第一篇:自来水水价
关于市区居民生活用水实施阶梯式计量水价调整自来水等价格的通知
湛价〔2006〕137号
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湛江市自来水公司、雷州青年运河管理局:
报来《关于市区居民生活用水实施阶梯式计量水价调整自来水价格的请示》(湛水[2006]29号)及《关于要求增加市区引水工程运行经费的函》(雷河函[2006]3号)悉。根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发[2004]36号)的精神,经成本审核、价格听证、集体审议等程序,结合我市实际,制定了市区居民生活用水实施阶梯式计量水价调整自来水价格方案。现按照市政府《关于同意市区居民生活用水实施阶梯式计量水价调整自来水价格的批复》(湛府函[2006]281号)的批复,现将市区居民生活用水实施阶梯式计量水价调整自来水价格等有关问题通知如下:
一、市区居民生活用水实施阶梯式计量水价的具体办法
(一)根据国家计委、建设部《关于印发〈城市供水价格管理办法〉的通知》(计价格[1998]1810号)第三章第十三条的规定,我们将市区居民生活用水实施阶梯式计量水价分为三级,级差为1 :1.5 :2。已实行抄表到户的用户按每月用水量分别为20m3(含20m3)、21—25m3(含25m3)和26m3以上三级。尚未实行直接抄表到户的集体用户,按每人月用水量分别为6m3(含6m3)、7m3—8 m3(含8 m3)和9m3以上三级。到户水价分别为1.80元/ m3、2.43元/m3、3.05元/m3(均含污水处理费0.55元/m3),逐级累进计算。
(二)已实行抄表到户的用户按每月用水量,直接由市自来水公司抄表计收水费。
(三)尚未实行直接抄表到户的集体户,由用水单位或物业管理部门,按各类用水量具体核定人数及用水量,通过核对户口薄、暂住证和街道证明的办法,对各类用水量作一次摸底和造册登记,报市自来水公司审定。以后每半年审核一次。
(四)实施市区居民阶梯式计量水价后由用水单位或物业管理部门每月将抄表用水量及人数公布,在本单位或住宅小区每栋楼梯口张贴公布,并公布投诉电话号码,接受群众监督。
(五)市区实施阶梯式计量水价后,市自来水公司必须从2006年7月1日起对市区居民生活用水的用户作一次摸底和规划,逐步实施分表到户工作。用5年时间,对市区尚未抄表到户的水表进行改造,实施抄表到户改造的具体计划(详见附件2),参照国内兄弟省、市的做法,采取政府、企业、个人各负担一点的解决办法。对市区尚未抄表到户的146084户,用5年时间进行改造,平均每年改造29217户,对改造预计需要的费用4584万元,具体解决办法如下:
1、实施阶梯水价后市自来水公司增加收入用作改造费用,按现行测算预计年可筹集178.7万元(若超基数用水量发生变化,费用金额也会随之增减);
2、市区自来水价格从7月1日起提高综合水价0.17元/m3(6987万m3×0.17元/m3),年可增收1187.79万元;
3、对市区居民每户(或单位出资)收取500元(免收家庭人均收入低于当地最低生活保障线的特困户和五保户,凭市劳动和社会保障局、民政局证明)作改造费用,年可筹集1460.85万元(29217户×500元),根据市房产管理局、建设局湛房[2005]92号文的规定,从2006年1月1日后办理预售证的楼盘,开发商必须与市自来水公司签订供水抄表到户合同,对此部分居民不再收取改造费。
4、不足部分约年需1756.66万元由市自来水公司自行筹集(贷款)解决,这部分资金作你司固定资产投入核算(按5.5%折旧率和6%年息率计提)。
以上4项资金合计为4584万元。水表改造资金实行专户管理,专款专用,并每年年终接受审计、物价、财政等部门监督审核。
二、市区居民生活用水实施阶梯式计量水价后自来水到户水价调整情况
(一)为确保市区自来水正常运行和加快实施市区自来水抄表到户工作,市区自来水价格平均到户水价由现行的1.8963元/m3调整为2.0763元/m3(含税),每立方米提高0.18元/m3,提高幅度为9.49%。平均到户水价=基本水价+还贷基金+泵站运行费用+污水处理费=1.3663元/m3+0.08元/m3+0.08元/m3+0.55元/m3=2.0763元/m3(含税),具体分类水价调整情况如下:
