泰安市农村自来水工程供水管理办法

第一篇：泰安市农村自来水工程供水管理办法

泰安市农村自来水工程供水管理办法

2008-8-14 14:44 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：山东省泰安市人民政府 文

号：泰安市人民政府令第132号 发布日期：2008-8-14 执行日期：2008-9-1

《泰安市农村自来水工程供水管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2008年9月1日起施行。

市 长 贾学英

二OO八年八月十四日

泰安市农村自来水工程供水管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农村“村村通”自来水工程供水管理，确保工程良性运行和持续发挥效益，根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《山东省关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内，按照村村通自来水工程有关政策进行建设、运营、管理和监督农村自来水工程，应当遵守本办法。

第三条 市、县（市、区）水行政主管部门是农村自来水工程的行业管理部门，负责组织工程的规划、建设和工程运营的监督管理。

卫生、物价、规划、环保、财政、国资、审计等部门按照职责分工，负责做好农村自来水工程建设和供水管理的有关工作。

第二章 工程建设

第四条 根据批准的农村村村通自来水工程规划，县（市、区）水行政主管部门和乡镇政府（街道办事处）负责确定具体的供水工程、供水范围及工程的建设单位。城市市区范围内的村庄自来水工程建设，按城市规划要求办理。

鼓励多种所有制、多种建设运营方式发展农村供水事业。鼓励企业、集体、个人投资农村自来水工程建设，积极鼓励城市自来水公司投资建设和运营农村自来水工程。

第五条 农村自来水工程按以下规定进行施工建设：

（一）农村自来水工程建设单位根据工程要求，拟定供水水源，委托有资质的机构对供水水源水质进行检验。地下水水质或地表水水质符合国家规定标准并确定为供水工程水源后，水行政主管部门方可批准该工程建设。

农村自来水工程应当选择保证率高、水处理简单易行、水质符合标准、水量满足要求的水源，优先选择地下水作为供水水源。

（二）农村自来水工程建设单位应当到水行政主管部门办理取水许可证。办理取水许可证时除提供规定的申请材料外，还应当提供水源水质检验报告。

（三）建设单位取得取水许可证后，组织编制工程建设方案，报县（市、区）水行政主管部门批准，方可建设供水工程。

（四）工程竣工后，县（市、区）水行政主管部门组织验收，验收合格的，方可投入运营。

第六条 农村自来水工程竣工后，应当进行工程决算，明晰国家投资、集体投资、群众投资和单位、个人投资形成的固定资产产权，经公示后，由县（市、区）水行政主管部门报市水行政主管部门。

第七条 在已建设的农村自来水工程供水管网覆盖范围内，不得再批准建设新的自来水供水工程。

第三章 供水运营

第八条 农村自来水工程运营单位应当具备以下条件：

（一）符合国家饮用水标准的供水水源；

（二）供水运营方案；

（三）安全生产制度；

（四）配备相应的化验设备，制定完善的水质检测制度；

（五）供水应急预案；

（六）其他保障供水安全的生产运营条件。

第九条 农村自来水工程的经营权，应当采取公开竞标的方式确定给符合条件的运营单位，实行企业化管理，由其负责工程的运行维护、经营管理，确保饮用水安全和社会公共安全。

集中连片自来水工程经营权的竞标方案，由乡镇政府（街道办事处）组织编制，报县（市、区）水行政主管部门批准后组织实施，竞得经营权的单位必须符合规定的条件，并报县（市、区）水行政主管部门备案。

以村集体为主建设的单村自来水工程，可以采取拍卖经营权、租赁、承包等形式，确定运营单位，也可以由村集体直接组织运营，具体方案由村民大会或村民代表大会决定，并报乡镇政府（街道办事处）备案。

农村自来水工程采取建设－运营模式，由建设单位直接运营的，应当在建设阶段采取公开竞标方式确定建设运营单位。

第十条 农村自来水工程经营权公开竞标成交价款或其他方式的成交价款主要用于工程建设和大修，具体办法由县（市、区）人民政府制定。

第十一条 农村自来水工程运营单位应加强供水水质监测，实行定期检测制度，集中供水工程每年至少进行两次水质检验；单村供水工程每年至少进行一次水质检验，保证供水水质符合国家规定的饮用水标准。

