关于做好年度退役人员住房资金

第一篇：关于做好年度退役人员住房资金

关于做好年度退役人员住房资金 保险基金领报发放工作有关问题的通知

各单位：

为做好年度复转干部、士官以及退休人员住房资金保险基金经费发放及领报材料上报工作，确保住房保险经费按程序及时发放，根据住房资金保险基金管理有关规定，现将有关问题通知如下：

一、领报住房资金需要上报的材料

各单位在办理退役人员离队手续前应及时做好人员领取住房资金相关材料的收集工作，需要收集上报的个人材料包括：

（一）复转命令。干部、士官复转命令。（支队级单位下发的士官退役命令，一定要报正式红头文件）

（二）个人领取住房补贴申请书。由申请人本人书写，并签字确认。（附参考格式）

（三）人员配偶住房情况调查表。按照调查表（附后）格式填写，配偶单位核实意见栏，有工作单位的由所在单位出具意见并加盖单位公章，没有工作单位的，由配偶居住地管辖地区居委会出具意见并加盖居委会公章。（已婚干部、士官填写）。

（四）干部腾交原住房证明。由干部所在单位营房管理部门提供。（未能立即腾退原住房的，可暂时不上报此项，待干部腾退住房后再上报，没有腾退原住房的，不得发放住房补贴）

（五）个人住房档案材料。主要有以下几项：住房资金申请表、个人住房补贴分户、一次算清住房补贴核对表、个人公积金分户、一次算清住房公积金核对表、住房资金领报证。直辖大队的个人住房档案材料由财务处提供。

（六）部队（职工）住房档案。干部、士官均需填报。可到军需营房处领取，不得自己印制。

（七）单位上报住房资金领报申请。正式文件上报，附单位“住房制度改革领导小组”初审、公示材料等。

以上材料请各单位务必认真填写，单位意见必须经主管领导签字盖章，并于5日前上报，逾期不上报导致无法核销当年退役人员专项基金的，将追究相关责任人和单位领导责任。

二、住房资金保险基金的发放

（一）保险基金发放：各单位伤亡保险、退役医疗保险在人员办理退役手续时发放。

（二）住房资金发放：各单位退役士官的住房资金在人员办理退役手续时发放，复转干部、退休干部住房资金在总队核销(划拨)各单位住房资金后发放。

住房资金申领按以下程序进行：个人申请—所在单位“住房制度改革领导小组”初审并公示其资格后上报 “住房制度改革领导小组”审定资格并全省公示—（核销）划拨资金—各单位发放住房资金。

第二篇：军队退役人员养老保险

军队退役人员相关养老保险政策

一、基本概念

1、转业干部（分为计划分配和自主择业两种）计划分配：从部队领取转业费，地方政府负责安置在单

位工作的原军队干部。（有一笔资金、军龄视同、困难企业提前5年退休）

自主择业：从部队领取转业费，地方政府不负责安置

工作，每个月领取退役金的原军队干部。

2、复员干部

从部队一次性领取复员费，地方政府不负责安置工作，每个月也无退役金的原军队干部。

[2000年与2001年的政策截然不同。按照84号文件参保必须是复员在新疆的，不能扩大范围]

3、复员战士和士官

如何识别档案（军区以上批准），办理参加手续。

二、养老保险政策（摘要）

1、自主择业干部政策

新劳社字[2004]61号《关于军队自主择业转业干部参加城镇企业基本养老保险社会统筹有关问题的通知》主要精神：自主择业的军队转业干部允许在其户口所在地或就业所在地参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹。自主择业的军队转业干部参加养老保险社会统筹后，缴费年限从其在当地缴纳养老保险费之日算起，原军龄不能视同缴费年限。

2、领取一次性复员干部政策

新政办[2001]109号文件，主要是领取一次性复员费的军转干部只要参保，军龄就可以视同缴费年限

劳动部、民政部、财政部《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（劳社部发[2007]28号）：部分军队退役人员和军队复员干部尚未参保缴费的，可持有效证明到当地社会保险经办机构办理登记军龄手续，原有军龄可视同缴费年限，对已办理登记军龄手续后按规定缴费的，其实际缴费年限与原有军龄合并计算为缴费年限。

新劳社字[2007]115号《关于进一步落实军队退役人员劳 动保障政策政策的通知》。主要是落实劳动部、民政部、财政部《关于进一步落实军队退役人员劳动保障政策的通知（劳社部发[2007]28号），解决养老保险接续问题。

