西安市人民政府批转市财政局等五部门关于西安市政府债务管理暂行办法（大全5篇）

第一篇：西安市人民政府批转市财政局等五部门关于西安市政府债务管理暂行办法

西安市人民政府批转市财政局等五部门关于西安市政府债务管理暂行办法的通知

市政发〔2007〕85号 2007年6月20日

市财政局等五部门报送的《西安市政府债务管理暂行办法》，已经市政府同意，现批转给你们，请遵照执行。

西安市政府债务管理暂行办法

（西安市财局 西安市发展和改革委员会

西安市城乡建设委员会 西安市审计局 西安市监察局 2007年6月18日）

第一章总则

第一条为促进西安经济发展，合理、有效地使用政府债务资金，提高政府债务管理，规避债务风险，现结合我市实际制定本办法。

第二条本办法所称政府债务是指根据约定或特定情况下西安市人民政府（以下简称市政府）作为最终债务人的债务。

特定情况仅指虽无将市政府作为最终债务人之约定，但经市政府常务会议或专题会议确定将还本或付息资金列入市本级财政预算（含部门预算）之情况。

第三条举借政府债务必须遵循“量力而行、支持重点、注重效益、防范风险”的原则。

第四条 政府债务规模应当与本市国民经济发展和可支配财力相适应。

政府债务规模及资金使用计划经依法批准后，由市政府组织实施。

第五条 政府债务资金使用必须符合国家的政策规定，符合我市经济建设需要和城市发展规划，且仅限于基础性和公益性项目建设，不得用于经常性支出和竞争性项目建设。

第六条举借政府债务应当事先落实资本金、其他配套资金和偿债资金来源、偿债责任以及抵御风险的措施。

第七条 市政府及所属部门、单位不得做政府债务的担保人。

第八条本办法适用于自本办法实施之后市本级政府债务的举借、使用、偿还和监督管理。国际金融组织贷款、外国政府贷款依照财政部《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》及省、市和世行、亚行的相关规定执行，不适用本办法。

使用政府债务资金但不承担还款责任的单位，按城建投资计划管理的相关规定执行。

第二章政府债务管理部门职责

第九条市政府成立政府债务管理委员会（以下简称债委会）。债委会职责：决定政府债务的举借和担保，全面负责政府债务决策、协调和管理。

债委会下设政府债务管理办公室（以下简称债管办），债管办设在市财政局，由主管副局长任主任。成员单位为市财政局、发展改革委员会（以下简称发改委）、城乡建设委员会（以下简称建委）、审计局、监察局。

第十条债管办的职责：

（一）依据债委会决定制定政府债务举借规模和结构；

（二）制定政府债务资金使用计划；

（三）审定举借政府债务项目的债务资金额度；

（四）按照地方财政收入规模，建立政府债务监测预警机制；

（五）审定举借项目的配套资金、资本金和还款资金来源；

（六）提出对举借项目进行审计的建议，并进行监督检查；

（七）协调解决举借项目执行中有关债务资金的重大问题。

第十一条债管办成员单位的职责：

（一）市发改委依据市债管办对举借政府债务项目资金的书面意见，对举借政府债务建设项目进行审批、核准及申报，并于15日内向市债管办抄送书面审核意见；

（二）市建委会同市发改委、财政局负责举借政府债务城市建设项目的审核、申报，以及资本金筹措、债务清偿，资金使用的综合平衡和监督管理工作；

（三）市财政局负责政府债务举借的统计评价分析、债务的偿还与债务资金使用情况的监督管理，并负责债管办的日常工作；

（四）市审计局负责依法对举借政府债务单位的财政财务收支及债务资金使用情况进行监督；

（五）市监察局依法对政府债务的有关活动进行监督检查，对举借活动中的违法违纪行为进行查处。

第十二条使用政府债务资金单位的市政府主管部门的职责：

（一）负责按规定审核使用政府债务资金单位举借政府债务的申请；

（二）负责对使用政府债务资金单位政府债务资金的借入、使用、偿还等进行监督管理；

（三）承担防范和化解债务风险的责任。

第十三条 使用政府债务资金单位的职责：

（一）按举借协议使用政府债务资金；

（二）按期还本付息；

（三）按有关规定进行财务管理和会计核算；

（四）按规定报送项目财务报告、单位财务报告和偿债计划落实情况报告；

（五）自觉接受债管办的监督管理；

（六）单位法定代表人承担偿还政府债务的行政领导责任。

第十四条市财政局、发改委、建委、审计局、监察局、使用政府债务资金单位的市政府主管部门以及使用政府债务资金单位应当按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的原则，共同做好政府债务举借管理和监督工作。

