浙江省关于加强散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的通知

第一篇：浙江省关于加强散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的通知

浙江省关于加强散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金预收及退还结算工作的通知

发布时间：2010年11月18日 浏览次数：520

浙财综字〔2009〕71号

各市、县（市、区）财政局、散装水泥行政主管部门、新型墙体材料行政主管部门：

今年以来，由于受全球金融危机的冲击，我省经济面临着严峻的考验。为帮助企业减轻资金方面的压力，渡过难关，现结合我省散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金（以下简称“两金”）征收与使用管理的具体情况，就加强我省“两金”预收及退还结算工作，减轻企业负担等有关事项通知如下：

一、继续严格执行国家“两金”征收管理的有关政策

“两金”政策是国家推进节能减排和发展循环经济的重要举措。“两金”属于政府性基金，各地、各部门都无权擅自减免。各级财政和“两金”的执收业务部门要严格按照《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2002〕139号）和《浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2008〕1号）规定的标准征收“两金”，任何地方、部门和单位不得擅自改变“两金”的征收对象、征收范围和征收标准。

二、积极采取措施，加快预收“两金”的退还工作

1.对按规定预缴散装水泥专项资金的建设工程，建设或施工单位在提供工程所需的散装水泥、预拌混凝土或预拌砂浆供货合同，施工现场有散装水泥、干混砂浆流动罐等使用设备，工程项目开始使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的前提下，凭供货合同可提前申请退还部分预缴的专项资金。主管散装办应在受理申请后的五个工作日内，完成审核程序并按建筑面积每平方米0.50元或按水泥预算用量每吨1元的标准，提前退还预收的专项资金。余额待工程竣工后按政策规定办理结算手续。上述规定的执行时间自2009年7月1日起至2010年6月30日止，暂定一年。

2.对按规定预缴新型墙体材料专项基金的建筑工程，建设或施工单位在提供建筑项目已通过设计审图确定使用新型墙体材料证明，建设单位与新墙材企业签订购买新型墙体材料供货合同，并向主管新墙办书面承诺按设计要求使用新型墙体材料的，可申请提前退还50%的预缴专项基金。余额待主体工程完工后，按政策规定办理退还清算手续。对不履行承诺，弄虚作假的建设单位，各级新墙办应依法追缴墙改基金，并按《浙江省发展新型墙体材料条例》的有关规定予以处罚。

三、积极帮助企业，加快对历年预收“两金”的退还结算工作

1.对2007年12月31日前征收且至今未办理预缴散装水泥专项资金退还结算的建设工程，各级散装办应在2009年8月31日前，向交款单位发出《预缴散装水泥专项资金催办结算通知书》（见附件1），要求交款单位在10月31日前办理预收专项资金的退还结算申请手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的建设工程，应要求交款单位在接到《预缴散装水泥专项资金催办结算通知书》后，填报《项目基本情况回执》，并于10月31日前回复同级散装办。各级散装办要做好项目反馈情况的登记工作，及时跟踪项目进展情况，待项目竣工决算完毕后，及时通知交款单位办理预收款退还结算手续。对未在规定时间内办理预缴专项资金退还结算手续或回复《项目基本情况回执》的交款单位，其预缴的专项资金按行政程序规定转入专项资金，缴入国库。

对于申请办理退还结算的建设工程，各级散装办应于受理之日起15个工作日内，完成审核及退款等手续；同级财政部门应及时核拨退还交款单位的预收款，对于不退还部分，由散装办开具“浙江省散装水泥专项资金专用票据（结算）”，缴入国库。

2.对2007年12月31日前征收且至今未办理预缴新型墙体材料专项基金退还结算的建筑工程，各级新墙办要根据墙改基金征收和退还台账记录，在2009年8月31日前向各交款单位邮政送达《预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书》（见附件2），交款单位接到《预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书》后，应填报《项目基本情况回执》，并于10月31日前回复同级新墙办。各级新墙办要做好项目反馈情况的登记工作，在2009年12月31日前完成清理工作。对符合退还条件的，要按政策规定办理清算手续；对已竣工多年的建筑工程，交款单位若不在规定时间办理结算手续，按行政程序规定将其交入财政专户的专项基金预缴款开具“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）”，送交财政部门及时解缴国库。

