供销社改革发展

第一篇：供销社改革发展

供销社改革发展情况调查报告

一、基本情况

（一）县供销社所属企业情况。全县供销社现有*个独立核算企业，其中：基层社*个，直属企业*个（工业企业*个、商业企业*个）、代管集体商业企业*个（即合作商店，）。现有在册职工*人、离退休人员*人、。全系统帐面资产*万元，其中固定资产*万元。总负债*万元，其中挂帐停息银行借款*万元、应付帐款*万元、其他应付款*8万元。

（二）服务体系建设情况。实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”以来，建设农资配送中心一个，烟花爆竹县级配送库房1个、片区配送中心10个、专店专柜66个，农副产品经营部31个，农资农家店151个，个。

（三）县供销社机关情况。根据*编发（2005）58号文件精神，县供销社机关于*年被纳入县财政预算管理事业单位，定编*人。

二、供销社的改革历程

供销社成立以来，已经历了五十余年的发展，但这半个世纪的发展始终伴随计划经济体制支撑起政府涉农服务重任。1980年恢复供销社“三性”以来，整个经济社会都在向

人员在诉讼保全企业债权的同时，依法除名，共解除人员*人；三是放宽条件鼓励职工自愿辞退和调离系统*人；四是争取政策协调关系早退休*人；五是以不超过*个月基本工资低成本了断劳动关系*人，这些有效措施四年减员达*人，减幅达67%，基本完成人员优化配置的任务。

2、减负，优化企业负担结构。一是按照*劳发[1998]16号、*劳险[1998]8号文件，对未满“45〃55”人员实行养老金协保制度，以经济手段加强管理。在岗人员与业务要素挂勾，按照任务完成情况实行全补、部分补贴和全部自负三个层次考核确定。协保人数超过*人，年平减负达*万元。二是规范非生产性支出，对内部退养、丧葬抚恤、医药费等非生产性开支统一标准和核报管理措施，年平减少非生产性支出*余万元。三是创造条件减轻安置压力。对下岗人员再就业放宽条件，创造环境，鼓励再就业，对实在不能再就业的人员向当地政府争取低保待遇，年平达*余户，减少了企业安置负担。四是严格按劳分配政策，减少工资压力。企业留用人员严格按生产经营要素和业绩计酬，多劳多得，不供一个闲人。

3、减债，优化企业资产结构。一是合理处置闲置资产。处置资金按照兑付股金、安置职工、偿还银行债务和盘活网点业务的顺序使用。近年来，企业处置资产*余万元，置换

基层社投资上实行职工入股，合伙经营；在人员上广泛吸收农村能人，实行签约用工；在经营上既与其它涉农部门和法人单位联合经营，又与承包业主和租赁户合作经营；在分配上实行按股、按岗和按生产经营要素相结合；在管理上推行社务公开，民主管理。

2、开发集团业务，实行网络经营。为增强市场竞争能力，县社于*年*月*日重组了由县社控股，烟花爆竹实行“供销社+社会网点”资源连锁的网络经营。目前基本形成了网络体系。烟花爆竹经营网。烟花爆竹有限公司为龙头，配合公安和安监部门，对全县烟花爆竹市场依法整顿，在理顺生产、收购、批发环节的基础上，按照安全生产经营条件对全县零售网点进行规范整治，在*个基层供销社建立了片区配送中心并统筹设置零售网点，代批发业务，已形成*个代理机构和*余个零售网点的经营网络。农资经营网。以贸易货栈为龙头的“万村千乡市场工程”，*年已通过商务部验收合格的农资放心店*个，今年政府下达建设任务*个、农资配送中心1个，已基本建成等待验收，现已开展网络配送运行。

三、改革发展中的主要问题

1、债权债务问题。制约供销社深化改革的债务有三项：一是金融债务。*个直属企业部分企业了断银行债务外，其他直属企业还下欠银行贷款*万元，这些贷款是计划经济时

发展的产业，积极领办新型农村合作经济组织，发展农产品生产，形成生产规模；另一方面开发产品销售渠道，把农民发展的产品全部经营起来，实现农产品增值，农民增收，基层社增效。

2、组建龙头企业。改革计划经济时期遗留的9个旧体制公司，按照农民需要和基层社经营的品牌商品为线重组龙头企业，实行网络经营。除已组的*、*等公司外，一是完善生产经营复合型农资龙头企业，实行连锁配送经营。二是组建再生资源回收公司，建立再生资源协会，把全县的废旧物资收购和经营业主联合起来，形成再生资源经营网。三是建立综合贸易公司。在县城发展连锁型的超市2—3个，并逐步在一级乡镇发展连锁超市.