新劳社养字[2002]84号《关于原国有单位职工脱离原单位后要求参保补费或接续养老保险关系有关问题的通知》主要精神：领取一次性复员费的原军队干部，从离开原单位当年的4月1日起补缴，但对距法定退休年龄不足10年者，其补费年限不得少于10年。补缴的养老保险费由本人按规定全额补缴。补费后，本人原在部队的军龄可视同缴费年限。《关于进一步完善新劳社养字[2002]84号文件规定的补充通知》（新劳社养字[2007]57号）以及再延迟一年政策

新政办发[2008]190号《转发自治区民政厅等四部门关于进一步做好部分军队复员干部社会保障、住房保障和生活困难救济工作实施意见的通知》：军队复员干部军龄满15年及以上的,直接纳入自治区基本养老保险社会统筹,建立养老保险关系;军龄不满15年的,按照自治区劳动保障厅《关于原国有单位职工脱离原单位后要求参保补费或接续养老保险关系有关问题的通知》(新劳社养字[2002]84号)规定补足15年后,纳入自治区基本养老保险社会统筹。其补缴费率为20%补缴基数为各年上自治区在岗职工平均工资.补缴所需资金,由自治区财政负担。复员干部参加自治区基本养老保险社会统筹后,可继续按规定缴纳养老保险费,费用由个人承担;也可终止缴费，符合国家规定退休条件的办理退休手续,享受基本养老保险待遇。

新人社发[2010]54号《关于1993—1999年军队复原干部接续基本养老、基本医疗保险关系有关事宜的通知》（新人社发[2010]54号）规定：其核定的基本养老金达不到自治区当年退休人员养老金平均水平的，可按自治区平均水平计发。对文件下发之前已经办理退休手续的人员，其基本养老金达不到自治区退休人员养老金平均水平的，从文件下发之日起按平均水平计发。

《转发自治区民政厅等四部门<关于进一步完善部分军队复员干部接续社会保险关系和实施特殊生活困难救助政策通知>的通知》（新政办发[2012]109号）：1993—2000年军队复原干部，按照新人社发[2010]54号文件规定，纳入自治区基本养老保险统筹后，可继续按照各年上在岗职工平均工资20%的费率缴纳基本养老保险费，其中个人承担8%，其余12%由各级财政承担。在此之前，以个人身份参保且按20%费率缴纳了基本养老保险费的军队复员干部，可凭社保经办机构出具的缴费凭证，到当地社保经办机构核报应由政府承担的12%基本养老保险费。

3、计划分配干部

中办发[2003]29号、新党办［2004］6号文件主要精神：在困难国有企业工作、距法定退休年龄5年以内的军转干部，可办理提前退休手续。

《劳动部、财政部、人事部、总政治部、总后勤部对转业到企业的干部给予养老保险一次性补贴。退出现役上本人工资×服役年限×0.3%×120个月》（【2002】后联字第3号）。

4、士兵及士官待分配期间工龄政策

参保缴费的原士兵及士官，曾在部队服役的军龄可计算为视同缴费年限。

《关于对城镇退役士兵待分配期间有关工龄认定问题的复函》（新劳社函字[2007]200号）给哈密劳动和社会保障局的函：待分配的时间从报到之日起原则上不超过一年。因组织原因导致待分配时间延长的，经当地安置部门出具证明，其延长时间也可计算为连续工龄；对因本人原因导致待分配期限延长的，其延长时间不能计算为连续工龄。

2011年下发新人社发[2010]62号，再次明确待分配的时间最多为3年。

第三篇：全省退役士兵职业技能培训资金管理办法

全省退役士兵职业技能培训资金管理办法

第一条 为规范全省退役士兵职业技能培训资金的管理，推进退役士兵职业技能培训工作顺利实施，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展退役士兵职业技能培训工作的意见》（苏办发〔2008〕21号），制定本办法。

第二条 本办法所称退役士兵职业技能培训资金是指由各级财政安排的用于全省退役士兵职业技能培训的专项资金。

退役士兵职业技能培训经费由省、市、县级财政共同承担。经济困难地区退役士兵参加职业技能培训由省财政全额补助，其他地区培训经费由当地政府安排。

各级财政部门根据民政部门预测的退役士兵参训人数和省统一规定的补助标准，把退役士兵职业技能培训所需经费纳入部门预算。

第三条 退役士兵职业技能培训资金的标准和使用范围:

（一）参加中、高级职业技能培训的，按每人每年 7500 元安排资金，其中学杂费（含实习实验费、技能鉴定费等）、住宿费 4000 元，生活补助费 3500元。

（二）参加全日制成人高等学历教育、普通高等学历教育的，按每人每年 9000 元安排资金，其中学杂费（含实习实验费、技能鉴定费等）、住宿费5500 元，生活补助费 3500 元。符合复学规定的退役士兵选择复学的，剩余学制时间内的补助经费按此标准执行。

（三）参加短期职业技能培训的，按每人每月 750 元安排资金，其中学杂费（含实习实验费、技能鉴定费等）、住宿费 400 元，生活补助费 350 元。

第四条 退役士兵参加中、高级职业技能培训资金申报和拨付程序：

（一）每年1月20日前，各承训学校将接收的退役士兵花名册、资金申请报告、退役士兵职业技能培训资金补助申请表报行政主管部门审核，各省辖市行政主管部门汇总后于1月31日前报省行政主管部门。

（二）2月15日前，省民政厅会同省行政主管部门进行审核汇总，经省财政厅确认后，由省财政厅、民政厅下达各地财政局、民政局和承训学校，同时抄送省劳动保障、教育、农林等部门。

（三）每学年第一学期开学前，各级财政部门根据省民政厅、财政厅确认的参训人数，按经费的70%比例预拨退役士兵职业技能培训资金。

（四）每年3月底、9月底前，市、县（市、区）民政部门完成在训退役士兵学员人数核实工作；4月底、10月底前，各省辖市民政部门汇总后报省民政厅。

（五）每年年底前，各级财政部门根据实际注册参训学员人数、绩效考核情况进行资金结算，下达全部补助资金。

（六）退役士兵职业技能培训资金由各级财政部门直接拨付承训学校。

第五条 退役士兵参加全日制成人高等学历教育、普通高等学历教育，以及退役后复学的，由就读院校逐级向省教育厅申报，经省民政厅、财政厅复核后，按本办法规定拨付补助资金。

第六条 退役士兵参加短期职业技能培训的，由承训学校（机构）于每年4月、10月底前逐级申报至省行政主管部门。省补地区经省民政厅、财政厅复核后，按规定标准拨付资金；其他地区经当地民政、财政部门复核后，按规定标准拨付资金。

第七条 退役士兵职业技能培训生活补助每年按10个月计算（寒、暑假除外），由承训学校按月直接打入退役士兵校园卡，不得以现金形式发放。

第八条 退役士兵入学后，每学期先自行垫付 20%的学费，待其按照要求完成培训时，各承训学校予以全额返还。未按要求完成培训的，其自行垫付的学费不再返还，财政部门在安排下一经费时将相应扣减。

第九条 同级民政部门会同承训学校行政主管部门每年对退役士兵职业技能培训的合格率和就业率进行考核，并将考核结果报省民政厅和相关省行政主管部门。各级财政部门结合考核结果安排承训学校下退役士兵职业技能培训补助资金。对“双证”获取率在95%以下的学校，财政部门在安排下经费时，按当期不合格人数学习期间学杂费的15%予以扣减；对取得“双证”后三个月内就业率低于95%的学校，财政部门按取得“双证”未就业人数学习期间学杂费的15%予以扣减。

第十条 退役士兵职业技术培训资金必须专款专用，不得虚报、冒领、截留、挪用、滞留或扩大开支范围。承训学校应将该项资金单独核算，指定专人负责管理，做到账账相符、账表相符。

第十一条 各级财政、民政部门及承训学校行政主管部门要加大对退役士兵职业技能培训资金的监督和管理，建立退役士兵职业技能培训资金追踪问效制度，每年10月份对承训学校退役士兵培训资金使用情况进行检查和绩效考评，并将考评结果上报省财政厅、民政厅。省民政厅、财政厅每年11月份对全省退役士兵职业技能培训资金管理使用情况进行抽查考核，通报抽查考核结果，并将抽查考核情况作为安排下退役士兵职业技能培训计划的主要依据。

第十二条 审计部门要加强对承训学校退役士兵培训资金的审计监督。

第十三条 对单位或个人骗取、贪污、挪用、克扣、截留退役士兵职业技能培训资金的，依法追究责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十四条 本办法由省财政厅、省民政厅负责解释。

