广东省人民政府办公厅关于印发《广东省小汽车配备和使用管理规定

第一篇：广东省人民政府办公厅关于印发《广东省小汽车配备和使用管理规定

【发布单位】81902

【发布文号】粤府办[1995]120号 【发布日期】1995-12-20 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府办公厅关于印发

《广东省小汽车配备和使用管理规定实施细则》的通知

（粤府办［1995］120号）

各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：

经省委、省政府领导同意，现将《广东省小汽车配备和使用管理规定实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府办公厅

一九九五年十二月二十日

广东省小汽车配备和使用管理规定实施细则

第一章 总则

第一条 第一条 根据《广东省小汽车配备和使用管理规定》（以下简称《规定》）制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条 第二条 本《细则》称的定编小汽车包括旅行车、小轿车、吉普车、微型厢式车。

旅行车是指7至19座（含19座）的面包车以及工具车。

小轿车是指小卧车。

吉普车是指越野车。

微型厢式车是指座位在6个及以下的面包车和能装少量货物的全封闭的厢式车。

第三条 第三条 本《细则》称的公务用车，是指按规定配给省、市、县级领导的相对固定用车或工作用车。

行政业务用车，是指根据工作需要、人员编制，为省、市、县级领导机关和直属科级以上党政机关、法院、检察院、事业单位和国有企业等配备的非生产性的工作用车。

生产业务用车，是指银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、无线电、矿山、三防、环境监测、安全监察、交通稽查、税务征管、工商经检、路政管理、科普及化学辐射等单位配备的业务车。

特殊专业用车，是指警车、囚车、消防车、救护车、工程抢险车、机要交通车等。

接待用车，是指旅游部门或接待部门和接待任务重的党政机关等单位配备的专门用于接待的小汽车。

第四条 第四条 本《细则》所称的国有企业，是指资产全部属国家所有的企业和国有资产占控股地位的企业。

第二章 配车标准

第五条 第五条 省级干部（包括离、退休后享受省级待遇的干部）按中办发［1994］14号文规定配车、用车，即：现职省长级干部按一人一车配备专车；现职副省长级干部，保证工作用车或相对固定用车。副省长级干部离、退休后享受省级级待遇的，不配备专车。过去已配备了专车的副省长级干部，其专车可继续保留，其本人不用时，由机关调度使用。

省长级干部配备排气量3．0升（含3．0升）以下车型的轿车，副省长级干部使用排气量2．5升（含2．5升）以下车型的轿车。

第六条 第六条 各市、县党委、政府一把手和省直局以上单位一把手原配有相对固定用车的，确因工作需要且单位车辆配备条件许可，可继续使用，但每人只限1辆且排气量必须在2．5升（不含2．5升）以下。原没有配相对固定用车的一把手和其他领导干部，今后不得配备相对固定用车，其公务用车由单位车管部门统一安排。

配备相对固定用车的领导干部，不准因工作调动车随人走；离、退休时（不含副省级以上干部），在办理离、退休手续后一个月内由配车部门将车收回。不得配备相对固定用车的领导干部，其日常公务用车不准连续使用同一车辆或变相固定用车。

第七条 第七条 省直局以上单位，按在编现职领导干部人数配公务用车3至6辆。

广州市、深圳市市委、市政府、市人大、市政协、市纪委，按在编现职领导干部人数，各配公务用车3至8辆。

地级市市委、市政府、市人大、市政协、市纪委，按在编现职领导干部人数，各配公务用车2至7辆。县（市、区）党委、政府、人大、政协、纪委，按在编现职领导干部人数，各配公务用车1至5辆。

兼职的省、市（厅）、县（处）级领导干部，由其主要任职单位配车，不准重复计算配车指标。

离、退休干部（不含享受副省级以上待遇的干部），不得参照同级现职领导干部的标准配车，因特殊情况确需用车且单位行政业务用车又无法保障的，可按享受副厅级以上待遇的离、退休干部人数4至7人配备1辆。

第八条 第八条 省、市直属单位原则上可根据编制人数每15至18人配1辆行政业务用车，不足15人的单位也可配车1辆。县直属单位可根据工作的实际需要配行政业务车1至2辆。特殊专业用车、生产业务用车和接待用车按实际需要配备，由省政府办公厅小汽车定编办公室（以下简称省小汽车定编办）统一掌握，从严审批。

乡、镇党政机关可根据工作的实际需要配行政业务车1至4辆。

拖欠教师或职工工资（由财政负担部分）的县（市）党政机关、事业单位，当年度不得购买小汽车。

第九条 第九条 高级知识分子用车，按过去规定标准配备。即：省直和中央驻粤各单位的教授、研究员、主任医师、特级记者、编审、译审、研究馆员及相当这一职称者；四级以上（含四级）副教授、副研究员、副主任医师、副编审、副译审、高级记者、高级工程师、高级农艺师、高级会计师、高级统计师、高级经济师和相当这一职称者；以及年龄超过六十岁的六级以上（含六级）的上述人员，每8人配高知用车1辆。4人以上不足8人的单位，视实际情况亦可配车1辆。以上人员担任行政职务并已按行政单位规定配了车的，不再另外配车。

