与政府沟通入门

第一篇：与政府沟通入门

与政府沟通入门（数据科技有关）

经过一天的学习和查阅相关政府对市场应用的相对联系来看，我逐渐了解到了一些有关政府的相对政策和对市场应用场景的假设上也是很值得期待的。对于大数据和互联网+的认识，也初步的了解到了政府的组织架构，以及观看了政府的各个部门出台的相关政策，涉及内容如下：

一、学习国家政策：

信息技术的发展及其在各行业的渗透，将更凸显云计算、大数据在当今社会的作用。数据是基础性资源，也是重要生产要素。大数据与云计算、物联网等新技术相结合，正在迅疾并日益深刻地改变人们的生产生活方式。

国务院发文敲定“互联网+”创业创新、“互联网”协同制造等11项重点行动，旨在让“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量。2015年我国大数据产业政策形势随着互联网基础设施的完善和相关分析技术的成熟，大数据产业正步入快速发展期，并获得政策力挺。

此次国办发文要求以社会信用体系建设和政府信息公开、数据开放为抓手，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提高政府服务水平。在服务方面，通过大数据创新政府服务方式，提高注册登记和行政审批效率，以及政府服务水平等；在监管方面，要求利用大数据健全事中事后监管机制，建立产品信息溯源制度和电子商务监管等。政府作为数据资源的主要拥有者之一，其对大数据应用的积极态度，为市场带来巨大的需求空间，并给其他行业的应用起到示范作用。

从企业层面来看，大数据应用广泛，包括对海量数据处理、挖掘的应用等，而这些应用又将带动数据存储设备和提供解决方案，大数据的分析、挖掘和加工类企业等环节的爆发性发展。虽然目前国内数据库、服务器、存储设备等领域，仍是国际巨头占绝对领先优势，但在去IOE和国产化浪潮的推动下，发展前景值得期待。

总体来看，随着移动互联网、智能终端的普及，不论是政府部门，还是企业层面，都将产生海量数据，为进行大数据分析提供了基础支撑。同时，大数据国家战略的制定，将为行业进一步发展提供政策保障，有利于产业链相关公司做大做强。政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程、工业和新兴产业大数据工程、现代农业大数据工程、万众创新大数据工程、大数据关键技术及产品研发与产业化工程、数据产业支撑能力提升工程等9个专项。

武汉对于大数据和互联网+的相关构建畅想：以“中国•武汉光谷”为核心，合理规划全市大数据产业空间布局，重点建设“光谷云村”、左岭大数据产业园等多个产业基地，形成网络基础设施完善、大数据企业和研发机构集群聚集发展的产业载体。以建设市政务云数据中心为先导，建立多个大数据中心，构建覆盖全国、技术领先、服务一流的大数据产业支撑体系。打造大数据龙头企业和知名品牌，搭建大数据交易平台。加强大数据安全管理。我市实施“互联网+”行动的首个专项文件——《关于实施“互联网+”产业创新工程的意见》在市委常委会暨市全面深化改革领导小组会议上原则通过，我市积极拥抱互联网从顶层谋划走向实质行动。

国务院对于数据发展看重，与数据有关的相关政策和法律的学习，初步了解到政府对数据这块的支持力度是挺大的，相对应的可以说在这个信息化时代里，我们离不开数据的存在，数据的存储和查阅也成了主流，如果实现大数据和互联网+以及一些构想的形成，这能让我们的生活中更加方便快捷，机械化伴随着自动化产生，例如网上购物讲更加简单快捷，物与物之间的交流也就更加方便。

了解国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见：充分认识政府向社会力量购买服务的重要性、正确把握政府向社会力量购买服务的总体方向、规范有序开展政府向社会力量购买服务工作、扎实推进政府向社会力量购买服务工作。相对于武汉来说，对于数据发展较为有利，在科学技术和相关政策的支持下能够创建相对有效的。

二、学习热点技术：

互联网+：“互联网+”是两化融合的升级版，将互联网作为当前信息化发展的核心特征，提取出来，并与工业，商业，金融业等服务业的全面融合。这其中关键就是创新，只有创新才能让这个+真正有价值、有意义。正因为此，“互联网+”被认为是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的经济社会发展新形态演进。

通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。技术应用：工业

“互联网+工业”即传统制造业企业采用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术,改造原有产品及研发生产方式，与“工业互联网”、“工业4.0”的内涵一致。

“移动互联网+工业”。借助移动互联网技术，传统制造厂商可以在汽车、家电、配饰等

工业产品上增加网络软硬件模块，实现用户远程操控、数据自动采集分析等功能，极大地改善了工业产品的使用体验。

“云计算+工业”。基于云计算技术，一些互联网企业打造了统一的智能产品软件服务平台，为不同厂商生产的智能硬件设备提供统一的软件服务和技术支持，优化用户的使用体验，并实现各产品的互联互通，产生协同价值。

“物联网+工业”。运用物联网技术，工业企业可以将机器等生产设施接入互联网，构建网络化物理设备系统（CPS），进而使各生产设备能够自动交换信息、触发动作和实施控制。物联网技术有助于加快生产制造实时数据信息的感知、传送和分析，加快生产资源的优化配置。

“网络众包+工业”。在互联网的帮助下，企业通过自建或借助现有的“众包”平台，可以发布研发创意需求，广泛收集客户和外部人员的想法与智慧，大大扩展了创意来源。工业和信息化部信息中心搭建了“创客中国”创新创业服务平台，链接创客的创新能力与工业企业的创新需求，为企业开展网络众包提供了可靠的第三方平台。金融

在金融领域，余额宝横空出世的时候，银行觉得不可控，也有人怀疑二维码支付存在安全隐患，但随着国家对互联网金融的研究也越来越透彻，银联对二维码支付也出了标准，互联网金融得到了较为有序的发展，也得到了国家相关政策的支持和鼓励。

互联网+金融从组织形式上看，这种结合至少有三种方式。第一种是互联网公司做金融；如果这种现象大范围发生，并且取代原有的金融企业，那就是互联网金融颠覆论。第二种是金融机构的互联网化。第三种是互联网公司和金融机构合作。

还有关于互联网+（商贸、智慧城市、通信、交通、民生、旅游、医疗„„）等多种应用

大数据：对于“大数据”（Big data）研究机构Gartner给出了这样的定义。“大数据”是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。

根据维基百科的定义，大数据是指无法在可承受的时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合。特征：容量（Volume）：至少PB级；种类（Variety）：数据类型的多样性；速度（Velocity）：指获得数据的速度；可变性（Variability）：妨碍了处理和有效地管理数据的过程。真实性（Veracity）：数据的质量复杂性（Complexity）：数据量巨大，来源多渠道。

大数据的价值体现在以下几个方面：1)对大量消费者提供产品或服务的企业可以利用大数据进行精准营销;2)做小而美模式的中长尾企业可以利用大数据做服务转型;3)面临互联网压力之下必须转型的传统企业需要与时俱进充分利用大数据的价值。

三、学习政府组织架构

涉及内容：湖北省及各委办厅局的单位、部门职责（主要是发改委、经信委、科技局、电子政务办、网信办）

发改委：作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门，也就是审批权限。发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、发展规划；研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配，制定相应的行政法规和规章等。经信委：“经济和信息化委员会”的简称。国务院下设工业和信息化部，而经信委是工业和信息化部在省一级政府的对应职能机构。负责地方经济贸易管理、信息化管理工作，也就是机构改革前的经贸局、经贸委，加上信息化管理职能。科技局：管理地方科技研究，制定或拟定全市科技发展的宏观战略和科技促进经济与社会发展的政策、措施；组织和协调地方科技的相关政府部门。建设和管理全市的科技信息。电子政务办：就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

