四川省林业厅关于印发《四川省木材运输流动巡查管理办法(试行)》的通知

第一篇：四川省林业厅关于印发《四川省木材运输流动巡查管理办法(试行)》的通知

四川省林业厅关于印发《四川省木材运输流动巡查管理办法（试行）》的通知

川林发[2011]30号

各市州林业局、成都、广元、宜宾林业和园林管理局：

现将《四川省木材运输流动巡查管理办法（试行）》印发你们，请严格按照要求，认真执行。

附件：四川省木材运输流动巡查管理办法（试行）

二○一一年十一月一日

１ 四川省木材运输流动巡查管理办法（试行）

第一条 为规范我省木材运输流动巡查（以下简称流动巡查）执法行为，确保木材运输流动巡查工作的顺利开展，杜绝流动巡查工作中公路“三乱”现象的发生，根据《四川省木材运输管理条例》相关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 流动巡查工作必须严格执行《森林法》、《森林法实施条例》、《四川省木材运输管理条例》和国家、省有关治理公路“三乱”的相关规定，做到依法行政、文明检查、秉公执法。

第三条 县级以上林业行政主管部门负责木材运输流动巡查管理工作。木材检查站是流动巡查的具体执行机构，依法行使木材运输流动巡查职责，并承担相应的法律责任。

第四条 木材运输流动巡查工作主要依托现有木材检查站实施。一个县（市、区）有多个木材检查站的，应整合力量统一组织实施流动巡查。流动巡查队人员应控制在10名以内。

第五条 县级林业行政主管部门应划定木材检查站实施流动巡查的范围，明确职责，建立健全流动巡查管理制度。

第六条 县级林业行政主管部门应为木材运输流动巡查执法提供必要的工作条件，配备执法交通工具，保障所需的

２ 人员和工作经费并协调财政部门纳入财政预算。

第七条 木材运输流动巡查人员的职责是按照安排，依法对辖区内经县、乡道路运输的木材进行检查，制止违法运输木材行为并依法查处。流动巡查人员应当主动接受上级林业行政主管部门的监督检查。

第八条 木材运输流动巡查人员应从具有林业行政执法资格的人员中选配。应具备以下条件：

（一）思想政治素质好，遵纪守法，坚持原则，热爱本职工作；

（二）具有高中以上文化程度；

（三）具有林业行政执法的公务员或事业单位在职在编人员；

（四）从事林业行政执法工作两年以上。

严禁雇佣和聘请无林业行政执法资格人员参与和协助流动巡查。

第九条 木材运输流动巡查范围应严格限制在本县（市、区）辖区内县、乡道。严禁上国道、省道、高速公路以及城区道路实施流动巡查。现有固定木材检查站能有效实施木材运输监督管理的区域，不得实施流动巡查。县级林业行政主管部门应以正式文件，具体明确木材检查站及其他流动巡查人员允许实施和禁止实施流动巡查的道路和区域。

第十条 流动巡查应严格按照《森林法》、《行政处罚法》、３ 《森林法实施条例》、《四川省木材运输管理条例》等法律法规，以及国家和省有关木材运输检查监督管理的规定与程序实施检查和行政处罚。

第十一条 流动巡查应严格遵守国家和省治理公路“三乱”的有关规定，做到严格、文明、公正执法，坚决杜绝公路“三乱”行为的发生。任何单位和个人，不得借木材运输流动巡查之名搭车检查。

严禁以流动巡查为由在公路上设立永久性检查站点、木材检查站分站（点），以及设置拦停车辆的路障设施。

第十二条 流动巡查应在确保安全和道路畅通的前提下实施，严禁造成交通堵塞、引发交通事故和造成人员伤亡。

第十三条 流动巡查执法应由两名以上执法人员实施。巡查人员可在适宜地点对过往运输木材车辆依法实施检查；也可在确保安全的情况下，对发现的运输木材可疑车辆，选择合适地点示意停车检查。

第十四条 流动巡查应选择在道路相对宽敞、两边通视条件及其它安全条件较好的地点实施检查。严禁在弯道、陡坡、悬崖边、临河（塘、库）、人流密集等危险路段拦停车辆和实施检查。因自然灾害、交通事故等造成交通堵塞的路段和时段，不得实施流动检查。

严禁在公路上随意拦截、拦停过往车辆。严禁追逐、强行拦截运材车辆。查扣的违法木材如不能及时处理，应引导

４ 到就近较为宽敞、安全的场所或木材检查站处理。

第十五条 流动巡查人员实施检查时应统一装识，佩戴和主动出示林业行政执法证。夜间巡查时检查人员需穿戴反光背心。拦停检查车辆应使用木材检查停车示意牌和规范的停车手势、用语，做到文明规范执法。