第二篇：用社改革和发展目标

用社改革和发展目标，结合省联社和银监部门的工作要求，联系自身实际，我社所有的管理制度进行了全面整合和修订完善，在此过程中，注意充分征询全辖各层次、各岗位员工的意见，将修订初稿汇总征求当地银监部门的意见，在经过反复修改后，形成一套较为完备的、具有针对性、时效性和可操作性的内部管理制度，逐步建立和完善风险控制机制。同时，狠抓制度的落实，坚持以人为本，强化约束，做到有章必循，违章必究，真正发挥制度的制约作用。

1、财务会计出纳制度

⑴、会计交接制度。各营业网点的会计主管交接由主任会同联社会计主管或指定人员监交，会计员的交接由会计主管监交，交接的签章手续完备，建立了“会计人员短期代理交接登记簿”，登记及时完整。

⑵、印章、密押(机)管理制度。建立了“会计专用印章使用登记簿”，实行印、押（机）分别保管、分别使用。联行专用章指定了第一、第二管印人，密押（机）指定了第一、第二管押（机）人，职责分明，并严格执行钱账分管、印押分管制度和回避制度，无配偶和直系亲属共同操作的情况。

⑶、有价单证和重要空白凭证管理制度。联社及营业网点的有价单证和重要空白凭证由专人入库保管。有价单证实行账证分管，数量、金额与表内、外科目核算的有价单证相符。重要空白凭证是到账簿、账实相符，按顺序使用，无跳号使用现象，作废重要空白凭证按规定处理。坚持重要空白凭证领用登记、报账销号，并入柜保管。

⑷、物品采购制度。制定了《市农村信用合作联社物品采购制度》，对固定资产购置、大宗物品采购等实行公开招标，阳光操作，集体讨论，会议决定，杜绝了腐败和铺张浪费现象，从而达到质量更优、价格合理。

⑸、库房和现金调运管理制度。库房及安全设施符合规定，实行双人守库、双人押运，每日填写守库记录簿，无擅离职守现象，款项押运交接到位。

2、贷款内控制度

(1)、我社于年在全辖推行了“两账三簿”制度，即贷款台账、新增贷款台账、贷款检查登记

簿、信贷员工作日志、借款户经济档案，并以“三簿”为载体，以制度为保障，实施了一系列新的管理措施，把贷款“三查”工作落到实处，促使贷款“三查”工作逐步走上了制度化、经常化的轨道。但部分网点“三查”制度执行不力，尤其是贷后检查次数不足，是普遍存在的问题。

(2)、实行贷款会办制度。各基层网点成立由主任、副主任、信贷员、主办会计等人员组成的贷款会办小组，负责对万元以上的贷款审查和在授权范围内的贷款审批。联社成立贷款审查委员会，有理事长、各主任以及计划、信贷、会计、审计等部门负责人组成，负责对分支机构授权授信、万元以上的贷款和内部人员承贷、担保贷款的审查和审批，从规避贷款的风险入手，强化科学决策，完善贷款审批程序和责任制度，并明确发放贷款的信贷员为贷款清收的第一责任人。贷款审贷会上充分民主，坚决杜绝一言堂，真正使得信贷管理工作更科学、更民主、更规范。

(3)、严格按照《市信用联社信贷授权授信制度》对贷款进行授权授信管理，力争做到授权、授信额度合理。并根据各基层信用社的经营管理水平和不同的贷款方式进行分类授权，确定不同的贷款权限和授信额度，基本杜绝了超授权授信现象。