网信办：即网络安全和信息化领导，统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大问题，研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策，推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力，主要职责：研究制定网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策；推动国家网络安全和信息化法治建设，不断增强安全保障能力。

四、学习政府的业务及沟通方式

政府的业务流程：第一步：准备资料，组织协调。主管部门根据项目具体情况向当地人民政府提出申请，主管领导召集相关部门领导（发改、财局）召开协调会，确定该项目实施可行性，并批复申请。第二步：（发改、财局经信委，科技局，电子政务办，网信办）审批由设计公司做出初步估算文件作为附件和申请文件一并送发改审核，批复后设计单位设计图纸和询价单位出具正式概算送发改审批，批复后送财局预审，预审完成该项目正式立项。第三步：下发正式立项批复文件，该项目进入实际实施阶段。第四步：确定设计，监理公司。根据相关规定确定有资质的设计、监理、询价单位。第五完成招标程序。根据财局审核的招标基准价及业主方根据项目的实际情况由我司协助招标代理机构撰写招标文件实施公开招标。第六步：签署合同，由业主方与我公司共同签订。第七步，工程施工、验收，由政府主管部门与我公司共同组织工程验收，并由政府主管部门出具该项目的《工程竣工验收报告》。第八步，政府按约付款，政府按照合同约定，支付相应款项。

与政府沟通的方式：首先清楚了解政府各部门设置，职能范围，官员权限，然后学习介绍自己将要去推销的产品和创意，经常浏览政府相关网站，与时俱进，认识政府部门的需要及平时产品的各项条件；，了解政府部门的做事流程，按章流程办事。学会理解和适应政府之间的思维。拉近政府客户之间的距离，在和谐融洽的氛围中促进大家的业务效率。

结语：通过一天的短暂学习，我初步了解了湖北省对信息科技的重视，还有对大数据和互联网+的渐层理解，相关科技产品的管理部门职责（在三中上只是简单的自己概述了一下）。同时了解到和政府促成合作之间需要的一些大致流程，当然只是皮毛。希望在接下来的实习中，在师傅的带领下能收获更多，见识更广，学以致用。开阔眼界，在营销的道路中积攒宝贵的经验。

第二篇：企业如何与政府沟通

企业如何与政府沟通？

当记者向博雅公关中国董事总经理田行娟提问有关政府公关的问题之前，她先把一个问题抛给了记者：“你究竟怎样理解政府公关？”她的方式中隐藏着对某种倾向性的担忧。的确，到今天为止很多人谈到企业的政府公关时，往往会更关注“月亮的背面”，而几个月前一个被广泛关注的事件恰好可以说明这种黑暗面确实是存在的。4月，朗讯公司宣布解雇其中国区的4名高层管理人员，因他们在企业运营中触犯了一些“规则”，涉嫌违反了美国《海外反腐败法》。

有着10年中国政府官员背景的田行娟不想评论朗讯事件本身，但是她提到，不健康的沟通方式对政府和企业都是不好的。“这方面的工作过去确实有好多的误区，一些人认为在国内做政府关系要靠走后门，靠个人的关系。但随着整个中国政府体制的不断完善、改进，整个政府工作的透明化、规范化，我们更需要的是通过正常渠道和政府沟通。企业有和政府沟通的需要，而这种沟通也是政府日常工作的重要组成部分，你根本不需要走后门来做这个事情。”

在中国的跨国公司政府关系史上极为重要的一位人物——伊士曼柯达全球副总裁叶莺——在接受本报记者专访时表述了这样的观点：“如果有人认为由于一些混淆不清的法律规章，而制造了一些空间，使人能够利用政府公关从中牟利的话，这种说法和思考本身就有很大的错误。因为政府公关不是这样一回事，政府公关是怎么样使企业的立场能够有效地、及时的、正确地回馈给政府。”这位有着传奇经历的女性，在1997年加入柯达仅仅两天就成为柯达在中国政府公关标志型案例“98协议”的三名核心谈判代表之一。这个协议的成果是柯达成功获准在华投资12亿美元建立感光材料生产基地。这意味着柯达在众多参与到中国市场中的跨国感光巨头的竞争中取得了排它性的准入资格。

日前，英国《经济学人》发布了一项关于在华发展的跨国公司研究报告，其中最重要结论之一是中国市场正在迈向成熟，其中就包括了政策环境的成熟。“我觉得政策环境的成熟、更健康的市场环境，对做政府公关来讲，是更容易了。”叶莺也说。很显然，这种环境的成熟为更加务实、健康、高效利益趋同的重要原则

美国人欧思文最近一段时间频繁地飞行在北京与常驻地新加坡之间的航线上，让他如此忙碌的最主要原因是正在进行的中美双边航权谈判。他是UPS亚太区公共事务副总裁。

谈判之外，欧思文还有很多工作安排，譬如说在北京大学做主题为《公共事务在私营领域中的角色》的演讲，阐述他的雇主UPS在公共事务工作领域的方法和立场，他还与美中关系全国委员会杰出青年论坛中的一些中美政界和商界青年领袖进行了非正式会面。不难看出，他的行动都是围绕着他正在进行的重要工作——争取更多的航权——而进行的外围公关。

“我们在任何国家公共事务的角色都是向当地政府说明：„我们的立场为什么最符合你们的公众利益‟。而我们目前面对的挑战是要知道当地的政府和人民究竟是怎样想的，我们才能找到当地对公众利益的确切定义。”欧思文对本报记者说。

这里，涉及到的是跨国企业进行政府公关活动时涉及到的一个最核心的问题——你的原则是什么？安利公司全球副总裁在接受记者采访时，突出强调了两个原则，一是公开性原则，就是要在不同的场合向不同的对象都要传递同样的信息。另外一个就是“投其所好”，也就是说要弄明白政府在想些什么。

叶莺对此有进一步的诠释，她认为，政府是公共利益的代表，企业要对政府面对的挑战和政府采取的方向有敏锐的思考和清晰的理解。“你必须要明白它的道理，还要知道它为什么要这样做。企业的思想、理念、基本的平台和政府的政策是永远一致的，这个一致，不是说我们一定要迎合政府，而是思路上的锲合。”她说。这显然是找到企业与当地社会共同利益的一个最好方式。

柯达与乐凯的合作显然就是依靠这样的思路取得成功的。柯达以收购20%股份的方式与乐凯合作，并且承诺将来不在市场上吸收新股。柯达认为这样可以规避对未来乐凯被柯达独资化的忧虑，而这显然是当时取得合作资格道路上最大的绊脚石。叶莺告诉记者：“我们达成这个合作方式的时候正好是党的十六大闭幕，会议提出了混合制的方式。所以有人说，你们又踩对了点，其实不是我们消息灵通，只是我们在思考的路途上觉得，这又是一个绝对新的国企改革路子。”的政府公关工作提供了基础。那么，在不同的国家或不同区域进行政府公关活动在原则和方式上会有怎样的不同呢？田行娟认为：“基本的原则都是一样的。不过由于文化背景和机构设置的不同，沟通的方式方法肯定有些不同。比如在美国，对国会议员做游说的工作是合法的，美国有专门从事游说的公司。这个情况就很特殊，有美国的文化背景。但根据我以前在政府工作的经验，我觉得中国人不可能接受这么一个概念。在中国，重要的还是互动式的沟通，而不是单方面游说。(游说)这个概念在中国显然是不适合的。”

