业秘密，不得泄露在押犯罪嫌疑人的个人隐私。

第六条 律师会见在押犯罪嫌疑人，严禁携领在押犯罪嫌疑人的家属或者其他人员参加，严禁为在押犯罪嫌疑人传递信件、钱物以及看守所禁止的其他物品，严禁将电脑、通讯工具等提供给在押犯罪嫌疑人使用。

第七条 律师会见在押犯罪嫌疑人，非经看守所同意不得录音、录像、拍照。

第八条 律师会见在押犯罪嫌疑人，有权制作会见笔录，并由在押犯罪嫌疑人确认无误后在笔录上签名。看守所应当为律师制作会见笔录提供必要的便利。

第九条 办案机关和看守所应当依法保障律师在刑事诉讼活动中会见在押犯罪嫌疑人的权利。

办案机关应当向律师告知在押犯罪嫌疑人的具体羁押场所。办案机关依法对在押犯罪嫌疑人变更羁押场所的，应当在四十八小时内通知律师。

第十条 办案机关和看守所不得限制律师依法会见在押犯罪嫌疑人的时间和次数，但律师会见应当遵守国家规定的办案机关和看守所工作时间和作息时间。

第二章 侦查阶段会见

第十一条 侦查机关应当告知在押犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起享有聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告、申请取保候审的权利，并记录在卷。

第十二条 侦查机关应当设置律师接待室并配置工作人员。律师接待室负责受理、安排、通知、协调律师会见相关事宜。

第十三条 律师在侦查阶段第一次会见在押犯罪嫌疑人之前，应当向律师接待室出示或者提交下列材料：

(一)出示委托书或者法律援助公函原件并提交复印件；(二)出示律师执业证书原件并提交复印件；(三)提交律师事务所出具的《律师事务所函》原件。

对符合第一款规定的，律师接待室应当签收相关材料。

第十四条 律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，在向律师接待室出示或者提交本规定第十三条所列材料后，可以直接到看守所进行会见。本规定另有规定的除外。

第十五条 对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪，组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污受贿犯罪等重大复杂的共同犯罪案件，以及影响社会稳定的犯罪案件，律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，侦查机关应当安排律师在五日内会见，并出具《安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书》，由律师接待室通知律师领取。

第十六条 对于涉及国家秘密的案件，律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，应当填写《会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表》。侦查机关应当在律师提出申请后五日内作出是否批准的决定。批准会见的，出具《准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》；不批准会见的，出具《不准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》。相关决定由律师接待室通知律师领取。

第十七条 对本规定第十五条、第十六条所规定的案件，侦查机关应当在羁押犯罪嫌疑人的同时书面通知看守所律师会见在押犯罪嫌疑人需经安排或者批准，并通知律师接待室。

第十八条 律师再次会见在押犯罪嫌疑人，除本规定第十五条、第十六条所规定的案件仍应按照相关规定办理安排或者批准手续外，其他案件可以直接到看守所会见。

第十九条 律师会见在押犯罪嫌疑人，应当向看守所出示或者提交律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》和本规定第十三条第一、二项所列材料。对本规定第十五条、第十六条所规定的案件，还应当向看守所出示《安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书》或者《准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书》。

对有翻译人员参加会见的，律师还应当向看守所出示或者提交翻译人员的身份证件、具有翻译能力的证明以及侦查机关准予参加会见的证明等相关文件。第二十条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以依法从事下列执业活动：

(一)向犯罪嫌疑人了解涉嫌的罪名；(二)向犯罪嫌疑人了解有关案件情况；

(三)为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告；(四)为犯罪嫌疑人申请取保候审；(五)法律规定或者许可的其他事项。

第二十一条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以向犯罪嫌疑人了解下列有关案件情况：

(一)犯罪嫌疑人的基本情况；

(二)犯罪嫌疑人是否实施或者参与所涉嫌的犯罪；(三)犯罪嫌疑人关于案件事实和情节的陈述；(四)犯罪嫌疑人关于其无罪或者罪轻的辩解；(五)被采取强制措施的程序和法律手续情况；(六)人身权利和诉讼权利是否受到侵犯；(七)其他需要了解的与案件有关的情况。

