关于促进我县电子商务发展的扶持意见(初稿)（精选合集）

第一篇：关于促进我县电子商务发展的扶持意见(初稿)

关于开县促进电子商务发展

扶持政策建议

为促进我县电子商务健康快速发展，优化全县电子商务发展环境，提升我县电子商务发展水平，引导企业降低成本、优化资源、提升综合竞争实力，推动我县经济持续健康发展，现就加快我县电子商务发展提出如下意见。

一、适用范围

在我县注册，利用信息网络、电子数据、信息技术为主要手段实现网上经营活动拥有合法资质的企业或个人和为电子商务提供配套支撑服务的企业。

二、扶持内容及标准

（一）电子商务经营主体奖补政策

1、借助淘宝网、易迅网、京东商城、阿里巴巴、ebay、Amazon、敦煌网等国内外主流第三方电子商务平台开设网店进行在线销售，且连续经营一年以上的拥有各项合法资质销售额不低于10万元的本县电子商务经营主体，按平台收取基础服务费用的50%给予补助。

2、在本县注册纳税的企业建设独立电子商务应用平台的，经认定后，按企业电子商务应用平台建设实际投资额（主要包括建立平台所需的软件、硬件、系统集成、运行维护及必要的固定资产投入等）的30%给予补助，单个项目最高补助额不超过30万元。

3、国内10强综合性或专业性电子商务企业在我县设立总部或建设对我县电子商务发展、市场带动作用明显、商业模式新、技术含量高、品牌影响力大的重大电子商务项目，优先列为县重大产业项目，在用地、资金、人才政策等方面实行“一事一议”政策。

4、对本县电子商务经营主体，通过电子商务平台实现网络年销售收入首次突破50万元、100万元、300万、500万元、1000万元、5000万元的，分别按2万元、5万元、7万元、10万元、20万元、50万元给予一次性奖励；通过电商平台实现网络年交易额首次突破300万元、500万元、1000万元、5000万元、1亿元的，分别给予3万元、5万元、10万元、50万元、100万元的一次性奖励。

5、对本县电子商务企业（含个体网店）的网络宣传推广费用按照企业实际支出额发票的15%给予补助，每家企业补助金额不超过20万元。

6、我县企业通过业务流程外包实行网络销售代运营的，对企业实际支付的服务外包费用给予50%补助。

7、传统企业在2015年分离成立独立的电子商务法人企业并实际运行半年以上的，给予一次性3万元奖励。

8、对每年我县新设立的电子商务企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税给予财政奖励，按企业实际缴纳的税收县级实得部分100%的标准执行。

（二）电子商务服务平台扶持政策

9、对本县电子商务供货平台、行业网站、专业技术服务网站、综合性电子商务服务平台等建设，经认定后，按不高于平台建设实际投资额（主要包括建立平台所需的软件、硬件、系统集成、运行维护及必要的固定资产投入等）的20%给予一次性补助，单个项目最高补助额不超过30万元。

10、对年会员会费收入超过10万元的本县第三方电子商务服务平台，有效卖家会员数突破100个、300个、500个，且企业会员比例达85%以上的，分别给予3万元、5万元、8万元一次性奖励。

11、本县设立的电子商务交易平台，年交易额首次突破500万元、1000万元、3000万元、5000万元的，分别按5万元、10万元、20万元、40万元给予一次性奖励。

12、对经营面积超过500平米的电子商务公共服务平台项目，若属租赁用房，且租用1年以上，则按实际缴纳租金的30%给予补助；若是自购用房，按不超过其缴纳契税的80%的标准给予一次性补助，最高不超过20万元。

13、对在本县建立的实际运营一年以上的实行“线上+线下”一体化销售，集仓储、商超、代发货、物流配送等多功能于一体，办公和经营面积超过1000平米，为全县网商提供产品展示、信息收集、代发货、代仓储、电商运营方案策划、代运营、网商培训等服务的综合性地方网销平台，经认定后，奖励20万元。

（三）电子商务集聚项目扶持政策

14、对入驻园区或楼宇的电子商务类企业办公用房实行租金补助，连续补助三年，租金价格最高不超过30元/月平方米。按照先缴后补原则，第一年补助房租的70%，第二年补助房租的50%，第三年补助房租的30%，补助面积按照最高15平方米（净面积）/人标准核定，人数以企业上年度12月31日缴纳社保人数为准。对园区内的电子商务企业仓储物流用房实行租金补助，每平方米租金补助标准不超过5元/月，单个企业每年最高不超过10万元，连续补助三年。享受租金补助的企业不得转租、分租。

电商园区和电商楼宇管理公司每引进一家电子商务企业，并运行1年以上的，经商务局初审、县政府电子商务领导小组审定，一次性给予1万元/家的奖励。

（四）电子商务配套支撑体系建设项目扶持政策

15、对入驻物流配送（含快递公司）企业20家以上，日发货量10000件以上的物流园(基地）项目，按照项目实际投资额的30%给予补助，单个项目最高不超过20万元。

16、对电子商务项目进行相关光纤铺设、wifi覆盖。给予一定财政补助并享受《开县人民政府办公室关于做好2015年度信息化工作的通知》相关政策支持。

（五）电商示范企业及网商自主品牌建设奖励政策

17、对电子商务企业综合评定或开发项目获国家、省级政府部门表彰的，分别给予20万元、10万元奖励。

18、我县从2015年开展“电子商务示范企业”评选，对网络年销售额总量或年网销额增幅达一定标准的电子商务企业，从创新、成长、诚信、责任、分享等五个方面进行评定，对“电子商务示范企业”给予一次性5万元的奖励，具体评选办法由县商务局会同县财政局另行制订。

19、对线上自有品牌产品新获得省级著名商标或省级名牌产品的网商给予一次性奖励5万元；对线上品牌新获得中国驰名商标、“中华老字号”称号的电商企业，给予一次性奖励10万元奖励。