生活用水由现行的1.66元/m3调整为1.80元/m3;
行政用水由现行的1.83元/m3调整为2.05元/m3;
工业用水由现行的1.80元/m3调整为2.03元/m3;
经营用水由现行的2.73元/m3调整为2.95元/m3;
特种用水由现行的3.57元/m3调整为3.79元/m3(详见附件1)。
(二)市区引水工程运行经费由现行的0.07元/m3调整为0.08元/m3,按市自来水公司实际售水量计收。
三、实施市区居民生活用水阶梯式计量水价和调整自来水价格及增加市区引水工程运行经费,从2006年7月1日起执行。
四、请你们认真组织实施,并注意做好各方面的宣传解释工作,在执行过程中遇到的问题,请及时向我局反映。
附件:
1、湛江市区自来水价格调整分类情况表
2、湛江市自来水公司抄表到户改造具体计划
第二篇:福州创建全国节水型城市 自来水水价5年调整一次
福州创建全国节水型城市 自来水水价5年调整一次
2014-09-16 07:46:07 作者:何佳媛
来源:福州新闻网
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福州新闻网9月16日讯 记者昨日从省政府获悉,到2020年,福州等城市要创建全国节水型城市;要逐步建立供水管网数字化管理系统,有效降低管网漏损率;福州、厦门、泉州的供水企业检测能力应达到106项指标。此外,各设区市、平潭综合实验区从明年开始实行水质公告制度。
每年新建改造
1000公里供水管网
省政府近日出台关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见,要求到2018年,全面完成县级以上集中式饮用水源保护区清理整治,达标率达到95%以上;加快供水管网改造,每年新建改造供水管网1000公里,争取在2018年底前全面完成改造任务;提高饮用水水质,水质合格率达95%以上。到2020年,饮用水水源达标率、水质合格率进一步提高,市、县(区)供水管网平均漏损率下降至17%。
做大做强省水利投资集团有限公司、省中闽水务投资集团有限公司、福州市水务投资发展有限公司等国有水务企业。到2020年,全省城市供水规模150万吨/日以上的规模化专业化集团企业达到3家~5家,今后逐步将全省城市供水企业整合到10家左右。
有条件的相邻区域可探索跨行政区划联网供水。一级保护区内居民
力争全面迁出
意见明确,到2018年,全面清理县级以上集中式饮用水源保护区内的生产性、经营性排污口和网箱养殖等活动,一级保护区内的居民力争全面迁出,完成水源保护区内居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、农业面源污染整治等工作。
建立集中式饮用水水源环境状况评估制度,对不符合要求的水源保护区要及时进行整改和调整。
本月底前,各级环保部门要完成水源污染和隐患情况调查,督促项目业主完善污染治理设施、制定突发环境事件应急预案;明年6月底前建成水环境监测共享平台;2018年底前,各市、县(区)政府应全面建立城市集中式饮用水水源水质自动监测系统,建成全省城市供水信息监测监管体系,实现水源水、出厂水、管网水主要水质指标的在线监测监控,规模5万吨/日以上水厂实现安防电子监控。二次供水设施
试行“建管合一”
意见明确,水源污染事故对供水企业造成的经济损失和采取供水应急处理措施所产生的相关费用应由污染企业承担。
各设区市、平潭综合实验区应在所辖区域范围内开展二次供水设施“建管合一”模式的试点,即实行开发商将小区二次供水设施建设费用交由供水企业,由供水企业负责建设和维护的模式,并在实施过程中及时总结经验、逐步推广。各市、县(区)政府要在今年底前组织开展二次供水设施现状调查摸底工作,争取在2018年底前全面完成改造任务。
2018年底前,全面改造使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等落后管材以及漏损严重的管网,降低管网漏损率。自来水水价
一般5年调一次