第十条 第十条 国有企业领导干部配车，参照党、政机关的标准执行：

一、套用行政级别的国有企业，其领导干部公务用车和按在编的管理人员数核定的行政业务用车，参照同级党、政机关标准执行。

二、没有套用行政级别的国有企业，按其经营（生产）规模、年经营额（产值）和在编管理干部人数，比照套用行政级别的同类企业的配车标准执行。

国有企业根据其经济效益和生产经营的实际需要，可配备适量的生产业务用车和接待用车。

非政策性亏损、拖欠职工工资的国有企业，当年度不准购买小汽车。

非国有的其他各类企业的小汽车，实行“未列定编管理。”

第十一条 第十一条 微型厢式车按单位的实际需要配备，不参照上述标准执行，不占单位小汽车编制。

第三章 机构与职责

第十二条 第十二条 省小汽车定编办负责全省的小汽车定编审批和管理工作。广州市、深圳市和各地级市设立相应的小汽车定编管理机构，负责本市小汽车定编的审核、呈批和编后管理工作。各级小汽车定编机构应当认真履行下列各项职责：

一、贯彻执行国家关于小汽车定编的方针、政策、规定，负责《规定》及本《细则》的实施。

二、制定小汽车定编工作的管理制度和检查措施。工作人员凭省政府核发的《广东省定编小汽车检查证》，会同有关部门定期和不定期对小汽车定编有关执行部门进行抽查和检查；对违反定编规定的小汽车及时进行处理，对违反规定的有关工作人员提出处理意见。

三、建立和健全定编小汽车的管理档案，逐步建立全省小汽车微机（电脑）管理系统。

四、调查研究，不断完善省小汽车定编的有关政策和制度。统计和上报年度小汽车定编和管理情况。

第四章 审批程序

第十三条 第十三条 中央驻穗单位和省直各党政机关、人大机关、政协机关、群众团体、法院、检察院和事业单位申请定编小汽车，由申请单位写书面申请函和人事部门批准机构编制的文件复印件各一份，填写《定编小汽车呈批表》（车编表－1）一式两份，经其主管部门审核后报省小汽车定编办审批。

省属和中央驻穗企业申请定编小汽车，由申请单位写书面申请函一份、内设管理部门及配备管理人员明细表一份、营业执照复印件和年度会计报表复印件各一份，填写《定编小汽车呈批表》（车编表－2）一式两份，经其主管部门审核后，报省小汽车定编办审批。

第十四条 第十四条 市、县的党政机关、人大机关、政协机关、群众团体、法院、检察院和事业单位以及中央和省驻各市（不含广州市）、县的单位申请定编小汽车，由申请单位写书面申请函和人事部门批准机构编制的文件复印件各一份，填写《定编小汽车呈批表》（车编表－3）一式三份，经市小汽车定编机构审核后统一报省小汽车定编办审批。

市、县直和省、中央驻各市（不含广州市）、县的企业申请定编小汽车，由申请单位写书面申请函一份、内设管理部门及配备管理人员明细表一份、营业执照复印件和年度会计报表复印件各一份，填写《定编小汽车呈批表》（车编表－4）一式三份，经市小汽车定编机构审核后统一报省小汽车定编办审批。

第十五条 第十五条 凡属定编管理范围的小汽车，其准购车辆类型、厂牌型号和排气量，由省小汽车定编办在审批编制时核定。

第十六条 第十六条 小汽车定编批准后，由省小汽车定编办核发《定编小汽车的通知》（以下简称《定编通知》，见附件一），购车单位凭《定编通知》到当地主管小汽车定编机构领以《定编小汽车指标使用许可证》（车编表－5，以下简称《许可证》），银行凭《定编通知》和《许可证》办理购车付款，公安车管部门凭《定编通知》和《许可证》办理牌照手续，并将《许可证》正本存档备查。购车单位凭《定编通知》和《机动车辆行驶证》到主管小汽车定编机构领取《广东省小汽车定编证》（以下简称《定编证》）。

第十七条 第十七条 凡属定编管理范围的小汽车，没有省小汽车定编办签发的《定编通知》和《许可证》或擅自提高车辆档次的，公安车管部门不准发放牌照。

第十八条 第十八条 未列定编管理的企业购买小汽车，由其主管市（地级）小汽车定编机构审定并在其营业执照复印件上加盖“未列定编管理审核章”和审核机关章。银行凭该件办理购车付款手续，公安车管部门凭该件办理车辆牌照手续并将该件存档备查。

第十九条 第十九条 申请定编微型厢式车的单位，由单位写书面申请函一份（企业加报营业执照复印件和年度会计报表各一份），填写《定编微型厢式车呈批表》（车编表－10）一式两分（市属单位一式三份），按定编小汽车审批程序报省小汽车定编办审批。批准后，由省汽车定编办签发《定编微型厢式车的通知》（以下简称《微编通知》，见附件二）。公安车管部门凭省小汽车定编办签发的《微编通知》办理牌照手续并复印存档备查。使用单位凭《微编通知》和《机动车辆行驶执照》到主管小汽车定编机构领取《广东省微型厢式车定编证》（以下简称《微型定编证》）。