中国是一个地域辽阔的市场，这种辽阔本身就决定了不同区域的差异。怎样准确地抓住同一个主体内不同区域的细微差别呢？叶莺的说法非常生动：“你必须穿上他们的鞋子，戴上他们的帽子，跟他们一样的想法，一样的定位。”

她说，“中央和地方的利益有的时候往往有冲突，这个是一个公开的秘密，有一些地方政府并不是违背中央的政策，而是它们有一些特殊的环境，我们必须要接受，必须要理解，同时要设法使自己在某一件事情的立场，能够站得住脚。不仅顾全地方的利益，同时在绝对不违背中央政策的原则之下使我们在地方上所做的事情不会受到损害。”

跨国公司的政府公关模型

即使大家都找到了一种十分健康的姿态以及正确的原则，但是在从事政府公关时具体的方式方法究竟是什么？简单说来，我们可以将目前跨国公司在中国进行政府公关的模型描述为，通路搭建与多种方式的沟通。

其中，通路搭建包括两个层面，一是与政府有关部门保持长期良好的关系，保持双向的沟通。田行娟这样描述这种双向的沟通：“一个在国内运营的企业，不论是国内的还是国外的，你首先要和你的主管部门有经常性的往来，这种沟通是互动式的。”互动的含义包括，了解政府对自己所处行业的政策，这一点的意义在于，企业在制定战略的时候就有把握和不盲目。另外，企业应该经常向政府汇报自己的发展方向 此外，对跨国公司来说，将自己在海外发展中获得的经验及时地与政府部门分享也是一个非常好的做法，这种经验分享的行为

非常有利于企业所处行业的主管和监管部门思考整个监管环境和政策制定。

通路搭建的第二个方向是懂得运用行业协会的力量，以及在需要的时候要与同业者结成联盟，发出共同声音。根据了解，安利公司在中国进行政府公关工作的重要做法就是借助世界直销联盟的力量与中国政府对话。

对此，欧思文的观点是：“在中国，从公共事务的角度来说，我们可能与业界的其他公司更多的是一种合作的关系。因为降低市场准入的壁垒，符合这个行业所有公司的利益，而不是仅仅符合一家公司的利益。所以我们这四家公司，就是UPS、DHL、联邦快递和TNT，四家大的快递公司，都是在亚太速递业协会，亚太速递业协会的作用之一，就是向亚太各国政府说明为什么降低市场准入的壁垒是符合公众利益的。”

通路建设起来之后，自然就要选择沟通的方式。这里面包括直接沟通与间接沟通两种。直接沟通主要的方式方法比如：通过企业设立的公共事务部门进行日常的沟通工作以及让公司的最高首脑定期的来访等。欧思文告诉记者，UPS公共事务部门工作主要有两个方面，一个是与政府打交道，向政府阐述UPS在政策方面面临着哪些问题，需要在哪些方面进行改进；另一方面，在UPS内部，向本身的管理人员介绍政府是怎样运行的，政府的政策究竟是怎么样的，以便他们根据有关的政策和法规制定公司的策略。

让公司首脑定期来访直接与政府以及市场进行沟通也是非常有效的方式。柯达现任CEO郑凯达，在过去的5年中，几乎每一年固定到中国两次。

政府公关中间接沟通主要包括企业参加或举办各种公益活动，提升社会形象，在自己的发展策略制定方面符合政府政策发展的方向等等。

第三篇：深层沟通(入门知识篇)

深层沟通大全（入门知识篇）（阿诺整理）

感谢在编辑此文过程中所摘录内容的作者，诸多原作者，在此一并感谢。

什么是深层沟通？

深层沟通是一种心灵沟通技术，深层沟通技术由台湾林显宗老师所研创，不仅引导人们心灵回溯前世，预观未来，更开启心灵能量，清除心灵障碍，了解问题背后的原因，以及探索生命因果和转识成智，圆满生命因缘。

深层沟通以心灵学为理论架构，融合心理咨商及心灵咨商的技巧，加以整理系统化，并简单化其操作步骤，有效达到沟通的目的。深层沟通既不是通灵，也不是催眠。协助人们面对自己的问题，了解原因，穿越障碍。深层沟通的作用机理简要地来说就是通过清理影响人的心灵种子，让本人更有智慧地面对和选择自己的人生道路。深层沟通不是宗教玄奥，而是再科学不过的身心灵融合！

这是一种简单的心灵沟通技术，可以安全有效的改善人类生活中各种问题及身体疾病，并可回溯前世或预观未来找到问题的答案，破除心灵的迷思。

深层沟通能帮到我什么？沟通的预期效果

可清除人们心灵深处的障碍、改善生活状况、人际关系、及婚姻感情、事业财富障碍等。能够回溯到自己幼年、婴儿、胎儿时期，也能回溯无数个过去世，了解因果轮回看到过去时间轨迹中所有的重大事件。去找出各个事件发生的成因，及心灵被卡住、阻碍的点出来。回到未来，有效的引导心灵前进未来，看到答案并改变结果，协助人们在当下做改变及决定，有助于如何面对未来并改善未来，从而改善自己的生命品质。

「深层沟通」可以引领您用科学方法解开「因果业力」之枷锁、重组您生命的基因改造您的人生、让您了解什么是真正的天、地、人。引领您不再对「未知」有任何的困惑、重新迎接美丽的生命。

具体有以下几个方面：

1.提高身体健康程度

2.改善感情（两性关系障碍、亲子关系困惑等）

3.清除和化解事业、财富和人际关系的障碍

4.与「灵」沟通,化解——冤亲债主、祖先、婴灵、外灵干扰等）

5.前世因果业报的清除与化解

6.了解今生的生命功课，清晰今生投胎的目的和自己的生命模式，并发现自己生命模式背后的真相与智慧。

沟通的好处：

1.培养由果溯因的能力。

让自己从结果中脱离出来，不再为已经存在的结果苦恼，不再怨天尤人，去找到造成结果的原因。这是以一种安全舒适的方式去收获无尽的智慧，培养由果溯因的能力。让人可以保持清明，提高觉察力，在生活中觉察自己的身口意，不再去种不好的因。对于已经种下不好的可以通过沟通化解的去化解，不能沟通化解的就欢喜受报，让自己明明白白的活着。

2.拥抱自己的每一个面向。

以前只愿接受“美好的自己”，不承认“不好的自己”。这样的日子过得如何？分裂，钻牛角尖，迷惑。只看到单独的某一面是制造幻相的开始，丧失了生命的丰富。还会常常陷入自责、认为自己不够好，不值得，这样如何能打开心，对他人理解、包容和接受，又如何让自己享受生命的丰盛呢？！当个案接受自己的多面性后，会活得更轻松、自在与圆融，即使身忙也可以心不忙。

3.享受当下的生命。

清除障碍自己的种子，越来越清楚自己的人生程式和意义，人生突然变得简单又纯粹。没有太多的思索，只需要去做就好了。除了沟通，还会从四方吸取很多心灵性成长的养分，直觉指引自己去学习什么，做什么，成长的道路无止境。走过那些事情想不开，沟通后又时时思索的日子，然后发觉自己可以不断的享受每一个当下，实实在在的当下。

深层沟通最大的目的：

即是运用极科学又有效的方式去除阻碍人往前迈进成长的种种障碍，使人能够更理性恢复原来既有的本能，改善自己的生活及命运。

通过深层沟通的引导，可以让人回溯过去的时间轨迹当中，看到种种的因果关系，找到所有问题的答案。运用宽恕疗法化解所有的恩怨而达到释放及解脱。引导一个人前进到未来，看清自己的未来是什么结果，让此人在当下自知该如何改善与决定。

