应对物价上涨价格补贴 新能源车补贴即将公布

第一篇：应对物价上涨价格补贴 新能源车补贴即将公布

应对物价上涨价格补贴 新能源车补贴即将公布

“向城乡低收入群体发放临时价格补贴是地方政府的职责，资金来自地方政府建立的价格调节基金，和中央财政没有关系。”国家发改委价格司副司长周望军昨日表示，为帮助困难群体应对一些农副产品价格上涨带来的压力，近日召开的全国物价局长会议要求地方政府运用价格调节基金，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

今年以来，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格上涨较多，既受西南地区旱情、中东部地区持续低温等不利天气影响，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。

周望军说，按照《价格法》的要求，上世纪末以来，我国大部分省市近年来建立了重要商品的价格调节基金制度，用于平抑市场价格波动。这次运用价格调节基金拟向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

新能源车补贴即将公布

发改委等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布，据了解，补贴细则分三类，最高可达6万元。

综合媒体5月24日报道，发改委、财政部、工信部、科技部等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》(简称《细则》)，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布。

据目前披露的新能源车财政补贴细则：第一类为“节能车”，对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入“节能车”范畴，补贴金额统一为3，000元；第二类为“插电式电动车”，即纯电动模式的插电式车，补贴金额最高5万元；第三类为“纯电动车”，补贴金额最高6万元。

南方都市报5月24日报道，某汽车厂家相关负责人透露，“有的厂家19日就已经拿到了文件，但有的厂家还没有”。比亚迪和奇瑞相关人士表示，确实已经拿到上述四部委签发的文件，“但目前还不能透露给媒体！”而吉利、神龙和郑州日产有关人士则表示，“听说新能源汽车补贴的文件已经通过，但目前我们还没有收到！”

根据前述人士的“报料”，此次出台的新能源汽车补贴办法，其实不能绝对说是新能源汽车的补贴政策，因为只要符合一定条件而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的小排量传统型乘用车，也可以享受3，000元的补贴。

“据四部委出台的补贴方案，可获得补贴的车型主要有三个类别，一类定义为节能减排车型，凡是排量1.6L以下、排放达到国IV标准而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车，都算为这一类，可以获得3，000元的补贴；第二类车型定义为插入式混合动力车，该类车型根据电池容量不同，可获得4，000到50，000元不等的补贴，最高补贴50，000元；第三类车型定义为电动车，这类车最高可获得6万元补贴！”上述消息人士表示。

至于业界关注的新能源汽车补贴到底是给厂家还是消费者、个人的问题，据已获得补贴标准文件的厂家相关负责人介绍，“补贴是企业和消费者个人都有！”。

据上海证券报5月24日报道，该细则对电动车的补贴力度远远大于混合动力汽车。这意味着，经过20年的摸索后，中国新能源汽车的技术路径为电动汽车而非混合动力汽车，中国汽车业希望借电动汽车提升全球地位。

“向城乡低收入群体发放临时价格补贴是地方政府的职责，资金来自地方政府建立的价格调节基金，和中央财政没有关系。”国家发改委价格司副司长周望军昨日表示，为帮助困难群体应对一些农副产品价格上涨带来的压力，近日召开的全国物价局长会议要求地方政府运用价格调节基金，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

今年以来，我国粳米、玉米等粮食品种，大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品价格上涨较多，既受西南地区旱情、中东部地区持续低温等不利天气影响，也与极少数经营者捏造散布不实信息、恶意囤积、哄抬价格密切相关。

周望军说，按照《价格法》的要求，上世纪末以来，我国大部分省市近年来建立了重要商品的价格调节基金制度，用于平抑市场价格波动。这次运用价格调节基金拟向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

新能源车补贴即将公布

发改委等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布，据了解，补贴细则分三类，最高可达6万元。

综合媒体5月24日报道，发改委、财政部、工信部、科技部等多部委已经会签《新能源车私人购买补贴细则》(简称《细则》)，目前已上报更高级主管部门，预计5月底前将正式对外公布。

据目前披露的新能源车财政补贴细则：第一类为“节能车”，对不可外接充电的混合动力车型，政策会将其归入“节能车”范畴，补贴金额统一为3，000元；第二类为“插电式电动车”，即纯电动模式的插电式车，补贴金额最高5万元；第三类为“纯电动车”，补贴金额最高6万元。