条件许可并经省政府批准，微型厢式车可由省小汽车定编办委托市小汽车定编办审批。

第五章 定编小汽车的管理

第二十条 第二十条 《定编通知》和《定编证》由使用单位保管，不准转让，涂改无效。如有遗失应即向发证机关报告，申请补发。在申请补发或更换《定编证》期间，车属单位凭《定编通知》到当地主管小汽车定编机构领取《小汽车定编代理证》（以下简称《代理证》），小汽车凭《代理证》行驶。

第二十一条 第二十一条 《定编证》随车年审，没有《定编证》又属定编管理范围的小汽车，一律不予办理年审手续。

第二十二条 第二十二条 未列定编管理的小汽车，年审时必须出示《广东省未列编小汽车使用证》（以下简称《使用证》），没有《使用证》的小汽车应及时补办，凭证年审。

第二十三条 第二十三条 《定编证》实行年度复查审验管理。每年和车辆年审同月进行，由当地主管小汽车定编机构实施。复查审验合格后，在《定编证》附页上加盖年度审核章。

第二十四条 第二十四条 撤销的单位和破产、拍卖的企业的车编应收回；单位合并和企业兼并的车辆应重新核定。

第二十五条 第二十五条 有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖，如有特殊情况需转让或变卖的，应填写《申请过户更新定编小汽车报告表》（车编表－6，以下简称《过户报告表》）一式一份和原《定编通知》，按小汽车定编审批程序，报省小汽车定编办审批。公安车管部门凭省小汽车定编办批准的《过户报告表》办理在编车辆过户和新购车辆入户手续并将正本存档备查。购置在编的小汽车，购车单位必须有空编。

第二十六条 第二十六条 定编小汽车报废更新，须严格执行国家有关政策。申请单位填写《申请报废更新定编小汽车报告表》（车编表－7，以下简称《报废更新表》）一式一份和原《定编通知》、《定编证》以及有关车辆报废证明材料，按定编小汽车的审批程序，报省小汽车定编办审批。公安车管部门凭省小汽车定编办批准的《报废更新表》办理更新车入户手续并将正本存档备查。

第二十七条 第二十七条 按本《细则》配车标准核定编制后超编的现有定编小汽车，凭原《定编证》到省小汽车定编办换领《使用证》继续使用，报废后不得更新。

第二十八条 第二十八条 微型厢式车单列并参照第二十条、第二十一条的办法管理，报废后不更新，其《微编通知》指标及《微型定编证》自行作废。

第二十九条 第二十九条 下列车辆不纳入定编管理，由省小汽车定编办核发《使用证》使用：

一、依法裁决顶债的小汽车。

二、接受境外捐赠的小汽车。

三、未列定编管理单位的自用小汽车（黑牌车除外）。

第三十条 第三十条 《定编证》、《使用证》和《微型定编证》须随车行驶并纳入公安交警例检内容。

第三十一条 第三十一条 现有未办理定编手续的小汽车，由购车单位填写《现有小汽车申请定编报告表》（车编表－8），按定编审批程序报省小汽车定编办审批补办定编手续。补办时间从1996年元月1日开始至1996年6月底止。

第六章 处罚

第三十二条 第三十二条 从1996年7月1日起，无定编的小汽车一律停止使用，对无定编而继续使用的小汽车，一经查出应予扣留，由执罚单位填写《广东省违纪小汽车处罚申报表》（车编表－9）一式三份，经当地小汽车定编机构审核确属违反定编管理规定的车辆后，报省小汽车定编办审批。批准后，将车送拍卖行拍卖。所得款项90％拨给同级财政作教育基金或扶贫基金使用，执罚部门和小汽车定编部门各留用5％作业务经费用。

各级公安交警部门应认真履行检查职责。

第三十三条 第三十三条 对用公款购车落个人牌照的小汽车，按违反定编管理规定处理，并给予单位领导人党纪政纪处分。

第三十四条 第三十四条 对用未列定编管理单位的名义为已列定编管理的单位购买的小汽车，按违反定编管理规定处理，并给予双方单位领导人党纪政纪处分。

第三十五条 第三十五条 对利用职权向下属单位调换、借用或摊派款项购买的小汽车，按违反定编管理规定处理，并给予单位负责人党纪政纪处分。

第三十六条 第三十六条 违反本《细则》第十七条规定的直接责任人，属违纪范围的，按干部管理权限给予党纪政纪处分并调离车管岗位；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 违反《规定》第六条、第七条、第九条以及本《细则》第六条、第十三条、第十四条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第三十条规定的单位和个人，属违纪范围的，按干部管理权限给予党纪政纪处分，并视情节轻重通报全省；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十八条 第三十八条 小汽车实行定编管理以《规定》和本《细则》为准，凡与《规定》和本《细则》不符的其它有关管理规定自然无效。

第三十九条 第三十九条 本《细则》的解释权属省政府办公厅。

第四十条 第四十条 本《细则》自一九九六年一月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：广东省小汽车配备和使用管理规定

关于印发《广东省小汽车配备和使用管理规定》的通知

（粤办发〔1995〕21号 1995年9月11日）

各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：

经省委、省政府同意，现将《广东省小汽车配备和使用管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省小汽车配备和使用管理规定

为加强廉政建设，根据中共中央关于领导干部廉洁自律的要求和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号），结合我省实际情况，对我省党政机关、事业单位和国有企业小汽车配备和使用管理作如下规定：

