泰安市历史文化轴建设工程

第一篇：泰安市历史文化轴建设工程

泰安市历史文化轴建设工程

“历史文化轴 时代发展轴”工程建设指挥部按照“创城”要求，重点推进时代发展轴二期、三期工程以及财源街西段改造工程，目前各项建设工作进展顺利。

市“两轴”工程建设指挥部坚持“高起点规划、高标准建设”要求，将拆迁安置、招商融资和基础设施建设等工作放在了重要位置来抓。市“两轴”工程建设指挥部副指挥、市城建投融资管理中心主任刘卫东介绍说，“在工程建设方面，一是泰山会展中心项目建设扎实推进，二是财源大街的火车站改造工程，预计明年也投入使用，三是基础设施建设初见成效。融资工作通过运作平台利用项目融资和银行融资，总额达30亿元。”

在拆迁工作中，“两轴”指挥部坚持“以人为本，和谐共建”原则，充分发挥部门、办事处和社区的优势，形成“市区联合、重心下移、上下联动、齐抓共管”的局面。截至目前，时代发展轴三期工程35万平方米的拆迁面积已经完成了96%。

国际动态会展城泰山会展中心是时代发展轴二期工程的主体项目，目前正在进行7.5万平方米的泰山会展中心及配套广场建设。

在泰山国际会展中心项目的建设现场，一片繁忙景象，工人们正在进行桩基础的施工，预计这项工程将于今年年底前完成。）

“两轴”工程建设指挥部规划建设组组长周忠说，“会展中心这个桩基础工程，一共是485棵桩，因为会展中心这个地基很复杂，分为东部的人工成孔桩和西部的机械成孔桩两部分，到目前为止人工成孔桩已经挖了208棵，西部的机械成孔桩已经完成浇注72棵，工程量已经过半，按照计划我们整个桩基础工程，到年底以前全部完成。”

随着时代发展各项基础设施建设初见成效，尤其是望岳东路、西路、天平街等部分路段实现通车，给周边居民出行带来极大便利。

按照“两轴”指挥部提出的“一年打基础，两年见成效”的工作目标，指挥部明年确定了四个方面的主要任务。市“两轴”工程建设指挥部副指挥、市城建投融资管理中心主任刘卫东表示，“一是加快时代发展轴二期在建、拟建工程建设，加快会展中心建设，争取明年完成主体部门，全面完成回迁小区的建设和基础设施的配套建设，二是启动时代发展轴三期工程，三是强力推进财源大街西段和火车站广场改造工程，完成整个片区的拆迁工作，同时搞好回迁小区和两侧道路的开发建设，四是加大融资力度，确保资金保障。”

第二篇：泰安市人民防空工程建设管理办法

泰安市人民防空工程建设管理办法

政府令【第165号】

第一章 总 则

第一条 为加强人民防空工程建设管理，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内人民防空工程的规划、建设、维护、使用及监督管理，适用本办法。

本办法所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑（以下简称单建人防工程），结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室），以及与上述工程配套的设施。

第三条 人防工程建设实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，坚持人民防空工程建设与城市建设相结合、长远建设与应急建设相结合、国家投资与社会筹资相结合的原则。

第四条 市、县（市、区）政府和同级军事机关领导本行政区域内人防工程管理工作。

市、县（市、区）人防主管部门负责本行政区域城市范围内的人防工程管理工作。泰安市城市市区、泰山景区、泰安高新区和泰山区行政区域内的人防工程管理工作由市人防主管部门负责。泰安高新区内的人防工程管理工作按照有关规定执行。

发展改革、财政、公安消防、国土资源、规划、住房城乡建设、物价等部门，按照各自职责做好人防工程相关管理工作。

第二章 规划管理

第五条 市、县（市、区）人防主管部门应当会同规划、住房城乡建设、国土资源等部门编制人防工程建设规划和地下空间开发利用兼顾人防要求规划，报经同级政府批准后，纳入城市总体规划和土地利用总体规划。

经批准确定的人防重点镇可以同步规划和适当建设人防工程。

第六条 编制城市总体规划和各专项规划，以及城市大型绿地、广场和重大基础设施的规划建设，应当依法兼顾人民防空要求。

第七条 城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的，人防主管部门负责城市地下空间开发利用中人民防空防护等事项的管理和监督检查，并与发展改革、规划、住房城乡建设等部门按照各自职责做好城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