南方都市报5月24日报道，某汽车厂家相关负责人透露，“有的厂家19日就已经拿到了文件，但有的厂家还没有”。比亚迪和奇瑞相关人士表示，确实已经拿到上述四部委签发的文件，“但目前还不能透露给媒体！”而吉利、神龙和郑州日产有关人士则表示，“听说新能源汽车补贴的文件已经通过，但目前我们还没有收到！”

根据前述人士的“报料”，此次出台的新能源汽车补贴办法，其实不能绝对说是新能源汽车的补贴政策，因为只要符合一定条件而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的小排量传统型乘用车，也可以享受3，000元的补贴。

“据四部委出台的补贴方案，可获得补贴的车型主要有三个类别，一类定义为节能减排车型，凡是排量1.6L以下、排放达到国IV标准而又满足第三阶段《乘用车燃料消耗量限值》的乘用车和非插入式混合动力车，都算为这一类，可以获得3，000元的补贴；第二类车型定义为插入式混合动力车，该类车型根据电池容量不同，可获得4，000到50，000元不等的补贴，最高补贴50，000元；第三类车型定义为电动车，这类车最高可获得6万元补贴！”上述消息人士表示。

至于业界关注的新能源汽车补贴到底是给厂家还是消费者、个人的问题，据已获得补贴标准文件的厂家相关负责人介绍，“补贴是企业和消费者个人都有！”。

据上海证券报5月24日报道，该细则对电动车的补贴力度远远大于混合动力汽车。这意味着，经过20年的摸索后，中国新能源汽车的技术路径为电动汽车而非混合动力汽车，中国汽车业希望借电动汽车提升全球地位。

尽管业内公认，借着《细则》的补贴春风，中国新能源汽车或将慢慢走入寻常百姓家；但多位专家及企业高层表示，由于配套设备、电池成本等诸多因素，新能源车至少需要五年甚至十五年方能进入高速发展期。在此期间，电动汽车相关配套产业将先行一步。

业内人士认为，《细则》明确了中国新能源汽车技术路径。诚如中国汽车技术研究中心主任顾问张书林称，当前中国新能源车技术路线，就是插入式混合动力和纯电动，混合动力汽车被列入节能汽车范畴。参与制订《细则》者表示，与此前传言不同，《细则》显然更倾向于扶持电动汽车，降低了对于混合动力汽车的补贴力度。

知情人士透露，即将出台的《细则》是多方角力的结果，是兼顾中国汽车业未来发展方向及部分企业现实的折中方案，在倾向电动汽车的基础上适度考虑了混合动力汽车。

尽管政策东风频吹，业内对于新能源汽车短期发展前景看法不一。多位整车企业、零部件企业高层表示，尽管《细则》出台后将推动新能源汽车进入寻常百姓家，但形成新能源轿车热为时尚早。

至少短期内，两大因素制约了新能源整车的大规模应用。

第一大因素就是新能源汽车的成本远远高于传统汽车。据统计，电动汽车的售价比同级别的传统汽车贵数十万元，混合动力汽车也较同级别传统汽车至少贵数万元。导致电动汽车成本过高的主要因素是电池成本居高不下，电池成本甚至相当于一辆经济型轿车的售价。海外汽车零部件麦格纳亚洲区执行总裁欧特玛·帕亚表示，“目前纯电动汽车中电池成本较高。麦格纳为一些汽车企业配套的电芯采购自中国，现在每辆车所用电池组的成本约为1万欧元”。

第二大因素为使用成本和便利性。江淮汽车公司副总经理、江淮汽车研究院院长严刚指出，“除购买新能源汽车的成本外，还需满足两个条件，新能源汽车才能在中国实现大范围商业化。一，使用成本低于传统能源汽车，即一定里程内换电池的成本要比加油便宜；二，用户使用方便，如何选择更换电池、而不仅是充电模式，且换电池时间短于加油的时间”。

据了解，鉴于电池成本较高，各国均更多考虑充电模式。已在全球配套生产相关部件的麦格纳公司担心传统充电网络的承受力，“电动车大批量投入市场以后，不可能回家都往墙上插，因为传统电网并不具备如此庞大的承受能力，只有智能电网才能解决这一问题。即插电时不一定充电，当电网处于使用低谷时，能量才能存进电动车电池中”。短期内，中国尚不具备大规模启用智能电网的可能性。