一、省级干部（包括离退休后享受省级待遇的干部）按中办发〔1994〕14号文的规定配车、用车。

各市、县党委、政府一把手和省直局以上单位一把手原配有相对固定用车的，确因工作需要且单位车辆配备条件许可，可继续使用，每人只限一辆且车辆排气量必须在2.5升以下（不含2.5升）。其他领导干部不得配备相对固定用车，其公务用车由各单位车管部门统一安排。

二、各级领导干部公务用车，党政机关、事业单位、国有企业业务用车，全部纳入编制管理。定编原则是，根据其机构编制、职能和领导职数，从严掌握，合理确定。

三、事业单位、国有企业领导干部用车的配备标准，可参照党政领导干部的规定执行。企业在非政策性亏损、拖欠职工工资期间不准购买小汽车。不准购买进口豪华小汽车。

四、小汽车定编的审批工作由省政府办公厅小汽车定编办公室（以下称省小汽车定编办）负责。广州市、深圳市和各地级市应设立相应的小汽车定编机构，负责本市小汽车定编的审核、呈批和编后管理工作。

五、今后，党政机关、事业单位、国有企业购买小汽车（包括更新现有小汽车，经营出租车除外），必须经上级主级部门签署意见和当地小汽车定编部门审核，报省小汽车定编办批准。凭省小汽车定编办核发的《定编小汽车的通知》办理购买车辆和牌证手续。

现有小汽车未办理定编的，须向各地级市以上小汽车定编部门申请补办手续。补办时间从1995年9月开始至1995年底止。1995年12月31日前，各地应将本地车辆定编情况汇总报省小汽车定编办备案。从1996年1月1日起，无定编的小汽车一律停止使用。对无定编而继续使用的小汽车，一经查出应予扣留，交当地小汽车定编部门处理。经小汽车定编部门审核确属违反定编管理规定的车辆，送拍卖行拍卖，所得款项拨给同级财政作教育基金或扶贫基金使用。

六、严禁违反规定购买进口小汽车，不准用借款、集资款购买小汽车，禁止挪用救灾款、救济款、教育基金等专项资金购买小汽车。违反上述规定的，给予有关领导干部和责任者以党纪政纪处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。

七、拖欠教师或职工工资（由财政负担部分）的县（市）党政机关、事业单位，不得购买小汽车。违反的，给予有关领导和责任者以党纪政纪处分。

八、凡属定编管理范围的小汽车，其准购车辆类型、厂牌型号和排气量，由省小汽车定编办在审批编制时核定。擅自提高档次的，控购部门和公安车管部门不予办理牌证。

九、各级小汽车定编部门、控制社会集团购买力部门、公安车管部门的工作人员，必须忠于职守，不得以权谋私，徇私舞弊。违反规定的，按干部管理权限给予党纪政纪处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

十、各级党政机关、事业单位、国有企业要建立健全小汽车使用、管理的各项规章制度。严禁公车私用。各级纪检、监察部门加强监督检查。

十一、过去有关小汽车配备和使用管理的规定与本规定不致的，按本规定执行。

第三篇：广东省人民政府办公厅印发《关于加强全省电价管理的若干规定》和

【发布单位】81902

【发布文号】粤府办[1994]40号 【发布日期】1994-07-29 【生效日期】1994-07-29 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省人民政府办公厅

印发《关于加强全省电价管理的若干规定》

和《广东省农村用电和电价管理办法》的通知

（粤府办［1994］40号）

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

《关于加强全省电价管理的若干规定》和《广东省农村用电和电价管理办法》业经省人民政府同意，现一并印发给你们，请按照执行。

广东省人民政府办公厅

一九九四年七月二十九日

关于加强全省电价管理的若干规定

为进一步加强全省电价管理，整顿乱加价、乱收费的行为，减轻用电户的经济负担，根据国家的电价政策和广东的实际情况，特制定本规定。

一、一、省物价局是我省电价管理的主管部门，省物价局及各级物价部门按照价格分管权限，会同同级政府有关部门对电价进行管理。

二、二、电价管理的目标是逐步建立科学、规范的电价管理及运作体制。在省网电已实行并价的基础上，目前电价改革的重点是推进市、县（市）电价改革，积极稳妥地将省网电电价与地方燃料附加费并价，逐步实现以市为单位的单轨制电价。然后进一步实行区域性单轨制电价，进而过渡到全省单轨制电价。

三、三、省属电厂（含合资、股份制电厂）的上网电价管理，由省物价局会同省经委等有关部门，根据省经委、财政厅、物价局、电力局《关于贯彻落实省人民政府关于加快电力建设政策措施实施办法的通知》（粤经能［1993］365号）的有关规定实施。

四、四、建立健全省网电的电价管理有关制度。

（一）建立电价调节基金制度。省电网设立电价调节基金专户，当实际执行结果，电力部门利润超出省规定时，其超出部分的电费收入存入电价调节基金专户；当实际执行结果，电力部门利润低于省规定时，用电价调节基金补偿电力部门的利润水平。电价调节基金由物价部门监督使用。

（二）实行燃料调整费制度。电价原则上一年校核一次，内如有较大的成本增支因素，如燃料价格、外购电力价格上升，汇率变化等可通过燃料调整费调整电价，调价幅度低于5％的，由省物价局会同省经委等有关部门批准施行。内调价幅度超过5％时，报省政府审批。调价前，先用电价调节基金冲抵增支，不足以弥补时再调整电价。