对2007年以后预缴纳墙改基金的，各级新墙办要主动与建设单位联系，抓紧做好摸底调查工作，了解工程项目进展情况，在主体工程完工后，即根据建设单位提出的退还申请，及时完成项目初审和现场验收，并做好现场验收记录，按规定程序办理专项基金退还清算，减少企业资金占用时间。

附件：1.预缴散装水泥专项资金催办结算通知书

2.预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书

二○○九年六月三十日 附件1：

预缴散装水泥专项资金催办结算通知书

根据《浙江省散装水泥专项资金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2002〕139号）的规定，你单位 项目 于 年 月预缴的散装水泥专项资金 元，请于2009年10月31日前到本办办理退还结算手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的，请回复《项目基本情况回执》。若未在规定时间内办理预缴专项资金退还结算手续或回复《项目基本情况回执》的，其预缴的专项资金按行政程序规定转入专项资金，缴入国库。本办联系人： 电话： 地址： 邮编： 散装水泥办公室 年 月 日

项目基本情况回执

交款单位（盖章）

联系地址 建设规模 项目竣工（预计）时年 月

间

1.项目尚未竣工。

未办理预缴专项资金结算申请原因 2.项目已竣工但尚未完成决算手续。

3.项目已竣工并完成决算手续。但未能提供购买散装水泥、预拌混凝土原始发票复印件和发货小票原件等有效证明。4.其他原因：

填表人： 填表日期：

附件2：

预缴新型墙体材料专项基金催办结算通知书

根据《浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见》（浙财综字〔2008〕1号）的规定，你单位 项目 于 年 月预缴的新型墙体材料专项基金 元，请于2009年10月31日前到本办办理退还结算手续；对未完成竣工决算或其他原因未能按时办理退还结算手续的，请回复《项目基本情况回执》。

本办联系人： 电话：

地址： 邮编：

浙江省发展新型墙体材料办公室

年 月 日

项目基本情况回执

缴款单位（盖章）

项目名称 建设规模

地址

预缴墙改专项基金

元

金额

平方米

（预计）时间

[是][否] [是][否] [是][否]

联系人

平方米 预缴专项资金金额

项目决算报告完成年 月

项目名称

电话/手机

元 邮编 项目 开工时间

年 月

联系人

电话

年 月

年 月

项目竣工（预计）时间

项目决算报告完成（预计）时间

主题词：基金 结算 通知

抄送：省政府办公厅，各市、县（市、区）人民政府，省企业减负办、省散装办、省新墙办。浙江省财政厅办公室 2009年7月1日印发

第二篇：建设工程退还散装水泥专项资金办事指南

建设工程退还散装水泥专项资金办事指南

一、申办条件

依据《广东省散装水泥管理规定》第十八条规定“已预交专项资金的工程项目竣工验收后，凭购买散装水泥或者商品混凝土的合法发票，经原主管机构核准，按照下列规定退回专项资金：散装水泥使用量达到工程项目水泥使用总量70%以上（含70%）的，按照实际使用量，退回预交的专项资金；散装水泥使用量未达到工程项目水泥使用总量70%的，预交的专项资金不予退回。”

建设工程项目竣工验收或验收备案后1个月内，原缴款单位可向我局申请办理散装水泥专项资金退款手续。

二、办理流程和时限

1、即到即办；

2、由建设局办事大厅（）号窗口收验退款申报材料；

3、经建设局加具意见后，退款企业到财政局办理退款手续。

三、提交材料

1、《东莞市建设工程使用散装水泥专项资金预缴及申请退还审核表》（一式三份）；

本表在预缴散装水泥资金时，可由缴款单位自行从网上下载（网址：），填写相关内容后，到建设局办事大厅（）号窗口办理《预缴填报表》的签名手续后，凭本审核表到市财政局指定的市商业银行东湖支行缴款。