第二十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人，可以为犯罪嫌疑人提供解释、说明有关刑事问题的程序性规定和实体性规定的法律咨询服务。

第二十三条 律师会见在押犯罪嫌疑人，除本规定第十五条、第十六条所规定的案件外，侦查机关不派员在场。属于本规定第十五条、第十六条所规定的案件，侦查机关认为有必要派员在场的，可以派员在场，但不得干扰律师的正常会见。

第三章 审查起诉阶段会见

第二十四条 律师在审查起诉阶段第一次会见在押犯罪嫌疑人之前，应当向检察机关出示或者提交本规定第十三条所列材料，并领取《移送审查起诉意见书》。

律师在审查起诉阶段会见在押犯罪嫌疑人的，不需要征求检察机关意见，检察机关不派员在场。

第二十五条 律师在审查起诉阶段会见在押犯罪嫌疑人，除应当向看守所出示或者提交律师事务所出具的《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信》和本规定第十三条第一、二项所列材料外，还应当出示《移送审查起诉意见书》。

第二十六条 律师会见时间和检察机关提审时间发生冲突的，应当优先安排检察机关提审，但律师已经开始会见的除外。严禁以提审为由变相限制律师会见在押犯罪嫌疑人。

第二十七条 案件在审查起诉阶段被退回补充侦查的，检察机关应当在作出退回补充侦查决定后二十四小时内通知律师。律师在案件退回补充侦查后要求会见在押犯罪嫌疑人的，参照本规定第二章相关规定办理。

第四章 责任追究及承担

第二十八条 对办案机关、看守所及其工作人员违反法律或者本规定的，律师或者其所在的律师事务所可以向司法行政机关或者律师协会反映，也可以直接向办案机关和看守所的主管机关或者检察机关投诉。接受投诉的机关应当在十日内予以答复，并对违反法律或者本规定的有关单位和责任人员按照有关规定进行处理。

第二十九条 对律师在会见时违反法律、执业纪律或者本规定的，侦查机关在场工作人员或者看守所工作人员有权劝阻或者警告，对不听劝阻或者警告的，可以终止当次会见。侦查机关或者看守所可以将有关情况通知司法行政机关或者律师协会，司法行政机关或者律师协会应当在十日内予以答复，并对违反法律、执业纪律或者本规定的律师按照有关规定进行处理。

第三十条 办案机关、看守所及其工作人员办理律师会见在押犯罪嫌疑人有下列行为之一的，由主管机关或者检察机关予以纠正和处理：

(一)违反法律或者本规定不批准、不安排律师会见在押犯罪嫌疑人的；

(二)违反法律或者本规定对律师会见在押犯罪嫌疑人进行监听、录音的；

(三)其他违反法律或者本规定的行为。

第三十一条 办案机关和看守所工作人员办理律师会见在押犯罪嫌疑人滥用职权、玩忽职守或者收受贿赂的，由主管机关依照有关规定给予行政处罚或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 律师会见在押犯罪嫌疑人有下列行为之一的，由司法行政机关或者律师协会依照有关规定给予行政处罚或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)携领其他人员参加会见的；

(二)为在押犯罪嫌疑人传递信件、钱物以及看守所禁止的其他物品的；

(三)将电脑、通讯工具等提供给在押犯罪嫌疑人使用的；(四)违反法律或者本规定对会见进行录音、录像、拍照的；(五)其他违反法律或者本规定的行为。

第五章 附则

第三十三条 律师在办理民事、行政案件或者其他非诉讼法律事务时，确需会见在押犯罪嫌疑人的，由律师事务所向办案机关出具公函，公函并应附谈话提纲。办案机关应当在收到公函后五日内作出是否同意会见的决定。同意会见的，会见时办案机关可以派员在场，对律师超出谈话提纲的问话应当制止。

第三十四条 律师要求会见的在押犯罪嫌疑人为正在服刑人员的，具体办法由四川省公安厅、司法厅另行规定。

第三十五条 本规定自发布之日起试行。本规定发布之日前本省相关部门的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第三篇：四川省公安厅关于规范户口登记管理有关问题的通知