自来水工程水质必须由具备相应资质的检验单位检验，并出具水质检验报告；水质检验报告由自来水工程运营单位报县（市、区）水行政主管部门备案。

第十二条 农村自来水水价由乡镇政府（街道办事处）、县（市、区）水行政主管部门报县（市、区）物价部门核定，并予以公示。自来水工程运营单位应按照批准的水价，以表计量收费。

自来水工程运营单位与用水户（单位）签订供用水合同，并向用水户（单位）发放用水手册。



用水户（单位）应按期交纳水费，逾期未交的，按供水合同规定加收违约金，直至停止供水。

第十三条 农村自来水工程运营单位应建立健全财务管理制度，除依法接受有关部门检查外，定期向县（市、区）水行政主管部门报送财务报表，接受水行政主管部门的监督检查。

第十四条 农村自来水工程运营单位应建立健全安全生产制度、设备操作规程等，定期对水源工程、机电设备、供水管道等设施进行维修、养护，确保正常运行。

农村自来水运营单位工作人员和生产人员应建立健康档案，定期体检，实行持证上岗制度，具体办法由市水行政主管部门依法制定。发现患有传染病等法定病由的，应立即离开岗位。

第十五条 建立实行供水应急预案制度。自来水工程运营单位应根据水源情况，制定因天气干旱、水质污染、机械故障、管道破损等原因造成供水中断时的应急预案，县（市、区）水行政主管部门应定期组织专项检查和演练。

第十六条 农村自来水工程运营单位应建立技术档案管理制度。工程设计图纸、设计批复文件、招标合同、竣工报告、验收文件、工程决算、财产清单等要归档存放；工程运行中的水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等原始资料要真实完整。

第十七条 新增用水户（单位）应向自来水工程运营单位提出用水申请，运营单位同意后，由运营单位负责工程勘查、规划、设计和施工安装，用水户（单位）内管线及其设施所需费用由用水户（单位）承担。

农村自来水工程及其供水管网由自来水工程运营单位负责维修、养护和管理，村集体应协助做好维护工作，户（单位）内管网及其设施由用水户（单位）负责维修。

第十八条 农村自来水工程应当不间断供水，或由自来水工程运营单位与用水户（单位）协商后实行定时供水，确保满足用水户（单位）用水需要，方便生产生活。自来水工程运营单位应当在满足生活用水的前提下，为生产经营单位供水。

除不可抗拒的自然灾害以外，自来水工程运营单位不得随意停水。因设备检修等原因需要暂时停止供水的，应提前24小时通知用水户（单位）。

第十九条 农村自来水工程供水要厉行节约用水、计划用水，自来水工程运营单位要大力推广节水器具。

第四章 监督管理

第二十条 农村自来水工程固定资产按照有关规定计提折旧费，并存入专门帐户，专项用于自来水工程（包括管网）的维修。其中国家补助资金形成固定资产折旧费的管理使用，由县（市、区）水行政主管部门、国资部门负责监督检查。

第二十一条 根据供水水源的实际，自来水工程运营单位提出地下饮用水源保护方案，由县（市、区）环境保护部门会同水利、国土资源、卫生等有关部门审查，报同级人民政府批准后，划定饮用水水源保护区，在保护区明显处设置固定的标示牌。

第二十二条 在饮用水水源保护区内严禁污染水源的行为。在饮用水井影响半径范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场等污染源。自来水工程的蓄水池、供水站外30米范围内，不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便，不得修建污水渠道。

第二十三条 县（市、区）水行政主管部门应与有关部门共同划定农村自来水工程保护管理范围。

在自来水工程保护管理范围内不得修建影响供水的其他建筑物、构筑物；供水主管线两侧1.5米内严禁取土、堆放物料、垃圾、植树和修建永久性建筑物、构筑物等。

严禁任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。

第二十四条 水行政主管部门应会同有关部门定期对农村自来水供水水质进行抽检。水质不达标的，应立即启动应急供水方案，责令自来水工程运营单位采取有针对性的处理措施进行整改，或重新选择供水水源，确保供水安全。经整改处理，供水水质确实无法达标的，应停止供水。

第二十五条 自来水工程运营单位超标准收费的，由物价部门依法处理。

自来水工程运营单位与用水户（单位）发生纠纷的，双方协商解决，可由水行政主管部门调解处理，双方也可申请仲裁或向法院起诉。

第二十六条 水行政主管部门应加强对农村自来水工程建设和供水运营的监督检查，对不符合运营条件的，责令限期整改；对未取得取水许可证、不具备安全供水条件的，依法给予处罚；其他违法行为，移交有关部门处理。