2、施工单位或建设单位购买的用于该建设工程中的散装水泥或预拌（商品）混凝土、水泥预制件的合法发票；

3、预交散装水泥专项资金票据；

4、工程竣工验收报告或竣工验收备案凭证。

四、法律依据

1、《广东省散装水泥管理规定》（省政府令12号，1997年3月3日广东省人民政府第八届114次常务会议通过，2000年5月15日广东省人民政府第九届45次常务会议修正）；

2、关于发布《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知（财政部 国家经贸委财综[2002]23号）；

3、关于认真贯彻实施《广东省散装水泥管理规定》的通知（粤建材字[1997]72号）。

第三篇：北辰新河三角洲项目新型墙体与散装水泥专项资金管理

北辰三角洲项目新型墙体与散装水泥专项

资金管理办法

新型墙体专项资金按《湖南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》（湘财综[2008]53号）第二章第七条缴纳。文件规定：为确保建筑工程使用新型墙体材料，建设单位应当在办理《建设工程规划许可证》或《施工许可证》前，按照规划审批确定的建筑面积，按每平方米10元的标准预缴新型墙体材料专项基金。

散装水泥专项资金按《湖南省散装水泥专项资金征收使用管理实施办法》第二章第九条规定缴纳。文件规定：工程建设使用袋装水泥，由建设单位在工程开工前，按工程建筑面积每平方米２元的标准预缴散装水泥专项资金。并在工程竣工之日起３０日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥原始资料，经同级财政部门和原预收散装水泥专项资金机构核实无误后，办理散装水泥专项资金清算手续，实行多退少补。

新型墙体与散装水泥专项费用由前期部缴纳。从E4区、E6区项目开始，由工程管理部牵头，前期部配合将相应票据提交给工程管理部，项目总包单位具体办理专项资金返退事宜。E4区、E6区之前的项目，前期部牵头，工程管理部配合，办理专项资金返退事宜，相关文件规定详见《长沙市新型墙体材料专项基金返退办法》与《长沙市散装水泥专项资金返退办法》

附件一 长沙市新型墙体材料专项资金返退流程说明

一、查勘受理

建设单位在主体工程竣工且墙体未粉刷前向市节能新墙办申请现场勘验

二、勘验

市节能新墙办收到现场勘验申请后，5个工作日内派勘验小组现场查验。

三、通过

现场通过查验，签署是否符合返退要求的勘验通知书。

四、审批

符合返退要求的，勘验后6个月内由建筑单位提交申请资料（详见附件），交市节能新墙办计算审核批准后，每月集中造表报非税管理局或财政局申请分账或拨款。

五、结算

申拨资金到财政集中支付局账户后，市节能新墙办通知建设单位开具基金返退内容的往来结算收据，再由财务部分转账付款到建设单位制定账号。

申请应附材料（加盖申请单位公章）

1、返退墙改基金的申请报告；

2、长沙市新型墙体材料专项资金返退申请表；

3、长沙市基本建设项目收费一览表复印件；

4、省财政厅统一印制的《湖南省非税收入一般缴款书》票据复印件（报建费）；

5、建设工程规划许可证、建设工程规划审批单复印件；

6、长沙市新型墙体材料专项资金缴纳与返退工作联系单复印件；

7、《长沙市建设工程使用新型墙体材料现场勘验通知书》；

8、建筑工程招投标预算书（复印件，只土建部分）；

9、工程应用的新型墙材产品的所有销售有效真实凭证原件（验核后退还）及复印件、新型墙体材料进入工地登记表及进场复验报告复印件一套；

10、新型墙体材料产品有效期内的《湖南省新型墙体材料产品认定证书》和《长沙市新型墙体材料产品认定备案证明》复印件各一套，并加盖新型墙体材料生产企业公章。

附件二 长沙市散装水泥专项资金返退流程说明

一、返退条件

单项建筑工程散装水泥实际使用量占工程水泥总用量70%以上（含70%）比例时，可按比例返退散装资金，计算公式为：应返退散装资金=已缴散装资金总额×散装水泥使用比例。