第十五条 本办法自下发之日起实施。

第四篇：进一步做好优抚对象和军队退役人员有关工作会议上的发言

在进一步做好优抚对象和军队

退役人员有关工作会议上的发言

同志们：

根据会议安排，我就财政部门贯彻落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策讲四点意见，供参考。

第一，要切实增强责任感

中央关于优抚对象和部分军队退役人员的有关政策，涉及生活、养老、医疗、再就业、住房等方方面面，惠及人群较多，政策性强。各级财政部门要充分认识做好有关政策落实工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，积极与民政等有关部门协商沟通，认真履行职责，抓紧研究落实意见，配合有关部门将各项政策不折不扣落到实处。

第二，要认真复核享受政策人数

人数清、底子明，是落实政策和安排财政资金的基础和前提。按照国家要求，参战退役人员及参加核试验退役人员的核实认定工作，由县级民政部门负责统计核实、审批，逐级汇总后报同级财政部门复审，财政部门逐级复审后报民政部。各级财政部门要积极配合民政部门，按照实事求是的原则，认真、细致、扎实做好复核工作，既要保证符合条件的对象全部纳入享受政策的范围，又要防止虚报冒领现象发生。对发现的人数不实、虚报冒领问题，将严肃处理。

第三，要足额保障所需资金

足额安排资金，确保资金到位，是落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的重要保障。这次调整所需资金，由中央和地方财政共同负担，中央财政负担部分，政策已经明确。对我省财政需要负担部分，省财政将尽快会同有关部门提出各级负担办法，报经省政府研究后下发。各级财政要按照省级政府的要求调整支出结构，积极筹措资金，严格按规定足额安排资金，不得留有缺口，并按规定及时将资金拨付到位，落实到每一位应享受对象手中。

同时，考虑到这次摸清底数、核实身份工作量比较大，各市县尤其是县级财政要根据工作需要，合理安排一定工作经费，以保证政策的顺利实施落实。

第四，要加强资金监管

近年来，随着各项优抚政策的落实，优抚经费增加较多。从审计、财政检查的情况看，违纪、违规问题时有发生，个别地方还比较严重。要求各级财政部门尤其是县级财政要认真履行财政资金监管职责，会同民政部门，完善资金管理和发放程序，确保专款专用，让优抚对象真正享受到党和政府的关心。

省财政将会同民政等部门进一步完善优抚资金发放办法，并对优抚资金的管理、使用情况进行检查，对截留、滞留、挪用优抚资金问题，将按有关规定严肃处理。

不折不扣落实优抚对象和部分军队退役人员政策，是一项严肃的政治任务。各级财政部门一定要认真学习贯彻落实中央文件精神和李克常务副省长讲话要求，积极配合有关部门，尽职尽责做好各项工作，确保中央和省有关政策落实到位。

谢谢大家！

第五篇：如何做好资金计划工作

如何做好资金计划工作，满足项目管理需要

摘要】财务管理主要是管理资金，资金计划是预算的具体执行形式和动态调整的结果，其制定和执行过程就是预算的实际完成过程。资金计划关键环节为资金计划的汇总平衡、审批下达和执行。资金计划管理是财务管理协调的工具和控制标准，各部门(系)必须协调一致，才能最大限度地实现财务管理目标。能否做好资金计划工作，关系到项目部的正常运转与否。【关键词】资金计划 财务管理 指标管理

一、资金计划在项目财务管理中的地位

项目财务管理主要是管理资金，对于货币资金本身的管理，主要是收入、支出、盘点、对账和内部控制等方面的日常管理。连接各项财务管理活动的纽带是资金计划，资金计划是预算的具体执行形式和动态调整的结果，其制定和执行过程就是预算的实际完成过程。资金计划关键环节为资金计划的汇总平衡、审批下达和执行。资金计划管理是财务管理协调的工具和控制标准，各部门(系)必须协调一致，才能最大限度地实现财务管理目标。如果实际情况与财务计划偏离太远，必将影响项目正常的运行。

二、项目资金计划管理中常见的问题

根据笔者的切身经历，项目资金计划管理中常见的问题如下：

（一）没有资金计划，或形同虚设。

很多项目部连基本的资金计划管理也没有，即使有也未能遵照执行，只是形同虚设。部分项目部虽然制定了财务预算管理，但由于种种原因，财务预算管理应有的严肃性和刚性尊严无法维护，员工对财务预算管理缺乏正确的认识，感到财务预算管理不过如此而已。