私自接水、窃水、拆除、毁坏供水管网和设备设施等的，由公安机关根据治安管理规定进行处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 水行政主管部门制定具体的供水运营单位监督考核办法，组织乡镇政府（街道办事处）进行定期检查考核。

第五章 附 则

第二十八条 本办法自2008年9月1日起施行。

山东省泰安市人民政府

第二篇：泰安市人民防空工程建设管理办法

泰安市人民防空工程建设管理办法

政府令【第165号】

第一章 总 则

第一条 为加强人民防空工程建设管理，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、维护、使用及监督管理，适用本办法。

本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑（以下简称单建人防工程），结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与上述工程配套的设施。

第三条 人防工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，坚持人民防空工程建设与城市建设相结合、长远建设与应急建设相结合、国家投资与社会筹资相结合的原则。

第四条 市、县（市、区）政府和同级军事机关领导本行政区域内人防工程管理工作。

市、县（市、区）人防主管部门负责本行政区域城市范围内的人防工程管理工作。泰安市城市市区、泰山景区、泰安高新区和泰山区行政区域内的人防工程管理工作由市人防主管部门负责。泰安高新区内的人防工程管理工作按照有关规定执行。

发展改革、财政、公安消防、国土资源、规划、住房城乡建设、物价等部门，按照各自职责做好人防工程相关管理工作。

第二章 规划管理

第五条 市、县（市、区）人防主管部门应当会同规划、住房城乡建设、国土资源等部门编制人防工程建设规划和地下空间开发利用兼顾人防要求规划，报经同级政府批准后，纳入城市总体规划和土地利用总体规划。

经批准确定的人防重点镇可以同步规划和适当建设人防工程。

第六条 编制城市总体规划和各专项规划，以及城市大型绿地、广场和重大基础设施的规划建设，应当依法兼顾人民防空要求。

第七条 城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的，人防主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护等事项的管理和监督检查，并与发展改革、规划、住房城乡建设等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

第八条 有关部门和单位在编制和实施有关控制性和修建性详细规划时，应当把人防工程建设规划和地下空间开发利用规划兼顾人防要求作为依据之一，落实人民防空规划要求，明确人防工程的功能布局、数量比例、防护等级和互连互通等要求。

第三章 建设管理 第九条 单建人防工程应当符合人防工程建设规划，在国家、省或市人防主管部门批准同意后，按照规定的建设程序组织建设。单建人防工程建设经费按照国家有关规定执行。

第十条 在泰安市城市市区、泰安高新区，泰山景区属于城市的区域以及经批准的开发区、工业园区、科技园区、经济园区、保税区、大学园区等区域范围内新建民用建筑，应当依法建设防空地下室。

新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、岱岳区防空地下室建设范围，由当地政府依法划定。

第十一条 结合地面新建民用建筑依法应当修建防空地下室的，按下列标准执行：

（一）新建10层（含10层）以上或者基础埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上防空地下室；

（二）新建除本款第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的比例修建6级（含6级）以上防空地下室；开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等除本款第一项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的比例集中修建6级（含6级）以上防空地下室。具体比例为：市规划区、高新区按地面建筑面积的3%修建防空地下室，新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、岱岳区按地面建筑面积的2%修建防空地下室；

（三）新建除本款第一项规定以外人民防空重点城市的居民住宅楼和城市危房翻新住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；

（四）承担防空专业队或医疗救护工程修建责任的单位，所建非住宅建筑的防空地下室，战时用途、防护标准按国家规定执行。

国家、省对防空地下室建设标准调整的，按届时新规定执行。

第十二条 依法修建防空地下室的新建民用建筑，在办理项目审批手续时，应遵守下列规定：

（一）发展改革部门在审批、核准、备案新建民用建筑建设项目时，应告知建设单位将人防工程建设内容编入可行性研究报告或项目申请报告，项目立项情况应及时抄送同级人防主管部门；

（二）建设单位编制的规划设计方案应当包括防空地下室设计内容。防空地下室设计由人防主管部门负责审核并出具意见。未经人防主管部门审核同意，规划部门不得发给建设工程规划许可证；