第八条 有关部门和单位在编制和实施有关控制性和修建性详细规划时，应当把人防工程建设规划和地下空间开发利用规划兼顾人防要求作为依据之一，落实人民防空规划要求，明确人防工程的功能布局、数量比例、防护等级和互连互通等要求。

第三章 建设管理 第九条 单建人防工程应当符合人防工程建设规划，在国家、省或市人防主管部门批准同意后，按照规定的建设程序组织建设。单建人防工程建设经费按照国家有关规定执行。

第十条 在泰安市城市市区、泰安高新区，泰山景区属于城市的区域以及经批准的开发区、工业园区、科技园区、经济园区、保税区、大学园区等区域范围内新建民用建筑，应当依法建设防空地下室。

新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、岱岳区防空地下室建设范围，由当地政府依法划定。

第十一条 结合地面新建民用建筑依法应当修建防空地下室的，按下列标准执行：

（一）新建10层（含10层）以上或者基础埋深3米（含3米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上防空地下室；

（二）新建除本款第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的比例修建6级（含6级）以上防空地下室；开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区等除本款第一项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的比例集中修建6级（含6级）以上防空地下室。具体比例为：市规划区、高新区按地面建筑面积的3%修建防空地下室，新泰市、肥城市、宁阳县、东平县、岱岳区按地面建筑面积的2%修建防空地下室；

（三）新建除本款第一项规定以外人民防空重点城市的居民住宅楼和城市危房翻新住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；

（四）承担防空专业队或医疗救护工程修建责任的单位，所建非住宅建筑的防空地下室，战时用途、防护标准按国家规定执行。

国家、省对防空地下室建设标准调整的，按届时新规定执行。

第十二条 依法修建防空地下室的新建民用建筑，在办理项目审批手续时，应遵守下列规定：

（一）发展改革部门在审批、核准、备案新建民用建筑建设项目时，应告知建设单位将人防工程建设内容编入可行性研究报告或项目申请报告，项目立项情况应及时抄送同级人防主管部门；

（二）建设单位编制的规划设计方案应当包括防空地下室设计内容。防空地下室设计由人防主管部门负责审核并出具意见。未经人防主管部门审核同意，规划部门不得发给建设工程规划许可证；

（三）建设单位编制的施工图设计文件应当包括防空地下室施工图设计内容。防空地下室施工图设计由人防主管部门负责审核并出具意见。未经人防主管部门审核同意，住房城乡建设部门不得发给施工许可证，公安消防部门不得办理相关消防许可手续，建设单位不得组织开工。

第十三条 民用建筑符合下列条件，不宜修建防空地下室的，经人防主管部门批准，可以不修建，但应按规定缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建：

（一）因地质、地形等原因不宜修建的；

（二）应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的；

（三）其他原因无法修建的。

第十四条 防空地下室易地建设费由人防主管部门统一收取，并纳入同级财政实行 “收支两条线”管理，其票据、征收、使用、监督按政府非税收入有关规定执行。

防空地下室易地建设费的收取标准，按照物价部门规定的标准执行。

第十五条 鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人投资建设人防工程。人防工程建设项目享受国防工程和社会公益性项目的有关优惠政策。经批准，免收城市基础设施综合配套费、占道费等行政事业性收费；按规定程序经认定不使用城市自来水、管道天然气或集中供热的，不缴纳相应的专项配套费。

第四章 质量管理

第十六条 人防主管部门及其质量监督机构按照国家有关法律、法规和人防工程建设强制性标准、规范及设计文件等，对单建人防工程进行全面的质量监督；对防空地下室防护方面的质量进行监管。

建设、施工、设计、监理、设备供应及检测等单位应当遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量安全责任，自觉接受质量监督检查。

第十七条 人防工程的防护设备，应当按照国家强制性标准和人防工程施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。孔口防护密闭设备、滤毒通风设备和核生化报警、监测、控制设备不得进行平战转换，必须同步设计、同步建设。