（六）电商人才引进与培训补助政策

20、我县电子商务经营主体引进年薪10万元以上且聘用时间超过1年（含）的电子商务高级管理人才、高端运营人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予等额奖励。

21、我县电子商务经营主体吸纳大专以上学历应届毕业生从事电子商务相关工作，签订一年以上劳动合同，并输送员工参加非免费类电子商务培训，且每年培训时间累计达3天以上的，根据企业实际缴纳培训费用给予等额补助，但每家企业每年培训补助总额不超过3万元。

22、县电子商务协会或县内其他团体、企业等组织的免费电子商务培训，经报县商务主管部门备案后，按每人每天不超过100元标准补助，每家培训组织单位每年补助总额不超过6万元。

（七）参展补贴

23、对积极参加政府部门推荐或组织的网货展销会、网商对接会等电子商务专业展会活动的，对参展企业的展位费和2名以下（含）参展人员的交通费给予50%的补贴。

（八）农村电子商务服务站项目补助

24、我县电子商务企业在全县各乡镇、行政村建立农村电子商务服务站，为当地村民提供网络代购、网货供需信息收集、网货代销等服务，且网络服务年交易额达6万元以上的，经验收后，每个农村电子商务服务站点给予3万元补助。

（九）跨境电子商务扶持

除享有以上各项政策，对跨境电商进行专项扶持

25，免租入驻：业绩达到500万以上，财政补贴当年办公场地租金。

26，物流支持：配套县内物流服务，一站代发货。27，产品支持：对于自主品牌申请商标企业，给予行政帮助简化流程快速办理。

28，平台支持：平台入驻电商产业园提供专业培训，与速卖通，EBAY，亚马逊达成战略合作，提供专业的培训并定期邀请园区卖家进行分享经验电商气氛。

29，人才支持：园区组建人才基地，并与广外等知名院校合作建立实践基地，定期为园区企业输送专业人才。

30，技术支持：开展第三方IT技术支持和引进知名代运营公司支持，IT方面包含了ERP系统个性化开发和API开发。

（九）其他说明

31、县政府2015年安排1000万元专项资金扶持电子商务产业发展。若符合条件的申报项目资金总额超过1000万元，则在1000万元额度内按比例适当调减项目奖补资金额。

32、扶持政策资金由符合条件的主体自行申报，由开县县电子商务工作领导小组审核后，报请县政府审批。

33、同一企业不重复享受同一项目或参照我县同一奖补考核依据的项目扶持政策；对获得上级补助奖励但由县级财政给予配套的，不再享受县级同类扶持政策。

34、当年发生食品安全、侵权、欺诈、商业贿赂、安全生产事故或其他违法事件的电子商务企业（网店），取消其享受优惠政策的资格。对以虚假资料等手段骗取补助资金的，将依法追偿。

35、本政策有效期为2015年度，由县商务局、县财政局负责解释。

第二篇：瑞安市促进电子商务发展扶持办法

瑞安市促进电子商务发展扶持办法（讨论稿）

为发挥财政资金的导向作用，进一步优化电子商务发展环境，加快推进我市电子商务发展，制定本办法。瑞安市促进电子商务发展扶持资金（以下简称电子商务资金），在市现代服务业发展专项资金中统筹安排。

一、鼓励引进和建立独立电子商务应用平台

1、对国内十强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，市财政给予 200 万元的奖励，用于支持该企业的项目建设；对其他国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，市财政给予 100 万元的奖励，用于支持该企业的项目建设。

2、对新引进落户的电子商务企业（注册资本在 50 万以上的），按照不超过项目实际投资额（土地款除外）的 30给予一次性资助，最高不超过 50 万。对租赁办公场地的电子商务企业，按年租金（须经核定）50％给予补助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年，年补助最高额不超过 30 万。

3、以前采用 C2C 交易模式的商户（俗称“网上开店”），另行在瑞安注册新设立为电子商务企业并按章在瑞安纳税的，可以按照定额税予以征收；在瑞安注册的 B2C 和 B2B 交易模式的政策生效前设立的或新设立电子商务企业并按章在瑞安纳税有自主品牌的，政策生效或设立当年对地方财政贡献的 50％用于支持该企业的发展，次年对地方财政贡献的 30用于支持该企业发展。在瑞安注册新设立为 B2C 和B2B 交易模式的电子商务企业并照章在瑞安纳税有自主品牌的，第三方平台向其所收取的技术服务费第一年给予 20的补助。

4、对获得瑞安市电子商务示范企业称号的，该企业（电子商务领域）当年对地方财政贡献的 50用于支持该企业发展；对获得瑞安市电子商务成长企业称号的，该企业（电子商务领域）当年对地方财政贡献的 20用于支持该企业发展。对获得电商示范企业和成长企业称号的企业给予市政府网站一年的友情链接，并在报纸等媒体上进行宣传，所需宣传经费由市财政专项安排。

5、注册在瑞安的工业企业建设独立电子商务应用平台的，按项目实际投资额的 20给予资助，最高额不超过 70 万元；独立电子商务应用平台从工业企业中分离并设立独立核算公司的，按项目实际投资额的 25给予资助最高额不超过 100 万元，对在分离过程中涉及的相关税费报经有关部门审核同意后予以减免。

6、对电子商务的关键或共性技术研究项目、公共服务平台建设项目，按不高于项目实际投资额的 20给予资助（最高额不超过 70 万元）。鼓励和支持第三方电子商务平台做大作强，支持开展配套设施投入，并按实际固定资产投入额给予不超过 20的补助，最高不超过 100 万元。对运营 3 年以上的自建第三方交易支付平台且日均资金流量超过150 万元的，3 年内每年给予 30 万元的补助。