如何进行深层沟通？深层沟通的方式是什么：

深层沟通是一种一对一的心灵沟通，透过沟通师的引导，被沟通者由浅层意识进入到深层意识，在沟通过程中意识完全清醒，清除个人累积的心灵挂碍，唤醒其内在深层的无上智慧。

通过沟通师引导个案（即沟通对象），让个案讲出现在人生面临的困惑，然后通过让个案回溯人生的过往的种种经历，来让个案领悟到为何他会遭遇到人生当下的困境；而且通过沟通师的引导，让个案释放过往事件对心灵所带来的影响，以达到去除种子影响的目的，从而让个案能更有智慧更清明地面对当下的人生，而且通过不断地多次的沟通，让个案达到不同阶段的心灵成长。

什么是种子：

「种子」在字典裡的解说是植物雌蕊受精后，子房内成熟的胚珠。因此种子被喻为事物的根源。我们在生长过程中会有许多的事件发生，凡是会造成印象深刻或有所挂碍的事件，都可称为「种子」。在心灵中，种子就是造成一个人个性特质的原因。

一颗种子埋在土裡不见得每一颗都会发芽，需要具备阳光、空气、水等种种因素才会发芽、茁壮。人类心灵种子，也需要符合某些条件才会发芽。我们常听说：「一朝被蛇咬，十年怕草绳。」被蛇咬是这件事的根源，也就是种子，而种子发芽后就变成看到草绳就误以为是看到蛇，因此一看到草绳，就会心生恐惧，影响正常作息。

种子的力量

在生命成长的过程中，不管是幸福快乐还是荆棘密佈，在心中或多或少都留下些许痕迹！有的痕迹经过长年累月的堆积后，以为不见了、消失了，其实还刻印在内心最深处。有些感觉、有些痛，一直深藏在心灵机制裡，一旦时机成熟，就像深压在石头下的种子，会发芽、会产生作用力，这时就像排山倒海而来的海啸般，会把我们淹没。可悲的是我们自己并不自知，也不知是什麽原因造成我们生活的障碍，只知道自己的生活陷入困顿与恐慌。

在被沟通之前个案需要注意的事项：

1)这不是催眠、通灵或任何形式之治疗行为。您也可以说它像是引导式的一对一聊天。心灵沟通技术发展到目前为止，没有任何副作用。

2)整个过程中您都是清醒的，您只要放松、静下心来并信任沟通师的引导就可以了。当您隐瞒事实、主观分析、或是抗拒引导时，经常会造成效果不佳或是沟通中断的结果。

3)心灵沟通的目的是清除您心灵深处的种子与挂碍，协助您重新恢复自己的身心健康。当您个人面对意愿越强时效果越好，越放松就越容易被沟通。

4)心灵沟通中您所说的任何事件，沟通师不能将事件内容与您的名字一起对外宣说。

5)心灵沟通中，沟通师不会跟个案有身体接触、也不会安慰或同情个案。（避免不必要的副作用）

6)心灵沟通中，沟通师不会给您任何评估或建议。（这是心灵沟通会有效的重要原因之一）

沟通前你要清晰的知道我们的职责：

1)我们这里，没有病人或患者，充其量，只有「个案」而已。切勿把传统的就医习惯带进来。沟通师与您是一体的，他就像是您的一面镜子一样。沟通的目的在于利用专业技术引导您面对自己的盲点与克服障碍，而非指导您应该怎麽做。所以，沟通过程中会持续引导您，但不会主动期待您有所改变，您也无须刻意改变自己来让沟通师不至于失望。

2)对于所有谈话内容，我将严格守密，若未取得您的同意，沟通师之间无论是基于学术或讨论或任何立场，都不得连同您的姓名及内容透露给无关之第三者，当然，连您的家人在内，除非您自己愿意与他人分享。相对的，您如果寻求的是专业、权威人士的「金玉良言」，那您可能会失望，因为沟通过程需要您的参与，我们会让您学会怎麽去面对自己，成为自己的主人，重建自己生命程序，我不会给您任何的建议与评估。

3)您不会在这里听到任何对您失望、评估、批判或指责的言语或行为。我会感同身受的倾听您的生命历程，但是不会给您任何安慰，也不会浪费时间检讨您哪里做错了。

4)我不是命理师、风水师、灵媒，也不是救世主。我不会预设任何立场，包括：宗教与文化等，也不会排斥任何宗教信仰及生活背景的朋友，我尊重每一种宗教信仰和生命个体。

这样的误解你有没有：心灵沟通只是一种聊天，充其量加上所谓的情绪宣泄。

深层沟通是一种有深厚的学理根据，以及众多引导技巧的技术。表面似乎只是聊天，但是每句指令，都是创始人林显宗老师利用多年的专业经验精心设计的。一般的谘商大都只处理「果相」的问题，无法触及到深层的因，别忘了，生命经历及演化的时间轴线不只只有今生的阶段，您个人当然也不例外，这是科学家已经证实的事。心灵沟通的目的就是从根本解决问题，让你恢复心灵的健康，摆脱忧郁与烦恼。一个成功的心灵沟通，所带来的绝对不只是暂时的情绪宣泄，它的效用，甚至会改变您的生命模式。

为了您自己和朋友，请不要这样做：

倘若您有很沉重的心事，不要轻易找您的朋友诉苦，他们并未受过严谨训练，你的情绪有可能会把他们压垮，最後他们可能会躲你远远的。你需要接受专业的心灵沟通，这才是正确的管道。别认为您来心理诊所就以为自己是「疯子」、「心理变态」、「神经病」等，我们赞叹您的勇气，愿意面对自己的生命，找出真正的答案，比起真正内心有问题，却又故作坚强、强颜欢笑、欺骗自己的人来说，您才是一位伟大的生命勇士。

身体病了时，可以找医师，心灵生病时，会怎样呢 ？

关于沟通前个案的准备：

1、沟通之前一天最好能有充足的睡眠（七小时以上）、良好的饮食，而且三天内不能饮酒或喝酒精类的饮料，不能吃影响睡眠的药（如安眠药或感冒药）沟通当天早晨请吃早餐。另外若您有长期服药、重大麻醉等经历，请沟通前告诉您的沟通师。

2、深层沟通之目的在于清除您心灵深处的种子与挂碍，协助您重新恢复自己身心健康及生活状况。因此您个人面对意愿越强则效果越好，越放松越容易被沟通。如不是自己想面对而是家人或朋友要求而被动地来沟通的，请不要尝试沟通，更不要以好奇或猎奇心态来尝试看前世或观未来。

3、唯识深层沟通非催眠、通灵或任何形式之治疗行为，切勿以有无疗效来做为沟通效果之评估。因此请勿抱持绝对能够解决问题、观落阴、回溯前世或完整治疗疾病之目的而来。整个沟通过程中您都是在清醒的状态下，因此您只要放松、静心并信任沟通师的引导即可，被沟通者的态度（如隐瞒事件、主观分析、抗拒引导等...）将会造成沟通效果不佳，请特别注意。

关于沟通时数：

1、为有效清除您个人心灵的种子与挂碍，至少以十个小时为一个阶段沟通，过程因人而异，或许喜悦、或许辛苦，就像是大扫除的过程，堆积已久的尘埃一开始或许会令人更难以呼吸，请坚持把他们扫除干净，之后的喜悦是现在的您所无法想象的。