自来水水价应根据“补偿成本、合理盈利、节约用水、公平负担”的原则,按净资产利润率不低于8%调整到位,并充分考虑供水企业发展和抵御风险的因素。水价调整周期一般为5年,或价格主管部门成本监审认定的供水成本变动幅度达到或超过20%时,应启动水价调整。水价不能按价格成本监审结果调整到位的,或在调价周期内财政、物价、住建等部门确认供水企业净资产利润率低于合理水平的,当地政府应给予补贴。
允许供水企业将自来水水费的收费权向金融机构质押融资,用于配套的净水厂及供水管网的建设,净水厂、供水管网等固定资产可用于抵押担保。2020年榕创建全国节水型城市 城乡供水同质同价
新华网福州9月15日电 福建将提高乡村集中供水普及率,提升农村供水水质和服务水平,逐步实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。福建省政府近日出台《关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》(以下简称《意见》)明确,福建还将建立合理的水价调控,一般5年调整一次水价,或供水成本变动幅度达到或超过20%时,启动水价调整。福建省政府指出,在确保管网运行和水量水质保障安全的前提下,有条件的相邻区域可探索跨行政区划联网供水,提高供水应急调度保障能力。利用中心城区城市供水企业技术和管理上的优势,推动供水管网向周边乡镇和农村延伸,提高乡村集中供水普及率,提升农村供水水质和服务水平,逐步实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。
在促进城乡供水同质同服务的同时,福建省还通过一系列举措进行开源节流,保护水资源。其中,完善水价调整机制就是重要的举措之一。据悉,福建水价调整周期一般为5年,或价格主管部门成本监审认定的供水成本变动幅度达到或超过20%时,应启动水价调整。当水价不能按价格成本监审结果调整到位的,或在调价周期内财政、物价、住建等部门确认供水企业净资产利润率低于合理水平的,当地政府应给予补贴(特许经营项目另有约定的除外)。对城市供水企业的水资源费、水利工程水价的调整从城市供水价格调整起执行。要全面落实城市居民生活用水阶梯水价和非居民生活用水超定额累进加价制度,促进节约用水。另一方面,福建省政府要求,在加快建设水源工程、跨流域调水工程的同时,要贯彻落实节水优先的方针,消除水龙头上的浪费,营造爱水惜水节水的良好氛围。大力开展非传统水源利用工作,加大城市污水再生利用、海水淡化、雨水利用等工作力度,提高水的利用率,减少污染排放。到2020年,全省非传统水源利用率要达到10%以上,水资源紧缺的厦门、泉州地区和平潭综合实验区、东山等地非传统水源利用率要达到15%以上;要大力推进节水型城市创建工作,到2018年,泉州市要创建全国节水型城市;到2020年,福州、漳州、晋江、石狮、东山等城市要创建全国节水型城市(县城)。
(新华网记者 谢丹)
第三篇:水价改革情况汇报
**灌区
水价改革情况汇报
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会、水利部4号令和黑价联字[2004]73号文件的要求,按照**省物价局、**省水利厅统一部署,根据《**省实施水利工程供水价格管理办法》细则规定,我市的三个灌区于2006-2008年先后进行了水价改革。**灌区是我省水价改革第二批试点灌区。当时我市每亩20元的计费方式,即0.024元/立方米,没有达到实际成本,使灌区经济一直处在亏本运营状态,工程得不到及时维护,工程折旧费零积累,工程维修养护不到位的情况日益严重,水田供水也难以进行,生存面临着考验,发展更是难上加难。同时由于水价远远低于供水生产成本造成职工工资开不到位,工程状况恶化,难以持续运行。因此也急需调整水价。**灌区的水价改革工作于2006年开始,历时3年;**、**灌区的水价改革工作于2008年同步开始,历时1年;三个灌区的水价改革于2009年7月同时完成。
按照《**省实施水利工程供水价格管理办法》要求,灌区是准公益性事业单位,灌区农业供水价格构成不计利润和税金,只是核定成本和费用。成本测算不包括提水动力费(即提水电费)。水价改革主要过程:
一、水价测算工作情况
(一)成立组织、制定方案。为了加强水价测算工作领导,我市成立了水价测算工作领导小组。组长由副市长担任,副组长由水务局局长和物价局局长担任。成员由计财科、工程管理科、人事科、办公室等主要负责人组成。下设水价测算办公室,抽调骨干力量成立工程、成本、综合三个小组。制定了工作方案,使水价测算工作有组织、有计划的进行。
(二)明确水价测算指导思想。按照社会主义市场经济的要求,通过建立科学的水价形成机制,将水利工程供水水费由行政事业性收费转为经营性收入,充分体现水利工程供水的商品价值,以适应工农业生产发展和人民物质文化生活不断提高的需要,提高灌区自我维持、自我发展的能力,实现经济良性循环。
(三)精心测算,严把质量关。我们在水价测算具体组织工作中抓了以下几项工作:、培训骨干,提高水价测算人员业务素质。搞好水价测算,人员是关键,只有高素质的人才,才能测算出高质量测算成果。因此,我们采取派出去、请进来、以老带新等方法提高水价测算人员业务素质。
2、认真审核,科学合理核定水价。水价核定的关键是水价核定方法,我们采取以下步骤进行核定水价:
第一步,搜集、调阅、对比、分析、审核2005、2006、2007年三年的各年生产成本、生产费用等支出情况。我们采取“五看、五审”的方法。一看财务决算报告,审核财务决算报告编制的合法性;二看财务账簿,审核成本、费用、利润、税金、营业外收入、营业外支出,审核各项支出的真实性;三看工程维修养护支出情况,审核列支是否符合国家会计制度的要求;通过对生产成本、生产费用三年支出的审核,将不合法、不合规、不合理的支出剔除。重组生产成本、生产费用,保证其合理性。
第二步,核定供水量。我们在工作中认真核定2003--2007年供水量,确定合理计费水量。
二、效益调查 选取有代表性的地块儿,进行详细的比较,确认农户的承受能力。经过调查水费支出占各项比例均不大,适当提高水价不会给用水户增加负担。
三、成本监审 **灌区是大型灌区,供水价格需由省物价局批准,**、**分别为中小型灌区,其水价可由我市物价局直接批复。因此**灌区的成本监审由省物价局成本监察队于2008年12月完成,经过成本监审小组的细致审核认定,最终核定富锦市**灌区2005—2007年平均农业供水定价总成本为495.84万元,2005—2007年年平均农业供水定价单位成本为0.0753元/立方米,按2003-2007年五年农业供水量计算,年平均每亩用水量为774.7立方米,即亩成本水价为58.33元;**、**灌区的成本监审由我市物价局委托**省 新利会计师事务所有限责任公司审核,于2009年4月完成。核定**灌区的农业成本为132.86万元,农业供水定价单位成本为0.064元/立方米,成本水价54.23元/亩; **灌区的成本为56.55万元,农业供水定价单位成本0.069元/立方米,每亩定价成本为62.14元/亩。
四、召开听证会 **灌区的水价调整听证会由省物价局委托我市物价局主持召开,**、**灌区由我市物价局主持召开。与会代表由农委领导、农业技术推广中心、水务局、各乡镇、村负责人、村民代表等参加,与会代表全部同意灌区的农业水价调整。
2009年7月省物价局、省水利厅联合以黑价联字【2009】48号文批复了**灌区的水价为0.05元/立方米,以黑价联字【2009】62号文批复**灌区的提水动力费由灌区代收统一交纳。2009年7月富锦市物价局以富价发【2009】20号文批复**灌区、**灌区(包括**灌区)的农业供水价格加提水动力费最高限价750元/垧。
2009年调价后三个灌区的水价也没有达到成本水价。调整后的水价还没有桦川县调价前的水价高(悦来灌区调价前为900元/垧),而且由于当时的成本测算的是2005-2007年的平均费用支出,随着2008-2010年的物价指数提高,三个灌区的运行成本也在提高。2011年我市进行了第二次农业供水价格调整,富锦市物价局以富价发[2011]25号文批复我市 **、**、**灌区的农业供水价格最高限价为870元/垧。该价格一直执行至今。
第四篇:水价听证会主持词
县人民政府《关于深化水价
改革促进节约用水保护水资源实施方案》听证会