（三）建设单位编制的施工图设计文件应当包括防空地下室施工图设计内容。防空地下室施工图设计由人防主管部门负责审核并出具意见。未经人防主管部门审核同意，住房城乡建设部门不得发给施工许可证，公安消防部门不得办理相关消防许可手续，建设单位不得组织开工。

第十三条 民用建筑符合下列条件，不宜修建防空地下室的，经人防主管部门批准，可以不修建，但应按规定缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建：

（一）因地质、地形等原因不宜修建的；

（二）应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的；

（三）其他原因无法修建的。

第十四条 防空地下室易地建设费由人防主管部门统一收取，并纳入同级财政实行 “收支两条线”管理，其票据、征收、使用、监督按政府非税收入有关规定执行。

防空地下室易地建设费的收取标准，按照物价部门规定的标准执行。

第十五条 鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人投资建设人防工程。人防工程建设项目享受国防工程和社会公益性项目的有关优惠政策。经批准，免收城市基础设施综合配套费、占道费等行政事业性收费；按规定程序经认定不使用城市自来水、管道天然气或集中供热的，不缴纳相应的专项配套费。

第四章 质量管理

第十六条 人防主管部门及其质量监督机构按照国家有关法律、法规和人防工程建设强制性标准、规范及设计文件等，对单建人防工程进行全面的质量监督；对防空地下室防护方面的质量进行监管。

建设、施工、设计、监理、设备供应及检测等单位应当遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量安全责任，自觉接受质量监督检查。

第十七条 人防工程的防护设备，应当按照国家强制性标准和人防工程施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。孔口防护密闭设备、滤毒通风设备和核生化报警、监测、控制设备不得进行平战转换，必须同步设计、同步建设。

第十八条 从事人防工程设计、监理的单位应当具有人防工程设计、监理资质，在资质允许范围内从事人防工程设计和监理工作。

从事人防工程防护设备质量检测的机构应当具有人防工程防护设备质量检测资质，在资质允许范围内从事常规检测和专项性能检测。

第十九条 人防工程竣工后由建设单位按规定组织验收。单建人防工程竣工后报市人防主管部门备案，防空地下室防护方面质量验收报同级人防主管部门备案。

人防工程验收不合格的，由人防主管部门责令限期整改，整改后仍不合格的，建设单位应按规定缴纳防空地下室易地建设费。

第二十条 防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向住房城乡建设部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。建设防空地下室的新建民用建筑未经人防部门验收备案的，不得办理地上建筑验收备案，不得交付使用。

第二十一条 非涉密人防工程竣工验收合格后，建设单位应按照人防主管部门要求，设立制式的人防工程标示标志。

第五章 使用与维护管理

第二十二条 人防工程平时使用应当坚持“有偿使用、用管结合、谁投资、谁受益”的原则，战时或遇到紧急状况时，由人防主管部门统一安排使用。

第二十三条 国有人防工程地下空间土地使用权由人防主管部门依法申请办理划拨手续；其他人防工程地下空间土地使用权，由投资者依法申请办理划拨手续，也可以办理出让手续，按规定缴纳有偿使用费。

第二十四条 国家鼓励平时利用人防工程为经济建设和社会生活服务。平时使用人防工程，须经县级以上人防主管部门审批，发放《人防工程平时使用证》后方可使用。

国有人防工程实行有偿使用制度。平时使用国有人防工程的，应依法缴纳人防工程平时使用费。

第二十五条 人防工程使用管理单位进行变更时，应当报经原批准使用的人防主管部门批准，换发《人防工程平时使用证》，办理交接手续，移交工程档案资料。

人防工程使用管理单位变更未经人防主管部门批准的，人防工程不得继续使用。

第二十六条 人防工程的维护管理应当按国家规定要求进行。按照“谁使用、谁负责”的原则，管理使用单位应落实人防工程维护管理、消防、防汛、治安等职责，使其保持良好的使用状态。维护管理应当达到下列标准：

（一）工程结构完好，内部整洁，无渗漏水；

（二）防护密闭设备、消防设施性能良好，风、水、电系统保持正常工作状态；

（三）金属、木质部件无锈蚀、损坏；

（四）进出口通道畅通，孔口伪装设施良好。

第二十七条 禁止下列侵害人防工程的行为：

（一）向人防工程内排放废水、废气和倾倒废弃物；

（二）在单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞；

（三）在单建人防工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新建其他建筑物；

（四）在人防工程内存放和生产易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

（五）改变人防工程主体结构及其附属设施；

（六）其他影响人防工程使用或降低防护能力的作业。

第二十八条 人防工程平时使用期间，任何单位和个人不得毁坏、拆除和报废人防工程及附属设施设备，不得改变人防工程主体结构或降低防护能力，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备及其他安全设施。经批准拆除、报废的人防工程，必须由拆除、报废单位按原规模和等级补建。补建有困难的，经人防主管部门批准，可按拆除、报废工程面积重置造价进行补偿。