第十六条 流动巡查应对检查过程进行录音和录像，填写检查记录，及时取证和妥善保全证据。流动巡查执法视听资料应保存四个月以上。

第十七条 经查验放行的运输木材车辆，应在其所持的合法运输木材证件上标注检查时期，加盖流动巡查印章。

第十八条 流动巡查发现的违法运输木材案件，应严格按照《林业行政处罚程序规定》，依法由县级以上林业行政主管部门处理。查处违法运输木材案件应做到证据充分，适用法律法规和程序正确，事实清楚，证据确凿，文书完备，处理结果合情合理。

第十九条 木材运输流动巡查的罚没物和收入应按照国家有关规定处理和管理。严禁向木材运输流动巡查人员下达罚没款指标，严禁将罚没收入同巡查人员的工资、奖金、福利挂钩。

第二十条 各级林业行政主管部门应加强对木材运输流动巡查机构执法情况和人员的检查监督，公布执法监督举报电话，接受社会各界监督。不定期地开展明查暗访，掌握

５ 工作动态，发现问题及时处理。主要检查监督以下情况：

（一）木材运输流动巡查执法及其履职情况；

（二）执行执法程序及有关制度情况；

（三）有关执法档案管理情况；

（四）罚没款及罚没财物的管理和处置情况；

（五）其他需要检查监督的事项。

第二十一条 有下列情形之一的，暂停该巡查人员执法检查工作或者取消其巡查资格：

（一）乱收费、乱罚款、乱检查的；

（二）徇私舞弊，袒护违法者的；

（三）故意刁难当事人或者利用职权吃、拿、卡、要的；

（四）将林业行政执法和木材检查证件交给他人使用的；

（五）仪容不整，酒后执法，造成不良影响的；

（六）违规检查造成交通堵塞或一般责任事故的；

（七）办错案件造成不良影响的。

第二十二条 有下列情形之一的，调离行政执法岗位，并追究相关人员责任：

（一）擅自上国道、省道和高速公路等区域流动巡查的；

（二）发生违法违纪行为，情节恶劣的；

（三）超越职权或者滥用职权实施处罚的；

（四）徇私舞弊、袒护违法者，情节严重的；

６

（五）违规检查造成严重责任事故或严重交通堵塞，社会影响恶劣的；

（六）被暂停检查两次以上的。

第二十三条 县（市、区）林业行政主管部门或流动巡查队发生下述情形的，一经查实，即作为公路“三乱”行为论处，追究其他相关负责人责任，情节严重的取消该县的流动巡查资格，并严肃追究直接当事人与有关领导的责任。

（一）选用或默许不具备执法主体资格的人员参与流动巡查执法检查；

（二）组织或默许县、乡道以外的范围流动巡查的；

（三）下达罚没款指标，将罚没款收入同巡查人员的奖金、福利挂钩的；

（四）不按规定实施罚款，随意处置罚没木材或为其他部门搭车收费的；

（五）未制定木材运输流动巡查执法内部管理制度的；

（六）出现严重责任事故，造成严重社会影响的。第二十四条 上级林业行政主管部门对下级木材运输流动巡查队进行检查监督时,有权调阅有关行政处罚案卷和相关材料。被查单位及其有关人员应当予以协助和配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠或者拒绝检查监督。

第二十五条 木材运输流动巡查队和开展木材流动巡查

７ 的木材检查站，应当每季度向上级林业行政主管部门书面汇报流动巡查执法情况。

第二十六条 建立重大案件备案制度。凡移送司法机关案件和涉及听证、行政复议、行政赔偿的案件，由市、州林业行政主管部门汇总后，于每年2月底前报省林业厅备案。备案的有关材料包括：处罚案件简要介绍；主要证据材料复印件；处罚决定书复印件等。

第二十七条 本办法具体应用中的问题由省林业厅负责解释。

第二十八条 本办法自2012年1月1日施行，有效期至2014年12月31日止。

８

第二篇：四川省木材运输管理条例

四川省木材运输管理条例（摘录）

第二十二条 运输木材持无效木材运输证、无木材运输证或者运输起止地点与木材运输证记载不符的，没收第二十三条 持过期木材运输证运输木材无正当理由的，或者未按本条例第十八条规定补办木材运输的，没第二十四条 运输木材的树种、材种、规格与木材运输证记载不符或者超过规定数量的，没收其不符部分的第二十五条 以伪装、藏匿等方式逃避木材检查站检查的，没收非法运输的全部木材，并处以相当于木材价第二十六条 运输木材拒不接受林业行政主管部门或者木材检查站依法检查、强行运输的，给予警告，可以第二十七条 对承运无木材运输证木材的单位和个体运输户，可以处以木材价款３０％以下的罚款。第二十八条 没收超过木材运输证规定数量部分的木材时，可以没收实物，也可以没收超运部分的变价款。第二十九条 本条例规定的行政处罚由县级以上林业行政主管部门或者其委托的木材检查站决定。罚没收入第三十条 林业行政主管部门及其工作人员超越管理权限发放木材运输证，给木材运输当事人造成损失的，第三十一条 林业行政主管部门和木材检查站工作人员有下列情形之一的，由有权机关给予行政处分；构成所运输的全部木材和无效证件，可以并处相当于木材价款10%至30%的罚款。收所运输的全部木材和过期证件。木材。款10%至50%的罚款。并处2000元以下罚款；强行通过造成其他损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。的收缴，应按有关法律法规执行。由越权发证的机关负责赔偿。犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）突破木材运输总量控制指标核发木材运输证的；