五、五、加强地方电价及用电收费管理。

各市、县（市）要积极稳妥地在省的统一部署下，经试点，分步推进市、县（市）电价改革，将地方燃料附加费并入省网电电价，逐步实行以市为单位的对户单轨制电价。在对用电户未实行单轨制电价之前，各级政府要加强对地方燃料附加费的管理。地方燃料附加费征收工作，必须接受同级和上级经委、物价局、财政局的监督。

地方燃料附加费是指市、县（市）在不违反省有关规定随售电量加收用以补偿省统配电力以外地方电源经营亏损的费用（指供电部门收购价低于地方电源含利成本的部分）。

省返还地方电厂按售电量征收的省电力建设费，70％用于当地燃料附加费的收支平衡及平抑征收标准，30％用于当地电网建设。

地方燃料附加费征收标准，由各级经委、物价局、财政局、电力（供电）局按下列作价原则提出方案经同级人民政府审核后，报上一级经委、物价、财政、电力（供电）部门审批。

征收燃料附加费的作价原则：

（一）地方电源燃料附加费

电厂（含水、火电厂）上网电价＝（发电成本＋利润）÷上网电量

供电部门收购电价＝（平均单位售电价－单位供电成本－售电单位利润）×（1－线损率）

平均单位售电价、单位供电成本、线损率，上半年可取测算数，下半年按上半年实际数调整，按实际数结算；利润按省规定执行。

补亏标准＝电厂上网电价－供电部门收购电价

补亏金额＝补亏标准×电厂上网电量

（二）地方外购电源燃料附加费

补亏标准＝外购电源电价－供电部门收购电价

补亏金额＝补亏标准×外购电源电量

地方燃料附加费征收标准应严格实行收支平衡的原则，专项列帐，专款专用。不准将地方燃料附加费挪作电力基本建设投资，更不准挪作他用。建立燃料附加费收支报告制度，由政府指定的经管部门定期向同级和上级经委、物价、财政、电力（供电）部门报送报表。上级经委、物价、财政、电力部门要加强对下级地方燃料附加费收支情况的监督检查。

除经国务院和省政府批准外，地方各级政府和有关部门一律不准随电价加收各种名目的费用，供电企业不得收取未经批准的各种名目的费用，否则，用电户有权拒付。各级物价部门要加强监督检查，凡违反规定的，一经查出全部没收，上交省财政。

六、六、加强对地方自办火电厂出厂电价的管理。地方自办火电厂出厂电价，原则上每年核定一次，由当地物价局会同同级有关部门按下列作价原则并在不超过省规定的最高限价（标准另行下达）范围内核定，上网电价及测算资料报省物价局备案。

对地方电厂上网电价的作价原则：

发电标煤耗及厂用电率，不得超过机组设计技术参数的3％；利润应控制在每千瓦时2分以下；折旧年限，按财政部颁发的（《 工业企业财务制度》［1992］财工字第574号文）执行，（即发电及供热设备为12－20年）；还贷计入电价负担，柴油发电机组不少于7年，燃气发电机组不少于8年，燃煤发电机组不少于10年。

地方火电厂已经偿还投资本息的，必须停止摊销，并把电价降下来，以减轻用电户的负担。

凡新建的火电厂，物价部门必须参与进行经济可行性分析，测算电价超过全省最高限价的，不准建设。

省物价局和各级物价局对地方火电厂出厂及上网电价要加强管理监督检查。发现越权定价或提价，予以纠正。对其多收的金额，全部没收上交省财政。

七、七、地方水电站出厂电价，由省物价局会同省经委等有关部门制定作价原则（另外下达）。水电站出厂电价按省定的作价原则，结合当地对电价的承受能力，电厂发电成本、合理利润等实际情况，其电量上县（市）或市电网的，分别由县（市）或市物价局会同同级有关部门制订，报同级人民政府批准后实施。

八、八、县（市）以下农村用电按《广东省农村用电和电价管理办法》执行。

九、九、省物价局会同省经委、省电力局等有关部门结合广东省实际情况，根据不同时期制订各市到户电价最高限价。

十、十、各级物价局对各地到户电价（含国务院和省政府批准征收的附加费，地方征收的燃料附加费）要定期向社会公布。各级供电部门要实行明码标价制度，以接受全社会监督。十一、十一、为加强电网建设，市、县（市）电力（供电）局在其售电电价中各按每千瓦・时收取1．5分（含税）的电网建设费，单独列帐，专项用于本市、县（市）范围内电网建设和整改。在省电网直供范围内，电网建设费形成的资产所有权属省电力局，各级政府及有关部门要加强对电力建设费和电网建设费收支情况的检查和监督。十二、十二、省网电并价后，省规定了在过渡时期内，对部分地区、行业、企业及单位给予电价优惠政策（包括优惠电价和免征地方燃料附加费），在省下达的优惠电量指标内，各市、县（市）必须严格执行，保价保量兑现给用电单位。十三、十三、各级物价局、经委、财政部门对同级电力企业的成本、费用和利润每年进行一次审核，以保证电价测算的准确和电价执行的正确、合理。十四、十四、过去有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。