第二十九条平时使用的人防工程应落实平战转换措施，保证在规定的应急转换时限内完成功能转换。

公用的人防工程由人防主管部门负责平战转换措施落实，所需资金从同级财政列支；其他人防工程，由所属单位或使用管理者按规定做好落实工作，所需资金自筹解决。

第六章 监督检查

第三十条 人防主管部门应当加强对人防工程建设、利用和维护管理情况的监督检查。对违反规定的行为，由人防主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施 〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关法律法规予以处罚。

第三十一条 对妨碍阻挠人防主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 人防主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十三条 本办法自2014年2月1日起施行，有效期5年。

第三篇：自来水管理办法

自来水管理办法

第一条 为加强村自来水管理，维护用水户和供水单位的合法权益，保障生活、生产和其他各项用水需要，根据《中华人民共和国水法》等法律法规，结合本村实际，经十月十一日村民代表及小组长会议讨论通过、决定，制定本办法。第二条 凡在本村规划区域内从事村供水工程施工以及使用村自来水的单

位和个人，必须遵守本办法。

第三条 供水必须优先保证群众生活用水，再统筹兼顾其他用水。严格保护

水资源，合理确定用水量。

第四条 对村供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村两委负责对水源保护定期监督检查。

第五条 新装、改装供水管道的，需事前向村委会书面申请，经审查批准后，由村两委组织施工及负责竣工验收。

第六条 村供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品

质量标准和卫生许可标准。

第七条 建立健全水质化验制度，使水质符合国家规定的《生活饮用水卫生

标准》，确保群众饮用水安全。

第八条 自来水实行24小时不间断供水（除因施工、维修等原因暂停供水的），供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。通向水表的20MM(包含32MM)供水管道及水表，由用户负责管护，损坏时的检修及材料费由用户自行负担。

第九条 自来水是一种特殊商品，按照山南富村实际情况，企业按每吨3.8元标准收费，农户按每吨1.7元标准收费，用户应当按照规定的计量标准和水价标准按时足额交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两个抄表期不交水费的，村两委可按有关规定予以停水等处理。第十条 村自来水抄表周期为3个月，由水管员（施阿兴、施淼鑫）按规定时间到户抄表收费，同时对村自来水价格实行公告制度。坚持水价、水量、水费“三公开”制度，提高水价政策的透明度。做到专款专用，村委会不提留。第十一条 加强供用水管理，供用水双方都要严格实行计划用水和节约用水。第十二条 村供水设施包括村公共供水设施和用户用水设施。用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村委会。

第十三条 村供水主管网两侧各1米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。

第十四条 严禁擅自改装、拆除、迁移农村公共供水设施，确需改装、拆除、迁移的，应当征得村委会同意并采取相应的补救措施，由村委会负责施工，所需费

用由建设单位或个人承担。

第十五条 严禁盗用农村公共用水。盗用农村公共用水是指以非法占有为目的，采用下列非法手段，盗用农村公共用水的行为：1.未经本村供水单位批准，擅自在村公共供水管道及附属设施上打孔，私接管道盗水的。2.绕越村公共供水单位结算水表盗水的。3.拆除、伪造、开启结算水表防盗装置盗水的。4.改装、损坏结算水表装置使其少计量或不计量盗水的。5.用其他方式盗用本村公共用水的、公共供水的，由村两委责令其停止盗用行为，除没收器材外，不论耗水量多少，均按管道最大流量计收水费，并按有关水的法律、法规予以一定的经济处罚。第十六条 村民有维护村公共供水设施的义务，发现村公共供水设施损坏、漏水的，应及时报告村两委。对违反本办法规定损坏村自来水供水设施的，由村两委按照损坏价值的5至10倍予以处罚，情节严重的，移交司法机关处理。