第三章政府债务的举借

第十五条未经债委会审定，任何市政府部门和单位不得以任何理由举借政府债务。

第十六条使用政府债务资金单位在认真测算项目资金缺口和借款数额、来源、期限、利率等情况并制定配套资金落实措施和还款计划后，向其市政府主管部门提出举借政府债务申请。

第十七条使用政府债务资金单位的市政府主管部门对举借政府债务申请进行认真审定，提出初审意见后，连同举借政府债务申请书分别报市财政局和市发改委。

第十八条市财政局和市发改委分别提出是否立项及可否举借政府债务的书面意见后，报市债管办按如下权限审定：

项目举债金额低于5000万元（人民币。下同），报债管办审定；项目举债金额超过5000万元（含5000万元），低于10000万元的，报债委会审定；项目举债金额超过10000万元（含10000万元）的，由债委会研究提出意见后提交市政府审定。

第十九条发行信托资金需由市政府还本付息或有可能导致市政府还本付息的，应由发行信托资金单位的市政府主管部门向债管办提出申请，经审查报债委会批准后执行。

第四章政府债务资金的使用

第二十条政府债务资金应单独核算，专款专用。

政府债务资金的使用范围与用途必须与相关贷款机构签署的贷款协定或贷款合同中规定的范围与用途一致，不得以任何形式擅自挪用贷款资金或改变贷款用途。

第二十一条使用政府债务资金单位负责项目的具体执行。项目执行中的有关各项活动，包括项目的招标采购、资金使用、项目执行监测和报告等，均应按照有关法律、法规的规定组织进行，对项目在执行中遇到的与债务资金相关的特殊情况和问题及重大事项，及时报债管办。

第五章政府债务资金的偿还

第二十二条政府债务资金原则上依照“谁用款、谁还款，并承担债务风险”。使用政府债务资金单位的市政府主管部门在签订政府债务合同前必须与使用政府债务资金单位落实配套资金和偿债资金来源。

第二十三条使用政府债务资金单位必须按照借款合同偿还到期政府债务。属于转贷的，转贷机构必须按转贷协议履行偿还义务。

需用财政资金偿还政府债务的，使用政府债务资金单位的市政府主管部门应当向市财政局提出申请，经审定批准后，抄报市债管办。

第二十四条政府债务项目变更法人、经营范围、经营地点或改组、破产的，使用政府债务资金单位应以书面形式通知其市政府主管部门，由其市政府主管部门重新确定债务关系后报债管办备案。政府债务项目内容的任何变更都不能对先前做出的任何贷款承诺产生效力，任何单位都不得以任何借口推托或逃避偿还政府债务的责任。

第二十五条使用政府债务资金单位的市政府主管部门应于每年11月15日前向债管办报送下年度偿债资金安排情况。

第二十六条使用政府债务资金单位应当按债务余额的5%建立偿债准备金。

偿债准备金实行财政专户管理。

对经市政府批准列入财政预算的偿债资金，由市财政局或有关部门按预算数直接拨入政府债务偿债资金专户，专项用于偿还政府债务。

第二十七条审计部门在接到使用政府债务资金单位的项目终结报告后，将政府债务项目资金使用情况列入审计计划，审计后出具审计报告。

第六章政府债务资金的监督与管理

第二十八条债管办应建立政府债务预警机制，根据政府债务风险情况，制定有效的防范和化解措施及应急预案。

第二十九条债管办及使用政府债务资金单位的市政府主管部门应当建立政府债务项目跟踪检查制度，对项目的招投标、设备采购及项目实施过程进行全面监督。

债管办对使用政府债务资金单位的债务资金使用和项目进度情况组织定期检查。

第三十条对不按确定的用途使用政府债务资金的，由债管办收回资金，并相应核减总贷款资金额度。

第三十一条对使用政府债务资金单位不如期偿还政府债务或其市政府主管部门未履行连带责任的，从使用政府债务资金单位偿债准备金财政专户中予以扣偿，不足部分由市财政局从其或其市政府主管部门财政性资金中予以扣回。

第三十二条对因盲目举借政府债务，或违反国家法律、法规和本办法规定提供担保，或使用和管理政府债务不当造成重大经济损失，或对社会稳定带来严重影响的，应追究相关领导的责任。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十三条各区县、开发区可参照此办法制定其政府债务管理办法。