7、放宽登记对电子商务企业住所（经营场所）方面的要求。允许电子商务企业以集中办公区中经过物理分割的独立区域作为住所；在各类专业市场、农贸市场从事经营的企业、个体工商户，开展电子商务交易的由镇政府（街道办事处）、开发区（功能区）管委会向工商部门出具住所经营场所统一规划经营的函进行备案，可凭租赁手续申请工商登记；对于土地用途为工业、交通、仓储等用地，利用原建筑物临时从事电子商务经营活动，除用于宾馆、医院、幼儿园等人员密集场所外，符合条件的可用于企业住所登记，但申请人申请登记时应一并提交租赁双方关于该建筑物拆迁不按商用房标准补偿的书面承诺。对产权人无法提交产权证明的，经镇政府、（街道办事处）开发区（功能区）管委会出具的明确权属所有并同意该场所从事经营活动的相关证明，即可办理注册登记手续。或者该内容由工商局另行出台

8、电子商务企业的技术研发攻关费用计入企业成本，并按研发投入的 10予以奖励，最高额不超过 20 万元。（此条需专业人士探讨如何确定研发费用）

二、鼓励引进和培育电子商务应用人才

1.对组织我市企业主要负责人电子商务培训及工作人员电子商务应用培训的其场租费、讲课费（每单位每次限 2 人以内）予以全额补贴，资料费给予 50补贴（超出 2 人，费用自理），每次最高补助额不超过 10 万元。上述培训活动组织者应在活动开展前向市商务主管部门提出书面申请并提交培训方案和内容，每次培训结束后提交培训总结材料，经核实后列入支持范围。

2.对电子商务企业从市外引进年薪在 20 万元以上，聘用时间超过 1 年（含 1 年）的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才，按其个人所得税地方实得部分给予全额奖励。3.对电子商务企业招聘，从事电子商务工作大学毕业生，劳动合同在 2013 年 9 月 30 日前满 1 年，且企业已为聘用大学生购买了 1 年及以上的个人养老保险的，按与上年净增人数给予企业每人 3000 元定额员工培训补贴。

4.对由市政府及职能部门组织举办的各类符合电子商务发展需求与方向的电子商务技能研讨班或讲座，所需经费（不含参训人员交通费和住宿费）由市财政专项安排。

5.积极落实电子商务人才引进政策，将电子商务人才作为紧缺急需人才，在创业、子女就学就医、安家落户补助、住房等方面具体参照我市引进高层次人才有关政策执行。

三、鼓励建设电子商务企业集聚区

四、1、积极鼓励盘活存量资源用于发展电子商务，对利用闲置工业厂房、仓储用房等存量资源兴办电子商务楼宇经济，不涉及重新开发建设、不转让房屋产权和土地使用权、土地证上不改变土地用途的园区，经行业主管部门、财政局确认并报市政府批准，属于符合国家规定、城市功能布局优化及有利于产业升级的，其土地用途和土地使用权类型可暂时保持不变，5 年内用地性质不予改变，免收土地收益金。对利用工业厂房从事电子商务经营活动的，5 年后，改变用地性质的，其土地出让金差价按 30收取，不改变土地性质的，其土地收益金按 30逐年收取。

2、已成功转型为电子商务楼宇的工业厂房，临时改变用途功能期满 5 年后，未纳入城市近期建设改造范围的，经行业主管部门、财政局会同有关部门确认并报市政府批准，年限可适当延长。

3、引进电子商务企业落户，其对标准厂房和商务楼宇进行提升改造的，按其提升改造工程投入的 10 给予财政资助（改造的标准厂房租赁合同期须在 5 年以上）。（最高额不超过 70 万元）

4、支持创建电子商务园区（基地、楼宇）。鼓励和支持创建电子商务产业园区（基地、楼宇），为发展电子商务提供公共配套服务。对园区（基地）和楼宇内用于电子商务相关产业总体办公使用面积分别在 1.5 万平方米和 5000平方米以上，电子商务基础配套设施基本完善的，给予扶持： ⑴支持电子商务产业园区（基地、楼宇）开展配套设施投入，并按实际固定资产投入额给予不超过 20的补助，最高不超过 100 万元。⑵出让电子商务产业园区的，按成本价出让，受让企业电子商务年销售额必须达 1 亿元以上，获得温州市、瑞安市电子商务示范龙头企业称号的企业有优先入驻权，入驻企业必须在瑞安注册并按章在瑞安纳税，必须将该场所作为本企业的电子商务场所。电子商务产业园区（基地、楼宇）运营主体出租办公场所的，对入驻的电子商务企业（包括电子商务配套服务企业）实行租金优惠，并经市有关部门核定，给予运营主体租金评估价不超过 50的补助，最高不超过 100 万元。⑶按照“政府引导、社会参与、市场竞争、资源共享”的原则，加快建设电子商务集聚区及关键共性技术开发、软件服务、测试等各类电子商务公共服务平台，营造产业发展集聚环境。电子商务集聚区每吸纳一家电子商务企业的，且注册和经营场所在园区（基地、楼宇）内，经营 3 年以上的，每满 1 年给予运营主体 1 万元的奖励，第二、三年减半奖励，最高奖励 100 万元，吸纳企业数达到 50 家以上的，再一次性给予 20 万元的奖励。

5、电子商务集聚区被认定为国家级、省级和市级的高新技术产业园区分别给予 100 万元、50 万元和 20 万元的奖励。

6、对发展电子商务涉及的物流快递业企业，凡注册与经营场所在电子商务集聚区（或瑞安市二选一）的，经审核，按年租金的 20％给予补助，补助时间以租赁合同签订之日为起讫日期，有效期为三年，三年合计最高额不超过 60 万元。对建立电子商务物流公共服务平台的，物流场地面积 2 万平方米以上，凡注册与经营场所在电子商务集聚区的（或瑞安市二选一），能够为电子商务企业提供物流服务、仓储用地、物流信息发布等功能，并经市商务、财政部门认定的，给予项目投资额 20的补助，最高不超过 100 万元。

7、支持发展行业电商联盟公共服务平台。鼓励专业行业商会（协会）组建具有公共服务性质的行业电商联盟。联盟企业数 50 家以上，并经市商务部门认定授牌的，给予扶持：对经认定授牌的，给予运营主体（如服务中心、行业协会等）10 万元的补助，用于支持项目启动；支持配套设备投入，支持在专业网站开展行业电商宣传推广等，按已申报备案的项目实际投入额不超过 20给予补助。每个项目补助最高不超过 50 万元，用于运营主体项目建设。