（二）超越管理权限发放木材运输证的；

（三）故意刁难、乱收费用的；

（四）收受贿赂、无证放行或者不按规定扣留木材及其运输工具的；

（五）买卖木材运输许可证的。

第三十二条 阻碍林业行政主管部门或者木材检查站工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管第三十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十四条 国家和省人民政府规定实行凭证运输的林产品，适用本条例。

市、州人民政府、地区行政公署为保护特种森林资源公布的限制采集的树皮、树根、树叶的运输，参照本条理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例的规定执行。

第三十五条 本条例以下用语的含义：

大宗木（竹）制品，是指使用机动运输工具或船、筏运输，一次运输数量折合木材材积在０．５立方米以上、竹材在一吨以上的木（竹）制品。

木（竹）半成品，是指以木竹为原料，经过加工尚未形成最终产品的制品。

活立木，是指国家和省重点保护的珍贵、濒危、稀有树木的活体。

第三十六条 本条例所称木材合法来源证明，是指下述之一的证明、证件：

（一）木材采伐（采集）许可证；

（二）购买木材的票据；

（三）属农村居民采伐其自留地和房前屋后自有林木外运的，提交基层林业工作站或者乡镇人民政府开具的证明；

（四）属个人工作调动或者家庭搬迁按规定允许携带少量自用材的，提交工作调动证明或者户口迁移证明；

（五）因工程竣工或者迁移需要运输工程自用材的、施工单位应提交由其上级主管部门出具的有关证明。

第三十七条 本条例具体应用中的问题，由四川省林业厅负责解释。第三十八条 本条例自１９９８年１月１日起施行。

第三篇：关于贯彻《四川省木材运输管理条例》的通知

四川省林业厅

关于贯彻《四川省木材运输管理条例》的通知

川林函„2010‟1167号

各市、州林业局、成都、广元、宜宾市林业和园林管理局：

《四川省木材运输管理条例》已由四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年11月24日修订通过，自2011年1月1日起施行。为认真贯彻执行《四川省木材运输管理条例》（修订案）（以下简称《条例》修订案），现就有关事项通知如下：

一、加强学习宣传。《四川省木材运输管理条例》（修订案）是为顺应集体林权制度改革和林业发展的要求，适应木材运输管理新形势新情况修订出台的，在缩小凭证运输范围、下放木材运输证发放权限、改革木材运输检查方式、规范木材运输检查执法行为等方面都作出了许多新的规定，对深化集体林权制度改革、促进林业发展、加强森林资源保护管理具有十分重要的意义。各地要充分认识《条例》修订的重要意义，把贯彻执行《条例》（修订案）作为当前的一项重要工作。要认真搞好宣传学习和培训，组织各级林业主管部门干部职工学习《条例》（修订案），领会《条例》修订的目的意义，知晓修订的主要内容。要对从事木材运输管理和检查的人员进行全面系统的培训学习，使其准确完整地理解和掌握《条例》（修订案），为严格准确全面地执行打好基础。要及时更新木材检查站和木材 运输办证的公示内容，采用广播、电视、报纸、网络、标语等形式，利用检查执法等时机，向社会和广大林农、木材承运人等广泛宣传条例，为《条例》（修订案）的施行营造良好的社会氛围。

二、严格执行木材凭证运输范围。《条例》（修订案）对实行凭证运输的范围已做了较大调整，将竹片、竹制半成品和成品，纤维板（含中密度纤维板）、刨花板、胶合板及其制成品等不再实行凭证运输。各地要严格执行《条例》（修订案）的规定，对需实行凭证运输的要全部纳入凭证运输管理和检查，各地不得随意扩大和缩小凭证运输的范围。为方便货主运输，对向省外运输纤维板、刨花板、胶合板及其制品申办木材运输证的，林业主管部门应为其办理木材运输证。