看到这些障碍后，福田汽车副总经理、汽车工程研究院院长邬学斌表示，纯电动汽车至少还需要10到15年方能真正迈入快速成长。“863计划”节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，三年内新能源汽车占乘用车销量5%的目标较难达到。

第二篇：私人购新能源车补贴暂行办法全文

第一章 总则

第一条为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。为加强私人购买新能源汽车试点财政补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条本办法所称新能源汽车主要指插电式（plug-in）混合动力乘用车和纯电动乘用车。

第三条补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。

第二章 补助范围、对象和方式

第四条中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助，并安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测等工作。

第五条私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。

(一)直接购买：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。

(二)整车租赁：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。

(三)电池租赁：中央财政对电池租赁企业给予补助，电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池，并提供电池维护、保养、更换等服务。

第六条地方财政安排一定资金，重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。

第三章 支持条件

(二)纯电动乘用车动力电池组能量不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力电池组能量不低于10千瓦时（纯电动模式下续驶里程不低于50km）。动力电池不包括铅酸电池。

(三)汽车整车和动力电池等关键零部件生产企业具备一定的产能规模和完善的售后服务体系，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保，并承诺对整车和动力电池按一定的折旧率进行回收。

(四)汽车企业销售新能源汽车应向消费者提供按照有关国家标准规定的试验方法测定的产品性能参数保证：在纯电动模式下行使的汽车30分钟最高车速、插电式混合动力汽车的最高时速、0-50公里/小时加速时间、最大爬坡度、百公里耗电量（工况法）、续驶里程（工况法），电机类型和功率、动力电池类型及总储电量、充电（快充、慢充）方式和时间、车载充电机的功率和输入电压等。

第四章 补助标准与规模

第九条补助标准根据动力电池组能量确定。对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆;纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

第十条财政补助采取退坡机制。试点期内(2010-2012年)，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补助标准。

第十一条中央财政根据试点城市私人购买数量和规定的标准给予补助。采用电池租赁方式的企业，补助数量按其服务的新能源汽车数量确定。

第五章 资金申报与下达

第十二条根据试点城市论证通过的实施方案和资金申请，财政部通过省级财政部门将补助资金预拨给试点城市。

第十三条试点城市财政部门根据私人购买、使用新能源汽车情况，据实拨付补助资金，并在月度终了后10日内将月度拨付情况上报财政部。补助资金具体管理办法，由试点城市结合本地实际情况自行制定，并报财政部备案。

第十四条终了后30日内，试点城市要认真总结全年推广情况，编制补助资金清算报告，由省级财政部门审核后上报财政部，财政部根据地方上报情况和专项核查结果对补助资金进行清算。

第六章 监督管理

第十五条有关部门定期组织开展专项检查，对新能源汽车技术水平和运行效果进行评估。

第十六条企业对申报材料的真实性和产品一致性负责。对产品与申报材料不符，性能指标没达到要求，以及提供虚假信息、骗取补助资金的，将视情节轻重对申请企业给予追缴补助资金、通报批评、取消资格等处罚。

第十七条补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、形式截留、挪用。对违反规定的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。

第七章 附则

第七条试点城市政府是私人购买新能源汽车试点的实施主体和责任主体，须满足以下条件：(一)新能源汽车推广数量达到一定规模，并建设与应用规模相适应的基础设施。

(二)确定新能源汽车商业运营模式，至少建立一种新能源汽车或电池租赁模式。

(三)制定地方财政补助、电价优惠、设置专用停车位等配套政策措施。

(四)注重动力电池和充电站等基础设施相关技术标准的统一，充电站等基础设施建设要与正在制订的国家相关标准相衔接。

(五)建立和完善新能源汽车及电池的报废及回收体系。

(六)建立有利于公平竞争的开放市场环境，不得对补助车辆实施品牌、车型、产地、经销商等限制。

(七)做好与公共服务领域节能与新能源汽车示范推广工作的衔接。

第八条申请补助的汽车生产企业及其新能源汽车产品须符合下述条件：

(一)新能源汽车产品纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，企业保证销售汽车与目录产品的一致性。

第十八条本办法由财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委负责解释。

第十九条本办法自印发之日起施行。

附1：试点城市实施方案编制提纲

一、试点城市基本情况

内容包括：城市规模与经济发展情况，特别是当地财政状况和居民购买力水平；机动车发展情况，特别是私人领域乘用车保有情况;新能源汽车研发能力、产业基础及推广应用现状等。