(4)、信贷人员各岗位责任制明确，信贷调查岗、审查岗、决策岗互为交叉，信贷人员对责任清收贷款实行包放包收包效益，负终身清收责任。

(5)、不良贷款监测考核制度。一是做好不良贷款时点控制，力争将不良贷款绝对额控制在较低水平；二是对不良贷款发生额控制，使新增不良贷款发生率控制在较低的水平；三是对存量贷款每年下达清收盘活任务，并将任务分解到月，实行每月序时考核和年终综合考核相结合的考核办法；四是布置基层信用社加强日常不良贷款的管理，确保催收时效；五是呆账贷款核销由联社统一认定和进行账务处理；六是贷款展期能按有关展期要求进行办理。存在的主要问题是贷款转据现象，从年月起，要求所有贷款转据不论金额大小、是否部份转据必须报联社贷审会审批。

(6)、贷款催收制度。一是能认真做好到逾期贷款催收工作；二是能做好不良贷款催收，加强贷款时效性管理；三是催收方式采用多种形成，对催收通知书难以送达的，采取公证催收，确保贷款的时效不丧失。但少数信贷员在执行贷款催收制度中有不到位现象，主要是当月到

期的贷款，主要以电话催收为主，未能发出催收通知书。

(7)、贷款清收考核。建立风险责任追偿制度，实施贷款责任终身制，年末信贷人员责任清收贷款中不良贷款余额（剔除信贷风险补偿金）超过万元的、主任超过万元的收回责任人贷款发放权，实行限期清收，限期内不能收回的实行下岗清收，下岗清收期间只发生活费。同时，要求营业网点负责人不再作为第一岗直接发放贷款，只负责审批贷款。对违规违章贷款按调查人、责任人追究经济、行政和赔偿损失责任，对违法贷款造成一定损失的追究刑事责任，对联社确认的岗位清收贷款，因工作失责而造成贷款损失的由责任信贷员负赔偿责任。

(8)、积极完善好信贷档案资料管理，按照信贷管理的要求，收集齐全各种档案资料，确保档案的完整规范。

3、计算机管理制度

为了防范风险，确保计算机系统安全、高效运行，根据公安部门及省联社相关规定，我社制定了《计算机安全管理办法》，在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。联社成立了由主任任组长，各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组，负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。其次，明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置，并制定了详细的岗位职责，做到安全责任落实到人。在组织落实、责任明确的前提下，我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法，从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为，杜绝安全隐患。

4、人事、收入分配管理制度

我们根据省联社的工作要求，联系农村信用社法人治理结构的运行机制，在充分征询基层各层次人员以及银监部门意见的基础上，对人事部门的一系列管理制度进行建立和完善，内容涉及员工假期、劳动用工、干部竞聘、收入分配、学历职称等各方面，使现行管理制度更具科学性、时效性和针对性。

(十一)、稽核部门履行职责方面：

，联社监察审计部及时制定和完善了相关稽核制度，独立有效地开展了常规稽核、专项

稽核、离任离岗人员稽核、以及信贷服务质量征询表的发放调查工作。

首先，监察审计部本着有章可循的原则，及时制定和完善了《市农村信用社内部稽核制度》、《市农村信用社关键岗位离岗稽核制度》、《市农村信用社稽核人员岗位责任制度》、《市农村信用社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》、《市农村信用社民主稽核、遵纪守法、案件防范工作考核办法》等制度和办法，确保稽核按章操作，处罚有据可依。