三、认真执行木材运输证办理新规定。从《条例》（修订案）施行之日起，木材运输证全都由木材起运地县级林业主管部门办理，省、市（州）两级林业主管部门均不再办理。全省所有县级林业主管部门要尽快明确专门部门、落实专门人员办理木材运输证。要加强办证人员的培训和管理，严格执行木材运输证核发条件、程序。按照国家林业局规定，从2011年1月1日起将全面启用全国木材运输管理系统，实行网上办理和计算机打印木材运输证，同时停止手工填证。各县级林业主管部门要提前配备好所需的计算机、打印机（能打A4纸的打印机均可）等硬件设备和开通互联网络，不具备网上办证条件的，不得办理木材运输证。各地要将办证人员名单于2010年12月30日前报省厅备案（办证人员审查表附后），以便办证人员注册，开通办证点。各市（州）林业主管部门要及时督促检查，使每个县级林业主管部门都能及时办理木材运输证，确保木材的正常运输。

四、进一步规范木材运输检查行为。各级林业主管部门要加强木材检查站的管理，建立和完善监督管理制度，进一步规范执法行为，做到严格、公正、文明执法。各地要按《条例》（修订案）的要求，积极争取和落实将木材检查站工作经费纳入财政预算，切实解决木材检查站经费问题。统一木材检查装识是加强和规范林业行政执法工作、树立良好执法形象、增强执法权威、提高执法效果的需要。各级林业主管部门要按照《条例》（修订案）“统一装识”的规定，统一规范制度、统一木材检查人员工作服装、统一木材检查站站房和交通工具颜色、统一木材检查站站牌和公示牌式样（另行通知）。

五、稳步推进木材检查方式改革。《条例》（修订案）从适应道路交通条件变化、完善木材运输管理、有效保护森林资源出发，规定“林业行政主管部门及其所属的木材检查站可以采取固定检查和在通往林区的县、乡道流动巡查相结合的方式进行木材运输检查”，确立了木材运输检查新机制。为稳步推进木材检查流动巡查，省厅决定在部分县先行开展木材检查流动巡查试点，在取得经验和制定出台有关办法后，再在全省统一部署实施。未列入试点的地方，在省厅统一部署实施前，一律不得开展木材检查流动巡查，违反者将按公路“三乱”追究有关领导的责任。各地林业主管部门要结合本地实际，研究拟订实施办法，及早做好人员、装备等准备工作。

附件：1四川省木材运输管理条例

2办证人员审查表(木材运输管理系统注册登记表）

第四篇：四川省林业厅关于进一步规范木材运输证和检疫证的填制(2006.3.21)

四川省林业厅关于进一步规范《木材运输证》、《植物检疫证》办理程序和手续的通知

（川林发[2006]42号）

各市、州林业局：

《木材运输证》、《植物检疫证》的办理是搞好木材流通管理工作的重要环节，也是易发生违法犯罪活动的关键环节，直接关系到林业行业的社会形象。为强化管理，完善措施，堵塞漏洞，进一步规范《木材运输证》、《植物检疫证》办理程序和手续，现将有关事宜通知如下，请认真遵照执行。

一、提高认识，加强领导

各级林业主管部门要从落实科学发展观、坚持依法行政和落实“严管林”的高度，充分认识办证工作的重要性和复杂性，切实加强领导，强化管理，增添措施，完善监督，认真负责的做好“两证”办理的各项工作。

二、规范程序，依法完善各项手续

（一）规范“两证”的核发，依法完善委托手续。根据《行政许可法》第三章第二十四条和《四川省木材运输管理条例》第七条的有关规定，各级林业主管部门要对本行政区域内的省内、出省木材运输证的核发及权限的委托情况进行全面清理。严格按照规定，实行分级核发、依法委托并完善手续。

省间调运森林植物及其产品，按《植物检疫条例》等植物检疫法规规定，由省森防检疫总站或其委托的森检机构实施检疫，并对调出省的森林植物及其产品签发《植物检疫证书》（出省）。

（二）进一步规范和完善“两证”的办证程序和手续。原则上各木材经营、加工单位和承运人应自行前往各办证点办理运输的相关手续，不得随意委托。确需委托办理的，也要依法完善委托手续。受委托代理人首次办证必须持木材经营、加工单位或承运人的《委托书》，并复印加盖鲜章后交办证单位备案。坚持“谁申办谁签名谁负责”的原则，要求经办人必须持本人有效身份证件，方能申办。木材经营、加工单位和承运人办理木材运输证，必须严格按照《四川省木材运输管理条例》的要求，在出示县级以上林业行政主管部门核发的木竹材经营加工许可证的同时，还需出示工商行政主管部门核发的营业执照（副本）和所运木材数量证明（包括具体的品种、件数、材积，如为成套货物还必须写明每一品种的套数和件数），如为复印件，必须加盖有该单位的鲜章，且一套复印件只能申办一次，并将其粘贴在存根上备案。现行的《植物检疫证、木材运输证申报表》已进行了修改完善，较过去更全面、更合理、更科学、更规范，增强了申办人所填报内容的真实性，要求各申办人必须认真如实填写。各办证人员要严格按照《四川省木竹材经营加工许可证》核定的加工经营范围认真审查办证，严把审核关。我厅将不定期组织人员对各办证点的办证情况进行抽查，及时了解、纠正检查中发现的问题，对不按要求规范办证且办证质量差的，将取消委托资格。全省各木材检查站在实施运输检查时，要严格按照《木材运输证》所填写的内容进行，做到货证相符。