第三十四条本办法自发布之日起生效。2007年8月1日正式实施。

第二篇：市政府批转市国土资源局等部门

市政府批转市国土资源局等部门 《关于闲置土地的清查处置意见》的通知

宁政发〔2005〕109号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市政府同意市国土资源局、发改委、财政局、监察局、审计局、建委、规划局、房产局拟订的《关于闲置土地的清查处置意见》，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○五年五月十九日

关于闲置土地的清查处置意见

（市国土资源局、发改委、财政局、监察局、审计局、建委、规划局、房产管理局 2005年4月）

为进一步规范我市土地市场秩序，增强政府对土地市场的宏观调控能力，充分合理地利用有限的土地资源，促进房地产业的健康有序发展和经济社会的协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》（国土资源部第5号令）和土地市场清理整顿的要求，经研究决定，现对我市闲置土地进行清查处置，具体意见如下：

一、闲置土地清查范围

本次清查的闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经市、县人民政府或国土资源部门同意，超过规定期限未动工开发建设，或者虽已动工开发建设但投资额不符合规定要求的建设用地。有下列情形之一的，认定为闲置土地：

（一）未经市、县人民政府或国土资源部门同意，超过国有土地有偿使用合同约定的动工开发日期未动工开发建设的;

（二）国有土地有偿使用合同或用地批准文件未约定动工开发日期的，从国有土地有偿使用合同生效或用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的;

（三）已动工开发建设，但取得土地使用权后投资额不足总投资额25%，且未经批准中止开发建设连续满一年的;

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

动工开发建设是指已领取施工许可证，并进场施工。国有土地有偿使用合同或用地批准文件约定分期开发的，按分期开发范围核定闲置土地面积。因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或动工开发必需的前期工作造成动工开发建设迟延而闲置土地的，顺延计算动工开发建设日期。

第三篇：西安市人民政府批转市财政局关于西安市市级大型活动专项资金管理办法

西安市人民政府批转市财政局关于西安市市级大型活动专项资金管理办法.txt爱，就大声说出来，因为你永远都不会知道，明天和意外，哪个会先来！石头记告诉我们：凡是真心爱的最后都散了，凡是混搭的最后都团圆了。你永远看不到我最寂寞的时候，因为在看不到你的时候就是我最寂寞的时候！西安市人民政府批转市财政局关于西安市市级大型活动专项资金管理办法的通知

市政发〔2008〕59号 2008年6月3日

市财政局报送的《西安市市级大型活动专项资金管理办法》，已经市政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。

西安市市级大型活动专项资金管理办法

（西安市财政局 2008年5月30日）

第一条 为加强大型活动专项资金管理，规范大型活动经费开支，确保大型活动顺利开展，提高专项资金使用效益，根据《西安市市级财政专项资金管理暂行办法》及其他有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的大型活动包括：

（一）经市委常委会或市政府常务会议研究决定，由市委或市政府主办（承办），大型活动领导小组办公室牵头的大型活动；

（二）经市委或市政府批准，由市级有关部门牵头、使用财政资金50万元以上的大型活动。

第三条 大型活动专项资金包括：财政拨款、财政借款、捐赠收入、大型活动经营收入等。

第四条 大型活动所需资金应按照“政府引导、社会参与、市场化运作为主”的原则多渠道筹集，并遵循“公开透明、合理使用、专款专用、规范节约”的原则使用大型活动资金。

第五条 为便于资金管理，筹办大型活动的牵头部门（以下简称“牵头部门”）应为一级预算单位，因筹办大型活动而成立的临时机构其财务核算工作应挂靠一级预算单位。

第六条 财政补助或预借专项资金的申报、批准程序：

（一）市委、市政府决定财政给予补助的大型活动项目，应由牵头部门根据市委或市政府批准的大型活动安排对计划规模、活动具体内容、费用项目等进行实地考察，制定大型活动实施方案，并提出经费开支范围、标准，制定明细预算并附有关依据资料，报市政府审批。市财政局根据市政府审批意见，安排专项资金。对属于多渠道筹资安排的大型活动，在申报前须落实其他资金来源。

（二）对市场化运作的大型活动，为保证其前期筹备工作顺利开展，按照财政补助申报程序经批准后，市财政可预借部分资金。牵头部门要出具保证还款承诺，待大型活动结束后及时归还市财政。