广东省农村用电和电价管理办法

（1987年11月4日发布，1994年7月5日修订）

第一条 第一条 为加强我省农村用电和电价管理，纠正在农村用电收费中的混乱现象，减轻农民负担，促进我省农村电气化事业健康发展，特制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于全省各市、县（不分省网直供或趸售）的农村用电和电价管理。

第三条 第三条 全省农村电气化工作归口广东省电力工业局管理。加强农村用电管理和严格执行电价政策是各级电力（供电）部门的职责。省物价局和各级物价管理部门是农村电价管理的主管部门，要加强农村电价管理。省、市、县各级电力（供电）部门都应设立农电管理职能机构，在各级政府的领导和支持下，积极主动地做好农电工作，为农业、为农民、为农村经济发展服务。

第四条 第四条 建立和健全县（市）、镇（乡）、管理区（村）三级电力管理机构，加强农村用电和电价管理。

一、县（市）设立电力（供电）局，统一管理全县城乡发供用电工作。为加强电力行业管理，省网趸售的县（市）电力（供电）局正、副局长人选要征得地级市电力（供电）局同意。

二、镇（乡）投资建设的10千伏及以下农村电网，其产权属地方所有。镇（乡）成立供电所（公司），负责本镇（乡）范围内的供用电管理和抄表收费等工作，其人、财、物由县（市）电力部门管理。行政上受当地镇（乡）政府领导，在一定时期内代表镇（乡）政府行使本镇（乡）管电职能。镇（乡）供电所（公司）的正、副所长（经理）由县（市）电力部门商当地镇（乡）政府后聘任。

三、管理区（村）设电管站或管电小组，负责管理区（村）内低压电力设施的运行维护和电费抄收工作，业务上接受镇（乡）供电所（公司）的直接领导和监督，直接服务到农户。也可以根据当地的实际用电水平由镇（乡）供电所（公司）统一设立一个直接服务到农户的电管站。

设管电小组的管理区（村），管电小组原则上应由管理区（村）干部、财务人员、专职电工三方面组成。

第五条 第五条 镇（乡）、管理区（村）管电机构的定员编制，由县（市）电力部门根据其管辖范围的线路、设备数量、用电状况、地理条件，并参照国家有关农电企业编制定员标准确定。

第六条 第六条 管理区（村）电管站（管电小组）的电工，由县（市）电力部门在持《电工进网作业许可证》的电工中择优聘用。县（市）电力部门应对持证电工定期进行考核，并执行年审制度，对不称职的电工应及时解聘撤换。

禁止承包管电和无证人员管电。

第七条 第七条 县（市）电力部门应根据本县（市）电价水平，各镇（乡）、管理区（村）供电线路及变压器损耗的实际情况，提出全县（市）各镇、管理区（村）到农户的电价方案，经县（市）物价局审核后，报县（市）政府批准执行。并报地级市物价局、电力（供电）局备案。

有条件的县（市）可制定全县（市）统一的农村到户电价标准或限价标准，上述标准也可以按镇（乡）分别制定。

第八条 第八条 管理区（村）电管站（管电小组）向农户收取的电费构成，包括省网电价和地方电力燃料附加费、税金、省电力建设费、三峡工程建设基金、变压器损耗、线路损耗、计量表计损耗、经省政府批准征收的地方电网建设费、综合管理费及省规定收取的其他费用。综合管理费由镇（乡）供电所（公司）设帐代管，用于管理区（村）管电机构人员工资、福利、奖金、线路设备的日常维修等，不得挪作他用。综合管理费数额每千瓦・时不得超过8分。

严禁一切形式的乱加价、乱摊派、乱收费。各市、县（市）、镇（乡）政府无权随同电费加收未经国务院和省政府批准征收的其他费用。

第九条 第九条 各级地方政府和有关部门不得向镇（乡）、管理区（村）管电机构下达利润及管理费上缴任务，所有用电都要装表计费。按照以电养电的原则，县（市）电力部门可从镇（乡）及以下的售电中（稻田排灌除外）按每千瓦・时电量提取2．5分的农电提成费，省政府定的山区县（市）提取3分。其中0．6分由省、市、县（市）电力（供电）局农电管理机构分别掌握0．1分、0．2分、0．3分，专项列帐，作统筹安排，平衡调剂，主要用于农电安全、整改等重点项目。其余用于镇（乡）管电机构人员工资、奖金、福利、办公、安全培训等费用以及镇（乡）管辖的低压线路、设备的日常运行维护费用，不得挪作他用。

第十条 第十条 镇（乡）管电机构在其售电量中，按每千瓦・时收取3分（含税）镇（乡）电网建设费，单独列帐，专项用于本镇（乡）范围内的电网建设和整改。安排使用由镇（乡）供电所（公司）提出项目计划，征求县（市）电力（供电）局意见后，报镇（乡）政府批准实施，并由县（市）电力（供电）局监督使用。

第十一条 第十一条 无电村（管理区）报装30千伏安及以下容量非乡村工业专用的变压器，免交省规定的电源建设费和供电贴费。为减少变压器损耗而更换较小容量变压器的村（管理区），以后恢复原有容量时不需再交增容费。

第十二条 第十二条 各镇（乡）、管理区（村）管电机构都要实行用电收费明码标价制度。管理区（村）管电机构要定期（一般为每月）张榜公布各用户电费和收支情况，杜绝偷漏电、“权力电”、“人情电”，接受群众监督。