（三）各地要严格按照《国内森林植物检疫收费办法》的规定，收取检疫费。

三、加强队伍建设，提高办证质量

出省木材运输证原则上按各市州林业局去年已上报的意见设置办证点，由省厅依法完善委托手续，签订委托书；出省植物检疫证书的签发由省森防检疫总站依照法规授权，以有效防止危险性林业有害生物的传播为原则，委托符合条件的森检机构按规定办理。各级林业主管部门不得采取再委托的形式，不得擅自减少、新增设办证点，更不得采取变相委托的形式，一经发现，将取消委托资格。受委托单位要本着认真负责的态度，加强对各办证点的领导和管理。要把本单位那些责任心强，思想素质好，工作认真负责的同志选派到办证岗位上。对确定的办证人员要进行上岗前培训，同时要保持队伍的相对稳定，努力提高办证人员的业务素质，增强服务意识，确保办证质量。

四、加大宣传力度，严格执法

各级林业主管部门要采取多种形式加大对《四川省木材运输管理条例》、《植物检疫条例》、《国内森林植物检疫收费办法》等相关法律法规、政策的宣传力度。各办证点要将相关法律法规、政策、申办程序和要求公示上墙；印制成《办证须知》或《办证指南》向服务对象广为发放；对一些办证量大的服务对象，上门进行宣传。要加大执法力度，严厉打击在申办过程中故意低报货值，弄虚作假，以及倒卖、转让“两证”，从中牟取暴利等违法犯罪行为。切实规范管理秩序，促进有序竞争。

附件：植物检疫证、木材运输证申报表

二○○六年三月二十一日

附件：

植物检疫证、木材运输证申报表

┌────────┬─────────────┬──────┬───────────┐ │ 发货单位（人）│

│收货单位（人│

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起运地

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到达地

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运输方式

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货值

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树（材）种

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品名

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规格

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件数

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套数

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材积

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产地

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包装

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起运时间

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│ 申报时间 │

│ ├────────┼─────────────┼──────┼───────────┤ │申办人姓名、身份│

│申办人联系电│

│ │

证号码

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话

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│ └────────┴─────────────┴──────┴───────────┘

说明：

1、品名栏要填写所运输货物的每一品种；

2、件数、规格栏要按品名的每一品种填写；

3、如所运输货物为成套的，申报时既 要填写套数又要填写件数。

发布部门：四川省其他机构 发布日期：2006年03月21日 实施日期：2006年03月21日(地方法规)

第五篇：四川省道路旅客运输管理办法

四川省道路旅客运输管理办法

目录

四川省人民政府令 第一章 总 则 第二章 客运经营 第三章 客运站经营 第四章 客车租赁经营 第五章 监督管理 第六章 法律责任 展开

四川省人民政府令 第一章 总 则 第二章 客运经营 第三章 客运站经营 第四章 客车租赁经营 第五章 监督管理 第六章 法律责任 展开 编辑本段

四川省人民政府令

（第211号）

《四川省道路旅客运输管理办法》已经2007年4月3日四川省人民政府第114次常务会议通过,现予发布，自2007年5月25日起施行。省

长：蒋巨峰 二○○七年四月二十四日 编辑本段 第一章 总 则

第一条 为规范道路旅客运输、道路旅客运输站点和客运机动车租赁经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护道路旅客运输当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》，结合四川省实际，制定本办法。

第二条 凡在四川省行政区域内从事道路旅客运输（以下简称客运）、道路旅客运输站点（以下简称客运站）和客运机动车租赁（以下简称客车租赁）经营的单位和个人（以下简称经营者），应当遵守本办法。

第三条 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的客运、客运站和客车租赁经营的管理工作，县级以上交通行政主管部门的道路运输管理机构负责具体实施管理工作。

第四条 道路运输管理机构应当根据道路旅客运输市场情况，做好道路运输发展规划和宏观调控，满足群众生活需要，引导运输市场供求平衡。第五条鼓励和扶持农村客运的发展，完善农村客运站点和线路网络，推进公司化管理、公交化运行，实现城乡客运一体化。农村客运站应当与农村公路同步规划、同步建设、同步运行。编辑本段