第四篇：自来水管理办法

丰溪镇自来水管理办法

为了确实将集镇及各单位节约用水、供水、管水纳入法制轨道、充分发挥供水，在居民生活和经济发展中的作用，实现有偿有水、以水养水的目的，根据相关法律、法规结合我镇的实际，特制定本本法。

第一条、镇属各部门、各机关事业单位及集镇居民用水户必须遵守本办法，竹溪县康澄自来水公司（以下简称公司）负责供水、维修、收费的管理工作，具有管理和服务性质。

第二条、水源是本镇发展的重要资源，必须规划、合理安排、合理开发、合理利用。

第三条、水源卫生防护应按照国家水源保护及环境保护有关规定执行。

第四条、自来水的供应范围：主要是镇属个部门、各企事业机关单位和集镇居民户。

第五条、自来水在正常情况下保证水质、水量、水压符合国家颁布的《生活饮用水标准》和供水技术要求，连续安全供水、如因工程施工，检修造成部分地段临时停水将及时通知用户，属无法避免的突发、特殊情况除外。

第六条、用户申请按用自来水（包括新用户开户、移户、和新旧管网改造）应向公司提出申请，经审核批准后，按规定办理接水手续。

第七条、新建房屋、加工等基建工程施工用水，必须提前向公司申请，同意核准后方可供水。

第八条、用户变更用水性质、更名过户和停止用水时应向公司提交书面申请，结清费用再行变更、过户、拆表销户，严禁擅自转供水。

第九条、任何单位和个人不得管水主管上擅自安装，开通支管，确需安装，需向公司提出申请由公司批准并监督组织安装。

第十条、集镇供水的一切设施属于国家和公司财产，任何单位和个人不得擅自启闭、改动、侵占和毁坏。

第十一条、供水管道及其附属设置周围严禁挖坑、取土堆放垃圾和建筑材料。

第十二条、用户需要移动或改造供水设施时，必须报公司审核相关手续，由此产生的费用由用户全额承担。

第十三条、为防止供水管网被污染，用户自备水源、储水池及其他管道，一律严禁与集镇供水管网连接。

第十四条、集镇铺设的所有户外管网，表前部分均由公司管理、维修，用户不得私自移动、改线或拆除。

第十五条、公司承担用户水表供给、修理和更换。第十六条、必须实行一户一表、一卡一表。

第十七条、用户负责水表的日常管理，水表铅封由公司统一管理，用户不得人为损坏，极寒天气情况用户应做好水表防冻工作。

第十八条、用户以先交费后用水的原则。

第十九条、水费由公司负责收取，用户必须提前足额预付交纳。

第二十条、水表失灵，不能正确计量时，根据用水户的用水情况按下列其中一种方式计量收费。

（一）、按上三个月平均计量收取；

（二）按用水户最高用水量月计算，待换新表后按以后三个月平均量多退少补。

第二十一条、用水户必须安装水表，拒绝安装的单位和用户将不再对其供水。

第二十二条、水费的价格为生活（居民）M3，商业用水 M3，建筑用户及生产用户 M3，新开户费 元/户。

第二十四条、共用双方都必须贯彻计划用，节约用水的有关规定、努力提高节水意识，加强节水管理。第二十五条、公司巡回检查依据相关规定严肃处理各种浪费水的行为，坚决杜绝浪费水的现象发生。

第二十六条、对违章用水的单位和个人，应根据情节严重，给予批评、通报处以200-2000元罚款，赔偿损失（直接或间接损失）没收设备、暂停供水处理以致追究法律责任。

第二十七条、有下列情况之一者，属于违章用水。

（一）、拖欠水费者；

（二）、未经批准私自节水者；

（三）、未经水表用水者；

（四）、采用不正当手段使水表停行、滞行、逆行或倒拨表针破坏手表铅封和私自更换水表者；

（五）、浪费水量者；

（六）、擅自动用供水施设者；

（七）、私拆、私装属公司管理的管道者；

（八）、改变用水性质，未变更手续者；

（九）、自备水源和公司官网混装者；

（十）、未经批准，在供水管道上施工、危机供水安全者；

（十一）、未经批准在供水管道线上修建建筑物或埋设地下管线者；

（十二）、违反本办法其他者。

第二十八条、对破坏、盗窃供水设施者，严重危机供水安全和造成重大停水事故责任者，报请司法机关依法处理。

第二十九条、对拒绝、阻碍供水公司管理人员执行任务的、由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。