其次，强化稽核审计职能，认真做好稽核检查工作。一是开展常规稽核，促进规范化管理。在日常工作中，监察审计部围绕控制风险、稳健经营这个目标，加大审计监察力度，每年对辖内个网点和清算中心的内控制度执行、会计核算质量及信贷基础管理进行两个轮次的审计稽核。在稽核内容和对象上基本做到既全面覆盖，不留死角，又有所侧重，突出重点，从审贷程序、科目使用、账户设置、信贷档案、会计核算、现金收付、内控制度等方面入手，查找不足，堵塞漏洞。通过检查发现：⑴柜面业务操作不认真，事中复核不严密；⑵教育储蓄开户、支取有不合规；⑶账户使用、管理不严密；⑷信贷管理工作有不足等方面问题。针对上述不足，向被稽核网点及联社有关领导作专题汇报，及时提出整改建议、措施，对违规和发现的差错，按照处罚办法给予了相应的处罚。同时对照常规稽核情况以简报形式通报各基层网点，要求各网点对照通报，认真排查，把其他网点已发生的问题列为本单位稽核的重点，有则改之，无则加勉，促使基层网点依法合规经营，真正体现审计的帮、促作用。二是开展专项审计，规范操作行为。根据联社领导掌握的情况和基层网点反映的热点问题，对全辖进行了以下几个专项审计：①按照省联社监事会要求，在联社监事会组织领导下，对信贷资产质量的真实性和最大十户贷款风险进行了监督检查。②会同联社办公室，对联社的低值易耗品进行了专项检查，进一步规范了联社低值易耗品的领用与保管。③对近几年的股金募集、清册的登记情况及分红管理进行了检查。④每月对联社的费用列支情况进行检查，并向费用管理委员会汇报。⑤对员工反映较为强烈的业务宣传费使用情况进行了专项检查，要求网点负责人以适当的方式向职工公布使用情况，规范了使用程序，理顺了干群关系。通过专项审计，及时发现了存在的问题和潜在的风险，规范了操作行为，提高了经营管理水平。三是开展岗位审计，做好离任、离岗的稽核工作。监察审计部结合联社岗位交流、人员变动，遵循

“实事求是，客观公正“的原则，今年对全辖所有调动的内勤人员进行了离岗稽核，促进干部员工认真履行职责，强化内部管理，及时发现和纠正苗头性问题，消除风险隐患，与信贷部门配合对离岗的位信贷人员经办的贷款逐笔认定，在交接双方上门与借款户核对的基础上，对发现的违规放贷问题以书面形式予以确认，并责令其限期收回，全年共界定责任清收贷款笔、金额.万元，最大程度遏制了贷款的风险，提高了贷款的安全性。

第三，积极做好信贷服务质量征询表的发放调查工作。为规范信贷人员的信贷行为，促进信贷人员转变工作作风，做到廉洁自律，按章办事，在公开办事程序，公开监督电话，接受客户监督的情况下，又向全市与信用社有信贷关系的客户发放了信贷服务质量征询表封，收回了封，从信贷服务态度、服务质量、服务水平、廉洁自律、遵章守纪等方面征求客户意见和建议，对客户反映不满意的问题做到及时调查清楚，分清责任，耐心给客户解释，对客户的建议如利率偏高、额度偏小等及时反馈给领导，并积极做好说明解释，对客户反映的违规违纪、服务质量差等问题，做到了及时调查取证和严肃处理，全年对个网点进行了通报批评，对人进行了经济处罚，对人进行了下岗处理，对主要负责 By 77250.com

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第三篇：发展改革

发展改革信息

（第4期）

定州市发展改革局2014年3月25日

党的事业无止境“赶考”无穷期

按照市委、市政府的统一安排部署，为扎实推进党的群众路线教育实践活动。3月25日下午，在发改局会议室开展了‚书记一堂课‛活动。党委书记、局长王永军给局机关全体干部职工上了一堂主题为‚党的事业无止境，‘赶考’无穷期‛的党课，分三部分进行了授课，深受广大干部职工的欢迎。

一、认真学习，认清形势。首先对‚赶考‛一词的背景进行了阐述，然后深入分析了总书记当前提出‚‘赶考’远未结束‛的深层含义。一是执政为民的表现，要以人民满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为评判‚考生‛成绩的标准来做好‚赶考‛的准备；二是对全体党员干部的警示。警醒广大党员干部要随时不忘给自己照

镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，开展批评与自我批评是要有些‚辣味‛，让每个党员都能红红脸、出出汗。

二、摆正位置，明确方向。结合自身学习感受，要求广大干部职工要用新知识指导实际工作，在工作中要常接地气多充电，确保底气足；要始终聚焦作风建设，确保身子正；要让群众看到新希望，确保心为民；要善始善终善作善成，确保‚考试‛优。

三、抓住机遇，履职尽责。要求全体干部职工要搞好沟通协调，确保项目早立项、早落地、早建设、早投产；搞好审批服务，加强窗口建设，优化办理流程，强化项目管理，提高服务水平，坚决落实‚一章制、一费制、一站式‛服务，采取多种手段、多项措施对企业和项目分类进行策划包装，加强同国家发改委、省发改委的联系沟通，争取更多的项目列入省管重点项目盘子。