8、对全市电子商务产业发展具有重大意义的电子商务项目建设实行“一事一议”政策，确保项目落地。

五、申报程序

（一）项目起止时间： 2012 年 10 月 1 日—2013 年 9 月 30 日。项目申报时间：2013 年 10 月 1 日—10 月 30 日。

（二）提出申请。列入市级各项优惠政策补助项目单位，向商务、财政部门提出申请。申请材料包括： 1.项目资金申请报告（含电子档）；

2.《瑞安市加快电子商务发展专项资金申请表》含电子档。3.投资项目明细清单和发票等相应有效财务凭证复印件。

4.企业上会计报表，项目竣工单位应提供项目专项审计报告。5.企业营业执照、税务登记证等有效证件复印件。6.企业纳税证明。

7.企业无重大安全事故和环境污染事故证明。8.其他需提供的资料。

申报资金企业提供的申报材料应完整、清晰并加盖企业公章，申报材料所附的票据复印件加盖企业财务专用章。

（三）办理程序。市商务局和市财政局对企业上报的资料进行联合审核，对项目进行实地考察、考核或验收，并签署审核意见，初步确定补助项目和补助金额，在网站上公示。公示期满后，由市财政局和市商务局联合请示市人民政府批准后下达补助资金。

五、附则

1、市商务局会同市财政局组织有关部门及专家组成评审小组进行评审，评审确定支持项目，评审资助金额达不到 10 万元的项目不列入专项资金支持计划。

2.每年电子商务发展扶持财政资金总额为 万元。若各项补助总额超出 万元，企业所得补助按比例递减。

3.上述各类奖励（资助、补助）的兑现，视企业实现的市地方财政贡献额度，并按一定比例进行兑现，具体为国内百强电子商务企业将注册地及纳税地迁入瑞安的，迁入第一、二年，市财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 80％，用于支持该企业的项目建设，自迁入起第三至五年，市财政最高给予迁入企业对地方财政贡献的 40％，用于支持该企业的项目建设；其他电子商务企业（包括电子商务配套企业）将注册地及纳税地迁入瑞安市或在瑞安新设立电子商务企业的，迁入和设立第一、二年，市财政最高给予企业对地方财政贡献的50％，用于支持该企业的项目建设，第三至第五年，市财政最高给予企业对地方财政贡献的 25％，用于支持该企业的项目建设。4.企业必须按照国家有关规定使用补助资金，做到专款专用，专项管理，定期开展专项资金使用绩效评价。任何单位不得私分财政补助资金，或采取弄虚作假、伪造凭证等手段骗取补助资金。对违反规定的，收缴全部补助资金，并根据有关法规追究相关人员的责任，同时取消企业财政资金补助的资格。

5.同一企业（公共平台）的同一项目或参照同一补助考核依据的项目，瑞安市级各项优惠政策不重复享受；对获得上级补助奖励、本级给予配套的，与本级补助奖励不重复享受已获得瑞安市级财政其他专项资金补助的项目不得重复申报本专项资金的补助。

6.本意见不适用于引进过程中由市政府实行“一事一议”的企业。

7.企业迁出瑞安市或注销的，须进行财政、税务清算，所享受的奖励（资助、补助）须全额退还市财政。

8.申请流通业专项资金的企业必须同时具备下列资格条件：

（一）在本市注册登记和纳税的商贸流通企业；

（二）企业经营、纳税和信用情况良好；

（三）近两年无重大安全事故和环境污染事故；

（四）传统企业从事电商的，电子商务板块须独立核算；

（五）涉及大型商业设施新建、改建项目的，需提供相关部门的立项批文。

8、本实施意见自发布之日起施行，本实施意见由市商务局、市财政局负责解释。

瑞安市商务局 2013 年 3 月 15 日 2013 年瑞安市加快电子商务发展专项资金申请表

单位：万元人民币序号

企 业 名 称 法人代表

联系电话 联系人 联系电话

申报项目名称

申请金额

备注 1 2 3 4 5 6 7 8 910 合 计

填报单位： 商务局

填报人： 联系电话：

填报时间：

企业申请 2013 电子商务发展

专项资金报告文本应包含的内容概要

1、主送机关：瑞安市商务局、瑞安市财政局

2、公司名称、办公地址、主营业务（平台企业和专业服务商还应包括：业务种类及模式、业务区域和全国排名情况等内容，电子商务应用企业要说明加入平台的名称及应用效果情况）； 3、2013 年税收贡献情况、就业贡献情况；

4、诚信经营、守法经营情况；

5、根据《瑞安市促进电子商务发展扶持办法》的 X 条 X款申请何类项目，拟申请支持资金金额；

6、申报项目及资料真实性承诺；

7、单位签章，落款时间；

8、法人及电话、经办人员及电话。瑞安市 2013 电子商务发展专项资金申报提交材料一览表序 需 提 交 资 料 备 注号 共 性 材 料1 项目资金申请报告2 工商营业执照（正、副本）3 组织机构代码证（正、副本）4 税务登记证（正、副本）5 与申报项目有关的其他证明材料 个 性 材 料 ①《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或《中华人民共 和国增值电信业务经营许可证》（正、副本）电子商务平台企业 ②申请报告和项目资金申请表

（一）该项条款每6 引进项目 ③母公司及瑞安公司简介（800 字以内）项必备（第一条）④区（市）县政府与引进电子商务平台企业签订的在该区设立总部的合 同或协议 ⑤由第三方权威机构出具的细分行业电子商务平台排名的相关材料 ①项目资金申请表