第十八条 从事人防工程设计、监理的单位应当具有人防工程设计、监理资质，在资质允许范围内从事人防工程设计和监理工作。

从事人防工程防护设备质量检测的机构应当具有人防工程防护设备质量检测资质，在资质允许范围内从事常规检测和专项性能检测。

第十九条 人防工程竣工后由建设单位按规定组织验收。单建人防工程竣工后报市人防主管部门备案，防空地下室防护方面质量验收报同级人防主管部门备案。

人防工程验收不合格的，由人防主管部门责令限期整改，整改后仍不合格的，建设单位应按规定缴纳防空地下室易地建设费。

第二十条 防空地下室竣工验收实行备案制度，建设单位在向住房城乡建设部门备案时，应当出具人民防空主管部门的认可文件。建设防空地下室的新建民用建筑未经人防部门验收备案的，不得办理地上建筑验收备案，不得交付使用。

第二十一条 非涉密人防工程竣工验收合格后，建设单位应按照人防主管部门要求，设立制式的人防工程标示标志。

第五章 使用与维护管理

第二十二条 人防工程平时使用应当坚持“有偿使用、用管结合、谁投资、谁受益”的原则，战时或遇到紧急状况时，由人防主管部门统一安排使用。

第二十三条 国有人防工程地下空间土地使用权由人防主管部门依法申请办理划拨手续；其他人防工程地下空间土地使用权，由投资者依法申请办理划拨手续，也可以办理出让手续，按规定缴纳有偿使用费。

第二十四条 国家鼓励平时利用人防工程为经济建设和社会生活服务。平时使用人防工程，须经县级以上人防主管部门审批，发放《人防工程平时使用证》后方可使用。

国有人防工程实行有偿使用制度。平时使用国有人防工程的，应依法缴纳人防工程平时使用费。

第二十五条 人防工程使用管理单位进行变更时，应当报经原批准使用的人防主管部门批准，换发《人防工程平时使用证》，办理交接手续，移交工程档案资料。

人防工程使用管理单位变更未经人防主管部门批准的，人防工程不得继续使用。

第二十六条 人防工程的维护管理应当按国家规定要求进行。按照“谁使用、谁负责”的原则，管理使用单位应落实人防工程维护管理、消防、防汛、治安等职责，使其保持良好的使用状态。维护管理应当达到下列标准：

（一）工程结构完好，内部整洁，无渗漏水；

（二）防护密闭设备、消防设施性能良好，风、水、电系统保持正常工作状态；

（三）金属、木质部件无锈蚀、损坏；

（四）进出口通道畅通，孔口伪装设施良好。

第二十七条 禁止下列侵害人防工程的行为：

（一）向人防工程内排放废水、废气和倾倒废弃物；

（二）在单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞；

（三）在单建人防工程口部预留建筑物倒塌半径防护范围内新建其他建筑物；

（四）在人防工程内存放和生产易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

（五）改变人防工程主体结构及其附属设施；

（六）其他影响人防工程使用或降低防护能力的作业。

第二十八条 人防工程平时使用期间，任何单位和个人不得毁坏、拆除和报废人防工程及附属设施设备，不得改变人防工程主体结构或降低防护能力，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备及其他安全设施。经批准拆除、报废的人防工程，必须由拆除、报废单位按原规模和等级补建。补建有困难的，经人防主管部门批准，可按拆除、报废工程面积重置造价进行补偿。

第二十九条平时使用的人防工程应落实平战转换措施，保证在规定的应急转换时限内完成功能转换。

公用的人防工程由人防主管部门负责平战转换措施落实，所需资金从同级财政列支；其他人防工程，由所属单位或使用管理者按规定做好落实工作，所需资金自筹解决。

第六章 监督检查

第三十条 人防主管部门应当加强对人防工程建设、利用和维护管理情况的监督检查。对违反规定的行为，由人防主管部门依照《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施 〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及有关法律法规予以处罚。

第三十一条 对妨碍阻挠人防主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 人防主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十三条 本办法自2014年2月1日起施行，有效期5年。