2、请尊重彼此的时间，已预约的沟通日期及时段，如有变动，请务必尽早通知。

沟通说明：

深层沟通只是一对一的引导式沟通，个案通过沟通了解自己问题背后的原因，同时通过释放和自我深层的洞察来改善自己的现状；它并非心理治疗或药物治疗，也无意作为心理治疗、精神治疗或心理辅导的代替品或另一途径。我们的沟通师也并非心理问题的医生。如果您已患有，或认为自己可能有心理问题需要心理治疗或精神治疗，促请您求教于专业医疗机构。

友情提示:

如果是非学员，请在沟通之前先请看以下这几个视频，这样您对深层沟通会有一个恰当的认识

52个生命存在的为什么 台湾明星被沟通视频 发现疾病的因子

林显宗----《2012光世纪》《2012光之伴侣》《2012光之货币》《2012光之事业》

第四篇：浅谈政府危机沟通重要性及策略

浅谈政府危机沟重要性及策略

05届公共管理专业

孙逸

在政府危机管理中，危机管理能力包括危机处理能力、危机沟通能力和危机财政能力三方面内容。其中危机沟通贯穿整个危机管理过程之中。著名危机管理学家罗巴特.希斯明指出：“在危机管理中，沟通是最重要的工具。”危机沟通不同于一般的沟通，他是在高度不确定的情况下进行的，所以他往往在沟通的时间上要求紧迫，手段上有别于常规，过程上更注重互动，方式上更需要直接。沟通如果有效，危机可能变成生机。沟通失败，危机则可能恶化，继而带来严重后果。因此，在危机管理中，政府的沟通能力不容忽视。然而在我国学界对公共危机沟通方面涉及甚少，缺乏对危机沟通的研究。因此撷取危机管理中的危机沟通这一内容展开讨论，具有理论和时间的双重意义。

一、危机沟通的定义

著名国际危机沟通专家Coombs and Holladay（2012）将危机沟通定义为“处理危机时的信息收集、处理和传播过程”；Greenbery &Elliott(2009)认为危机沟通是组织机构在面对严重挑战组织合法性的危机或者其他风险时采用的战略；Feam-Banks（2007）强调时间的重要性，认为危机沟通就是“组织机构与公众在负面危机发生事前、事中和事后进行的对话和沟通”；Allen and Caillouet（1994）认为危机沟通是采取适当行动或说服利益相关者不要仓促对组织作出判断，从而赢得时间重新取信于利益相关者；HearIt（1994）危机沟通是为了降低公众对于组织机构的怒气和不满，或短暂的将组织和不友善的环境进行分离；Siomkos and Shrivastava（1993）认为危机沟通是为了使组织机构赢得足够的时间、资源从危机中复苏、重建自己的形象，重新出发。

综上所述，最终可得出了危机沟通的最终定义：危机沟通是组织机构在面对严重挑战组织合法性的危机或者其他风险时采用的战略、沟通的内容和 采取的措施，也是有效危机智力的基础。危机沟通的目的在于低危机事件本身产生的负面效应、保护组织声誉、提高组织共性力，增加公众对组织支持度。

二、政府危机沟通的重要性及意义

我们的政府是人民的政府。政府执政为民的理念很大程度上是通过政府和大众沟通行为来表达和巩固的。这种理念是政府行政作为中默认的一种信仰，政府的所作所为，都建立在这个基础之上的。它虽然无需挑明，但体现在政府决策、表态以及处理问题的方式之中，体现在危机沟通行为之中。同时，政府危机沟通是危机管理的重要组成部分,不断指导着政府工作的开展。近年来，国际事务频发，颇有争议的事件也层出不穷，面对不断频发的国内外事件，随时随地的政府危机沟通显得更加重要。在近年来我国的政府危机中，良好的危机沟通也体现出了其重要性，它可以使公众认为我国政府对危机处理的方法恰当正确。即采取了主动、果断和开放的态度，并考虑到危机受害人和受危机影响的各方人士之处境，从而增强政府的公信力。虽然现实生活中没有一套简单的危机沟通“守则”是万能的。然而，我们可以从曾经的经验教训和危机管理专家的建议中得到一些指引：

1）政府危机沟通应该遵循未雨绸缪、防控并重；快速反应、掌握主动；信息准确、可信权威；实事求是、真诚坦率；倾听公众、尊重感受的原则。

2）有关政府危机信息的提供并非是对信息毫无保留的和盘托出，也要讲究一定的策略。以适当的方式提供信息就是要做好危机沟通策略。3）健全的新闻发言人制度能够帮助政府在行政过程中掌握主动，实现良好沟通，有效防范或者应对危机。作为危机发言人和媒体打交道时应该具备必须的知识、相应的技能以及适当的技巧。

4）在突发事件应对过程中，新闻媒体作为政府主要合作对象之一，发挥着极其重要的作用，承担着多重任务。政府应该从战略高度重视媒体管理。一方面，政府要保证沟通渠道畅通，通过选择恰当的沟通媒介和灵活的组合策略向社会公众传达准确、积极的信息，引导媒体发挥积极作用，把社会舆论引导到有利于危机解决的正确方向上来。另外一方面，政府要加大对媒体的管理工作，处理突发事件必须要有一套严密的新闻宣传规范，杜绝失真新闻的出现，减少媒体的消极影响。

5）对于危机事件造成的公众心理危机，政府要根据具体情况提供心理援助。有危机事件相关领域的专家进行权威性的分析、提供心理、法律和经济等方面的咨询，帮助人们排解心理压力。

因此,我们应更加充分的认识到政府危机沟通的必要性及其不断探索、逐渐发展的意义。同时，我们更应认识到这一系列的危机沟通策略的运用将有助于政府在成功、有效的政府危机沟通中塑造公信力、降低危机带来的损害、稳定社会整体局面,保持经济持续发展、使民心稳定,使百姓安居。

三、政府危机沟通策略

（一）政府内部沟通策略

政府是公共危机管理体系的主题，组织内部沟通的缺失和失误往往会造成危机的爆发和扩大。只有保证政府组织内部沟通途径的全面、沟通渠道的畅通，才能准确的判断出潜在的危机，迅速的做出反应。政府内部的沟通在危机管理中起着导向性的作用，所以在政府内部沟通时要做到主动和灵活。1.给官员创造敢于讲真话的环境

改变政府危机考核指标。以公众满意为准则，以官员应对危机的表现和能力为考核内容。从而能够创造一个良好的环境使危机萌芽的信息迅速从组织下方上报传达给组织上层。这样就避免了上级政府的责任追究，隐藏问题压制问题，对重大问题轻描淡写，对大难题避而不报，继而最终错过处理危机的最佳时间，严重损害政府公信力情况的发生。2.通过快速通道传递信息

沟通理论认为，沟通渠道越长，信息通过的层次越多，它达到的最终接受者的时间也越长，这样信息经过层层筛选过滤，出现失真的可能性就越大。危机的突发性、紧急性决定了处理危机赢取时间的重要性。所以打破层层通报制度，建立快速通道在危机萌芽阶段和危机爆发阶段是十分必要的。危机发生地的政府直接将危机信息、状况传递到决策层，决策层再通过这条绿色通道吧应对危机的意见、方案下达到地方政府。这样做上下级的沟通就会快速且传递的信息不会失去真实性，既有利于降低成本又为危机处理赢取宝贵的时间。