最后，王局长强调，局机关领导干部职工，要在市委、市政府的正确领导下，充分做好‚赶考‛的准备，把党正在接受的和将要经受的各种‚考试‛考好，为实现现代化区域中心城市的目标增砖添瓦。

报：市委书记、市长、副书记、常务副市长、主管副市长、活动办、市委办、政府办

发：局长、副局长

（共印15份）

第四篇：沃土发展社

香港沃土社口语培训推广计划

保靖县水田中学

金梅艳

新的学期已经开始，我县计划在七年级实施课堂教学该革。这次的口语培训对我们英语教学相当有帮助。所以，首先我很感谢香港沃土设给我提供了暑假这次培训机会。通过短短几天的认真学习，Dorcas，Polly, Lam轻松、活泼的课堂深深地感动了我，教学改革势在必行。他们所教的知识适用性很强，我决定把这次培训的收获与小组成员们分享，特制定此计划。

一、学校实情分析

我校是一乡村中学，共七个班级。四位英语老师且是一只年轻的队伍。我们精力充沛、都属于学习型教师、经验型教师。以前，我所教的学生普遍认为英语难学，这与多方面的因素有关，例如老师教学方法陈旧、学生学习积极性不高、受学习无用观的影响大、无科学学习方法等。所以，在不同程度上存在老师厌教，学生厌学的现象。我相信只要我们老师勤于课改、努力专研，是这种局面的是可以改观的。

二、宣传准备（1-3周）

本次学习的时间是在假期，所以只好等到开学后与同事交流，加上刚开学大家都比较忙，因此至少需要1-3周的宣传时间。我会选择性的印些资料给他们，让他们有充分的准备，不打无准备的仗。让他们根据自己的教学实情，有针对性的选择适合自己的教学方法。因为小学已经学过英语，所以，预备单元的字母读音、写法教学不是重点。我本人，已经采用Lam的方法教字母Aa-Hh的发音。我会尽快快把这种方法在本周内介绍给其他小组成员。至于其他的内容，则需要一个过程。

三、推广实施（4-18周）

本次学习我们都很认真，上课的时间也安排的很紧，发的资料也很多。我认真归纳了下，此次学习涉及的主要内容有

1、写作技巧

2、字母及字母组合的发音、字母游戏、3、表演故事

4、词汇宾哥、5、英语歌曲、6、话题辩论、7、看图说故事、8、下列阅读技巧：精读、泛读、情景猜测------阅读慨括中心句、阅读回答问题、阅读复述故事、9、同义词等。我想重点推荐 第1、2、4、5、8、点.其他的可由老师们自己选择。因为这些方法无明显时间先后顺序，所以不便安排具体的时间。但是我首当其冲的选第2点。因为根据经验，无论哪届的学生，单词对于他们来说都是最难的，既难读又难记。单词掌握的不好反过来会影响听说读写的练习。我们以前教单词主要是先教音标，后教他们根据音标拼读单词，那样的话，一旦学生没掌握好音标，就会掉队。Lam这次教的字母直呼读法对学生读单词、记单词都会有很大帮助。很值得试试。

四、总结经验（19周）

本学期末，我们小组全体成员将会对本期的英语教学工作认真做一次总结。一是根据学生的学习效果，二是根据学生的问卷总结一个学期的得与失，总结那些教学活动或教学方法效果最明显，以便推广、沿用，并写成经验论文发表，让更多的同行们了解我们的教学经验。

第五篇：社联发展

重 庆 商 务 职 业 学 院

社

团 联 合 会 发 展

院团委社团联合会宣传部

姓名：肖欣

日期：2013年x月x号

院团委社团联合会是以丰富和活跃学生第二课堂活动，提高学生专业技能水平、优化知识结构、促进校园文化健康良性发展为根本目的，积极引导学生养成高尚健康的审美情趣，树立正确的审美观念，提升艺术修养和文化涵养；始终坚持把有利于学院精神文明建设，繁荣校园文化放在首位，为学院广大青年学生提供了展现自我素质和成长成才的良好舞台。作为一名院级学生干部，如何组织开展学生社团工作，如何管理发展社联组织也是我们义不容辞的责任和义务。那么如何进行发展创新我们这个自我管理自我服务的群众性组织，是摆在所有社联学生干部面前的当务之急。根据我们社联及社团的实际情况，就我个人意见，应该从一下方面着手做起。