第七条 大型活动要严格执行有关开支标准，节约活动经费。开展招商引资的大型活动项目，其财务开支要严格按照《西安市人民政府办公厅关于转发市财政局经贸洽谈会、展销会经费管理意见的通知》（市政办发〔2007〕61号）、《西安市财政局西安市招商引资领导小组办公室关于印发西安市招商引资专项经费管理办法的通知》（市财发〔2006〕603号）要求执行。大型活动期间的会议、住宿等开支标准，要严格执行《西安市市级行政事业单位会议费管理办法》（市财发〔1998〕101号）、《西安市市级机关和事业单位差旅费管理办法》（市财发〔2008〕123号）。

第八条 牵头部门负责大型活动专项资金的管理。大型活动专项资金应实行单独核算，专款专用；严格遵守有关财务制度，保证账目清楚，凭证齐全，账证相符；大型活动专项资金结余，统一上缴市财政。对连续性大型活动的资金结余，市财政实行专项管理，专款专用。

第九条 市财政局负责对大型活动资金的日常监督管理，并对大型活动实施进度和资金使用情况进行检查，加强事前、事中和事后的监督。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律的行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定进行处理。

第十条 大型活动的资产管理：

（一）大型活动所需配置资产应向市财政局申请，经市财政局审核后，先从现有资产中借用，如现有资产不能满足需要确需购置的，按照审批程序办理。

（二）购置政府集中采购目录范围内的资产，应按照规定实行政府统一采购。

（三）大型活动结束后借用的资产要及时归还，购置及捐赠形成的固定资产，由牵头部门负责分类登记，统一交市财政局，市财政局根据《西安市市级部门临时机构资产管理暂行办法》（市财发〔2006〕277号），统一管理、调配使用。

（四）牵头部门要加强大型活动的资产管理，对违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置资产或使资产受到侵害的行为，一经查实，责令改正，并按照有关规定进行处理。

第十一条 大型活动结束后，应由审计机关或由审计机关委托有资质的中介机构进行财务收支审计，审计经费列入大型活动经费预算。属于市委、市政府主办（承办）的大型活动，审计报告报市委、市政府，并报市财政局、市监察局备案。其他大型活动的审计报告报市财政局、市审计局、市监察局备案。

第十二条 对大型活动的结余资金上缴、资产归还和审计等，均应在大型活动结束后一个月内完成。

第十三条 本办法自2008年7月1日起实施。

第四篇：天津市人民政府批转市城市集体经济办公室等五部门《关于促进个体

【发布单位】80202

【发布文号】津政发[1992]55号 【发布日期】1992-07-20 【生效日期】1992-07-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府批转市城市集体经济办公室等

五部门《关于促进个体、私营经济发展的若干规定》的通知

（1992年7月20日津政发〔1992〕55号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市城市集体经济办公室、工商局、税务局、人事局、中国人民银行市分行《关于促进个体、私营经济发展的若干规定》，现转发给你们，望遵照执行。

关于促进个体、私营经济发展的若干规定

为贯彻市委、市政府关于加快改革开放促进经济发展若干意见的精神，进一步促进我市个体、私营经济的发展，现就有关问题作如下规定：

一、一、扩大个体、私营经济经营人员的范围

除原允许从事个体、私营经济经营的人员外，下列人员凭本单位证明，经工商行政管理部门批准，可以从事个体经营或开办私营企业或到私营企业就业：

（一）党政机关、企事业单位的停薪留职人员；

（二）离退休人员；

（三）企事业单位的富余人员（含停产半停产企业职工）；

（四）企事业单位和兼有政企两种职能并逐步向经济实体过渡，不再承担行政管理职能的行政机构内的在职人员，经所在单位批准，可在业余时间利用自有场所或指定地点，从事便民的饮食、修理、服务和小商品零售项目；

（五）符合条件、有临时户口的外地来津人员。

二、二、放宽个体工商户、私营企业的生产经营范围和方式

（一）鼓励发展个体饮食、服务、修理及贩运业，开展农业社会化服务和从事农副产品加工；鼓励私营企业向生产型、科技型、外向型发展。

（二）允许有生产经营能力的私营企业开办分支机构；允许个体工商户异地经营；允许有经营用房的个体零售商业户从事商业零售的综合经营；具备条件的个体工商户、私营企业均可从事批发业务。