第三篇：泰安市工程招标管理2008

泰安市建设工程招标代理管理暂行办法 山东 政策法规???生效日期：2008年6月1日 中国房地产行业网字体：大 中 小

【实施日期】2008/06/01【颁发文号】 第一章 总则

第一条 为加强建设工程承发包招投标交易的管理，规范工程招标代理行为，维护建筑市场的良好秩序，保障建设工程招投标活动公开、公正、公平和健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称建设工程）招标代理活动，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称工程招标代理活动，是指受建设单位（招标人）的委托对各类房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料采购招标的代理。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第四条 各县、市建设行政主管部门负责本行政区域内各类建设工程项目招标代理活动及招标代理资格的监督和管理。泰安市区、高新区、泰山区、岱岳区及各类园区内各类建设工程项目招标代理活动及招标代理资格的监督管理统一由泰安市建设局负责，具体工作由泰安市建设工程招标投标管理办公室负责。

第五条 工程招标代理活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

第二章 资格管理

第六条 从事工程招标代理业务的单位，必须依法取得国家或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理资质后，方可承接工程招标代理业务。

第七条 招标代理机构应具有固定的办公场所，技术、经营、人事、财务、档案等管理制度健全，专业人员配套齐全，达到国家建设行政主管部门规定的技术装备及应用水平标准。甲级工程招标代理机构具有中级以上职称的专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；乙级工程招标代理机构具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；暂定资质标准同乙级标准。对专业人员不到位，从业人员不足，达不到国家规定标准的，暂停其招标代理资格，限期改正；情节严重的，报上级资格认定部门降低资质等级、吊销代理资质。

第八条 对本市招标代理从业人员，实行执业资格管理制度。代理从业人员，应经过培训，取得《山东省建设工程招标代理从业人员资格证书》和《泰安市建设工程招标代理人员执业手册》，并按照招标代理业务分段负责制度，对代理从业人员进行定岗、定责，实行严格的培训、考核、淘汰制度。

招标代理机构凭从业人员的职称（注册资格）证书、劳动合同、“三金”缴纳证明原件领取《泰安市建设工程招标代理人员执业手册》。

第九条 招标代理机构技术负责人是企业技术、业务、质量管理的法定责任人，主要负责企业的技术、业务、质量管理，不得承担经营工作。技术负责人因变动等原因在一个月内配备不上的暂停该代理机构的代理业务，长时间不到位的取消该代理机构的招标代理资格。

第十条 招标代理机构的法人、总经理、经营经理、部门负责人、项目负责人均应熟悉招投标的法律法规，了解掌握工程建设类的项目分类、资质管理等法规、标准、规范的相关条款；具有工程建设类的中级以上技术职称，或有6年以上从事工程建设管理的经历。

第十一条 招标代理机构应当与从业人员签订《劳动合同》，交纳“三金”。招标代理从业人员解聘活动要依法进行，按规定办理相关手续。招标代理机构不得雇佣原单位未解除合同关系的人员。代理从业人员只能受聘于一个单位，不得兼职。

第十二条 招标代理机构资格的备案与公示。本地招标代理机构每年备案一次。备案的内容与时间：企业的营业执照、资质证书、单位在册从业人员姓名、职称、注册资格、执业资格、调出调进时间、签订劳动合同及交纳“三金”情况；新调进人员的职称、注册资格、执业资格证件原件。每年三月底前报市招标办备案，同时进行网上公示，并建立招标代理企业信息库。

第十三条 招标代理机构改变名称、地址、经济性质、法定代表人、技术经济负责人和机构发生分离或者合并的，应按程序在规定时间内办理变更备案手续。

（一）提报资料：营业执照、资质证书（正、副本）、企业股东大会或董事会的决议、企业章程；法定代表人、技术负责人任命文件及职称证书、劳动合同、“三金”证明等材料。

（二）事项变更的申办（备案）程序及时限：招标代理机构在变更事项发生之日起7日内向所在地招投标监管机构提出申请，并提供相关材料，招投标监管机构在3个工作日提出初审意见。国家、省批准变更的资质证书及复印件在7日内报招投标监管机构备案。

企业发生变更事项未及时申请变更或变更后未及时备案的，予以通报批评。发现与原备案资料不一致的暂停招标代理活动，并公示其不良行为。

第十四条 招标代理机构应按照建设部令第154号《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定的条件和标准申报资格、申请资格复审。招标代理机构应在资格证书有限期终止前三个月提出复审申请，逾期不申请的，其资格证书自动失效。申报材料及证件在网上公示10天，材料初审重点是原件、现场（办公场所）及原始档案。招标代理业绩项目未进入建设工程交易中心，未接受招标投标监管机构监督的不予认可。