二、试点工作总体目标

内容包括：在私人领域推广新能源汽车的总体思路;试点工作目标（2010-2012年），涉及车辆规模、充电站等基础设施建设、商业模式创新、消费和使用环境、节能减排效果及对新能源汽车产业拉动等。

三、试点工作计划

按制订工作计划。内容包括：各种商业模式的车辆推广规模;财政预算及使用计划;基础设施建设计划;推动商业模式创新、鼓励租赁企业发展的相关工作安排;日常监督检查计划等。

四、保障措施

内容包括：明确地方政府领导牵头、相关政府部门参加的试点工作组织协调机构并落实职责；明确负责日常组织管理的机构和人员;明确鼓励政策的体系框架；明确车辆使用及充电站等基础设施运行安全管理制度；明确地方财政配套资金规模及用途；明确充电站等基础设施的建设单位及资金来源，并说明拟采用的技术标准；明确新能源汽车租赁、售后服务保障及回收、报废等责任主体、职责及监督管理措施；科普宣传措施等。

第三篇：青岛新能源车补贴办法出台

青岛新能源车补贴办法出台

2014年08月18日 09:08 来源：节能与新能源汽车网 作者：媒体综合

【Chinaev 摘要】8月15日，青岛市财政局发布公告，正式印发《青岛市新能源汽车推广应用示范财政扶持专项资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)，明确规定对购买新能源汽车的消费者由市财政进行补助，其中纯电动、插电式混合动力乘用车，每辆按中央财政补助标准1：1给予本市财政补助，且补助总额最高不超过车辆售价的60%。

《办法》中明确提出，本市财政补助对象是消费者和充电设施建设企业，其中，消费者按销售价格扣减财政补助后支付车辆购置费用，在享受中央和青岛市政府双补的同时，消费者还可以享受免征车辆购置税的优惠政策。

根据不同车型，补助标准也不相同。其中，纯电动客车、插电式混合动力(含增乘式)客车：每辆按中央财政补助标准的20%给予本市财政补助。纯电动乘用车、插电式混合动力(含增乘式)乘用车：每辆按中央财政补助标准1：1给予本市财政补助，且中央财政和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。纯电动专用车(主要是邮政、物流、环卫等)：按电池容量每千瓦时补助1000元，且每辆补助总额不超过中央财政补助最高标准的20%。燃料电池车：每辆按中央财政补助标准的20%给予本市财政补助。而对于充电设施建设企业，青岛市将按公共充电桩设备投资额(不含土建工程及其他支出)的30%给予本市财政补助。该《办法》针对的是在2014年和2015年两年内购买新能源汽车的消费者和充电设施建设企业。

那么，谁将为青岛新能源汽车补贴埋单呢？《办法》规定，本市财政补助实行属地管理原则，由市级和区市财政分级负担。其中，公交集团、交运集团(仅限市内三区和崂山区、城阳区)购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)客车，由市财政给予补助；其他区市公交公司购买的客车按照属地管理原则由所在区市财政给予补助。市直、区市行政事业单位购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)乘用车，分别由市级和区市财政给予补助。其他单位(个人)购买的纯电动或插电式混合动力(含增乘式)客车及乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车，本市财政补助按照属地管理原则由市财政和所在区市财政各负担50%。公共充电桩建设财政补助按照属地管理原则由市财政和所在区市财政各负担50%。

据了解，去年9月17日，财政部等四部委联合出台《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，纯电动乘用车每辆补助3.5万至6万元不等，插电式混合动力乘用车则每辆补助3.5万元。纯电动客车每辆补助标准为30万至50万元，混合动力客车每辆则补助25万元。燃料电池车补助20万元/辆，具体的补助金额根据车长和可行驶历程而定。值得注意的是，与中央对新能源汽车的补助标准每年会递减5%不同，青岛的补助标准在2014年和2015年是不变的。媒体解读 多个新能源主力车型有望来青

从去年9月开始，中国的新能源车骤然驶入高速通道，先是国家正式公布新一轮新能源汽车推广应用补贴政策，补贴额度达到7万元至12万元；接着，全球电动车的“明星车型”特斯拉正式进入中国市场；除此之外，包括比亚迪“秦”、荣威E50、北汽E150EV等主力新能源车型也登陆上海、北京等新能源试点城市。