（三）经有关部门批准，具备条件的个体工商户、私营企业，可从事对外贸易或到国外经商办企业。

（四）允许具备条件的个体工商户、私营企业经营城乡居民日常生活必需的木材、小建筑材料、民用煤油零售业务，民用煤加工销售，室内装饰、小农具修理及房屋修缮业。

（五）经向工商行政管理部门申报，允许个体工商户、私营企业超原核准经营范围，推销、代销本市生产企业的积压产品。

（六）允许具体条件的个体工商户、私营企业从事广告制作和本市范围内的代理、发布业务。

（七）鼓励符合条件的外地人员在本市投资兴办独资或合伙私营企业。

（八）鼓励具备条件的本市私营企业举办中外合资、合作经营企业和从事“三来一补”业务。具备条件的个体工商户经批准，也可以开展“三来一补”业务。

（九）支持有技术专长的人员兴办农业服务实体，注册资金可适当放宽。

三、三、对从事鼓励发展的行业和有困难的个体经营人员给予减轻税费负担的照顾

（一）党政机关、事业单位的停薪留职人员，企事业单位的富余人员从事服务性行业的，经有关部门批准，经营初期，可给予减、免营业税、所得税、工商行政管理费的照顾。其他各种收费也要给予照顾。

（二）对从事个体生产经营的孤老、烈属、残疾人，可减免营业税、所得税。

（三）经有关部门批准、列入新产品开发计划的，经税务部门批准，从列入试产，取得收入起，一定时间内，可免征产品税或增值税。

（四）个体工商户、私营企业开办科研机构、研制开发高科技新产品、转让技术和科技成果、承揽外商来料加工装配的，经税务部门批准，符合条件的，可提高所得税征收起点，或给予减免所得税照顾。

（五）归国华侨用侨资开办的私营企业，侨资额占50％以上的，经税务部门批准，可给予减免所得税的照顾。

四、四、积极解决个体私营企业场地、资金等经营中的困难

（一）对从事修理、冷食、水果、废旧物品收购等行业的，经批准允许在边远居民区从事流动经营。

（二）个体工商户、私营企业可在银行、城乡信用社开立帐户。对有偿还能力的私营企业可发放小额固定资产和简易设备维修贷款，对重点发展行业生产经营急需的周转资金，可按国家规定利率给予贷款。

（三）个体、私营企业从事新技术产品生产特需的辅助性金银等稀有金属，经银行部门批准，可安排供应。

五、五、切实保护个体、私营企业的合法权益

（一）任何单位不得在国家法律、法规规定之外，向个体工商户、私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款。对违犯者，个体工商户、私营企业有权拒付，并可向政府举报，或向法院提起诉讼。

（二）个体工商户、私营企业使用的由税务部门统一印制的发票，是合法的结算凭证。任何单位不得拒绝作为报销凭证，已作了这类规定的要立即废止。

（三）个体工商户、私营企业的注册登记，除国家法律、法规及市政府规章规定提交的材料和证明外，其他部门自行制定的各类许可证和附加条件，一律免除。

（四）各行政执法部门，要通力协作，各司其职，在加强对个体工商户和私营企业经营者教育管理的同时，对无照经营者采取取缔、疏导相结合的工作方针、认真进行清理。打击非法，保护合法，减少无照对有照经营者的冲击。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：宁波市人民政府批转市物价局等部门关于在全市农村推行涉农

【发布单位】81108

【发布文号】甬政发[2001]96号 【发布日期】2001-07-06 【生效日期】2001-07-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宁波市人民政府批转市物价局等部门关于在全市

农村推行涉农

（渔）收费公示制度意见的通知

（甬政发〔2001〕96号）

各县（市）、区人政府，市政府各部门、有关单位：

现将市物价局、市监察局、市财政局、市农经委《关于在全市农村推行涉农（渔）收费公示制度的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府

二00一年七月六日

关于在全市农村推行涉农（渔）收费公示制度的意见

（市物价局、市监察局、市财政局、市农经委）

为贯彻落实全国减轻农民负担工作电视电话会议精神，按照《中共中央办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》（中办发〔2000〕25号）要求，决定在全市农村全面推行涉农（渔）收费公示制度，以进一步规范涉及农（渔）民的收费行为，减轻农（渔）民负担，维护农（渔）民的合法利益。现就全面推行涉农（渔）收费公示制度提出如下意见：

一、一、指导思想

建立涉农（渔）收费公示制度，是为了落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，进一步减轻农民负担，加强农村基层民主和保持农村稳定。同时，也为了提高收费行为透明度，加强群众监督，有效制止乱收费行为的发生，进一步密切党群、干群关系，推动基层党风廉政建设工作。