（二）政府与公众沟通策略

政府与公众的沟通是最关键最具难度的一环。这里的公众不仅指遭遇危机的对象，也是包含一般大众。所以政府在处理危机的过程中面对公众的数量是庞大的，这也是增加了沟通难度。沟通工作做的不好，会加重危机的严重程度。因此在沟通过程中政府应当遵循开放、主动的态度，反应迅速，善于互动。1.占据主导思维迅速开放真实信息

危机在萌芽阶段，公众面对危机，最希望得到来自官方的确切消息，所以政府与公众沟通应该遵循“三T”原则，即以自身为主导（Take your own take）、全面（Take it all）、快速（Take it fast）的原则发布信息。政府权威信息传播的越主动、越全面、越快速，就越能尽快引导公众从错误的信息中摆脱出来，就越有利于维护社会的稳定和政府的威信度。相反如果政府此时不能站在主导地位迅速坦诚的提供所了解的全部信息，最容易使妄加推测的流言蜚语迅速的传播蔓延开来，从而加大了政府控制局面的难度。著名的新闻评论员白岩松说过“主动与媒体沟通，让自己身影首先占据公共空间，谣言才会不攻自破。”我国一些事件便是反面的典型例子。2011年3月11日，日本福岛第一核电站反应堆所在建筑物爆炸，将大量放射性物质污染的水排入海洋，我国延边海域受到了影响，当时政府没有及时发布对于海域水质和空气的检测结果，关于水和空气问题的传言也愈演愈烈，造成食用盐、瓶装水的哄抢，因而造成了民众大面积的恐慌，政府丧失了控制危机的主动权和最佳时机。2015年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，网络媒体上第一时间出现了消防队员全部阵亡、有毒气体大面积扩散等夸大的消息，一时人心惶惶，政府之后迅速将实时伤亡人数统计及空气质量情况进行了公布，为接下来的工作把握了主导权。2.从制度上保持沟通中信息的一致性和连续性

危机爆发期，新闻发言人制度是最有效的机制之一。政府应当制定新闻发言人发布权威信息，在发言时注意新闻发言人要确保口径统一，遇到专业问题应当请专业人士充当发言人以增加信息的权威性，使公众信服。新闻发言人代表政府发布危机处理情况及其他相关信息，回答记者的提问，以此引导舆论，消除公众的各种不安因素。它能够从制度上保证危机信息的一致性和连续性，能让各界公众及时的连续的了解危机发展的状况和应对危机采取的措施。新闻发言人制度并不是专门为危机管理而设置的，但危机管理中信息的沟通离不开新闻发言人制度。

如果说新闻发言人制度在危机沟通中是自上而下的一种渠道，是政府占有主动地位发布信息的一种制度渠道，那么《公共信息公开法》则是自下而上的另外一种渠道了，它把主动权力赋予了公民，保障了公民能够按照自己的意愿和需要申请信息的公开，打通了民众了解危机信息的制度的双向渠道。3.到公众中去面对面的沟通

危机爆发时，政府还应该打破常规直接到公众中去，与危机中的人员进行面对面的互动沟通。危机管理者越过层层信息传递层级走到公众中去，倾听受害者的声音，了解他们的想法，表达关怀，申明立场，说明对策，倾听意见，不仅能够安抚大众，鼓舞士气，也能获得最真实的信息，纠正之前通过信息传递制度传递信息可能出现的偏差。面对面直接互动的沟通是危机最紧急时最有效的沟通，也是政府在危机中树立良好形象的绝佳机会。例如，汶川地震后温家宝总理在地震灾区余震不断，交通通讯中断的情况下，飞扑灾区一线，这个行动使灾区人民乃至全国人民都感受到了极大的鼓舞。为了接下来的抗震救灾工作凝聚了强大的精神力量。

4.主动公开承担责任

当巨大灾难降临时，人类只能依靠组织化的力量才能与灾难抗衡，而任何其他非政府组织都不具备带领全社会去控制危机、战胜危机的能力。因为只有政府才具有在公共安全危机管理中承担主要责任的能力。因此，在公共危机管理中政府应当责无旁贷地承担领导责任和主要责任。如果将公共利益和社会责任束之高阔，必将会付出巨大的代价。所以，在危机过后，也就是危机恢复期，政府在沟通过程中所要做的是领导者主动公开承担责任，取得公众的原谅，以来维护良好的组织形象。并且要针对危机过后公众出现的应急心理，组织管理者深入到灾区中，给受灾群众提供必要的救治帮助和进行积极的心理干预，顺利的帮他们度过精神上的危机。

（三）政府与媒体沟通策略

信息化时代的来临，使得媒体拥有着无与伦比的社会穿透力。媒体是典型的双刃剑，挥舞的好，可以击退危机的入侵，挥舞的不好，则会伤害自身，更深陷入危机。因此在危机管理中政府与媒体的沟通是不可忽视的。因为在危机当中媒体的作用是巨大的，但影响却可能是双方面的，媒体极可能成为政府的得力助手，作为联系公众与政府的纽带发挥平复危机的作用，也可能会扩展了危机的传播导致恐慌情绪的扩散，危机的加重。鉴于媒体的危机中双重性质，政府提升与媒体沟通的能力，引导媒体协助政府在危机管理中发挥其积极地一面是十分有必要的。

1.利用媒体敏锐的眼光发现潜在危机

在危机萌芽的阶段，政府与媒体的沟通应当开放坦诚，并且适当对媒体进行引导利用，特别是可以更多的利用新媒体。一些地方政府在危机发生初期阻止媒体采访或网络新媒体消息的发布，甚至发生黑恶势力阻扰或者重金收买等现象。这种欲盖弥彰的做法反而会引起更大的危机。美国著名媒体人威瑟夫.普利策曾经说过：“倘若一个国家是一条航行的海上的船，新闻记者就是穿透的守望者。他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅谈暗礁，及时发出警告。”所以想要消除危机必须以坦诚开放迎接媒体。并且还应当创造一个和谐宽松的沟通环境，利用媒体敏锐的发现潜在危机的优势，即使把先兆传递给政府，将危机消灭在萌芽状态。

2.引导媒体扮演危机信息代言人的角色

在危机爆发阶段，政府应该在沟通中视媒体为朋友。因为这个阶段公众很容易陷入到迷茫和恐慌的状态中去，这个时候请媒体扮演危机代言人的角色，是媒体始终与政府站在一起，对政府的行动进行解释和宣传，能够是公众理性的对待危机，并获得公众的支持和信任，还能将政府的指引化为公众日常的行为行动，协助政府应对危机。请媒体扮演危机代言人角色还能够引领正确的舆论导向，维护政府良好的形象，有利于提升政府的公信力。政府和媒体良好的协调的互动不仅能成为应对各类危机事件的强大支撑力还能够利用媒体使政府在危机中树立起良好的形象。3.发挥媒体心里疏导功能

公共危机也是一场心里危机。在危机爆发阶段和危机恢复阶段，政府借助媒体强大的宣传力量缓解公众产生的心理危机的同时，也能够将公众团结起来帮助政府克服现实中的危机。汶川地震中的媒体选取了胡锦涛主席和温家宝总理深入灾区的许多感人画面进行了报道，鼓舞了灾区人民的斗志，消除了灾区人民的担忧。聚过哀悼日的直播报道感染国人，使国人形成了举世无双的向心力和团结力。政府发挥媒体的心里疏导作用能够将危机转化为转机。另外，经历了危机之后，公众心里不免留下阴影，政府通过媒体向公众传达歉意和关怀，并对时间的前因后果以及应对危机的处理过程给与诚恳的告知和解释，能够抚慰公众心中的不安和消除心中的阴影。