建筑工程存在下列情形之一的，散装资金不予返退：

（一）散装水泥实际使用量占工程水泥总用量70%以下的；

（二）未按长沙市“禁止现场搅拌”相关政策规定使用预拌混凝土、预拌砂浆的。

（三）建筑工程主体验收时，凡主体勘验的总面积大于报建总面积，其超出的面积应先补缴散装资金后，才可办理散装资金的返退审批手续

二、办事程序

建设单位携相关办事资料→市散装水泥办核准→核对原始资料→决定→申报→批准→拨付。

三、办事资料

1、长沙市散装水泥专项资金返退申报表（一式两份，装订一份）；

2、长沙市基本建设项目专项费用收费一览表、缴款凭证复印件（各2份，装订一份）；

3、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥用量统计表；

4、购买混凝土、砂浆和散装水泥的全部合法原始发票原件（复核后退回）及发票复印件（散装水泥、混凝土、砂浆发票只有金额的，须由供应方提供详细的注明标号和数量的证明材料一份）；

5、《长沙市散装水泥办公室现场鉴定书》；

6、现场使用预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥设施、设备照片资料。

第四篇：浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见(2004)

浙江省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施意见

第一条 为规范新型墙体材料专项基金管理，促进新型墙体材料的开发利用，根据《财政部国家经贸委关于印发<新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法>的通知》（财综〔2002〕55号）和《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》（省政府第171号令）的有关规定，制定本实施意见。

第二条 新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。

第三条 专项基金由各级发展新型墙体材料办公室（以下简称新墙办）负责征收。省（部）属单位的建筑工程，由省新墙办征收；市、县的建筑工程，分别由建筑工程所在地的市、县新墙办征收；各级新墙办也可委托其他单位代为征收。

第四条 专项基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和上级新墙办的监督检查。第五条 在本省新建、改建、扩建的建筑工程（不含农民自建住房），建设单位或个人在工程开工前，按照建设项目批准文件、项目扩初设计批复或建筑施工总平面图及结构说明确定的建筑面积预缴专项基金，标准为每平方米8元。不便计算建筑面积的按预计用砖量缴纳，标准为每块0.05元。建设单位或个人持专项基金预缴款凭证，向有关主管部门办理建筑工程施工许可等相关证件。

第六条 建设单位在建筑工程的主体工程完工未粉刷前或中间结构验收时，向当地新墙办提出墙体材料应用情况验收和专项基金返退申请，提交专项基金预缴款凭证复印件和有关使用墙体材料证明。各级新墙办收到建设单位申请后，应及时完成该项目初审和现场验收，并做好现场验收记录，按照以下规定办理专项基金返退结算手续。

建筑工程使用新型墙体材料和孔洞率25%以上空心粘土制品（含页岩烧结砖）占墙体材料总用量比例60%及以上的，对其中使用新型墙体材料部分，缴纳的专项基金预收款按照实际使用比例退还；对其中使用孔洞率25%以上空心粘土制品部分，按实际使用比例的30%退还。使用孔洞率25%以上的页岩烧结砖（经认定的）部分，按实际使用比例的50%退还。以上符合节能建筑设计标准的，退还比例提高10%。退还总额不超过预收额。

缴纳的专项基金预收款在以下情况下不予退还：使用新型墙体材料和空心粘土制品占墙体材料总用量比例小于60%的；在主体工程完工粉刷前或中间结构验收时未申请墙体材料应用情况验收的。

2004年4月30日前缴纳专项基金的建设单位，专项基金返退标准按原规定执行。第七条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门、单位和个人不得擅自改变专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免、缓征专项基金。

第八条 征收专项基金预收款和专项基金，应分别使用省财政厅统一印制的“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据(预收)”和“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）”（样式见附件）。省新墙办负责专项基金专用票据的发放工作，并按照省财政厅有关政府性基金票据管理规定建立浙江省新型墙体材料专用票据管理制度。

第九条 各级新墙办收取专项基金预收款时应开具“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（预收）”；缴款单位办理返退结算后，按实际缴纳的专项基金开具“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）”。