（一）②《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或《中华人民共8 和国增值电信业务经营许可证》（正、副本）③企业简介及平台运营情况介绍（1000 字以内，含线上销售额、会员数、收费会员数、平台活跃度、IP 流量等指标数据）①-④为该10 ④2010 完税凭证 条必备材 电子商务平台 物流保险合同及保险费用实际支付的有效凭证 料，其余栏 建设项目 自主办展会拓展市场：事前向市商务主管部门报的活动计划方案、平台 目视申报项（第一条）企业自主开展市场拓展活动的场租合同、活动宣传合同及实际支付费用 目情况对应 的有效凭证；参加人员交通住宿费的有效凭证、活动总结材料等 提交。参展会：事前向市商务主管部门报的参会申报、平台企业参加行业性展 13 会活动的参展通知和实际支付展位费、参展人员交通住宿费的有效凭 证、活动总结材料 培育我市电子商务总部企业：在市外设立区域总部或运营中心的相关合 同及相关证明文件，固定资产投资报表、产权证等 培训： 电子商务培训的场租合同、授课合同、资料印刷合同及实际支付场租费、讲课费、资料印刷费的有关凭证； 第二条 授课人相关资料（含身份证复印件、所属单位、职务职称、联系电话等 该款每项资 15 第一款 信息）； 料必备 参训人员签到名单（含姓名、单位、联系电话等信息）； 人才引进和培 培训前向市商务主管部门提交书面申请、培训方案和培训内容、会场照 训项目 片（电子档）、培训结束后的总结材料（第二条）第二条 高级人才身份证、职务聘书、劳动合同、工资报表、缴纳个人所得税税 该款每项资 第二款 票等证明材料 料必备 2009 年（含）以后毕业大学生身份证、毕业证、企业用工合同等复印件； 第二条第 个人养老保险实缴信息单据；2010 年 9 月 30 日为止缴纳个人养老保险 该款每项资 三款 满一年的企业员工名单及实缴信息情况、2011 年 9 月 30 日为止缴纳个 料必备 人养老保险满一年的企业员工名单及实缴信息情况 电子商务专业示范楼宇：以市商务局和财政局牵头组织专家评审小组的 该款每项资 电子商务产业 “电子商务专业楼宇综合考核评审”结果为申请依据 料必备 园（基地、楼 宇）项目 新开专业楼宇：专业楼宇介绍、单一产权证明、入驻电子商务企业办公（第三条）第三条 场地租赁合同及租金优惠证明、网络设施配置等实际支付费用票据、区 该款每项资 第四款（市）县政府认定为电子商务专业楼宇的文件、专业楼宇业主与物业公 料必备 司签订的服务合同及实际支付的有效凭证序 需 提 交 资 料 备 注号 项目资金申请表

（二）电子商务应用项目 实体企业加入电子商务第三方平台并开展交易的证明；线上交易实际发 每项资料必（第一条）生证明（此项资料须加盖申请企业和电子商务平台企业公章）备 实体企业与电子商务平台签订的服务协议及实际支付服务费用的有效凭 证 22 项目资金申请表

（二）电商产业园 每项资料必 电子商务服 区或集聚区 产业园区与电子商务企业签订的合同及实际支付费用的有关凭证 备 务项目（第三条）行业商会或 项.

第三篇：关于促进台州市电子商务发展的若干扶持政策

《关于促进台州市电子商务发展的若干扶持政策》

为了贯彻落实《台州市人民政府关于加快电子商务创新发展的若干意见》，进一步深化国家电子商务示范城市创建工作，集聚和培育电子商务产业，优化产业环境，促进电子商务创新发展，推动实体经济和网络经济的融合与提升，推动台州经济转型升级，特制定以下扶持政策：

一、促进电子商务产业园区建设

(一)鼓励各区、开发区、工业功能区建设电商园区；鼓励将闲置工业厂房、仓储用房、商务楼宇、沿街商铺等改造为电商楼宇，发展电子商务。对实施“退二进三”、“电商换市”，不改变用地性质、不改变产权主体、不重新开发建设的用房，可5年内不征收原产权单位土地年租金或土地收益。盘活存量资源发展网络经济，按规定纳税有困难的，经地方税务部门批准，可给予房产税、城镇土地使用税减免优惠。

(二)加快电子商务产业园建设，对园区建筑面积8000平方米及以上，具备电子商务企业运营所需的配套服务设施，且电子商务经营企业入驻面积率达60%及以上的，按照园区公共服务平台实际新增投资额最高20%给予园区主办方一次性补助，最高不超过200万元。

(三)电子商务产业园区吸纳电子商务企业(注册和经营场所在园区内)入驻经营三年以上的，给予园区运营主体连续三年奖励。其中，第一年每家1万元奖励，第二、三年减半奖励。合计最高奖励为100万元。

(四)对实际运行一年以上、电商企业入驻面积率超过80%的电子商务产业园区，被认定为市级以上示范性产业园区的，给予一次性20万元的奖励。

二、促进电子商务平台和公共服务建设

(五)企业建设独立电子商务应用平台，投资额不少于50万元的，给予项目实际投资额最高20%的一次性补助，单个项目最高不超过200万元。(六)对自建第三方交易支付平台，网上交易支付额首次突破10亿元，当年给予50万元的奖励，后续每年按增长业绩，每同比增长20%奖励10万元，最高奖额为100万元。(七)电子商务企业取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，获准办理互联网支付业务的，给予200万元一次性奖励。

(八)鼓励银行业机构加大对电子商务的信贷支持，对符合条件的电子商务企业在申请贷款时可优先推荐台州市小微企业信用保证基金予以信用担保支持。

(九)支持企业建设为中小网商提供仓储、分捡、代发货的公共服务平台，根据服务企业数量规模等给予最高100万元的一次性补助。对于有效改善城市物流配送体系的企业，根据投入的多少，视情予以适当的补助。

三、促进电子商务龙头企业和初创企业培育

(十)大力推动实体企业应用电子商务，培育龙头电商企业，对企业通过电子商务形式实现年销售收入首次突破1000万元、3000万元、5000万元、1亿元的，分别按10万元、20万元、30万元、50万元给予一次性奖励。

(十一)年交易额100万以上的企业网店通过第三方电子商务平台开展电子商务活动、且已签订服务协议并支付服务费用，给予平台服务费用最高30%的补助，最高不超过10万元，连续三年。