四川省公安厅关于规范户口登记管理有关问题的通知

近年来，随着户籍管理制度改革的不断深入，群众反映强烈的“落户难”问题已基本得到解决，而户口登记管理的规范性、严密性方面存在的问题却越发突出，集中反映在：户籍登记项目内容不齐全、不规范、错漏多；申报户口登记的手续多，各地不统一；户口登记项目内容变更不规范，更改姓名和年龄随意性大；办理户口迁移手续不规范，随意出具户籍证明多；户口专用章刻制、使用不规范，户口簿和居民身份证在证明公民身份方面的法律效力体现不够等。这些问题的存在，一方面削弱了国家户籍登记的严肃性，不利于国家和政府准确掌握公民的基本情况，另一方面侵犯了公民的合法权益，增加了群众的经济负担，伤害了群众的感情，同时也损害了公安机关的形象。为了规范户口登记管理，充分体现“立警为公、执法为民”的基本要求，根据国家户籍管理法律、法规、政策规定，现就规范户口登记管理的有关问题通知如下：

一、户口专用章的刻制和使用必须按照公安部的统一规定执行。《公安部关于统一户口专用章和迁移证式样的通知》（公发〔1975〕8号）明确规定，户口专用章是市、县公安局，公安分局和公安派出所在签发迁移证、准迁证、户口调查材料和户口通报材料等户口管理工作中使用的专用印章，不得另作别用。户口专用章的式样、大小、文字及排列、暗记等均是全国统一的，除民族自治地方各级公安机关的户口专用章可将汉文和当地通用的少数民族文字并刊外，其他任何地方的公安机关都无权在户口专用章上增加暗记、标记、数字、符号等。各市、州公安局应对县、市、区、派出所使用的户口专用章进行一次认真检查，凡未统一按照公安部规定刻制的，要根据《四川省公安厅关于重申户口专用章的刻制和使用问题的通知》（公厅制发〔1999〕345号）要求立即纠正，并将作废的印章集中销毁。

二、规范常住人口登记表的填写、编排管理和居民户口簿的填发。户口登记机关应根据《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》（公通字〔1995〕91号）要求，将常住人口登记表以户为单位，按照街巷门牌号码顺序装订成册进行管理。常住人口登记表一经建立，应永久保存，妥善管理，防止丢失和损坏，不得擅自涂改。因故注销常住户口的，应将其常住人口登记表另册永久保存。“住址栏”应填写本户常住户口所在地住所的详细地址，住址前必须冠以“四川省”的名称，不得在住址中加入居委会或其他与地址无关的内容，集体户口应填写详细的地址，不得填写单位名称，未按要求填写或填写不规范的，要借户口核对之机补充完整。“监护人”、“监护关系”栏应按要求填写，凡16周岁以下的未成年人或新生婴儿，除法院判决剥夺父、母任一方的监护权或父、母任一方死亡的外，均应填写完备。对婚姻状况、身高、血型、职业等项目，要尽量登记齐全、准确。要宣传、教育群众如实申报，及时变更户口登记项目。承办人在按规定填写完常住人口登记表后，要交由申报人检查，确认无误后，由申报人签字或盖章，再由承办人签章并加盖户口登记机关的户口专用章，不得在常住人口登记表上作与登记内容无关的任何记载、记号、符号等。居民户口簿首页及户口簿的常住人口登记卡上也应按规定填写并加盖户口登记机关户口专用章，不得借故不加盖。

三、维护居民户口簿在证明公民身份和基本情况方面的法律效力及作用。根据《中华人民共和国户口登记条例》第四条“户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力”及《公安部关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关事项的通知》（公通字〔1995〕91号）“居民户口簿是公民依法履行常住户口登记义务的凭证„„具有证明公民身份状况以及家族成员间相互关系的法律效力”的规定，公民在办理户口迁移手续或其他户籍事务时，如其持有的居民身份证、户口簿是合法、有效的，户口登记机关一律不得要求公民再提供户籍证明，有此规定的地方应立即予以纠正。在办理新生婴儿出生登记时，婴儿父母户口不在一处的，户口登记机关不得要求婴儿父母的任何一方提供未落户证明。对其他单位、部门在公民办理相关事务时要求公民出具户籍证明，如公民持有的居民户口簿、居民身份证是合法、有效的，能够证明其身份状况，为维护居民户口簿、居民身份证的法律效力和作用，公安机关可以拒绝为其出具户籍证明。考虑到为民服务的原则，如确实要出具户籍证明，公安机关只能根据户籍登记内容出具相关的证明，不得按公民意愿随意出具证明材料。