不过，记者从上汽荣威、比亚迪、奇瑞等在青的4S店了解到，目前这些车型的新能源车青岛4S店都没有，新能源车进驻青岛的还很少。“因为之前青岛没有补贴，新能源车比较贵，如果有顾客想要买新能源车，为了帮助顾客享受补贴政策，我们会采取在青岛下单，通过公司在深圳等地的4S店购买。以比亚迪„秦‟为例，这种购买方法可以帮顾客省3.5万元。”比亚迪青岛4S店工作人员说，“青岛补贴政策出来以后，肯定就不一样了，一些主力车型都会慢慢进入青岛市场。” 2 补贴标准不逐年递减

“比如青岛在跑的电动公交车，购买一辆需要花费150万元左右，按照政策，国家给补贴50万元。”青岛市科技局高新技术产业处处长张宁介绍，补贴政策有不同规格，补贴的多少是根据新能源汽车的车辆大小和车辆里程数来决定的。公交车、小轿车按照规格各有各的补贴标准。

“在国家的新能源汽车试点城市中，这次青岛所出台的补贴政策是优惠补贴力度最大的。”张宁说，不是所有的新能源汽车都按规定的数额补贴，为了防止一些低档次新能源汽车补贴过多，有一个最高补贴额度，其中规定，国家和地方加起来补贴总数不超过原车公告价的60%。

“补贴力度大，首先是降低了一次性购车的负担，可以有效解决电动车价格相对较高的瓶颈和困难。”张宁说。记者采访了解到，市场上新能源车定价通常是可比汽油车定价的2倍到3倍，比如比亚迪新能源车E6定价31万到33万元不等，可比亚迪S6定价10万到13万元。据了解，与中央对新能源汽车的补贴标准每年会递减5%不同，青岛的补贴标准在2014年和2015年是不变的。3 补助充电设施建设企业

张宁表示，新能源汽车推广制约的因素主要有两个，一是新能源汽车本身技术有一定的局限，导致车价较高，通过国家补贴政策可以弥补这一制约因素；二是新能源汽车使用方便性的问题。张宁说，从充电特性上来说，新能源汽车要真的推广到寻常百姓家，首先要有固定充电设备，让充电变简单。而新能源汽车充电设施的建设要以固定停车位充电为主，公共充电为辅。“这次的补贴政策里提到，会给充电设施建设企业进行一定的补助，这也有助于进一步完善新能源汽车的发展，弥补新能源汽车的充电难题。”张宁说。

今年重金进入充电设备行业的岛城上市公司特锐德董秘刘甲坤则认为，青岛新能源汽车补贴政策的落地打响了岛城新能源行业发展的发令枪。他说：“不光是充电桩，整个充电设备领域都会受到刺激，企业也会加快在充电设备在青岛的布局。” 4 明年拟推1500辆电动出租

“目前青岛现有的新能源汽车只存在于公交领域。”张宁介绍，目前公交集团、交运集团以及青岛开发区公交巴士有限公司三家公交公司有电动公交车的运行和购买计划，“今年年底青岛的新能源公交车数量要达到1000辆。”

记者了解到，到2015年年底，青岛将有5200辆电动汽车，涵盖公交、出租、公务用车等公共领域用车。“在新能源出租车方面，明年年底青岛力争推广应用1500辆。”张宁说。这就表明，青岛市民在明年会坐上电动出租车。“随着青岛本地的新能源汽车补贴政策落地，青岛的新能源车辆估计将增多，特别是个人购买新能源乘用车方面，将有一个大的提升。”张宁说，“新能源汽车的增多无疑会带来良好的环境效益，可以有效降低污染，有利于节能减排。还可以减少对于石油的依赖，对国家的能源安全也有好处。” 其他试点城市的补贴力度多大？