(十二)对入驻电子商务产业园区的电子商务企业，每年给予最高50%的租金补助，最高不超过20万元，连续三年。

(十三)跨境电子商务企业通过跨境电子商务交易平台实现年销售额首次超500万美元的，给予一次性30万元的奖励。(十四)鼓励个人的电子商务自主创业。个人开设网店、开展电商服务等，依法申报纳税的，经申报审核后可申请创业启动资金，并推荐金融机构予以贷款支持。

(十五)引导高校教师和大学生创业。鼓励高校教师和科研院所专家带技术、带项目创办电子商务企业，对符合相关条件的电子商务项目，经认定后可申请创业启动资金。鼓励在校大中专学生积极投身电子商务，对大学生在校接受孵化的电子商务创业项目，经认定后可申请创业启动资金。

(十六)电子商务高端人才创办电子商务企业，给予100—1000万元的创业资金扶持，具体参照市高层次人才有关政策执行。

四、促进电子商务推广培训和人才引进

(十七)加强电子商务专业教育和实用型人才培养。从专业建设、招生就业、基地建设等方面支持高等院校和职业院校开办电子商务专业，对获得省级及以上重点学科(专业)、精品专业、特色专业称号经综合评估后，在教育费附加里予以统筹考虑。

(十八)加强电子商务技能培训工作。鼓励和支持各类专业培训机构发展，根据培训计划和项目购买高等院校、职业院校和其他专业培训机构的电子商务相关培训服务，并对相关部门、协会和骨干企业组织的较大规模的电子商务专业培训项目(活动)，给予一定的经费补助。经专业主管部门认定的电子商务培训机构，按计划为企业电子商务人员提供业务技能培训、取得职业资格证书并实现就业或创业的，按实际培训费用的60%标准予以补助，最高不超过1500元/人；对电子商务企业选送中高级管理人员首次参加全国各类能力提升培训并取得相应证书的，经认定按培训费用的50%标准补助给企业，最高不超过2000元/人。

(十九)对电子商务高端人才按企业纳税贡献额(A档2000万元以上，B档1000—2000万元，C档500—1000万元，D档300—500万元)进行分档奖励，3年内每年分别给予4个、3个、2个、1个高端人才租赁房指标和子女公办学校就近入学指标。

五、促进电子商务标准建设和质量提升

(二十)推进电子商务服务业标准化建设。鼓励企业开展电子商务标准化试点(示范)项目建设和标准、标准规范的制定实施。对于新通过国家、省电子商务标准化试点(示范)项目的单位，当年一次性分别给予30万元、10万元的奖励。

(二十一)鼓励和支持电子商务企业加强质量提升、名牌培育工作。对获得浙江名牌荣誉称号的电子商务企业，当年给予一次性奖励10万元。对获得驰名商标(通过行政认定)、省著名商标的电子商务企业，分别一次性给予50万元、10万元奖励。

(二十二)对获得国家级电子商务荣誉称号(包括示范企业等)的企业，一次性给予50万元奖励；对获得省级电子商务荣誉称号的企业，一次性给予30万元奖励。

六、促进电子商务相关其他重点工作

(二十三)对全市电子商务产业创新发展具有重大意义的电子商务相关建设项目，以及国内外知名电子商务企业在市区投资电商企业、园区等相关项目或设立全国性、区域性总部的，可实施“一事一议”政策，优先在市区重点区块和集聚区、开发区安排用地。

(二十四)对具有重大影响的电子商务会展等大型产业推广促进活动给予经费支持。(二十五)鼓励和支持电子商务企业自主建立行业协会，对行业协会开展重大活动给予一定的经费补助。

(二十六)根据电子商务发展促进工作的实际需要，经市电子商务工作领导小组确定的其他电子商务相关项目和活动，给予一定的补助。

七、附则

(二十七)本意见扶持对象是指在台州市区范围内注册、具有独立法人资格的企业单位或社会团体。

(二十八)当发生侵权、欺诈、商业贿赂、偷税或较大安全责任事故的企业，取消当年享受本政策的资格，情节严重的，三年内不得享受。

(二十九)企业申报的项目，根据现行财政体制，按项目质量进行筛选后确定补助。

(三十)企业当同一事项上可享受上述多项扶持政策的，就高申报一项。

(三十一)本政策自发布之日起实施。

第四篇：盘促进电子商务产业发展扶持办法试行稿

盘县促进电子商务产业发展扶持办法（试

行）（稿）

“电商十条”

第一章

总则

第一条 为进一步促进我县电子商务产业快速发展，打造电子商务产业支撑载体，加快电子商务企业集聚发展，发挥电子商务推动与引领作用。根据国家、省、市、县有关法律、法规、政策规定，针对在盘县范围内注册且在盘县电子商务发展服务中心登记备案，具有独立法人资格的电子商务相关企业、社会团体或个体工商户，特制定本扶持办法。

第二章

培育电子商务主体企业

第二条 鼓励各类人群开设网店，对企业或个体工商户开设的淘宝店铺达到1钻的（其他平台经盘县电子商务发展服务中心认定后可比照执行），给予一次性补贴3000元。第三条

建立盘县电商产品供应库，对销售库内产品网络销售额突破5万元的电商企业或个体，给予库内产品网络销售额2%的奖励补贴。

第四条 对电子商务协会或电子商务企业开展重大营销推广、专项培训或课题研究等相关电子商务活动（需经盘县电子商务发展服务中心审定），给予实际支出活动费用的50%补贴，单次活动补贴金额不超过10万元。

第五条 实施电子商务示范工程，对获得县级表彰的电子商务“示范单位”给予1万元一次性补贴，对获得市级、省级、国家级电子商务“示范单位”的分别给予2万元、5万元、10万一次性补贴；对获得县级表彰的电子商务“杰出代表”给予一次性5000元奖励，对获得市级、省级、国家级电子商务“杰出代表”的分别给予1万元、2万元、5万一次性奖励。