主要从制度建设和精神文明（文化）建设两个大的方面做起—— “两个重要建设”。

一、进一步创新、改进、完善制度建设

根据我个人长时间对社联的了解以及在平时的工作活动中的许多细节体现出我们的制度并不是很完善。恰恰相反，对于一个组织来说制度建设是最重要的。所以我们必须的加强制度建设。

作为一个组织的管理制度我们必须要有管理依据。根据管理学管理的原则来讲，我们必须强调明确分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、集中化、等级链、秩序、公正、创新性、集体精神等原则让每一个人都了解明确这些远则。从管理的要素来讲，我们要理解并且践行计划、组织、指挥、协调、控制等重要管理因素。所以我们要进一步制定详细完善的制度章程。为各项工作的运转提供制度保障。做到有根可寻有据可依。

具体的说，我们必须制定一系列的职权、职责、义务以及干部服务、工作、考核、培训学习、晋升的原则，考勤评优奖罚、辞退、值班、纪律等详细的全面的明确的制度，上至主席团,下至四个部门、三十六个协会。必须落实到个人，积极长期的组织对这些的学习，特别是在纳新后对新成员的培养上，要加大力度，从一开始就形成良好局势。

进一步制定完善社团联合会服务宗旨、基本任务、工作作风。社团的发展目标、干部道德行为规范、社联定位、社团联合会中个人工作目标、社联所有资料标准化规范化（工作总结、工作计划、社团）、社联资金管理制度（社团账目、活动资金明细表和活动资金预算表）、社联办公室管理制度（工作和值班、办公用品的清点）、社联会议管理制度（会议纪律、当场和记录、会议精神的落实）等，并将其粘贴与办公室指定位臵。以便了解学习鞭策所有成员。

建立建全社联与院团学联、各社团及系团学会的工作交流管理条例，加强与各系团学分会、社团的联系与沟通，积极开展经验交流学习工作。使我们的管理工作条理化、具体化、制度化。立志打造组建一个高效、优质、有能力、有威望、具有战斗力、凝聚力的先进团体。密切联系社团，依托社团开展工作，坚持“扶持、监督、引导”的六字方针，全心全意为社团及社团成员服务。

二、进一步加强思想道德精神文明建设

根据我个人长期对学生干部的了解观察和交流和在平时开展活动中的表现，得出我们的学生干部的整体综合素质、集体观念、大局观念、荣辱观念、政治意识较差，所以我们必须大力开展思想教育，从思想意识观念上彻底转变当前的局面。

首先制定学生干部培训制度，可以与系部进行交流学习或在部门内部调换到指定位子进行实习交流学习。重点解决学生干部思想政治意识不强，对时代的敏锐感知和环境带给学生会的机遇与挑战的意识不强，服务意识薄弱，自身定位不明确，业务能力素质不高，不注重自身修养和善于维护自身及组织形象等问题；同时组织召开常委会议、部长会议、全体委员大会等各级会议，让处在不同层级的社联成员都认识到社联及各社团文化建设的必要性，第二课堂文化如何建设和管理等问题。

其次，是制定学生干部日常行为规范，在行为规范中提倡学生干部该做什么，不该做什么，形成组织的整体行为规范，成为文化建设和发展的持续推动力。加强干部管理，形成能者上，庸者下的良性选才模式。绩效考核则是加强对学生会成员管理的一项有利措施，将绩效考核成绩与年终部门评优以及个人荣誉直接挂钩，增强其责任意识。每年进行的干部评优则是学生干部在完成各项工作，不断创新工作后的一种激励措施。