第十五条 招标代理机构与国家机关、事业单位、国有企业存在隶属关系或者利益关系的，一律不得从事招标代理业务。有下列情形之一的，视为与国家机关存在隶属关系或者利益关系。

（一）人事和财务受主管部门或其国有单位控制或者支配的；

（二）行业主管部门为其所管理的代理单位垄断市场、排斥其他代理单位进入的；

（三）依据行政机关发布的文件，对行政机关审批的项目实行垄断招标代理的；

（四）招标代理机构隶属于国有单位，并且该单位又隶属于行政机关或者其他国家机关的；

（五）与国家机关、事业单位、国有企业有其它联系的。

第三章 行为管理

第十六条 招标代理机构应遵守国家、省、市有关招标投标法律法规及规章，在其代理资质等级允许的范围内开展招标代理业务，维护招投标交易的良好秩序和公正代理的市场环境，保证公开、公正、公平的代理质量。

第十七条 招标代理机构承接业务应向招标人宣传招投标的有关法律法规，说明依法代理、公平中介、公正代理的办事程序和原则，依法与招标委托人签订书面委托代理合同，并报工程所在地招投标监管机构备案。第十八条 招标代理机构对招标项目的性质、投资（资金）性质、出资人、出资比例、资金到位率、应采用的招标方式、应具备的招标条件、招标文件的技术条件要求、投标人的业绩要求、投标条件（包括资质条件、资质等级、承揽工程项目的范围标准）、资格审查（包括项目部人员资格条件）应当掌握准确。对涉及的法律法规及政策规定的相关条款应当熟悉，应当向招标人提供及时准确地法律法规、政策规定及技术等方面的咨询服务。对依法不需要招标的项目，招标代理机构不得引导建设单位招标。施工图设计单位的选择应和设计方案招标联合进行，不得单独招标，招标代理机构不得承接此类依法不属于招标范畴的事项。

第十九条 招标代理机构应按照国家、省有关招标代理收费的规定收取代理费。按国家规定的标准出售招标文件，不以盈利为目的收取工本费、资料费。不得向投标人附加任何不合理的条件或收取任何额外费用，不得擅自截留、使用、拖延退还、没收投标人的投标保证金。招标代理服务收费标准应在本单位办公场所的醒目位置和在招标文件中明确约定。第二十条 招标代理机构在其资质等级范围和招标人委托的代理范围内承担下列招标<

第四篇：泰安市工程监理廉政责任书

工 程 监 理 廉 政 责 任 书

工程项目名称 ：

工程项目地址 ：

建设单位（甲方）：

监理单位（乙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条 甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目监理合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司 法等有关机关举报。

第二条

甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准由乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子妇的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）不准由乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方工程项目合同有关的监理分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得已任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求购买与项目合同规定以外的材料、设备等。

第三条

乙方的责任

应与甲方和相关单位保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的方针、政策，尤其是有关勘查设计、建筑施工安装的强制性标准和规范，以及监理法规，认真履行监理职责，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准违反合同约定而是用甲方、相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。

（五）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第四条 违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二和责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条 本责任书作为工程监理合同的附件，与工程监理合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条 本责任书的有效期限为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格为止

第七条 本责任书一式四分，由甲乙双方各执一份，递交甲乙双方的监督单位各一份。

甲 方 单 位 ：（盖 章）

乙 方 单 位（盖 章）法定代表人

：

法定代表人

： 年

月

日

****年**月**日

甲方监督单位 ：（盖 章）

乙方监督单位 ：（盖 章）年

月

日

****年**月**日

第五篇：泰安市农村自来水工程供水管理办法

泰安市农村自来水工程供水管理办法

2008-8-14 14:44 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：山东省泰安市人民政府 文

号：泰安市人民政府令第132号 发布日期：2008-8-14 执行日期：2008-9-1

《泰安市农村自来水工程供水管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2008年9月1日起施行。

市 长 贾学英

二OO八年八月十四日

泰安市农村自来水工程供水管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农村“村村通”自来水工程供水管理，确保工程良性运行和持续发挥效益，根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《山东省关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内，按照村村通自来水工程有关政策进行建设、运营、管理和监督农村自来水工程，应当遵守本办法。