（二）计划执行不力，人为干扰多。

资金计划执行力较差，这是资金计划管理的一个普遍现象。一方面是因为资金计划是面向未来的计划，在实际执行时会遇到突发因素，这样讲虽然有一定的道理，但是必须客观地分析这种“突发因素”的真实性。要考察非突发因素影响下的财务预算管理是否得到了执行，如果得到了执行，那么“突发因素”对财务预算管理的影响是非常有限的，也符合财务预算管理的灵活性特征。而实际上财务预算管理执行不力的真正原因绝不是“突发因素”；另一方面是因为执行者(领导、系部、各职能部门)的主观原因，其中尤其是项目部主要领导对财务预算管理的“灵活性”干预，这种来自人为的干扰，造成了资金计划难以执行。

（三）收入来源不稳定，预测准确性差。

很多项目收入来源的不稳定因素造成资金收入预算准确性差，如项目收入预算是在本年11月底编制次年的，而此时次年的施工计划还未确定，在执行期内也可能增加变更设计等，从而导致资金计划的准确性和可执行性差。

（四）支出计划性较差，协调难度大。

一些项目在开支上存在很 大随意性，使得支出计划很难实际执行。

（五）账户管理不规范。

一些项目账户管理不规范，甚至存在账外账、小金库的现象，这部分收入 支出都没有纳入资金计划，也给资金计划管理带来一定冲击。

三、针对资金计划管理出现的问题，可采取以下对策：

（一）严格执行公司资金计划管理规定

项目部资金支付应严格按照公司规定，未在计划内的项目或未批准的支付金额，项目部当月不能支付；在资金计划之内的款项支付先通过即时通走流程，资金支出计划经公司审批同意后，项目部方能将对应资金由A户转到B户。确实有特殊情况的先电话请示公司领导，待领导批准后再办理。

资金支付较多时可以把同一天的多笔资金支付排在同一个流程上，这样做不仅减少了财务人员的工作量，公司领导审批时也减少了不少时间。

（二）强化预算管理

预算管理在施工项目的各项管理中具有特殊的计划、控制、监督等作用。主要是资金短缺是施工项目面临的一项长期性的问题，如何把有限的资金使用到最需要的“重点”上，是财务管理中的核心问题。“预则立，不预则废”、“多算多胜，少算少胜，不算不胜”，都是指预算的作用。财务管理要求必须开展分析和预测，并进而实施财务预算管理。由于财务预算的主要依据是施工项目每收入和工作计划，然后财务部门根据费用水平，科学合理地将“事”与“钱”相匹配。因此，财务预算报告通过后，就形成了共同遵照执行的文件，对保证施工项目各项决策的实施起着控制与监督的作用。

（三）每月编制资金计划表，满足施工生产需要

每月月末，项目部成本部、物设部应根据施工组织计划、物资采购计划、工资计划、现场经费使用计划和上交款比例等计算并编制下月资金使用计划表，项目部财务部编制现场经费使用计划表并将成本部、物设部的资金计划汇总之后报报公司财会部审核后报公司领导审批。

因资金计划不可能是某个部门就能编出来的，它需要物设部、工程部、成本部、财务部各个部门相互协作，因此财务部平时应注意加强与其他各部门之间的协调、沟通，以使资金计划能够反映实际的情况。

（四）资金计划指标管理

资金计划指标管理是指对资金计划和执行的数据建立指标并进行追踪分析。下面对一些资金计划指标进行分析。

收入变化率＝(实际收入—计划收入)／收入计划额。收入变化率反映收入计划的实现程度，如果收入计划实现程度很低，将对支出计划带来很大难度。一般认为，收入变化率在正负20％以内为正常。收入计划实现程度过高，资金特别充裕，也会给既定的资金计划带来影响，可能要重新调整资金计划。

支出变化率＝(实际支出—计划支出)／支出计划额。支出变化率反映支出计划的支出情况。一般认为，支出变化率在正负20％以内为正常。过高或过低的支出变化率都会影响资金计划，甚至需要重新修订资金计划。不可预见支出额是在支出计划外的大额支出申请，具体金额大小根据项目规模和经验值确定。不可预见支出额一般在项目的资金计划中都实行总额控制管理，当不可预见支出累计额度超出资金计划中的控制额度，就需要实行例外特别管理。

运用资金计划指标管理方法，需要财务部门建立健全指标管理制度，定期

对指标进行汇总分析，在分析的基础上，找到偏离指标的主要原因，并提出相应的措施，以改善资金计划，提高计划管理水平。

（五）加强大额支出管理

对于大额支出，一方面要加强计划管理，在资金计划内应考虑到可能的大额支出事项，并对资金计划做详细预算，因为对于大额支出没有作出资金计划，就会对整个资金计划执行的效力大打折扣；另一方面，应建立大额支出保险资金储备，资金计划是对未来的规划，未来总是具有不可预见性，为了防范这种风险，应根据往年资金计划的经验值，在资金计划中列出不可预见大额支出的计划，保持一定的大额支出保险储备，这样，即使发生没有计划的大额事项开支，也可以有资金计划来源。