以上是制度文化建设的一部分，而提到精神文化的建设，则是体现在各种会议、培训之中，不断灌输社团发展新理念，做到全体成员都能知晓并结合各项工作开展。以上是属于隐性文化的主要内容，对于社联显性文化的建设，对此我提出两点要求，构建社团调研系统，定期召开社团、会员机构成员及学生座谈会，诚心听取广大学生意见，丰富社团联合会整体精神内涵，架构起组织和基层联络感情的桥梁；建设一个网络平台，以网站建设带动各社团的工作发展新局面，以社联网站为阵地，辐射学生社团各部门，强化社联的形象宣传、提高社联的工作能力和服务功能（电子平台或许有些难度但我们会努力）。

以上便是我个人对社联“两个重要建设”的整体思路。当然在社团联合会建设的过程当中，肯定会遇到来自各方面的阻力，可能会导致我们的双向建设步骤滞缓，跟不上计划，实际效果不佳等。所以在建设中，我们需要注意以下几个方面的问题：

对于社团联合会“两个重要建设”的必要性、重要性认识不足，导致学习培训之后思维混乱，认为社联文化建设是一个华而不实的面子工程，并对活动的实施产生抵触情绪；但是我们必须坚定文化建设的决心和信心。

坚持突出重点，有所为和有所不为的原则。避免和防止小而全，大而全和过分理想化的倾向，做到一次规划，分步实施，在长远规划的前提下，统筹考虑其它工作和基层实际，每年适度安排，循序渐进，保证效果，使团学会建设真正能对整体发展起到促进作用以有利于团学会的长远发展。

坚持并突出以人为本的原则。干部成员是学生会的主体，两个建设应当注重关心、使用和培养人才，注重尊重知识，重视人才，最大限度调动和激发干部的智慧、热情。在管理中要坚持始终强调关心人、爱护人、尊重人、理解人、信任人、使用人，创造一个“人人受重视，个个被重视”的文化氛围，尽量使学生干部时时受到鼓舞，处处感到满意，使其能身心轻松，心情愉快地投入工作。

坚持榜样原则，在建设过程中，常委层要坚持身体力行，自觉树立标杆。同时也要善于发现干部队伍中的标杆，并使之成为榜样模范。

学生社团工作的新思路：

1、从社团制度建设上看，虽然各社团都已有了自己比较规范的社团章程，但有些社团还没有真正落实到位，社团管理制度还需要进一步细化；尚未建立对社团干部的考核制度，尤其是激励机制不足。

2、从社团活动开展上看，活动规划不足，同类型的活动重复开展较多，活动效果不佳；社团活动规模偏小，影响力有限。有些社团没有充分明确社团的性质，把社团当成俱乐部，开展的大都是娱乐性、意义不大的活动。

3、从社团组织建设上看，社团加强自身建设的意识还不够，社团干部创新意识还不强，有些社团的工作停留在“发传单、办板报、搞讲座”等初级阶段，导致“活动年年有，今年看去年”的情况，缺乏社团品牌活动；我们尚未建立优胜劣汰的竞争机制，有个别管理松散、结构不健全的“植物社团”存在。

此外，社团干部队伍的力量还很薄弱，同团委的要求还有差距；社团发展不平衡、资金支持不足、资源条件有限、指导教师力量不足等问题都是我们下一阶段要着力研究和解决的问题。具体措施如下：

一是要不断完善组织机构建设。坚持局部和整体相统一的原则，充分发挥社联各职能部门的作用，组织、协调各社团工作，认真、严格管理社团；切实从宏观和微观出发，从社团整体和个别差异出发，不断完善社团规章制度，建立一整套适合我院社团发展的管理体制。

二是要深化社团骨干和社团成员思想教育。要组织社团干部培训工作，以学习工作职责为重点，开展社团骨干先进性教育；要抓好社团成员的思想教育，采取得力措施，保护社团成员的积极性。

三是要切实加强社团沟通与交流。要加强社团与指导老师之间的交流，进一步创新思路，开展更高水平的活动；要加强兄弟社团之间、社联与团学会之间的合作，共谋发展之路；要加强与其他兄弟高校社团的交流，吸取发展的有益经验，拓宽宣传渠道，实现较快发展。