第五篇：政府企业沟通联系机制

政企沟通机制

在市民论坛创办二周年座谈会上，于勇市长向全体市民（网友们）发出号召，要做到“五个关注”，关注发展、关注民生、关注周边、关注未来、关注政府，把市民论坛打造成为一个优良品牌，让这个平台更好地服务全市人民。

为落实“五个关注”，今天就谈谈这方面的一点想法，建议铜陵市政府建立、完善政府与企业对话沟通的制度。

铜陵市工业经济保持良好发展势头，这是全市上下以及各企业辛勤努力的结果，也与市政府各职能部门为企业积极提供服务分不开的；市政府与企业对话沟通已有丰富的经验，仍需建立、完善政府与企业对话沟通的一项规范制度。

而今天，已是市场经济时代，仍需进一步创新政府服务品牌，密切政府与企业的联系，及时了解企业需求，提高和改善政府服务水平，支持促进企业在铜陵发展壮大，需进一步建立、完善市政府与企业对话沟通的制度。当前，全市上下开展的效能建设活动，对提高政府效能建设，进一步完善政府与企业对话沟通的制度尤为必要。特提十一条建议（供参考）：

一、建立、完善政府与企业对话沟通制度

市政府各部门要把与企业进行对话沟通、为企业提供服务作为本部门重要的工作制度加以落实。政府各部门要及时收集和处理企

业的意见和建议，接受企业业务咨询，向企业宣传解释有关政策法规，提供业务程序、办事指引等服务，与企业保持及时畅通的联系渠道。

二、铜陵县、各区人民政府要结合本辖区实际，需制定相应的与企业对话沟通的制度。

三、政府与企业对话沟通的内容

1、向企业介绍和通报全市经济社会发展战略、目标、产业发展规划及相关政策；

2、向企业介绍和通报国家有关重大政策及调整情况；

3、听取企业对全市经济社会发展、政府工作及其他方面的意见和建议；

4、协调解决企业生产经营的重大问题。

四、政府与企业对话沟通的主要形式

1、到企业调研。

2、专题座谈。

3、网上对话。

五、建立政府与企业定期对话沟通机制

1、市政府各有关部门至少每月与相关企业座谈一次，并按企业要求或预约，随时赴企业调研或接待其来访；

2、市信息主管部门负责制定政府与企业网上对话实施办法，在网上收集企业的意见和要求，每2个月组织一次市政府有关部门负责人与企业人士的网上对话活动。

六、建立实施重大政策事先征询企业意见制度

市政府及有关部门在研究制定有可能对企业生产经营活动产生重

大影响或涉及企业重大利益的经济政策时，要事先广泛征询企业的意见和建议。

七、建立政府信息定期发布制度

市政府及各部门应按照行政机关政务公开有关规定，通过政府公报、新闻媒体、互联网、告示牌等方式向企业发布相关政府信息。市政府各部门网站及时公布市政府对企业反映的普遍性问题的解决意见以及相关政策措施。

八、认真听取企业意见，帮助解决企业在生产经营活动中的重大问题

除实施与企业进行对话沟通制度外，市政府各部门要继续充分发挥现有的咨询及投诉电话、政府网站、电子信箱等渠道的作用，按职责分工收集、整理企业的意见和建议。对企业反映的问题，市政府有关部门要认真协调解决；特别重大的问题，需跨部门协调解决的问题，要及时提请市政府领导协调解决。

九、充分发挥行业办（协会）等中介机构的联系沟通作用 市政府各有关部门要定期与各行业办（协会）进行对话沟通活动，让行业办（协会）及企业了解政府的经济政策和产业导向；同时，各行业办（协会）要充分听取企业特别是中小企业的意见，就政府部门工作效率、制订相关政策及应改进完善的措施等问题，及时与市政府各有关部门进行沟通，以加强行业办（协会）在行业发展中的自律与协调作用。

十、市监察部门要按照行政机关工作人员行政过错责任追究有关规

定，加强对市政府各部门与企业建立对话沟通机制的措施和落实情况的监督检查，对在与企业对话沟通中敷衍塞责、走形式主义、损害政府形象的工作人员要按有关规定严肃处理。为进一步提高机关效能建设，更好地为企业服务保驾护航。

十一、市政府各部门要制定具体的实施办法并对外公布。

本报讯（侯威记者许晓楠）记者昨日从西岗区域发展与合作座谈会上获悉，为进一步发挥服务型政府的职能，加强政府与辖区企业的沟通联系，协调解决企业在发展过程中出现的各种问题，西岗区委、区政府今年建立了政府与企业对话沟通制度。

对话沟通的主要内容包括，向辖区企业介绍和通报西岗区经济社会发展战略、目标、产业发展规划；向辖区企业介绍和通报国家、省、市、区有关重大政策及调整情况；了解辖区企业对区政府工作和各职能部门服务质量、行政审批制度改革、优惠政策落实、办事效率等方面的意见和看法；及时让辖区企业了解区政府推出的各项服务和手段；帮助协调解决辖区企业生产经营中出现的困难和问题等。

值得一提的是，西岗区同时建立了区委、区政府领导“服务辖区企业接待日”制度、区领导与辖区重点企业联系挂点制度和区政府职能部门“企业调研日”制度。区政府设立辖区企业接待室，每周固定安排半天时间作为区委、区政府领导“服务辖区企业接待日”，听取企业意见，解答、咨询和处理企业在生产、经营中所遇到的各种问题，接受企业对政府部门及工作人员的意见、建议和投诉。区领导到辖区纳税大户及区人大代表、区政协委员所在的企业联系挂点，每月安排一天时间到所挂点的企业进行调研。在区政府各职能部门广泛建立“企业调研日”制度，及时了解企业在日常生产、经营活动中所遇到的问题，研究并提出对策，尽心尽力地为挂点联系企业排忧解难，为企业多做实事、好事。

区领导及相关部门将通过明察暗访，了解各部门与企业对话沟通机制的建立和措施的落实情况，对于沟通渠道不畅、无故拖延不办、推诿责任、服务态度恶劣的相关人员，按有关规定进行严肃

处理，并追究相关单位领导责任。

为进一步转变政府职能，密切政府与企业的联系，及时了解企业需求，提高和改善政府服务水平，优化发展环境，支持促进企业发展壮大，现就建立市政府与企业定期沟通协调制度提出如下意

见：

一、政府与企业定期沟通协调的内容

（一）向企业介绍和通报我市经济社会发展战略、目标、产业发展规划及相关政策；

（二）向企业介绍、通报上级和国家有关重大政策及调整情况；

（三）听取企业对我市经济社会发展、政府及其部门工作及其他方面的意见和建议；

（四）协调解决企业发展过程中需要政府及其部门帮助支持的相关问题。

二、政府与企业定期沟通协调的主要形式

（一）接待企业来访；

（二）深入企业调研；

三、定期召开专题座谈会；

（四）网上信箱。

三、政府与企业定期沟通协调的机制

（一）市政府确定专题，每年分线安排４至６次企业代表座谈会，市长、分管副市长和相关职能部门负责人参加；

（二）市长至少每季度深入企业调研１次；

（三）分管副市长至少每季度与相关企业座谈一次，每月赴企业调研一次；

（四）市政府主要经济职能部门要经常性地与相关企业座谈

沟通，并按企业要求或预约，随时赴企业调研或接待其来访。

四、确保政府与企业定期沟通协调制度落到实处

（一）必须把与企业开展定期沟通协调活动，为企业提供优质服务作为转变机关工作作风，加强效能建设的重要内容。有关部门平时要注意收集企业的意见和建议，与企业保持及时畅通的联系渠道。