第三条 市、县（市、区）水行政主管部门是农村自来水工程的行业管理部门，负责组织工程的规划、建设和工程运营的监督管理。

卫生、物价、规划、环保、财政、国资、审计等部门按照职责分工，负责做好农村自来水工程建设和供水管理的有关工作。

第二章 工程建设

第四条 根据批准的农村村村通自来水工程规划，县（市、区）水行政主管部门和乡镇政府（街道办事处）负责确定具体的供水工程、供水范围及工程的建设单位。城市市区范围内的村庄自来水工程建设，按城市规划要求办理。

鼓励多种所有制、多种建设运营方式发展农村供水事业。鼓励企业、集体、个人投资农村自来水工程建设，积极鼓励城市自来水公司投资建设和运营农村自来水工程。

第五条 农村自来水工程按以下规定进行施工建设：

（一）农村自来水工程建设单位根据工程要求，拟定供水水源，委托有资质的机构对供水水源水质进行检验。地下水水质或地表水水质符合国家规定标准并确定为供水工程水源后，水行政主管部门方可批准该工程建设。

农村自来水工程应当选择保证率高、水处理简单易行、水质符合标准、水量满足要求的水源，优先选择地下水作为供水水源。

（二）农村自来水工程建设单位应当到水行政主管部门办理取水许可证。办理取水许可证时除提供规定的申请材料外，还应当提供水源水质检验报告。

（三）建设单位取得取水许可证后，组织编制工程建设方案，报县（市、区）水行政主管部门批准，方可建设供水工程。

（四）工程竣工后，县（市、区）水行政主管部门组织验收，验收合格的，方可投入运营。

第六条 农村自来水工程竣工后，应当进行工程决算，明晰国家投资、集体投资、群众投资和单位、个人投资形成的固定资产产权，经公示后，由县（市、区）水行政主管部门报市水行政主管部门。

第七条 在已建设的农村自来水工程供水管网覆盖范围内，不得再批准建设新的自来水供水工程。

第三章 供水运营

第八条 农村自来水工程运营单位应当具备以下条件：

（一）符合国家饮用水标准的供水水源；

（二）供水运营方案；

（三）安全生产制度；

（四）配备相应的化验设备，制定完善的水质检测制度；

（五）供水应急预案；

（六）其他保障供水安全的生产运营条件。

第九条 农村自来水工程的经营权，应当采取公开竞标的方式确定给符合条件的运营单位，实行企业化管理，由其负责工程的运行维护、经营管理，确保饮用水安全和社会公共安全。

集中连片自来水工程经营权的竞标方案，由乡镇政府（街道办事处）组织编制，报县（市、区）水行政主管部门批准后组织实施，竞得经营权的单位必须符合规定的条件，并报县（市、区）水行政主管部门备案。

以村集体为主建设的单村自来水工程，可以采取拍卖经营权、租赁、承包等形式，确定运营单位，也可以由村集体直接组织运营，具体方案由村民大会或村民代表大会决定，并报乡镇政府（街道办事处）备案。

农村自来水工程采取建设－运营模式，由建设单位直接运营的，应当在建设阶段采取公开竞标方式确定建设运营单位。

第十条 农村自来水工程经营权公开竞标成交价款或其他方式的成交价款主要用于工程建设和大修，具体办法由县（市、区）人民政府制定。

第十一条 农村自来水工程运营单位应加强供水水质监测，实行定期检测制度，集中供水工程每年至少进行两次水质检验；单村供水工程每年至少进行一次水质检验，保证供水水质符合国家规定的饮用水标准。

自来水工程水质必须由具备相应资质的检验单位检验，并出具水质检验报告；水质检验报告由自来水工程运营单位报县（市、区）水行政主管部门备案。

第十二条 农村自来水水价由乡镇政府（街道办事处）、县（市、区）水行政主管部门报县（市、区）物价部门核定，并予以公示。自来水工程运营单位应按照批准的水价，以表计量收费。

自来水工程运营单位与用水户（单位）签订供用水合同，并向用水户（单位）发放用水手册。

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用水户（单位）应按期交纳水费，逾期未交的，按供水合同规定加收违约金，直至停止供水。