第二章 客运经营

第六条 从事客运经营的，应当有符合国家和我省规定条件的客运车辆和驾驶员，有健全的安全生产管理、服务质量考核监督和服务质量事故处理等制度，并按规定取得相应的经营许可。客运经营者应当按国家和我省有关规定进行安全生产状况评估，取得安全生产状况评估等级。

第七条 道路运输管理机构在受理客运经营、班线客运经营、旅游包车客运经营申请后，应当结合客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，应当出具客运经营、班线客运经营、旅游包车客运经营许可决定书，并在10日内向被许可人发放相应的经营许可证件；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

客运经营许可决定书应当载明经营主体、经营范围、车辆数量、车辆类型等级及技术等级、驾驶员要求等许可事项。班线客运经营许可决定书还应当载明起讫地、途经线路、班车类别、经营期限等；旅游包车客运经营许可决定书还应当载明经营区域、经营期限等。

临时包车客运和加班车客运实行趟次批准制度。

第八条 客运经营被许可人应当按照许可决定书的要求落实许可事项。无正当理由超过许可决定书载明的期限未落实许可事项的，原许可的道路运输管理机构可以撤回经营许可。省际、市际、县际客运经营许可事项的落实情况由市（州）道路运输管理机构进行核实；县内客运经营许可事项的落实情况由县级道路运输管理机构进行核实。

第九条 确定班线客运途经线路应当根据客源分布、客流流向等因素，遵循安全、就近、便捷、经济运行的原则。

道路运输管理机构可以根据市场供求、客运站规划和客运站站级对本行政区域内的客运站进行功能定位，报上级道路运输管理机构备案，并向社会公布。客运经营者可以根据道路运输管理机构公布的客运站功能定位和发班能力选择客运站。

省际班线客运本省起讫站和市际、县际班线客运起讫站由班线客运起讫地市（州）道路运输管理机构确定；县内班线客运起讫站由县级道路运输管理机构确定。

第十条 从事班线客运、旅游包车客运经营的客运车辆应当明示经营许可证明和班线客运标志牌、旅游包车客运标志牌，从事临时包车客运、加班车客运经营的客运车辆应当明示临时包车客运标志牌、加班车客运标志牌。

临时包车客运标志牌和加班车客运标志牌，由客源地县级以上道路运输管理机构核发，在一个运次所需的时间内有效。第十一条 班线客运日发班次应当按照旅客流量、流向、流时的规律合理安排，由经营者按照实际投入经营的先后顺序选择。省际、市际班线客运日发班次由市（州）道路运输管理机构确定，县际、县内班线客运日发班次由县级道路运输管理机构确定。通过招投标取得经营许可的班线客运日发班次，由中标经营者在满足社会需求的前提下自主确定。客流高峰期的日发班次可以由客运站合理调整。

第十二条 实行班线客运经营报停管理制度。客运班车应当履行规定的报班手续后方可发班运行，不得站外揽客。班线客运经营者确需暂停经营的，应当向道路运输管理机构和班线起讫客运站报停；连续停止营运180天以上的，视为自动终止经营，由原许可机关注销其经营许可。

第十三条包车客运除执行道路运输管理机构下达的紧急运输任务外，其运行线路的一端应当在车籍所在地。

单程运距超过800公里的包车客运经营者，应当达到开行一类班线客运的条件。

第十四条 旅游包车客运实行合同运输和趟次安全例检制度。旅游客运包车应当随车携带《四川省道路旅游团队运输合同（趟次合同）》、安全例检合格证明和旅行社运行计划，按照运输合同约定的运行计划运行。

第十五条 客运车辆附搭行包、小件货物，应当符合客车总质量限值规定，不得超载，不得在挡风玻璃及其他影响驾驶员操作的位置堆放行李、物品，旅客不得携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品及其他影响公共安全和卫生的物品乘车。第十六条 客运经营者应当按照国家有关规定为旅客投保承运人责任险。全省客运承运人责任险的最低保险金额标准为农村班线客运10万元/座，其他班线客运、旅游客运和包车客运20万元/座。

客运经营者可以在最低保险金额标准的基础上，按照营运方式和线路类别等情况与承保的保险公司分别确定保险金额标准。省道路运输管理机构可以根据国家和省有关规定以及全省道路运输业的发展需要对承运人责任险的最低保险金额标准进行调整。

第十七条 客运经营者应当使用符合国家和我省有关能源消耗以及环境保护规定的车辆从事客运经营。

对不符合前款规定的车辆，客运经营者应当按照国家和我省有关规定进行改造或者报废更新。

第十八条 客运经营者应当按照国家和我省有关规定对客运车辆进行维护和检测，确保客运车辆技术状况良好，保持车容车貌整洁。

客运车辆维护分为日常维护、一级维护和二级维护。日常维护由驾驶员在出车前、行车中、收车后负责执行；一级维护和二级维护由机动车维修企业执行。一级维护间隔里程不得超过2500公里；行驶里程不便统计的，以间隔时间1个月为准。二级维护间隔里程不得超过15000公里；行驶里程不便统计的，以间隔时间3个月为准（运行线路长度在800公里以上的客运车辆二级维护间隔时间为1个月）。