第十条 各级财政部门在财政专户“暂存款”科目设置“新型墙体材料专项基金预收款”和“应缴国库” 科目设置“新型墙体材料专项基金”两个明细科目。

各级新墙办预收的专项基金，按照财政部门规定，全额缴入同级财政专户；工程完工验收返退结算后的专项基金及按规定不予返退的专项基金预收款在开具“浙江省新型墙体材料专项基金专用票据（结算）”后转作专项基金。专项基金由财政部门定期缴入国库。

第十一条 专项基金缴入国库，填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入”第8019款“墙体材料专项基金收入”；财政部门拨付新型墙体材料专项基金，填列“基金预算支出科目”第80类“工业交通部门基金支出”第8019款“墙体材料专项基金支出”。第十二条 为便于建设单位及时办理专项基金预收款的返退结算手续，各级财政部门可向同级新墙办拨付适量备付资金。每季度终了15日内，新墙办持有效退款结算凭证复印件到同级财政部门办理专项基金返退结算手续。

第十三条 县（市）级新墙办征收的专项基金扣除当年退还部分和代征手续费后，2%上缴市新墙办，3%上缴省新墙办；市新墙办征收的专项基金扣除当年退还部分和代征手续费后，5%上缴省新墙办。预收专项基金的建筑工程当年未完工的，年底结账时视同专项基金收入按规定比例上缴，工程结束返退部分在下扣减。

各市、县（市、区）将上缴省级的专项基金于每年7月15日和次年1月15日前分两次上缴省财政专户（账户名称：浙江省省级财政专户结算户；账号：120202***26；开户银行：工商银行杭州市众安支行；项目编码：21004000；执收单位编码：340701）；各县（市、区）还应同时将上缴市级的专项基金上缴市级财政专户，由各级财政部门定期缴入国库。

第十四条 专项基金代征手续费由同级财政部门按规定计提和拨付，纳入预算管理。计提比例最高不得超过实际代征收入缴入国库额的2‰。

第十五条 专项基金必须专款专用，年末结余结转下使用。其使用范围包括：

（一）引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程项目的贴息；

（二）新型墙体材料示范项目（含引进项目）和推广应用试点工程的补贴；

（三）新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发与推广；

（四）发展新型墙体材料的宣传、培训；

（五）代征手续费；

（六）经同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）项开支合计，原则上不得少于当年专项基金支出总额的90%。

第十六条 专项基金用于新型墙体材料基本建设工程项目或技术改造项目的，必须符合国家产业政策的非粘土新型墙体材料项目，并按照下列程序办理：

（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）新墙办组织专家对项目可行性报告进行审查后，报同级财政部门审批，纳入专项基金预算；

（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）财政部门根据专项基金预算拨付项目资金。

第十七条 专项基金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金处理。第十八条 各级新墙办管理经费纳入同级财政部门预算管理，并应逐步从正常预算经费中核拨。

第十九条 各级新墙办应按同级财政部门的要求，编制专项基金预、决算，报同级财政部门审批，同时报上级新墙办备案，并按时向同级财政部门和上级新墙办报送会计报表。第二十条 各级新墙办应加强专项基金管理，建立健全财务制度，严格会计核算程序，确保专项基金的专款专用。建立专项基金征收、返退台帐，确保返退工作的正常进行。第二十一条 建设单位不及时足额缴纳专项基金的，由墙材主管部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收违反规定金额万分之五的滞纳金。

第二十二条 建设单位虚报建筑面积和新型墙体材料购入数量的，由各级新墙办及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的专项基金。

第二十三条 各级新墙办及其委托单位不按本实施意见规定征收专项基金；不按规定使用省财政厅印制的专用票据的；不及时、足额上缴专项基金或截留、挤占、挪用专项基金的，由同级财政部门责令改正，并根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》等有关法律、行政法规的规定进行处罚。各级新墙办不按本实施意见规定比例使用专项基金的，由上级财政部门和新墙办行政主管部门责令其改正。

第二十四条 对违反本实施意见第二十一条至第二十三条规定行为的行政主管部门、建设单位以及其他单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。第二十五条 本实施意见由省财政厅会同省经贸委负责解释。