第三十条、本办法由竹溪县康澄自来水公司负责解释。第三十一条、本办法自 年 月 日起执行。

第五篇：农村自来水公司供区管理办法

******自来水厂 供区管理办法

第一条 为了进一步加强水厂管理，改善水厂经营状况，促进供区员工同心同德，共同努力保障水厂健康运营，确保供水安全与水厂增收，结合本水厂实际情况，制定本制度。

第一章 总则

第二条 供区管理由厂长负总责，供区负责人承担具体责任，各片区管理人员对自己责任片区承担直接责任。供区收费推行协同监督制度，协同收费人员（下称协同人员）对户头、计量的真实性承担监督责任，协同人员的责任担当不能免除收费人员的任何责任。

第三条 各责任区的管理人员一岗五责：1.承担各自片区管道巡查、报告、协助处理工作，供水调度工作，以及DN50（不含）以下管道维修责任和DN50及以上管道维修的配合责任，；2.各自片区（包括集镇和已供水村、社区）安全隐患、安全苗头（可能影响供水安全的事件）的排查、整治、报告、处理；3.各自责任片区所管工程范围的环境卫生；4.各自责任片区的用户核查、供水管理和上户费、水费收取；5.水厂安排的其他工作。履行职责不到位的，安相关规定处理，无明确规定的，由厂务会研究处理。

第二章 收费管理 第四条

公司试运行期间，已并入本公司的集镇用水户（含新老居民户、单位用户）水价暂按各集镇原标准执行；新并入供区的集镇居民用水户（含单位用户）和农村地区已签订供水合同的村内农户集体用水户，暂时统一按****元/立方米的标准执行。

居民户的上户费按****元/户头执行（一户有多处房产上用水户头的，按多个户头执行）；村内农户集体用水户，按所签订的供用水合同履行。

第五条 各责任区水费收取周期原则上定为每个月，每月20日开始读抄水量，27-28日（遇节假日顺延）向财务解缴水费。解交水费日，未按核查核对的用水量收齐并解缴水费的，由责任区管理员（不含协同人员）自行足额垫交水费。

第六条

各责任区的户头核对、水量读取、登记由协同人员与收费人员共同进行。协同人员的安排实行随机轮换制度，每个责任区协同人员原则上为1名，由供区负责人安排，并做好相关记录，特殊情况可报厂长批准后增加。

第七条 协同人员与收费人员在开展收费核查工作时，应依据用户台账进行户头、水量核对核查，对出现的新情况，必须作好记录，该次核对核查工作结束后，及时向供区负责人汇报，由供区负责人做好重要情况登记（可登记于履职登记簿），供区负责人应就其中的重要情况及时向厂长汇报。

第八条

各协同人员的交通、误餐及工作补助标准:出差区域在本集镇的按***元/人.天包干使用，到非本集镇的按***元/人.天包干使用，原则上每次核对核查任务的协同期为1天，遇有特殊情况的，需报厂长同意后调整标准和天数。供区负责人安排到的协同人员，非因不可抗拒的原因，不得推辞协同工作，特殊情况下报供区负责人同意后调整协同人员。核查核对工作由收费人员与协同人员在规定的时限内协调安排，收费人员不得拒绝配合，否则，扣发收费人员当月目标工作奖励，并承担由此带来的其他后果。

第三章 供水调度

第九条 供水实行统一调度与应急预案相结合的制度。在供水期间，努力做好调度工作，确保嘉陵江水厂的供水满足各用户正常用水；在特殊情况下，按照轻重缓急、正常情况与紧急情况进行合理分配，各片区管理员必须服从大局，听从调度安排，根据安排开展闸阀启闭、管路调整、阀井管理等工作。

第十条 各片区管理员必须加强管道巡查，包括过境管道与本辖区供水各级管道、设备，发现存在管道与设备损坏、漏水跑水、施工影响、管路与阀井安全以及自然与人为隐患等问题时及时报告，并根据安排进行处置与配合。

第四章 供水应急预案

第十一条 因水体污染、机泵损坏、管路受损、药剂异 常等不可抗拒的原因，导致嘉陵江水厂停水时，启动供水应急预案。

第十二条 应急预案的启动，分为局部启动与全局启动，局部启动由供区负责人宣布和安排，全局启动由厂长安排启动。应急预案的启动与解除信息，实行微信群发布与电话通知相结合的办法发布，以确保信息准确到位。