（六）减小支出变化辐度

支出变化大也是资金计划管理的一个难题。对于支出计划，应本着优化资源配置的原则，搞好项目支出计划管理，加强内部信息沟通，特别是对重要的支出项目进行详尽预算。只有支出预算做得比较细致周全，才能在一定程度上减小未来支出的不可预见性。

（七）合理安排资金支付的时间，提高资金使用效率

因现阶段各项目施工生产任务重、工期紧，为保证施工产值任务的顺利完成，资金支付应相对及时。在此前提下，应尽量延后应付款项的支付。

因为资金的使用是有成本的，在保证施工生产顺利进行的前提下，我们应尽量做到提前收回应收款项，延后支付应付款项。

1、预付账款回收计划：预付账款平均占用额应严格控制在存货总额5%左右，预付账款要及时冲账，避免重复付款，防止发生不能收回情况。要严格落实责任人，在可能情况下尽量减少预付款项，以降低经营风险。

2、应收账款回收计划：应收账款应控制在营业收入的5%—10%以内，并做到一年之内回收，防止长期拖欠。对已形成的长期拖欠，要制定催收计划，由专人负责催收；应收账款占用过多的项目，应由项目领导亲自挂帅，相关部门负责人负责限期收回，回收困难的要通过多种方法，包括通过法律程序加以解决。

3、其他应收款回收计划：必须严格控制其他应收款的发生。财务部门要通过分析年初余额形成原因，逐项清理；业务经办部门应按季度、月度制定其他应收款回收计划，由专人负责及时回收；项目财务负责人应亲自检查此项工作，及时向项目负责人汇报工作进展情况。

（八）努力压缩不合理占用，在严格执行资金计划的前提下，正确合理有效地使用资金，正确核算反映财务收支，确保各项收入不流失。

1、努力压缩不合理占用。比如职工借支控制在合理的范围之内，及时收回职工借支，及时收回押金等等，努力压缩不合理占用的资金，提高资金的使用效率。

2、正确合理有效地使用资金。资金是重要的资源，但是并不是第一的，也不是第二的。没有资金肯定不行，但是文化、品牌、团队、智力等其他因素含量越大，相对需要资金量越少。这就犹如战争，没兵打不了仗，但是兵员多少不是战争胜负的唯一因素。

如何把资金用到最恰当、最极致的位置？有生活阅历的人都知道，有一种机井，一根管子插在地下，有个压把，不停地压，就不停地出水。放了一夜之后，需要倒一瓢水进去，紧接着压几下，水就源源不断地开始往外出，从早晨可以压到晚上，要是昼夜不停地压，它就昼夜不停地流。有效地使用资金，就是用“一瓢水”来做比喻。如果这井水在源源不断地流，你端这瓢水没有意义；如果地下是个黑洞，这一瓢水倒进去也没有任何意义。什么叫企业？把资源从产出较低的位置向产出较高的位置转移，这叫企业。如果投入10个亿，只能赚1个亿，那是落后生产力。完全靠钱？那就是高消耗。所以说同样用钱，效益是不一样的，那就是我们应该把最少的资金用在产出最大的位置上。

（九）建立“先审后批”的财务报销模式

在财务预算管理中必须建立“先审后批”的财务报销模式，也就是由财务部门根据《会计法》等法规、公司制度及预算等，对各项支出首先进行审核，以保证票据的真实、合规及有预算，然后再根据审批权限报施工项目分管财务负责人或主要负责人审批，从而保证预算的控制、监督等作用。

（十）根据实际情况调整资金计划

因计划与实际始终有一定的差距，因此计划应当根据实际情况不断地修正，以尽量与实际情况向吻合。项目部每月应认真分析上月的资金计划与实际情况的差异原因，并于本月考虑相关因素的影响，调整本月的资金计划。

俗话说得好，计划不如变化快，但是做一件事情如果没有计划的话，也是不可能干好的。“计划不如变化快”这句话的意思并不是告诉我们做事情不需要计划，相反，不仅需要制定好计划，而且要根据不断变化的实际情况来调整我们的计划。资金计划作为施工生产的一个重要环节，其作用不容小觑。资金计划管理是一项技术性和政策性均较强的工作，在实务中应加强对实 际问题的研究，制订完善的改进方案，不断提高资金管理水平。