最后，关于我们的双向建设，要做到既不能急于求成，又不能无所作为。要做到循序渐进，要做到有条不紧。希望我们的团学会面对新的机遇能有更大的进步和发展。明确自身的工作目标及相应的措施！

一、工作目标

（一）加强社联及各社团规章制度建设，进一步完善管理机制。

（二）按照评建工作要求，做好材料整理和迎评氛围建设工作。

（三）加强社团干部教育培训工作，进一步提高干部队伍水平。

（四）以社团文化节为重点，加强社团活动的规范管理，确保活动开展有计划、有秩序、有落实。

（五）抓好社团考核、评优、表彰工作,注重发挥先进典型的模范带头作用。

（六）做好社联及各社团机构调整工作，确保社团稳定发展。

（七）积极配合院团委、学生会开展工作并完成院团委交办的其他任务。

二、具体措施

（一）创新和完善学生社团的管理制度和运行机制。

1、大力扶持、积极引导、着力建设理论学术型社团。注重理论学习和学生思想实际的结合，更好地指导社团成员的学习和生活，努力引导他们成为学生中“学习的典范、工作的模范”，实现社团成员精英化。

2、大力倡导、重点扶持创新型社团。以准备参加社团文化节为契机，在学生创新意识和创新能力的培养上找准切入口，以激发学生专业兴趣、学习动力和丰富第二课堂为着力点，浓厚校园氛围，使这些社团逐步成为各社团中的主导力量。

3、热情鼓励、积极支持、有效保障社会公益服务型社团。要本着“育人为本、服务学生、服务校园、服务社会”的宗旨，继续深入开展志愿服务活动，扩大校园文化的辐射圈，并不断在服务的内容和形式上提升层次，将真情献给社会，他人，培养学生社会公德意识和社会责任感，使这些社团成为我院对内对外宣传的一个窗口。

4、加强监管、热情引导兴趣爱好型社团。要以发挥学生的兴趣特长为基础，以陶冶情操、促进交流为目的，积极开展健康活泼、形式多样、格调高雅的文体活动，实现学生第二课堂生活的多样化。充分发挥艺术类社团的优势，推进高雅艺术文化进校园，提高我院大学生艺术修养。

（二）不断推陈出新，树立品牌意识，加强学生社团特色活动和示范性工作项目建设。

1、以推进大学生素质拓展计划为总揽，把活动项目的创新设计和质量设计放在第一位，并切实满足学生的现实需要，充分发挥学生社团在学生特长发展和个性培育方面的作用，努力适应不同层次学生的需求。

2、各社团的活动要根据具体情况因地制宜，分类设计，争创特色。院学生社团联合会要抓好全院学生社团标志性、有特色的活动项目建设，各学生社团的活动应做到有目的、有计划、有总结，并对大型活动实行备案制和审批制，努力使学生社团不断向高品味、高层次发展。

（三）加强自身组织建设，推动学生社团健康有序的运行发展。

1、加大对学生社团的指导和管理，改进工作作风，提高工作效能。着力加强学生社团干部的培训，利用多种形式的活动提高社团干部的理论水平和实践能力，增强自身素质。加强学生社团后备干部队伍建设，确保学生社团新老干部的顺利交替。

2、强化学生社团隶属或挂靠单位的指导功能和学生社团联合会对学生社团的监管职能，保证学生社团有序发展。

对于院团委社团联合会内部四个部门的发展(秘书部.宣传部.活动部.财务部)秘书部:出于学院发展考虑,院团委必须留有文字性的资料作为档案,在总结和计划中我们能得出以往工作的经验和教训乃至好的工作方法

院团委社团联合会宣传部

姓名：肖欣

附件一 附件二

工作计划、工作及活动总结、活动策划书、活动申报材料、社团活动资金预算表、社团活动资金明细表、社团财务报表、三月份学雷锋社团评优、五四评优、社团评优活动材料、星级社团评优材料……各项书面材料的书写格式要求规范标准统一。

附件三

宣传板、黑板报的制作以及团学简报的上交情况。宣传板以及黑板报的制作应按照宣传部所制定的具体标准《板报评分表》 注·

活动的举办方式及效果、要求各类材料的上交情况、值班情况、板报的制作。与社团联合会所有的评优考评直接挂钩！