客运车辆进行二级维护后，客运经营者应当将车辆二级维护情况及时记入车辆技术档案，并妥善保存二级维护竣工出厂合格证。第十九条 客运经营者申请设立从事客运经营的分公司的，应当向分公司设立地县级道路运输管理机构提出申请并提交以下材料：

（一）申请人的组织机构代码证、营业执照及其道路运输经营许可证正、副本原件和复印件；

（二）分公司使用的土地、房屋的合法证明；

（三）分公司安全管理制度文本；

（四）分公司负责人任职文件和身份证复印件。

道路运输管理机构应当在收到上述材料之日起15日内进行核实，对符合条件的核发该分公司道路运输经营许可证副本。客运经营者取得分公司经营许可证副本后应当到原许可的道路运输管理机构办理相关手续。编辑本段

第三章 客运站经营

第二十条 道路运输管理机构应当按照国家有关汽车客运站等级划分标准对竣工验收合格的客运站进行站级核定。省道路运输管理机构核定一级客运站站级；市（州）道路运输管理机构核定二级、三级客运站站级；县级道路运输管理机构核定四级以下客运站站级。

第二十一条 申请从事客运站经营的，应当符合道路运输发展规划，具备国家和我省规定的条件。申请从事三级以上客运站经营向所在地市（州）道路运输管理机构提出申请，申请从事四级以下客运站经营向所在地县级道路运输管理机构提出申请。对三级以上客运站经营的申请，受理的道路运输管理机构应当进行公示并组织专家论证。作出准予许可决定的，应当报上级道路运输管理机构备案。

第二十二条 客运站经营者应当在经营场所悬挂醒目的站名标志，在售票厅或者候车厅悬挂站级标志牌，公示道路运输管理机构监督电话和车站投诉受理电话，公布票价、收费项目和费率，并与进站发车的客运经营者签订进站经营协议书，明确各自的权利和义务。

客运站应当采取多种方式方便旅客购票，逐步实现联网售票。客运站从业人员应当佩证服务。

第二十三条 客运站经营者不得接纳未经道路运输管理机构确定到本站经营的客运车辆进站经营。

在客运站从事客运站经营业务以外其他经营活动的，不得挤占客运站候车、停车区域。

第二十四条 客运站经营者应当按照有关规定加强站内安全管理，完善安全生产条件，健全、落实岗位安全生产操作规程和安全生产责任制，防止旅客携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品及其他影响公共安全和卫生的物品进站乘车。客运站经营者应当按规定协助道路运输管理机构实施安全源头管理和使用实时动态行驶记录仪进行动态监控。

农村客运站由客运站所在地乡（镇）人民政府、街道办事处实施安全监督管理。

第二十五条 客运站经营者应当对进站经营的客运车辆的经营手续、安全状况和驾驶人员从业资格进行查验，对有下列情况之一的，不得准许客运车辆载客出站：

（一）客运车辆和驾驶员的经营手续及相关证照不符合规定的；

（二）客运车辆安全检查不合格或者不按规定配备驾驶员的；

（三）客运车辆驾驶员酒后驾车的；

（四）客运车辆超载、超高的；

（五）天气恶劣不宜行车的。编辑本段

第四章 客车租赁经营

第二十六条 申请从事客车租赁经营的，应当具备下列条件并依法办理工商营业执照后方可经营：

(一)客运机动车不少于20辆，车辆技术等级达到三级以上；(二)客运机动车辆座位数不得超过12座；

(三)有健全的业务操作规程、安全管理制度和应急预案。第二十七条 从事客车租赁经营的，应当自开业之日起15日内向所在地县级道路运输管理机构备案，并提交以下备案材料：(一)客车租赁经营备案申请表；

(二)组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证原件及复印件；(三)车辆的登记证书及行驶证复印件、车辆技术等级合格证明；(四)法定代表人身份证复印件，经办人身份证原件及复印件和委托书；

(五)房屋产权证明或者租赁协议；

(六)业务操作规程、安全管理制度和应急预案文本。

道路运输管理机构应当自备案之日起15日内，向符合条件的车辆核发道路运输证，其经营范围注明“客运机动车租赁”。第二十八条 客车租赁经营者应当按照客运车辆的要求对租赁车辆进行维护、检测和管理，向承租人提供技术状况良好、装备齐全、手续完备的租赁车辆，并使用道路运输管理机构统一制发的租赁车标志。客车租赁经营者应当与承租人签订租赁合同，向承租人告知车辆技术状况、车辆保险的投保、救援服务等情况,并对承租人的驾驶资格进行审核，不得将车辆租赁给不具备相应驾驶资格的人员使用。编辑本段