主持词
各位代表:
县人民政府《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施方案》听证会正式开始。
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,与人民生活、经济发展和生态建设紧密相连,关系到经济社会可持续发展的全局。我县水资源虽然丰富,但由于蓄水工程少,水资源时空分布不均衡,可用水资源并不充足,部分乡镇和村庄饮水困难,工业园区和县城供水也呈现短缺趋势。为促进节约用水,更好地保护和合理开发利用水资源,充分发挥价格杠杆来配置水资源,调节水需求,治理水污染,促进水资源持续利用,为全县经济社会发展提供水资源保障,根据县政府领导指示和国家、省、市相关法律法规,县发展和改革局经过充分调研,广泛征求意见,草拟了我县《深化水价改革促进节约用水保护水资源实施方案》。这次听证会,是县人民政府根据《中华人民共和国价格法》,国家发改委《政府制定价格听证办法》和《寻甸回族彝族自治县人民政府重大决策听证实施细则》的有关规定主持召开的,目的是通过充分听取社会各界意见,加强政府价格主管部门与社会各界的沟通与联系,使价格管理进一步民主化、规范化和法制化,不断提高政府价格决策的科学性和透明度。
本次听证会,县人民政府已于2009年12月4 日通过省人民政府重大决策听证网、电视台公告参会代表名额和产生办法。根据报名情况,我们共邀请听证代表22人,旁听代表5人,听证人5人,听证监察人2人,记录员2人和新闻单位2人参加,具有一定的广泛性和代表性。各位代表应邀参加听证会,是对我县价格管理工作的大力支持,在此,我代表县人民政府和县发展和改革局向大家表示衷心的感谢。
为使这次听证会正常进行,请大家遵守以下听证事项和会议纪律:
1、听证会按法定程序进行,由主持人把握会议进程;
2、听证会代表均应在听证会上对方案提出意见和建议,并可以就相关问题向决策陈述人提问;
3、听证会代表发言和提问须向主持人举手示意,经主持人同意后,方可发言和提问。有关陈述、申辩和质证必须听从主持人的指挥;
4、听证会代表的发言应简明扼要,发言控制在5分钟以内;
5、会议开始后,请各位代表关闭通讯工具或将其置于不发声位置,会议过程中不得大声喧哗、不得鼓掌、哄闹或者其他妨碍听证程序的活动。
6、未经主持人允许,不得录音、录像、摄影和采访。
7、听证会代表的发言,由记录员当场记录交代表审阅,如无异议,请代表在会议记录上签名。
今天听证会实到代表22人,符合《政府制定价格听证办法》的要求,在22代表中,有县人大、县政协、退休老干部各1人、供排水经营者2人、消费者代表11人、政府相关部门代表6人(其中县人大代表5人,县政协委员2人),消费者代表占50 %,我在此给大家一一介绍,请介绍到的代表站立或举手示意。
本次听证会听证人由县发展和改革局局长、县政府法制办主任、县水务局局长、县规划建设局局长、县经济和商务局副局长5人组成,邀请县监察局副局长余兴梅、县纪委第六纪工委副书记周庆红2人为听证监察人,同时邀请县广播电视局进行宣传报道和新闻监督。
本次听证会按以下法定程序进行:
一、污水处理厂就污水处理成本作陈述。
二、价格决策发言人就《方案》作说明。
三、听证会代表对《方案》进行论证。
四、决策发言人陈述意见并回答、说明有关问题。
五、听证委员进行合议(10分钟),同时请听证会代表
对听证会发言记录进行审阅并签名。
六、听证会主持人作会议总结
下面依次进行。
县人民政府《关于进一步深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施方案》听证会会到此结束,再次感谢大家。
二0一0年一月十五日
第五篇:水价变更申请
水价变更申请
XX市自来水公司XX所:
我XXX小区,建设单位为XXXX,地址:XXXXX,用户号:XXXXXX。小区从XXXX年建成至今水费收取标准一直为商业用水,现小区工程建设全部完成,业主陆续入住,入住率已达到85%以上,业主无力承担水费,物业经营困难,本小区业主一致申请将水价变更为一般居民用水价格,申请水力部门核实后予以变更为盼。
此致!
XXXXXXXX公司
XXXX年X月X日