第二十六条 本实施意见自2004年6月1日起实行，其他有关规定与本实施意见不一致的，以本实施意见规定为准。

第五篇：浙江省促进散装水泥发展和应用条例 浙江省发展新型墙体材料条例知识竞赛试题参考答案

浙江省促进散装水泥发展和应用条例》 《浙江省发展新型墙体材料条例》

知识竞赛试题

一、是非题（每小题1分，计30分）

1、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》已于2009年7月31日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。………（√）

２、新型墙体材料是指以非粘土为原料生产的，具有资源综合利用、环境保护、节约土地和能源等特性，符合国家产业政策的墙体材料。………………（√）

３、混凝土、砂浆等特定建材产品生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的，生产企业在销售时，增值税即征即退。………（√）

4、散装水泥是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、存储和使用的水泥。………………（√）

5、发展新型墙体材料，是保护土地资源、节约能源、资源综合利用、改善环境的重要措施，是可持续发展的重要内容，是坚持以人为本，构建和谐社会的迫切需要。………………（√）

6、《浙江省发展新型墙体材料条例》规定：国土资源、农业、林业行政管理部门应当加强对空心粘土砖生产企业取土的监督管理，查处违法取土行为。（√）

7、新建、扩建、改建水泥生产项目，应当按照散装水泥发放能力不低于百分之九十的标准进行设计和同步建设。有关部门进行生产项目审查时，应当征求同级散装水泥管理机构意见；未达到发放能力要求的，不予核准。…………

（√）

8、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金属于政府性基金，全额纳入财政预算。………（√）

9、继续对不符合国家产业政策以及城市规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围内和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内的烧结砖瓦窑进行整治。（√）

10、新型墙体材料产品认定，是经根据国家和省有关产业政策要求，对属于《浙江省新型墙体材料产品目录》的产品，进行产能，工艺、质量管理等方面的审核活动。………………（√）

11、散装水泥的发展从过去注重量率指标向节能减排和发展循环经济转变。………………（√）

12、每生产1万块实心粘土砖耗标煤1.3吨，每生产1万块砖的新型墙体材料节能0.62吨标煤。……………（√）

13、所谓“低碳经济”，是以低能耗、低污染为基础的经济，在发展中排放最少的温室气体，同时获得整个社会最大的产出。（√）

14、加气混凝土砌块是一种性能优越的多功能新型轻质建材，具有保温、隔热、防水和隔音的特性。……………（×）

15、散装水泥管理机构应当加强对施工现场环境影响的监督检查。………………（×）

16、新建、改建、扩建的建筑工程，建设单位和个人应当在办理建设工程施工许可证前，按照建设项目批准文件或规划审批确定的建筑面积缴纳新型墙体材料专项基金预缴款。…………（√）

17、建设单位在建筑工程主体工程完工未粉刷前或中间结构验收时，应向原预收专项基金的新墙材机构提出验收申请。…（√）

18、现场搅拌混凝土、砂浆的施工单位，应当遵守环境保护和城市市容环境卫生管理的规定，采取有效措施，确保噪声、粉尘、废水的排放符合规定的排放标准。………（√）

19、建设单位或其他使用袋装水泥的，缴纳散装水泥专项资金按建筑面积每平方米2元，不能计算建筑面积的按预算使用量每吨缴纳5元。……（×）25页

20、新型墙体材料必须符合产品标准，符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。…………（√）

21、建设单位应持散装水泥专项资金预缴凭证向有关部门办理建设工程规划许可证或者施工许可证等证件。……………（√）

22、水泥生产企业根据水泥销售量，缴纳散装水泥专项资金。………………（√）

23、大力发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，是国家产业政策的重要内容，对于保护环境，节能减排，发展循环经济，都有着重要而不可低估的作用。………………（√）

24、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆交通规费的缴纳标准，可以根据国家和省有关规定不给予优惠。（×）