第五章 监督管理

第二十九条 经营者应当加强安全管理，配备与经营规模相适应的专职安全管理人员。客运经营单位应当按照每20辆车1名专职安全管理人员的标准进行配备，专职安全管理人员最低不得少于3名。

第三十条经营者应当聘用符合规定条件的从业人员，制定从业人员培训计划，定期对从业人员进行安全及职业道德、法律法规、业务知识、操作规程和应急处置培训。

客运经营者应当健全客运车辆驾驶员招聘、培训、考核、奖惩、淘汰等制度，对客运车辆驾驶员实行统一管理。

实行客运车辆驾驶员职业化管理和从业资格管理制度。客运车辆驾驶员应当按照国家和我省有关规定取得相应的从业资格后方可从业。

第三十一条 道路运输管理机构应当对客运经营者、客运站经营者和客车租赁经营者的经营条件、经营行为和安全管理等进行监督检查；客运经营者、客运站经营者和客车租赁经营者应当接受道路运输管理机构的监督检查。

第三十二条道路运输管理机构应当建立客运经营者安全和质量信誉档案，定期对客运经营者的安全生产、质量信誉情况进行考评，并向社会公布；考评结果作为对客运企业评级、新增客运经营权和客运经营权服务质量招投标的依据。

道路运输管理机构应当定期考核评价客运站服务质量，按国家和我省有关规定实行站级动态管理。编辑本段

第六章 法律责任

第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构对经营者予以警告，责令限期改正，可以处50元罚款：

（一）客运车辆未按规定明示经营许可证明和客运标志牌的；

（二）客运站从业人员未佩证服务的；

（三）未使用租赁车标志的。

第三十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处200元以上1000元以下的罚款：

（一）客运车辆驾驶员、乘务员服务质量未达到规定标准的；

（二）使用无道路运输证的车辆从事客车租赁经营的；

（三）经营者未按规定对从业人员进行定期培训的。第三十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处1000元以上3000元以下的罚款：

（一）客运班车未按规定进站报班的；

（二）客运班线经营者未按规定执行报停管理制度的；

（三）旅游客运包车无《四川省道路旅游团队运输合同（趟次合同）》运行的，或者未按合同约定的运行计划运行的，或者未按规定进行经营趟次签单的；

（四）客运站经营者未按规定悬挂站名标志或者站级标志的；

（五）客车租赁经营者使用未按规定维护、检测或者经检测不合格的车辆从事客车租赁经营的，或者将车辆租给不具备相应驾驶资格的人员使用的。

第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构对经营者责令限期改正，可以处3000元以上10000元以下的罚款：

（一）设立分公司未按规定申领道路运输经营许可证副本的；

（二）客车附搭行包、小件货物后超过客车总质量限值并造成严重后果的；

（三）客运经营者未按规定配备安全管理人员的；

（四）客运站接纳未经道路运输管理机构确定到本站经营的客运车辆进站经营的；

（五）客车租赁经营者提供或者变相提供驾驶劳务的。第三十七条 由于经营者的责任造成重、特大道路旅客运输安全事故的，由有权机关对负有责任的单位负责人和直接责任人依法处理。

经营者因负主要责任或者全部责任发生一次死亡10人以上特大道路运输安全事故的，降低其安全生产状况评估等级，1年内不得参加客运经营权服务质量招标投标，不得新增客运班线；1年内发生两次以上负主要责任或者全部责任的死亡10人以上特大道路运输安全事故的，取消其安全生产状况评估等级，3年内不得参加客运经营权服务质量招标投标。

第三十八条 经营者违反客运、客运站、客车租赁管理规定，其他法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。

道路运输管理机构在监督检查时发现无照经营行为或者客车租赁经营者不具备相应条件仍从事客车租赁经营的，移交工商行政管理机关处罚。编辑本段 第七章 附 则

第三十九条 本办法所称班线客运是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班线客运和普通班线客运。加班车客运是班线客运的一种补充形式，在客运班车不能满足需要或者无法正常营运时，临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。本办法所称包车客运是指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。

本办法所称旅游客运是指以运送旅游观光的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的客运方式。本办法所称农村班线客运，是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的班线客运。本办法所称客车租赁是指客车租赁经营者将租赁客车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式。

第四十条 出租汽车客运和城市公共汽车客运管理由城市人民政府确定的主管部门参照本办法有关规定执行，国务院另有规定的，从其规定。

第四十一条 本办法自2007年5月25日起施行。1987年6月6日四川省人民政府川府发„1987‟109号文发布，1997年12月29日四川省人民政府令第103号修正发布的《四川省公路客运管理暂行办法》同时废止。