（二）重大政策实施前必须征询企业意见。在研究制定有可能对企业生产经营活动产生重大影响或涉及企业重大利益的经济政策时，要事先广泛征询企业的意见和建议。

（三）政府信息必须公开透明。要按照政务公开的有关规定，通过文件资料查阅服务中心、新闻媒体、诸暨市政务信息网、中国诸暨政府门户网站、各部门网站等方式向企业发布相关政府信息。市信息中心负责诸暨市政务信息网、中国诸暨政府门户网站有关政府信息的更新和充实，并通过网上信箱收集企业的意见和要求，及时发布市政府对企业反映的普遍性问题的解决意见及相关政策措施。

（四）帮助解决企业发展过程中的重大问题。对企业反映的问题，有关部门要认真协调解决；需跨部门协调解决的问题，要及时提请市政府分管副市长协调解决；特别重大的问题，应提请市长协调解决。

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五、充分发挥行业协会等中介机构的联系沟通作用，加强行业协会在行业发展中的自律与协调作用。

诸暨市人民政府

二、工作目标

建立政企沟通制度，力求达到以下目标：机关部门与企业交流、互动的渠道更加畅通，服务企业的载体更加丰富、规范；机关部门及其工作人员服务企业的主动性和自觉性进一步加强，服务效能和质量进一步提升；企业反映的困难和问题得到及时、有效解决，政企关系更加和谐、融洽；机关部门效能建设和作风建设长效机制进一步健全，经济发展软环境进一步优化。

三、主要内容

1、建立涉企政策信息公开机制

（1）构建涉企信息网络公开平台。由县府办牵头，在“中国.常山”网、“机关效能110”和“常山信息港”等县域知名网站开通“涉企政策查询”系统，便于企业对涉企政策的查询和了解，确保各项涉企政策宣传到位、落实到位。各乡镇和涉企部门要结合自身职能，在本系统门户网站上专门设立、开通“涉企政策查询”系

统。加强对“涉企政策查询”系统的管理，针对已废止和新制订的涉企政策，要做到及时更新，及时调整。

（2）构建行政审批电子监察系统。由县政府信息中心和县行政服务中心牵头，建立健全我县行政审批电子监察系统，推行涉企行政许可事项网上查询和办理，推动行政审批公开化，实现行政监察由事后监察向事前、事中、事后监察相结合转变，进一步提升涉企行政审批效能。

2、建立企情动态检测机制

（1）开通“政企快线”热线电话。在县经贸局设立“县政企快线”电话，专门收集、受理企业反映的问题以及投诉、举报、咨询和建议等事项。各乡镇和涉企部门要设立本单位的“政企快线”电话，及时了解、掌握企业反映的各类问题，并及时处理、解决本单位能及时解决的问题和事项。

（2）建立干部挂联走访企业制度。组建乡镇和部门政企沟通联络员队伍，各乡镇和涉企部门相关工作人员应联系一定数量的企业，通过每季定期、不定期走访挂联企业以及发放《部门职能介绍和科室联系卡》、《企业意见建议征询函》等，宣传部门职能和涉企政策，了解、掌握企业在生产发展过中存在的困难和问题，并及时

处理、解决一些能及时办理的问题和事项。

（3）健全县领导联系骨干企业和重点产业制度。县四套班子要分别联系我县一重点产业，加强调查研究，着力推进我县产业结构优化升级。每位县处以上领导干部都应联系2－3家不同类别的骨干企业和重点项目，倾听企业呼声，了解掌握企情，并及时协调、沟通，提出解决问题的对策措施。

（4）健全、完善企业 “三评”制度。强化企业对机关部门及其干部的民主监督，组织开展每季一次的企业“三评”活动，并及时汇总、分析企业反映的问题和意见建议，供县主要领导决策参考。同时将问题和意见建议提交有关部门，责令整改完善。

3、建立政企互动交流机制

（1）建立政企“恳谈日”制度。每季度由县经贸局牵头，召集相关部门负责人与重点企业及项目负责人进行一次定期约谈、沟通，听取企业对政府及部门的意见建议，帮助企业分析经济形势，了解宏观政策，理清发展思路。各乡镇每年要定期、不定期地召集辖区内相关企业主进行座谈，了解企业发展状况，听取企业对当地政府的意见建议，并力所能及地帮助企业解决一些实际困难。涉企部门要结合职能，定期、不定期地召集相关企业主进行座谈、沟通，宣传国家和地方涉企政策，听取企业对本部门工作的意见建议，积极帮助企业出谋献策，排忧解难。

（2）建立企业主代表参加经济分析和项目点评会制度。每年召开1－2次由相关部门和企业负责人参加的经济分析和项目点评会，通过对全县经济发展形势和项目建设情况进行分析、点评，进一步强化机关部门服务企业和项目的责任感和紧迫感，增强服务企业和项目的针对性和实效性，进一步帮助企业找准发展差距，把握产业导向，明确发展目标，增强发展信心。

（3）健全部门下派企业指导员制度。每年安排一定数量的年轻机关干部赴企业学习、锻炼，并充分发挥企业指导员在政企沟通方面上情下达、下情上达的纽带作用。

4、建立涉企事项综合处置机制

（1）建立涉企事项交办制度。各乡镇、部门针对企业反映的问题和意见建议，若不属本单位职责权限范围内的，应将有关问题和意见建议向县经贸局反馈，由其提交相应的乡镇、部门办理、解决，并向有关企业反馈相关情况。

（2）建立疑难涉企事项会诊制度。建立县政企沟通领导小组，加强对涉企复杂、重大事项的协调处置。针对解决企业反映的复杂、疑难事项，每月由县经贸局梳理、汇总后报县政企沟通领导小组，适时召开由政企沟通领导小组成员和企业相关人员参加的沟通、协调会，通过集中会诊，进一步找准症结，明确分工，落实责任，确保问题妥善解决。

（3）开展“企业和项目服务月”活动。每年上半年和下半年各安排一次“企业和项目服务月”活动，制订企业和项目服务月实施方案，召开服务月动员大会，发动机关部门及其干部集中进企业走访、调研，从而发现问题，研究问题，解决问题，进一步营造乡镇、部门凝心聚力服务企业和项目的氛围，强化服务企业和项目的合力提高服务企业和项目的实效。

四、有关要求

1、加强领导，健全组织。建立县政企沟通领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门负责人为成员，加强对全县政企沟通工作的领导。政企沟通的日常工作由县经贸局牵头、协调。各乡镇、部门要充分认识建立政企沟通制度在强化涉企服务意识，提升涉企服务质量，改善政企关系，优化发展环境方面的重要意义，要建立相应的政企沟通领导小组，加强对政企沟通工作的统一领导。

2、明确要求，落实责任。各乡镇、部门要把政企沟通工作列入重要议事日程，并明确班子成员分工，落实相关责任；各乡镇、部门党政主要领导作为政企沟通的第一责任人，要切实履行第一责任人的职责，每年至少要安排4次走访企业活动，并及时参加涉企事项的调处。要建立政企沟通相关制度台帐，做好投诉受理、走访企业和事项处置等相关活动记录。

3、强化督查，严格考核。县政企沟通领导小组要加强对乡镇、部门政企沟通工作的指导，并对执行政企沟通制度的情况进行不定期的督查和通报。要把政企沟通工作开展情况纳入县委、县政府对乡镇、部门的年终综合目标考核内容。