第三章

优化电子商务服务环境

第六条 给予入驻盘州数字大厦的电子商务相关企业（需经盘县电子商务发展服务中心审定），给予2年免费提供办公场所、仓储和宽带使用；给予配套租金减半的员工住宿；给予免费提供高层次人才公寓。

第七条 针对通过电子商务渠道销售“盘货”的电商企业或个体，给予“上行”快递物流补贴，国内销售给予每单1元补贴，跨境销售给予每单2元补贴。针对提供网络设计和营销的电商服务企业，服务收入首次突破50万元、100万元、500万的经营主体，分别给予一次性补贴1万元、2万元、5万元。

第四章 配套政策支持

第八条 针对电子商务相关企业，给予采取“3个15万元”政策扶持（企业需满足《关于大力扶持微型企业发展的意见》文件要求），即投资者出资达到10万元后，政府给予5万元补助，15万元的税收奖励，15万元额度的银行贷款支持。

第九条 针对电子商务相关企业，给予享受县担保公司风险担保贷款政策（企业需满足《盘县关于大学生、返乡农民工、乡土人士和小微企业融资担保贷款管理的实施办法》文件要求），县政府统筹2000万元融资担保贷款风险补偿资金，实现200万以下无抵押贷款。对在第三方电商平台开设企业商城（如：天猫、京东专卖店等），参加相关网络营销活动缴纳保证金等有困难的企业和网商群体，经县电子商务发展服务中心认定，可申请享受不高于20万元的小额贷款担保及贴息政策，对其实际支付的贷款利息给予50%贴息，每家贴息总额不超过10万元。

第五章

附则

第十条

本扶持办法所有涉及奖励和补贴均由盘县电子商务发展服务中心初步审定报盘县促进电子商务发展工作领导小组批准后实施。本办法由盘县电子商务发展服务中心会同县财政局负责解释。有侵权、欺诈、商业贿赂等问题的企业或个体，不得享受该办法，该办法自发布之日起试行一年，一年后根据实际情况进行修改完善。另外，对引进国内外知名电子商务企业或重要电子商务项目，经县政府常务会议或县长办公会议讨论通过，可采用“一事一议”的办法扶持。

第五篇：商务部关于促进电子商务规范发展的意见

商务部关于促进电子商务规范发展的意见

商务部

商务部关于促进电子商务规范发展的意见

商改发〔2007〕490号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

为进一步贯彻落实《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕 2号），结合我国电子商务发展的新情况，现就促进电子商务规范发展提出以下意见：

一、充分认识促进电子商务规范发展的重要意义

近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我国电子商务持续快速发展，在繁荣国内市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率等方面发挥着日益重要的作用。同时，我国电子商务发展还处于起步阶段，整体应用水平比较低，交易环境有待改善，社会公众对电子商务的认知度和认可度有待提高，电子商务信息披露、资金支付和商品交付等行为还有待规范。因此，促进电子商务规范发展，引导交易参与方规范各类市场行为，是防范市场风险、化解交易矛盾、促进电子商务健康发展的客观需要，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

二、规范电子商务信息传播行为，优化网络交易环境

规范网络交易各方的信息发布和传递行为，提高各类商务信息的合法性、安全性、真实性、完整性、时效性和便捷性。

（一）规范电子商务信息发布内容。提倡在线交易的真实身份，引导交易各方如实发布商品及服务信息，保存交易记录信息，并对难以确认和不可预测的风险信息予以声明。防范和制止交易各方在线发布危险化学品、枪支、毒品等违禁品以及色情等非法服务的交易信息。

（二）规范电子商务信息传播方式。引导企业合法地运用网络服务器平台、电子邮件、网络广告、搜索引擎推广等方式发布和传递商务信息。防范和制止恶意链接、干扰性邮件、隐性网络广告等不当宣传方式。

（三）维护交易信息安全。引导电子商务企业建立健全网络与信息安全保障制度，采取

有效的网站安全保障措施、企业信息保密措施和用户信息安全措施，防范和制止利用互联网盗取商业秘密和提供用户信息给第三方以牟取利益的行为。

（四）保障信息的有效传播。鼓励电子商务企业提供形式便捷、更新迅速的信息服务，防范和制止阻碍消费者查询商品信息和自由选择商品的行为，保障商家和客户之间信息交流的及时顺畅。

（五）打击电子商务领域的欺诈行为。协同有关部门打击电子商务活动中存在的虚假宣传、质量欺诈等行为。借助各类渠道、资源和力量，防范和制止利用网络发布虚假或不完整信息、欺骗或误导消费者的行为，保障商品（服务）的质量、性能、规格、价格等交易信息的真实准确。

三、规范电子商务交易行为，促进网络市场和谐有序

提倡合法规范、公平公正的网上营销、电子签约和售后服务等行为，防范和化解电子商务中的各类交易纠纷。

（一）规范用户注册和会员发展行为。引导电子商务企业以合法、公开、透明的方式吸引用户注册、发展会员，防范和制止以收取高额费用或购买商品为前提条件的发展会员行为，杜绝以互联网为隐蔽手段的传销行为。鼓励第三方交易平台的提供者以实名注册为条件提供网上店铺开设服务，建立交易安全保障与备份制度，发现并及时警示交易风险。

（二）规范各类网上促销行为。引导电子商务企业在开展网上促销活动时将促销方式、规则、期限、商品范围以及相关限制性条件等促销内容在网站上公开发布。防范和制止在网上折价促销、网上赠品促销、积分促销、网上点击抽奖、网上联合促销等活动中出现的虚构原价、实物不符、拖延发放赠品和幕后操作等现象。

（三）规范电子签约行为。引导电子商务企业制定合法公正的用户协议，确定与用户之间的权利与义务，并保证用户在接受协议前能够便利完整地阅知其内容。防范和制止以欺诈、恶意串通等不法手段促成协议签订的行为。提倡企业在修改用户协议时，提前以有效方式通知用户，并注明修改原因和变动内容。