四、严格按规定做好公民更改姓名及其他户口登记项目的变更更正工作。在国家未对公民更改姓名作出新规定前，各地对公民要求变更姓名的，参照如下规定处理：

（1）年满18周岁的人，要变更现有姓名时，应适当加以控制，没有充分理由，不应轻易给予更改。有充足理由的，也应经派出所长批准，才可给予更改。不好决定的，应报上一级户口管理机关批准。

妇女原冠夫姓申请去掉夫姓，或称氏改为姓名的，以及僧、道、尼由法名改为俗名的，问明情况后即可给予变更。

上述变更除妇女去掉夫姓和称氏改为姓名外，其余的人在更改后，仍应将原名在户口登记簿上保留，以备日后查考。

（2）18周岁以下的人，申请由乳名改大名的，根据本人或者父母的申报即可给予变更。但被收养或被认领的人，年龄较大的须征得本人同意，才可给予变更。

（3）机关、团体、学校、企业、事业等单位的职工需要变更姓名的，必须有所在单位人事部门准予变更的证明，才可给以变更。

（4）依法被剥夺政治权利和正在受刑事处分的人，以及正在劳动教养的人，一律不准变更姓名。

要求变更出生日期、民族等主要户口登记项目的，一定要提供原始证明材料，并严格按照有关规定办理，不得随意更改。

五、正确认识“群众利益无小事”和“立警为公，执法为民”。公安机关特别是户政部门，要正确认识“群众利益无小事”、“立警为公，执法为民”与依法行政的关系，要在法律法规许可的范围内，通过严格、公正、文明执法，提高办事效率，简化审批手续，缩短办理时限等方式来为民服务，户口办证中心和派出所一定要按照公安部《办理户口、居民身份证工作规范》的要求，将出生申报、注销、迁入、迁出、变更更正等项目的办理手续、程序，所需材料，收费项目和标准，办结时限等规定上墙公开，并根据新的规定，及时予以变更，切实做到方便群众。实际工作中不能无限扩大“群众利益无小事”的范围，认为只要是群众的要求，不管合不合理，都要满足，更不能超越职责范围，甚至违法去满足群众的不合理要求，对于确实影响群众利益的规定，要积极向上级公安机关建议修改。

六、结合换发二代证开展的户口核对工作，进一步夯实户口登记管理基础。各地应结合换发二代证工作，根据当地实际情况，采取内部核对和入户调查等方式，集中时间认真开展户口核对工作。要逐户逐人逐项核对户口登记项目，发现问题按照规定及时更正，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、计算机存储信息、身份证序码表与公民本人实际情况“六一致”。

各级公安机关要高度重视户口登记管理的规范工作，要树立“全国一盘棋”的思想，以换发二代证为契机，严格执行公安部规定，规范户口办理程序，杜绝户口管理工作中的随意性，切实纠正当前工作中存在的错误作法，重点解决好户口登记项目错漏和身份证号码重错问题。对因不按国家法律、法规、政策及公安部、省公安厅统一规定执行，使群众在办理户口中多次往返或是在户口核对工作中粗枝大叶，造成户口登记项目不准，影响换发二代证工作的，应责成当事公安机关立即纠正并向群众赔礼道歉，省公安厅将根据情况予以全省通报批评。

第四篇：四川省物价局四川省司法厅关于印发四川省律师服务收费管理实施办法及标准的通知

四川省物价局四川省司法厅关于印发四川省律师服务收费

管理实施办法及标准的通知

（2008年12月15日 川价发〔2008〕246号）

各市（州）物价局、司法局，扩权试点县（市）物价局、司法局：

根据国家发改委、司法部《关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2006〕611号）文件精神，省物价局、省司法厅联合印发了《四川省律师服务收费管理实施办法》、《四川省律师服务收费项目及标准》。经过两年试行，对规范我省律师收费行为，促进律师行业的发展起了重要作用。现正式印发给你们，请遵照执行。本通知自2008年12月1日起执行，原四川省物价局、四川省司法厅《关于印发四川省律师服务收费管理实施办法及标准的通知》（川价发〔2006〕258号）停止执行。