2010年，深圳市《私人购买新能源汽车补贴政策》率先出台。目前，深圳市购买电动车、插电式混动车可享受国家与地方1：1补贴政策。

2014年1月，北京出台《北京示范应用新能源小客车管理办法》，在北京市购买新能源车的补贴与国家相一致，即按照国家和北京市1：1的比例确定补助标准，但需要注意的是，国家和北京市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。不过，北京市仅对于小型、微型纯电动汽车及燃料电池汽车给予补贴，而国家补贴政策中的插电式混动车型不在其中。5月20日，上海发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》。该办法显示，对纯电动乘用车的补贴额度为4万元/辆，对插电式混合动力乘用车(含增程式)的补贴额度为3万元/辆。燃料电池乘用车和商用车的补贴标准则分别高达20万元/辆和50万元/辆。对直接或组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，上海市再给予2000元/辆的财政补助。7月14日，天津市出台《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》，天津市财政与中央财政按照1：1比例，对纳入国家新能源汽车推广目录，在津销售的纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车以及纯电动专用车给予补贴，补贴额度最高为11.4万元。

第四篇：2014新能源汽车补贴新标准

2014年新能源汽车补贴新标准

摘要：2014—2015年新能源汽车补贴新政策怎样的?2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%;纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。

2013年新能源汽车推广应用补助标准显示，纯电续驶里程大于250公里的纯电动乘用车推广应用补助标准达6万元/辆，而纯电续驶里程大于50公里的插电式混合动力(含增程式)乘用车推广应用补助标准为3.5万元/辆。2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%;纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。

2013年新能源汽车推广应用补助标准显示，纯电续驶里程大于250公里的纯电动乘用车推广应用补助标准达6万元/辆，而纯电续驶里程大于50公里的插电式混合动力(含增程式)乘用车推广应用补助标准为3.5万元/辆。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(局、科委)、工业和信息化主管部门、发展改革委：

为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，报经国务院批准同意，2013年至2015年继续开展新能源汽车推广应用工作。现将有关补贴政策通知如下：

一、依托城市推广应用新能源汽车

(一)继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群实施。

(二)示范城市或区域须满足以下条件：

1.2013-2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。

2.推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%。不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆。

3.政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

4.地方政府对新能源汽车车辆购置、公交车运营、配套设施建设等方面已出台具体明确的政策措施。

5.相关城市须接受考核评估，未能完成推广目标的将予以淘汰。

(三)能够满足上述条件的城市，可编制新能源汽车推广应用实施方案，于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委(以下简称四部委)。四部委将对上报方案进行审核评估，择优确定示范城市名单。

二、对消费者购买新能源汽车给予补贴

(一)补助范围。纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。

(二)补助对象。补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

(三)资金拨付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。

(四)补助标准。补助标准依据新能源汽车与同类传统汽车的基础差价确定，并考虑规模效应、技术进步等因素逐年退坡。2013年具体补助标准见附件。2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%;纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。

三、对示范城市充电设施建设给予财政奖励

中央财政将安排资金对示范城市给予综合奖励，奖励资金将主要用于充电设施建设等方面。具体奖励办法及标准另行制定。

财政部科技部工业和信息化部发展改革委

来源：http://china.findlaw.cn/jiaotongshigu/jiaotongshigu/jycs/qiche/1084604.html

第五篇：新能源补贴政策

两会之后的新能源补贴政策可能会统一各地方政府的补贴，改变各地补贴额度不

一、各自为政的状况。

在“节能减排”的大背景下，２０１３年两会之后，国内新能源汽车或将迎来新的发展契机。

日前有消息人士称，国家四部委（工信部、发改委、财政部和科技部）正在调研各试点城市新能源汽车的发展现状，针对国内新能源车的新补贴政策目前正在制定中，预计在今年两会之后正式出台，并试图破解困扰新能源车发展的地方保护色彩。

实际上，由于此前各地政府对新能源汽车的财政补贴不对外地车企开放，因此引发了业界关于打破新能源汽车补贴政策地方保护的广泛讨论。不过，想要在短期内打破区域政府各自为政的现实并不容易，新能源汽车的普及依旧任重道远。

地方魔咒

据了解，此次关于新能源汽车补贴政策的修订，主要是针对新能源汽车各试点城市对私人购买新能源汽车的补贴政策。有消息称，相关部门正在考虑“平衡地方补贴，以改变各自为政、破除保护主义”等新的补贴模式。

实际上，早在２０１０年５月，国家相关部门就出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（以下简称“《通知》”），补助标准根据动力电池组能量确定：插电式混动乘用车最高补助５万元／辆，纯电动乘用车最高补助６万元／辆。

而在中央补贴之外，各试点城市也都在近几年推出了补贴细则。比如，深圳在国家政府补贴的基础上，对双模电动车追加３万元补贴，对纯电动汽车追加６万元补贴；上海则规定纯电动乘用车补助４万元／辆，插电式混合动力乘用车补助３万元／辆；北京的补贴方案则为插电式混合动力汽车每辆最高补助５万元，纯电动汽车每辆最高补助６万元。