（四）规范网上拍卖经营行为。规范网上拍卖方以及交易平台服务提供方的经营行为，引导经营者遵守《拍卖法》及相关法律法规，准确、清晰、完整地表述拍卖标的，制定公平合理的网上拍卖规则条款。

（五）规范电子商务售后服务行为。引导电子商务企业建立健全、公开发布并严格执行售后服务和换货退货制度。防范和制止企业逃避售后责任、拖延换货和拒不受理退货的行为,维护网上购物消费者的合法权益。

四、规范电子支付行为，保障资金流动安全

提倡合法规范、稳妥安全的电子支付，防范电子商务的资金结算和流转风险。

（一）规范交易方之间的电子支付行为。增强交易参与方的支付安全意识，规范网上支付、电话支付、移动支付等电子支付行为。引导企业采取有效的技术和管理措施，保障支付密码和财务数据安全，形成可靠、便捷的在线资金结算体系，降低结算成本和支付费用，提高资金周转效率。

（二）规范第三方电子支付服务行为。加强行业自律，倡导合法运营，防范电子支付交易服务风险。引导电子支付行业规范运营管理，建立商家信用记录、交易数据保存、内部信息加密和业务流程监管制度，采取有效的争议和差错处理方式，形成支付安全的技术和体制保障。引导第三方电子支付服务机构提高行业信誉，谨慎稳健运营，防止盲目扩张和无序竞争，确保用户资金安全。

（三）防范电子支付金融风险。规范电子支付非银行金融服务，防范网上非法金融交易活动。加强对沉淀资金的流动性管理，防范和制止以电子支付为手段的恶意占压资金、非法套现和转移资金以及非法融资行为。协同金融、公安、工商等有关部门研究电子支付中虚拟货币的合法性、安全性和统一市场问题，规范虚拟货币的流通秩序。

五、规范电子商务商品配送行为，健全物流支撑体系

规范和改善电子商务企业的商品配送行为，提高物流服务的准确性和及时性。

（一）规范商品配送行为。提倡电子商务企业通过网站信息查询、邮件提醒、电话通知等有效方式，实时通告配送信息，明确交货方式和时间。引导电子商务企业严格遵守商品订单和交易协议，防范和制止配送延误、实物不符、额外收取运费等行为。提倡电子商务企业在因不可预知和控制的情况影响商品送达时，及时主动与购买方协商补救方式，保障消费者的知情权和选择权。

（二）提高商品配送能力。建立和完善适应电子商务需要的物流配送体系，促进物流配送信息系统与电子商务的结合，充分发挥信息技术优势，挖掘社会储运资源潜力，提高物流信息采集、分析、整合、调度的效率和物流运输的实载率。引导与鼓励企业开展第三方物流服务平台建设，逐步建立面向网上商户的社会化、专业化的物流配送机构，形成覆盖各行业的物流配送网络体系，提高响应能力和配送效率。

六、促进电子商务规范发展的保障措施

（一）面向社会公众加强宣传引导。积极利用各种渠道，充分发挥主流媒体的舆论宣传导向作用，形成有效的电子商务宣传引导机制。组织开展各种形式的电子商务宣传普及活动，进一步提高公众对电子商务的认知水平，增强参与意识和风险防范意识。对电子商务领域出现的不法企业和行为，依法及时予以取缔和曝光。

（二）推动电子商务法律和政策体系建设。针对信息技术手段与传统流通方式相结合的新形势、新特点、新问题，推动《电子签名法》、《合同法》、《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规和《商务部关于网上交易的指导意见（暂行）》等政策措施在电子商务领域的贯彻落实，优化电子商务发展的法制和政策环境。

（三）建立健全电子商务标准体系。组织和支持行业协会、企业、科研机构研究制订各类电子商务技术标准、经营管理和服务规范，建立健全电子商务国家标准和行业标准体系。引导企业增强标准化意识，积极进行电子商务技术和管理的标准化建设。

（四）加快电子商务信用体系建设。政府监管、行业自律、群众监督相结合，建立健全电子商务信用体系。鼓励企业和行业协会积极参与，建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构。将电子商务交易双方信用信息纳入商务领域信用信息系统，逐步建立全国统一的电子商务信用信息资源共享机制，实现信用数据的动态采集、处理和交换，形成有效的企业与个人信用监督约束机制。

七、加强组织领导

（一）建立健全组织机构和工作机制。地方各级商务主管部门要建立促进电子商务规范发展的组织保障体系和工作机制，明确职责分工，落实目标任务。紧密结合地方和行业实际，研究制定促进本地区电子商务规范发展的实施方案和配套措施。制订电子商务统计分析标准，建立电子商务应用绩效调研机制和重点企业联系机制，加强对电子商务企业的促进扶持和规范引导，确保各项措施落到实处，促进我国电子商务又好又快地发展。

（二）发挥骨干企业的示范引导作用。推动电子商务骨干企业的发展，带动整个行业的规范发展。开展电子商务规范化水平的测评工作，针对具有显著代表性的骨干企业，研究整理成熟运作模式和优秀解决方案，交流推广发展电子商务的好经验、好做法。

（三）推进中小电子商务企业规范发展。提高中小电子商务企业规范发展意识，鼓励企业之间公平竞争，促进中小电子商务企业提高管理水平、规范市场行为。鼓励中小电子商务企业发展社区便民服务，提高社区商业服务网络化和信息化水平。

（四）重视和发挥中介组织作用。充分发挥电子商务中介组织、行业协会的作用，加强行业自律，做好信息服务和政策引导，帮助电子商务企业解决实际困难和问题，促进我国电子商务健康发展。

（五）加强电子商务人才培养。加强与有关院校和科研机构的合作，促进电子商务理论研究，搞好学科体系建设。鼓励企业培养适应电子商务研究开发、应用推广需要的技术和管理人才。积极开展电子商务国内培训和国际交流，提高管理人员素质，建立健全专业化电子商务管理人才队伍。

中华人民共和国商务部

二○○七年十二月十三日