四川省律师服务收费项目及标准

一、办理刑事诉讼案件

实行计件收费。

（一）办理刑事案件

1、侦查阶段（含检察院自侦阶段）：1000-10000元；

2、审查起诉阶段：2000-12000元；

3、审判阶段：3000-30000元。

（二）办理刑事自诉案件：2000-15000元。

（三）办理刑事附带民事案件涉及财产关系的，按代理民事案件中涉及财产关系的收费标准执行。

二、代理民事诉讼案件

（一）不涉及财产关系的，实行计件收费，每件收取1000-10000人民币；

（二）涉及财产关系的，实行按标的额比例收费，具体依照以下比例分档、累计收取； 50000元以下的（不含本数）1000-3000元

50000元以上500000元以内6%-5%

500000元以上1000000元以内5%-4%

1000000元以上5000000元以内4%-3%

5000000元以上10000000元以内3%-2%

10000000元以上2%-1%

三、代理行政诉讼案件

（一）不涉及财产关系的，实行计件收费，每件收取1000-8000元；

（二）涉及财产关系的，按照民事诉讼案件中涉及财产关系的收费标准执行。

四、代理国家赔偿案件

实行计件收费，每件收取1000-10000元。

五、代理各类诉讼案件的申诉

（一）代理申诉案件

实行计件收费，每件1000-6000元。

（二）进入再审程序后，未代理过一审或二审的，按各类诉讼案件的收费标准收取；原代理过一审或二审的，则按收费标准减半收取。

六、计时收费

计时收费适用于上述全部法律事务，计时收费应按办理法律事务的有效时间计算，包括向委托人提供法律咨询、调查取证、查阅有关资料、起草诉讼文书和法律文件、出庭、参与调解和谈判、代办各类手续和律师办案在途时间等。

律师办理法律事务计费工作时间的计算规则由省律师协会另行制定，报省物价局、省司法厅审核后执行。律师个人的计时收费标准由律师事务所根据律师的执业年限、服务能力、社会信誉等因素原则上按每人每小时500元以内自定，并报主管的司法行政部门、物价部门备案；确需超过500元的，由律师事务所向省律师协会申报，经审核同意后报省物价局、省司法厅备案。

七、在办理刑事诉讼案件、代理民事诉讼案件中，对办案时间太长、专业技术要求高的案件以及集团犯罪、涉外等疑难、复杂案件，律师事务所可以与委托人协商收费，但最高不能超过本收费标准的4倍。对是否属于疑难、复杂案件产生争议的，由双方协商解决，协商不成的，可以提交律师协会或主管司法行政部门协调。

八、以上各项标准，除另有指明外，均指诉讼案件一审的收费标准。未办理一审而办理二审的，按一审标准收取；曾办理一审又办理二审的，按一审标准酌减收取；执行案件，按照一审或二审的收费标准收取；发回重审的案件，按一审或二审标准酌减收取。

九、少数民族地区，国家级、省级贫困县（区）的律师服务收费可按本标准酌情下浮，但下浮幅度不得超过本标准下限的30%。

十、以上各类收费金额按人民币计收。律师办理涉外法律事务，由律师事务所与委托人协商，可以收取外币。

第五篇：四川省人民检察院关于深入推进人民监督员制度试点工作的有关制度规定(试行)

四川省人民检察院关于深入推进人民监督员制度试点工作的有关制度规定（试行）2009-3-25

四川省人民检察院关于深入推进人民监督员制度试点工作

的有关制度规定（试行）

为加强和改进人民检察院执法办案活动接受监督工作，促进人民检察院规范执法，深入推进人民监督员制度试点工作，切实保障人民监督员履行监督职责，根据《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》、《最高人民检察院关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则（试行）》和省检察院有关人民监督员制度试点工作的要求，结合我省工作实际，特制定下列工作制度。