二、二、主要内容和方法

（一）涉农（渔）收费公示制度的主要内容。

凡是各乡（镇）、村及其部门向农民、渔民收取的各项行政事业性收费项目（包括电价），都必须向农民、渔民公开明示。主要是公开涉及农（渔）民相关的医疗、教育、建房、结婚登记、工商管理、公安、计划生育管理收费和电价等收费项目、标准和依据。同时，公布收费监督电话、收费监督员姓名和联系电话。

（二）涉农（渔）收费公示制度的主要形式。

通过“一栏”、“一信”、“一册”等形式向农民、渔民公示。

1．“一栏”，即公示栏。通常在乡（镇）、村所在地及收费部门的办公地设立公示栏，公布涉农（渔）收费的项目、标准和监督电话。

公示的收费项目、标准和依据必须经县（市）、区物价局严格审核，并符合有关规定，以确保公布的项目和标准的合法性、准确性。

2．“一信”，即公开信。向农户发放，主要是宣传推行涉农（渔）收费公示制度的目的、意义和推行办法等，让广大农民、渔民知晓，使之关心、理解和支持涉农（渔）收费公示制度推行。

3．“一册”，即涉农（渔）收费手册。将涉农（渔）收费项目、标准及有关收费政策，物价、财政、监察、农经等部门的监督举报电话统一印制成册，免费向农户发放，以增强其自我保护意识。

（三）建立涉农（渔）收费监督制度。

为确保涉农（渔）收费公示制度真正落到实处，须相应建立涉农（渔）收费监督举报制度。通过收费公示栏和涉农（渔）收费手册公布举报电话等方法，接受农民和社会公众的监督和举报。同时，各县（市）、区物价管理部门要在所属乡（镇）、村建立涉农（渔）收费监督管理网络，聘请一些办事公道、素质较高并乐于为村民服务的农民、渔民代表作为涉农（渔）收费监督员，加强对涉农收费行为的监督。

三、三、工作步骤

全市涉农（渔）收费公示制工作在试点基础上全面推行，具体工作步骤为：

（一）搞好试点。2001年2月至6月30日，市确定在镇海区解浦镇和宁海县西店镇进行试点，由市级有关部门对试点工作进行指导，对相关涉农收费项目、收费标准及公示牌进行审定，并及时总结推广。

（二）全面实施。7月1日开始，在总结试点经验的基础上，全面实施涉农（渔）收费公示制。各县（市）、区要利用多种方式和手段，进行广泛动员和宣传，制定具体实施方案，按时完成涉农（渔）收费的清理工作，并在年底前全面完成涉农（渔）收费公示工作。

（三）组织检查。12月，各县（市）、区于12月1日之前将实施情况以书面形式报市物价局、监察局，市物价局、监察局将会同市财政局和市农经委等部门组织检查小组，进行检查。

四、四、加强领导、明确职责

推行涉农（渔）收费公示制度，涉及面广、政策性强，必须精心组织，扎实工作。各级党委、政府要从讲政治的高度，切实加强这项工作的领导，成立由县（市）、区分管领导负责，有关部门参加的涉农（渔）收费公示制度领导小组，领导小组办公室设在物价部门，具体负责本地区的公示制的组织、协调和实施，把推行涉农（渔）收费公示制度工作落到实处，以确保该项工作顺利开展。

各县（市）、区物价部门要将推行涉农（渔）收费公示制度与清理整顿收费秩序结合起来，以推行涉农（渔）收费公示制度为契机，调查摸底，认真做好收费项目、标准的清理工作。在清理过程中发现乱收费行为，应予以坚决纠正；对不合理的收费项目，应予以取消；对过高的收费标准要予以降低，以达到切实减轻农（渔）民负担为目的。

各县（市）、区监察部门要把推行涉农（渔）收费公示制度作为党风廉政建设责任制和党政领导干部工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在推行中工作不力或不称职干部，要批评教育，情节严重的要调整其工作岗位或免去其所任职务；对拒不推行涉农（渔）收费公示制度或有弄虚作假、打击报复、侵犯群众利益等违纪行为的干部，要追究其党纪政纪责任。

各县（市）、区农经委、财政等部门要积极予以配合、支持，共同做好这项工作，在实施过程中所需经费由当地县（市）、区财政部门帮助解决。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。