第十三条 第十三条 镇（乡）、管理区（村）管电机构向用户收取电费，必须使用税务部门规定的电费发票收据，并做到抄表卡、发票、电费台帐三者相符，按规定时限向上一级管理部门报送财务和各类用电统计报表。

第十四条 第十四条 各级物价、电力部门要加强对农村电价、收费的管理和监督。对不交电费的应按有关规定，停止供电。对乱加价、乱收费等违纪行为应按《 中华人民共和国价格管理条例》严肃处理。

第十五条 第十五条 本办法自公布之日起执行。原粤府办［1987］122号文件印发的《广东省农村用电及电价管理办法》同时废止。各县（市）可根据本办法制订具体的实施细则。

第十六条 第十六条 本办法涉及电价管理方面的问题，由省物价局负责解释；涉及用电管理方面的问题，由广东省电力工业局负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：广东省人民政府办公厅

广东省人民政府办公厅

关于加强农产品质量安全监管工作的意见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

农产品质量安全直接关系广大人民群众的健康和生命安全，关系农业农村经济持续发展和社会和谐稳定。为切实解决当前广东省农产品质量安全监管工作中存在的突出问题，保障农产品质量安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》（以下简称《农产品质量安全法》）和《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）精神，经省人民政府同意，现就加强农产品质量安全监管工作提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

1．指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《农产品质量安全法》，以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进农业和农村经济发展为目标，全面加强农产品质量安全监管基础能力建设，不断完善农产品质量安全监管体系，全面提升全省农产品质量安全水平，推动现代农业发展和社会主义新农村建设，促进农业增效和农民增收。

2．工作目标。力争到2010年，省、市、县三级基本建立起精简、统一、高效的农产品质量安全监管体系和布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系，实现监管重心下移；建立和完善属地管理、权责一致的农产品质量安全目标管理责任制，全省农产品质量安全抽检合格率达到并稳定在90％以上；大宗农产品主产区、优势农产品基地、出口农产品基地的农业标准化覆盖率达到90％以上；农产品生产企业、农业龙头企业、农民专业合作经济组织基本实现标准化生产。

二、主要任务

3．加强农产品质量安全监管制度建设。依法研究制订产地环境保护与管理、农产品安全生产规范、农产品质量安全监测、农业投入品监督检测、应急事件处理及安全信息发布等制度，积极推动出台《广东省农产品质量安全条例》、《广东省食用农产品标识管理规定》等法规规章，明确各级农业、渔业、工商、环保、质监、卫生、公安、食品药品监管等部门在农产品质量安全监管中的职责，全面规范农产品质量安全监管工作。加强执法队伍建设，整合农产品质量安全监管资源，建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系。

4．健全农产品质量安全标准体系。加快制（修）订农产品生产、检测等相关标准，把农产品质量安全标准作为农业技术推广的重要内容，加强推广和指导。推进农业标准化示范县（镇）建设，探索和创新“政府推动、市场拉动和企业带

动”的农业标准化示范推广模式，以农产品生产企业、农业龙头企业、农民专业合作经济组织为主体，推行农产品全程标准化生产。

5．完善农产品质量安全监督检测体系。制订和完善农产品质量安全监督检测体系建设规划，积极推进省、市、县三级农产品质量安全监督检测机构建设，确保各级特别是县级农产品质量安全监督检测机构检测工作必要的经费。督促和引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等建立自律性农产品质量安全检测站（点）。农业行政主管部门要制订并组织实施产地环境、农业投入品和农产品质量安全监督检测计划，加强对重点产品、重点区域的监测检测，按规定及时发布农产品质量安全监测信息及相关指引。

6．强化农产品生产流通监管。加强农产品基地建设和农产品产地环境保护，禁止在有害、有毒物质超标的区域建立农产品生产基地以及生产、捕捞、采集食用农产品。指导和督促农产品生产企业和农村经济合作组织建立农产品生产记录档案、抽查检测制度，实行主导产品包装标识上市；指导和督促农产品加工企业、农产品批发市场、农产品销售企业依法建立健全进出货档案以及产品检测、检查验收和报告制度。

加强对农药、肥料、兽药、饲料及添加剂、重金属、生物毒素和其他化学物质对农产品安全生产的评价和监管，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品和国家明令禁止的农药、兽药以及在农产品生产过程中使用禁用、限用的农业投入品等违法违规行为。

7．建立农产品质量安全应急机制。加强农产品质量安全应急管理能力建设，实现对突发事件的快速预测、预报和预警；健全农产品质量安全突发事件应急预案，确保突发事件处置及时有力，有效控制事态扩大和蔓延。

8．加强农产品质量安全宣传和培训。广泛宣传《农产品质量安全法》，全面提升社会公众的农产品质量安全意识，形成全社会关心、支持农产品质量安全管理的良好氛围。各级农业行政主管部门要重点加强基层农业技术人员的培养，形成一支以乡镇农业技术人员为骨干，乡村农技员和示范大户、农业企业科技人员为主体的农产品质量安全技术推广队伍，提高农产品质量安全监管队伍和农业生产者的整体素质。