一、决策通报制度

（一）人民检察院要定期或者不定期向人民监督员通报人民检察院重大工作部署和决策。每年向人民监督员通报检察工作情况不少于二次。

（二）向人民监督员通报的主要内容包括：检察工作特别是查办职务犯罪工作和人民监督员制度试点工作总体情况、部署和决策；检务保障情况；人民群众最关心、反映最强烈的检察工作事项；人民群众向人民监督员反映的有关问题。

（三）决策通报可以采取召开情况通报会议、寄送书面信息材料等多种形式进行。

（四）人民检察院要保证决策通报的及时性。对查办职务犯罪工作情况，要适时向人民监督员通报，同时不得泄露国家秘密和工作秘密。

二、会议参与制度

（一）人民检察院应当邀请人民监督员参加人民检察院召开的有关会议。每年邀请人民监督员参加检察工作会议不少于二次。

（二）人民监督员可以应邀参加检察长座谈会、工作会，有关业务部门工作会议以及其他与检察工作有关的会议。

（三）人民监督员主动要求参加检察工作会议的，在不违反法律和有关规定的前提下，人民检察院应当同意人民监督员参加会议的要求。

（四）人民监督员参加会议时，人民检察院要根据会议的具体情况，提供便利条件保障人民监督员发表意见、建议等权利落到实处。

三、情况反馈制度

（一）人民检察院各有关部门按照分工负责、互相配合的原则，及时办理人民监督员提出的监督意见，并反馈处理情况。

（二）人民监督员办公室负责统一收转人民监督员的监督意见材料，报检察长批准后，属于本院管辖的，根据业务分工情况移送本院有关部门办理。

（三）有关部门收到监督意见材料后，应当按照《最高人民检察院关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则（试行）》的规定，在期限内调查处理完毕，并及时反馈人民监督员办公室。

（四）人民监督员办公室应当在收到有关部门监督处理结果后三日内，将处理情况以书面方式告知提出监督意见的人民监督员，并进一步听取人民监督员对处理结果的意见，再将该意见及时向有关部门反馈。

（五）人民检察院有关部门不能在期限内调查处理完毕的，人民监督员办公室要跟踪督办。有关部门要及时向人民监督员办公室通报进展情况，并由人民监督员办公室向人民监督员作出解释说明。

（六）人民检察院要采取措施切实保证反馈机制的良好运行，把有关部门对人民监督员监督意见的反馈情况纳入目标考评。

四、权利告知制度

（一）职务犯罪案件侦查部门在第一次讯问犯罪嫌疑人或执行搜查等任务时，应当告知犯罪嫌疑人或其近亲属，认为人民检察院或检察人员在办案过程中有“五种情形”之一的，可以向人民监督员反映。

（二）权利告知内容应当包括：人民监督员制度基本内容、人民监督员监督范围、本地人民监督员的姓名、单位等基本信息。

（三）人民检察院要采取书面方式进行权利告知。各地可以根据工作实际，制定制式告知文书或告知卡送达被告知人。

（四）侦查部门应当将权利告知文书或相关书面材料归入诉讼卷备查，并在权利告知三日后，把告知书面材料的副本或复印件送人民监督员办公室备案。对人民监督员要求查阅书面告知材料的，人民检察院应当向人民监督员提供。

（五）对没有按照规定进行权利告知的，侦查部门应当在办案过程中及时予以补充告知并补全相关手续。人民检察院要把侦查部门对权利告知义务的履行情况纳入院内年终目标考核。

五、参与督查制度

（一）人民检察院有关部门开展专项执法检查、回访案件当事人等执法督查活动应当提前通知人民监督员办公室，由人民监督员办公室邀请人民监督员参与督查。每年邀请人民监督员参加执法督查活动不少于一次。

（二）人民监督员参加督查活动时，可以书面或口头提出批评、意见和建议。

（三）对人民监督员在督查活动中提出的监督意见，应当按照《最高人民检察院关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则（试行）》的规定，启动监督程序，并及时向人民监督员反馈处理情况。