第十三条 农村自来水工程运营单位应建立健全财务管理制度，除依法接受有关部门检查外，定期向县（市、区）水行政主管部门报送财务报表，接受水行政主管部门的监督检查。

第十四条 农村自来水工程运营单位应建立健全安全生产制度、设备操作规程等，定期对水源工程、机电设备、供水管道等设施进行维修、养护，确保正常运行。

农村自来水运营单位工作人员和生产人员应建立健康档案，定期体检，实行持证上岗制度，具体办法由市水行政主管部门依法制定。发现患有传染病等法定病由的，应立即离开岗位。

第十五条 建立实行供水应急预案制度。自来水工程运营单位应根据水源情况，制定因天气干旱、水质污染、机械故障、管道破损等原因造成供水中断时的应急预案，县（市、区）水行政主管部门应定期组织专项检查和演练。

第十六条 农村自来水工程运营单位应建立技术档案管理制度。工程设计图纸、设计批复文件、招标合同、竣工报告、验收文件、工程决算、财产清单等要归档存放；工程运行中的水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等原始资料要真实完整。

第十七条 新增用水户（单位）应向自来水工程运营单位提出用水申请，运营单位同意后，由运营单位负责工程勘查、规划、设计和施工安装，用水户（单位）内管线及其设施所需费用由用水户（单位）承担。

农村自来水工程及其供水管网由自来水工程运营单位负责维修、养护和管理，村集体应协助做好维护工作，户（单位）内管网及其设施由用水户（单位）负责维修。

第十八条 农村自来水工程应当不间断供水，或由自来水工程运营单位与用水户（单位）协商后实行定时供水，确保满足用水户（单位）用水需要，方便生产生活。自来水工程运营单位应当在满足生活用水的前提下，为生产经营单位供水。

除不可抗拒的自然灾害以外，自来水工程运营单位不得随意停水。因设备检修等原因需要暂时停止供水的，应提前24小时通知用水户（单位）。

第十九条 农村自来水工程供水要厉行节约用水、计划用水，自来水工程运营单位要大力推广节水器具。

第四章 监督管理

第二十条 农村自来水工程固定资产按照有关规定计提折旧费，并存入专门帐户，专项用于自来水工程（包括管网）的维修。其中国家补助资金形成固定资产折旧费的管理使用，由县（市、区）水行政主管部门、国资部门负责监督检查。

第二十一条 根据供水水源的实际，自来水工程运营单位提出地下饮用水源保护方案，由县（市、区）环境保护部门会同水利、国土资源、卫生等有关部门审查，报同级人民政府批准后，划定饮用水水源保护区，在保护区明显处设置固定的标示牌。

第二十二条 在饮用水水源保护区内严禁污染水源的行为。在饮用水井影响半径范围内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场等污染源。自来水工程的蓄水池、供水站外30米范围内，不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便，不得修建污水渠道。

第二十三条 县（市、区）水行政主管部门应与有关部门共同划定农村自来水工程保护管理范围。

在自来水工程保护管理范围内不得修建影响供水的其他建筑物、构筑物；供水主管线两侧1.5米内严禁取土、堆放物料、垃圾、植树和修建永久性建筑物、构筑物等。

严禁任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。

第二十四条 水行政主管部门应会同有关部门定期对农村自来水供水水质进行抽检。水质不达标的，应立即启动应急供水方案，责令自来水工程运营单位采取有针对性的处理措施进行整改，或重新选择供水水源，确保供水安全。经整改处理，供水水质确实无法达标的，应停止供水。

第二十五条 自来水工程运营单位超标准收费的，由物价部门依法处理。

自来水工程运营单位与用水户（单位）发生纠纷的，双方协商解决，可由水行政主管部门调解处理，双方也可申请仲裁或向法院起诉。

第二十六条 水行政主管部门应加强对农村自来水工程建设和供水运营的监督检查，对不符合运营条件的，责令限期整改；对未取得取水许可证、不具备安全供水条件的，依法给予处罚；其他违法行为，移交有关部门处理。

私自接水、窃水、拆除、毁坏供水管网和设备设施等的，由公安机关根据治安管理规定进行处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 水行政主管部门制定具体的供水运营单位监督考核办法，组织乡镇政府（街道办事处）进行定期检查考核。

第五章 附 则

第二十八条 本办法自2008年9月1日起施行。

山东省泰安市人民政府