三、保障措施

9．加强领导，加大投入。县级以上人民政府应将农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，将农产品安全监管纳入政府工作考核目标，加强领导，健全机制，加大投入，扎实推进各项工作。要鼓励、引导企业和社会资金投入农产品质量安全事业，逐步建立多元化的投入机制。各级农业行政主管部门要加强对农产品质量安全工作经费的监督管理，确保专款专用。

10．分工协作，形成监管合力。各地要建立健全农产品质量安全监管协调机制，各级农业行政主管部门要加强农产品质量安全行政管理、执法监管、检验

检测和技术服务，各有关部门要各司其职，各负其责，相互配合，形成农产品质量安全监管合力，共同推动农产品质量安全监管工作有效开展。

广东省人民政府办公厅

二○○八年七月十四日

第五篇：广东省人民政府办公厅

广东省人民政府办公厅 小汽车定编办公室文件

粤府车编办[1998]7号

关于小汽车定编管理工作 一些具体问题处理意见的通知

各市小汽车定编办公室：

我省在贯彻执行省委省政府关于小汽车管理规定的工作中，一些地方在执行标准方面不够一致，以及原有的规定的一些具体问题的处理不够明确，不仅影响了定编工作的顺利开展，而且增加了有关部门的执行难度，为进一步规范小汽车的定编管理，现将有关意见通知如下：

一、全省小汽车定编管理的计算机程序已开发配备完毕，各市小汽车定编办要尽快配备电脑操作人员，按省办的统一要求和标准开展计算机程序管理工作。今后，全省按统一规定程序办理定编管理业务。

二、由省定编办委托签发《定编小汽车指标使用许可证》（以下简称《许可证》）的市，从1998年10月1日起，一律按省统一规定的程序打印《许可证》和《定编小汽车的通知》指标使用情况表），不具备按统一程序操作的市，暂收回签发权。在签发《许可证》时，车种名称统一为：小轿车、旅行车、吉普车；车辆型号全称指的是车架号码前面的全部内容，不准使用车型简称签发《许可证》。《许可证》签发后，原则上要在规定时间内使用完毕，没有特殊情况（如国家临时取消或限制拟购车型上牌等）逾期不用者，不予更换。如因特殊情况需要更换的，其准购车型不能超过原车型档次且购车限额不准超过原批准限额。

企业使用原有定编指标（含过户、报废更新，但不含当批准定编数）购车，必须呈报上的会计报表，经审核确认属盈利企业才能办理定编购车手续。

使用“生产业务用车”指标（含过户，报废原“生产业务用车”）不准购买进口小汽车。

三、在编车辆过户更新（不含过户不更新部分）必须从严掌握，原则上新购车辆5年内不予办理。使用期超过10年的车辆按国家有关规定不准办理过户手续。未经办理过户审批手续擅自将在编车辆转让的，各级定编管理部门不准补办手续更新车辆。今后，在办理定编小汽车过户更新审批时，须附上申请过户车辆行驶证复印件。

四、未列编小汽车需要过户时，由地级以上市小汽车定编办在申请单位呈报的《未列编小汽车使用证》复印件上签署意见，同时收回“使用证”上缴发证机关，公安车管部门凭定编部门签署的意见办理车辆过户手续。

五、已定编单位，原则上不再受理增编业务，确因机构调整、人员增加、职能改变或赋有特殊业务的单位，可酌情办理增编，但必须从严掌握。各市在受理增编业务时，必须认真审核确认申请单位原有定编指标已用完，并附上原定编批文正本才能上报审批。已发有《未列编小汽车使用证》的定编管理单位，不能再申请增编，其在编车辆需要过户、报废更新时也不准使用空编指标新购车辆，待其原有的“未列编”车全部列入定编管理后，才能申请增编或过户、报废更新车辆。

六、租赁小汽车纳入定编管理。根据国家有关规定，凡具备一定经营规模（经营资金不少于200万元，一次投入营运租赁车20辆以上），经营效益佳、管理制度完善且信誉好并有小汽车租赁经营权的企业均可申请。租赁单位不准将车长期（超过30天）租赁给小汽车定编管理单位使用，租赁合同（约）要抄送一份给主管小汽车定编办备案。各市小汽车定编办要加强对小汽车租赁的监督管理，防止定编单位变相购车和逃避定编管理的现象出现。违反规定的租赁公司，一律不予办理租赁小汽车“定编证件”的年检工作。

七、凡国有资产占股51%以上的中外合资（合作）企业购买自用小汽车，均须办理定编审批手续，公安车管部门凭定编手续办理车辆牌照（含外籍牌照）。

八、按粤府车编办[1998]2号文件规定，各市要尽快完成更换“97式”《定编小汽车指标使用情况登记表》（车编表-11）并将96至97的定编批文输入数据库，然后将软盘和原定编批文（原批文有更改的，重填“呈批表”附上）以及由各定编单位填写上报的《广东省小汽车定编管理卡申领表》，送省小汽车定编办更换“97式”《定编小汽车的通知》，今年12月31日前未完成更换批文的市，从1999年1月1日起，暂停办理其申请定编业务。

九、办理定编业务实行管理卡管理制度，从1999年1月1日起，各级小汽车定编管理部门凭《广东省小汽车定编管理卡》和经办人身份证（或工作证）受理定编业务，不准其他单位，特别是汽车经营或中介公司代办定编手续。一经发现，从严查处。

一九九八年九月四日