（四）人民检察院对有关部门落实人民监督员制度进行目标考核时，可以邀请人民监督员参与考核工作，并认真听取人民监督员的意见。

六、列席会议制度

（一）对人民监督员表决不同意人民检察院拟处理意见的案件，提交检察委员会讨论时，应当邀请持不同意见的人民监督员列席检察委员会。

对人民监督员表决同意，并且需要提交检察委员会讨论决定的案件，可以邀请持不同意见的人民监督员列席检察委员会。

（二）列席检察委员会时，人民监督员可以就案件情况提出问题，并对案件的处理提出自己的意见和建议。

（三）根据实际需要，人民检察院还可以邀请人民监督员列席案件承办部门对“三类案件”和“五种情形”案件讨论会议和业务部门工作汇报会。

（四）人民检察院应当告知列席会议的人民监督员，严格保守秘密，不得泄露会议讨论情况。

七、旁听意见制度

（一）人民检察院认为必要时，经检察长批准，可以组织不超过两名的人民监督员旁听案件承办部门的办理过程，了解和监督检察机关办理职务犯罪案件的情况。

（二）人民监督员可以书面形式通过人民监督员办公室向人民检察院提出旁听意见的要求。人民监督员办公室报经检察长批准同意后，应当协助有关部门安排人民监督员旁听。

（三）人民检察院可以允许人民监督员在案件承办人讯问犯罪嫌疑人、询问证人、听取有关人员陈述、听取本案律师意见时，进行旁听。人民监督员也可以直接听取举报人、受害人、发案单位意见。

（四）具备条件的人民检察院，可以组织人民监督员以收听、收看讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像的方式对查办职务犯罪活动进行监督。

（五）案件承办部门应当告知进行旁听的人民监督员，严格遵守案件保密规定。人民检察院应当规范旁听程序，严防出现泄密等影响案件办理的情形。

八、约见领导制度

（一）人民检察院应当告知人民监督员在履行监督职责过程中，可以就案件处理、群众反映或执法办案中不当情形，提出约见院领导和有关部门负责人。人民检察院无正当理由，不得拒绝人民监督员的约见要求。