不过，尽管中央和地方上有如此大力度的补贴政策，中国的新能源车市场却并未因此而获得太大发展。来自中汽协的统计数据显示，２０１２年国内仅销售新能源汽车１２７９１辆（纯电动汽车１１３７５辆、插电式混合动力汽车１４１６辆）。而据２０１２年７月份国家出台《节能与新能源汽车产业发展规划（２０１２－２０２０年）》（以下简称《规划》），其拟定的目标是到２０１５年中国电动汽车累计销售要达到５０万辆，２０２０年达到５００万辆。很显然，按照目前的发展状况看，中国的新能源车销售目标根本不可能实现。

究其原因，除了基础设施建设尚未完全到位的因素之外，各试点城市不同程度地出现“地方政府只补贴当地企业”的现实，也是造成目前新能源车市场发展停滞尴尬的主要原因之一。

据比亚迪一位内部人士向《中国经营报》记者表示，比亚迪生产的电动车目前只能在深圳销售时才能获得地方政府的补贴。由此导致的问题是，想要在其他试点城市推广比亚迪新能源汽车，就不得不在当地找建厂以实现“本地化”生产。“要求地方政府补贴外地车企，从地方政府的角度考虑确实不太现实。”上述比亚迪内部人士表示。

据其介绍，比亚迪此前就已经与天津公交集团合资组建了天津比亚迪汽车有限公司，这也是除长沙之外比亚迪的第二个新能源客车生产基地。“目前，比亚迪已经把相关新能源车生产项目布局在天津、北京、云南、长沙等城市，只能通过这种模式才能获得相应的地方政府补贴。”上述比亚迪内部人士表示。

但一个不可回避的事实是，并非所有车企都愿意在其他试点城市投资兴建新能源汽车生产基地，这也导致眼下新能源汽车的推广依旧难见成效。平衡难题

实际上，自２０１２年７月份国家出台《规划》后，各地政府纷纷出台了有助于新能源汽车发展的具体细则，各大车企也在逐步加大新能源汽车投入。

但由于各地方对新能源车的补贴范围仅限于当地企业，因此，很多车企的新能源车发展过程基本成了在当地“自产自销”。因此，打通各地方之间的补贴鸿沟，让新能源车在不同的市场都具备一定的竞争力，便成了目前国家相关部门重点考虑的问题。

“核心技术缺失等是国内新能源汽车发展所面临的‘硬伤’，需要一定的时间来提升，但在市场推广方面面临的补贴政策问题，则可以通过国家部委出台的全国性政策来协调解决。”长期关注新能源产业发展的江苏常熟合众环保能源技术研究所所长沙永康认为，在落实补贴、市场化推进及核心技术引进等方面，新能源汽车需要呼吁更多的政策支持。

有消息称，两会之后的新能源补贴政策可能会统一各地方政府的补贴，改变各地补贴额度不

一、各地各自为政的状况。比如广州、深圳两地在地方补贴上数额差距巨大（针对纯电动车深圳补贴６万元，而广州仅补贴１万元）。同时，在地方补贴不对外地车企放开等地方保护主义也会进行统一规范，使相关车型在生产所在地之外也能享受到同样的补贴待遇。

“除非地方不再补贴，全部纳入中央政府统一的补贴范畴，否则，地方政府很难情愿去补贴外地车企。”有分析人士认为，地方政府拿出资金补贴本地企业，是因为会从本地企业那里获得一定的税收，拿地方政府资金补贴外地车企的坚冰似乎很难打破，“即便将来中央政府会强势破除保护色彩，也不排除各地方通过其他方式限制外地车企新能源车销售的可能性。”同时，各个地方政府的财力状况不尽相同，要统一地方政府的补贴额度似乎也会面临协调难题。

“一定程度上而言，充电桩等基础设施的逐步建成，可以为新能源汽车的推广扫清硬件障碍，而合理的补贴政策与基础设施同样重要。”沙永康表示。不过，眼下可以确定的是，围绕新能源汽车补贴的政策正在制定当中，但最终的实施效果如何，能否加快新能源汽车在各个试点城市的普及推广，依旧要看两会之后补贴政策的细致规划。