第十三条 厂部和片区管理人员要建立与环卫、消防、园林等单位的联系，确保在极端情况下开展送水工作；片区管理人员要做好原集镇供水工程的水源保护、机泵维护、管线巡查、药剂配备保管、定期运行等工作，确保原供水系统在紧急情况下能正常供水，同时指导与督促本片区内原有农村供水工程作好供水系统维护工作。片区管理人员要加强与本片区农村供水工程管理人员的联系，留存电话号码，了解工程维护情况，有条件的要建立QQ群或微信群，随时互通信息，确保信息最快速传递到位，同时，加强排查了解决，将片区内的供水工程管理人员、村社干部、积极分子的电话号码以及必要的器材需求报告厂部，以储备必要的管材、管件、设备以备紧急时调水使用。紧急情况下，供区人员必须保持电话24小时畅通，不得以任何理由脱岗或推诿工作安排。在条件成熟时，厂部应购置紧急情况下的配送饮用水车辆。

第五章 日常管理 第十四条 DN50及以上管道的维修由厂部统一安排材料设备与人员，相关费用暂按现行体制运行，时机成熟时成立安装维修队伍，制定专门的维修管理办法。

第十五条 DN40及以下管道的维修，由各片区管理员负责，发现需要维修的情况时，应及时报告片区负责人及厂部，在核定用材量后根据情况安排统一配送材或就地购买，人工费用由片区管理员承担，特殊情况下，报厂部同意后可另行安排人工费用。

第十六条 因人为损坏导致的各类管道设备维修需求，由损害责任人承担足额赔偿或修复到位的责任，片区管理员负责跟进和落实，未能及时发现和处理到位的，由片区管理员承担总费用的10-50%。

第十七条 片区管理人员要随时掌握本责任区内，尤其是集镇供水设施设备的详细情况，做到了然于心，及时处理。同时密切关注本片区内可能出现的治安隐患，预防破坏供水设施设备、偷水私接、投毒投污等违法犯罪活动。

第十八条 片区管理人员要做好供水工程管护界限内的环境卫生，保持整治干净，加强用电、用气安全管理，加强交通安全和施工安全防范，加强药品药剂管理，加强供水保护宣传，加强备用水源保护，发现问题，及时处置。

第六章 责任与奖惩

第十九条 片区管理员或协同人员，出现损公肥私、营 私舞弊、串通合谋、掩盖过失、履职不尽力不到位等负面情况，以及忘我工作并做出突出贡献、提出重要建议并为本厂带来重大经济收益、发现并恰当处置避免了本厂重大安全事故和财产损失等正面情况，均应记入履职登记簿，纳入考核奖惩范围。

第二十条 各责任区收费人员首次存在隐瞒户头和其他严重损公肥私情形的，取消当年各月度奖和年终奖，不得列为当年评先选优对象，第二次出现前述情形的，报公司总部批准后解除劳动关系；存在隐瞒水量情形的，取消当月及次月两个月的月度奖励，纳入履职登记并作扣分处理，取消当年评先评优资格；存在未正常履行其他职能职责的，依据相关规定处理。

第二十一条 协同人员未能正确履行监督与核查核对职责，被公司其他协同人员或厂督查组发现并查实的，取消次当月及次月两个月月度奖励，并记入履职登记簿作扣分处理；协同人员与收费人员合谋串通的，加倍处罚。

第二十二条 存在未足额解缴水费情形的，暂时停发该收费员工资直至足额解缴再补发，并记入履职登记簿作扣分处理。一年内累计3个收费期未及时足额解缴水费的，扣发当年内后期所有月度奖、年终奖、增效奖等，并取消当年与次评先选优资格，工资调整时降低一个等次。

第二十三条 在维修维护工作中，虚报、瞒报、哄骗供 区管理员及厂部，给水厂造成损失的，追缴损失，并扣发责任人当月与次月月度奖，情节严重的，全厂通报并经厂务会研究后加重处罚，直至开除和移送司法机关处理。

第二十四条 违反供水调度、应急预案管理及日常管理行为的，一律记入履职登记簿，按规定进行奖惩；情节严重的，加重处罚；触犯法律的，作开除处理并移送司法机关依法处理。

第二十五条 本办法未明确规定的事项，涉嫌越权履职或履职不到位的，均根据具体情形记入履职登记薄作扣分处理。

第二十六条 本制度从发布之日起执行。