（二）人民监督员可以书面形式通过人民监督员办公室提出约见要求。

对提出约见院领导的，人民监督员办公室应当及时告知院办公室，并向被约见院领导汇报。

对提出约见有关部门负责人的，人民监督员办公室应当及时告知被约见人。

（三）人民监督员办公室应当会同有关部门安排好会见，并提前通知人民监督员会见时间和地点。

（四）不能安排约见的，人民检察院应当向人民监督员作出解释和说明。

（五）对人民监督员在约见中反映的情况或提出的意见和建议，人民检察院应当及时办理，并向人民监督员反馈处理情况。

九、接待群众制度

（一）人民检察院应当结合实际，积极邀请人民监督员参与接待来访群众，保障人民监督员知情权。每年邀请人民监督员参与接待来访群众不少于两次。

（二）人民监督员办公室应与控告申诉检察部门加强沟通协调，分工负责、互相配合，共同做好人民监督员接待来访群众的工作。

（三）人民监督员办公室、控告申诉检察部门应当告知参与接待群众的人民监督员，可以直接听取来访人员的举报、控告和申诉，并提出处理意见。

（四）控告申诉检察部门对人民监督员接待来访群众时提出的意见，应当以书面形式在两日内向人民监督员办公室转交或反馈。

（五）人民检察院无正当理由，不得拒绝人民监督员参与接待来访群众的要求。

十、意见落实制度

（一）检察机关要高度重视人民监督员对人民检察院查办职务犯罪案件工作和其他执法活动提出的批评、意见和建议。

（二）对人民监督员提出的监督意见，人民监督员办公室应当根据业务分工提出拟办意见报检察长批准后，移送有关部门办理。

（三）人民检察院有关部门按照规定办理后，应当及时向人民监督员办公室反馈处理结果。

（四）人民监督员办公室应当保持与人民监督员的信息沟通，及时将监督处理结果回复人民监督员，并将人民监督员对处理结果的意见向有关部门反馈。

（五）人民监督员办公室应发挥人民监督员与人民检察院有关部门之间的纽带作用，协调解决人民监督员监督过程中遇到的困难，对落实人民监督员监督的工作情况进行督促、检查。

十一、信息公开制度

（一）人民检察院应当采取多种形式，向社会公开人民监督员制度基本内容、人民监督员制度试点工作基本情况和人民监督员的基本信息。

（二）人民检察院应当把人民监督员制度基本内容纳入检务公开的范围，在检察院控申接待窗口公布人民监督员制度基本内容、案件监督范围、人民监督员姓名与单位等基本信息。

（三）人民监督员要求了解检察工作特别是查办职务犯罪工作情况和信息的，人民检察院应当在不违反相关法律和工作规定的前提下提供便利。

（四）对外公开信息时，人民检察院要严格按照相关法律和规定，不得因信息公开而影响人民检察院执法办案活动的顺利进行。

十二、职务保障制度

（一）人民检察院应当积极采取措施，为人民监督员履行监督职责提供办公场所和电脑等基本办公条件，加强履职保障。

（二）人民检察院要定期向人民监督员提供相关法律和检察业务资料，赠阅法律报刊杂志，提供工作简报等反映检察工作情况的信息资料。具备条件的人民检察院，可以举办学习班、研讨班，定期组织人民监督员学习法律和检察业务知识，提高人民监督员法律政策水平和监督案件能力。

（三）人民检察院要与人民监督员所在单位加强联系和沟通，保证人民监督员有足够的时间参加监督活动。

（四）人民检察院对人民监督员履行监督职责支出的交通、住宿、就餐、通讯等费用，应当给予适当补助。人民检察院要积极和当地财政部门协调，将实施人民监督员制度所必需的开支纳入财政预算。

十三、专题调研制度

（一）人民检察院可以邀请人民监督员参与检察工作热点、难点、重大问题和重大部署落实情况的专题调研。

（二）具备条件的人民检察院，应当组织人民监督员中专家学者的研究力量，联合检察系统内部调研力量，合力开展多种形式的调查研究。

（三）各地要积极申请课题项目，注重提高调研质量，采取多种形式转化调研成果，用于指导试点工作实践。

（四）人民检察院要充分重视人民监督员在专题调研过程中提出的对策建议，并作为决策参考。

十四、学习考核制度

（一）人民检察院应当组织或协助有关机关组织新任人民监督员进行必要的法律和检察业务知识学习。

（二）人民检察院应当把接受人民监督员监督的情况作为工作目标责任制的重要内容。要制定具体的考评标准，把相关业务部门落实人民监督员制度的情况纳入目标考核。

（三）人民检察院应当协助有关机关对人民监督员履行案件监督职责情况进行考核。

（四）发现人民监督员在行使职责过程中有违法违纪行为的，人民检察院应当建议有关部门进行处理；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

十五、沟通协调制度

（一）人民监督员办公室要加强与人民监督员联系，建立健全日常工作联系机制，协调解决人民监督员在案件监督过程中遇到的困难。

（二）人民检察院要重视加强与地方党委、人大、政府和政协的沟通、联系。人民检察院应当主动汇报或通报人民监督员选任、试点阶段性情况和重点案件监督等试点工作情况，积极争取支持。

（三）人民监督员办公室要主动、及时向检察院试点工作领导小组汇报试点工作情况与信息，争取领导和支持。

（四）人民监督员办公室应当加强与院内相关部门的联系，及时互通试点工作信息，协助、督促落实人民监督员制度。

十六、合力宣传制度

（一）各地要将人民监督员制度试点工作的宣传纳入人民检察院整体宣传计划，加大宣传力度。

（二）人民检察院应当广泛宣传人民监督员制度的意义、内容和成效，突出宣传人民监督员监督的典型案例以及社会各界对人民监督员制度的积极评价。

（三）各地可以通过电视、电台、报刊、网络等新闻媒体或采取召开新闻发布会、专题采访、专题讲座等多种形式进行宣传报道。

（四）人民检察院要加强对内宣传，使检察干警及时了解人民监督员制度试点工作的进展情况和积极效果。

（五）人民检察院应当严格遵守关于实行人民监督员制度的各项规定和宣传工作纪律，防止出现误导、乱提口号和失实报道。利用媒体进行宣传报道时，应由主管试点工作的部门和主管宣传工作的部门审核后统一发稿。对职务犯罪案件的报道，要事先征得办案部门的意见，并报院领导同意，防止泄露案件秘密。