25、财政拨款、补助和国家投资的建设项目不应使用新型墙材。（×）6页

26、建设单位申请现场搅拌混凝土、砂浆的，应当向所在地散装水泥管理机构提出书面申请，并提供建设工程预算书、施工许可证复印件。（√）22页

27、禁止新建、扩建空心粘土砖生产项目。对现有的空心粘土砖生产企业，不得新增粘土资源采矿许可。………………（√）

28、建设行政管理部门应当组织实施国家有关使用新型墙体材料的标准和技术规范。………………（√）

29、发展新型墙体材料应当遵循技术创新、资源综合利用、节能环保和因地制宜的原则。………………（√）

30、建设单位经散装水泥管理机构书面通知后，自建设工程完成之日起超过五年仍未办理结算手续的，预缴的专项资金缴入国库。………………（×）

二、单项选择题（每小题2分，计70分）

1、预拌混凝土生产企业应当按照国家规定取得相应资质。新建预拌砂浆生产项目，其年设计生产能力应当符合省有关规定，其中，普通干混砂浆生产项目散装发放能力应当达到 100%。

A.85% B.90% C.100% D.95%

2、新型墙体材料定额中砖的分类有：混凝土类砖、轻集料混凝土类砖、B、蒸压类砖。

（B）

A.混凝土实心砖 B.蒸压灰砂砖 C.烧结类砖 D.蒸压砖

3、本省行政区域内 水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的生产、经营、运输、使用及其监督管理，适用《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》。

A.水泥 B.散装水泥厂 C.袋装水泥

4、新型墙体材料定额中砌块的分类有：轻集料混凝土类空心砌块、B、蒸压加气混凝土类砌块。

（B）

A.陶粒增强加气砌块 B.烧结类空心砌块

C.蒸压砂加气混凝土砌块 D.蒸压粉煤灰加气混凝土砌块

5、向建设单位预收的散装水泥专项资金，建设单位应当自工程决算完成工之日起 A 内，凭工程决算报告以及散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆原始购买凭证，向散装水泥管理机构办理预缴专项资金结算手续。

A.三个月 B.一个月 C.二个月 D.半年

6、禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域内的建设工程，有下列情形之一的，经所在地散装水泥管理机构批准，可以进行现场搅拌：

（一）施工现场 三十公里 范围内没有预拌混凝土供应的；

（二）建设单位混凝土使用总量 二百立方米 以下的；

（三）建设工程砂浆使用总量 一百吨 以下的。A.二十公里 一百立方米 一百吨

B.三十公里 二百立方米 一百吨

C.四十公里 二百立方米 三百吨

7、A 应当积极推进散装水泥在农村的应用，支持散装水泥农村中转配送站建设，鼓励农村使用预拌混凝土和预拌砂浆。

A.各级人民政府及有关部门 B.县级以上人民政府及有关部门 C.散装水泥管理机构 D.县级以上人民政府散装水泥行政管理机构

8、建筑工程缴纳的新型墙体材料专项基金预缴款，按新型墙体材料占墙体材料总使用量的比例退还，对其中使用烧结页岩多孔（空心）砖部分，按实际比例的 A 退还。

A.50% B.60% C.70% D.80%

9、新墙材工作机构应当按照规定职责对墙体材料生产、使用情况实施监督，加强对新型墙体材料研究开发、生产、推广使用的 C。

A.宣传和监督 B.指导和检查 C.指导和宣传 D.督查

10、建设单位未在规定期限内办理结算手续，散装水泥管理机构应当自期限届满之日起 C 内书面通知其及时办理。

A.三个月 B.四个月 C.一个月 D.六个月

11、承担工程任务的专用车辆确需在限制、禁止的路段或者区域通行、停靠的，凭 A 向公安机关交通管理部门申请办理通行手续，公安机关交通管理部门应当及时予以办理。

A.供货合同或者散装水泥管理机构出具的证明 B.企业申请报告

12、B 应当加强以建筑工程使用新型墙体材料情况的监督，依法查处违法设计、施工、监理的行为。

A.建筑施工单位 B.建设行政管理部门

C.建筑设计单位 D.以上都不是

13、A 应当加强以新型墙体材料研究开发、生产、建筑示范和推广使用的宣传，增强公众使用新型墙体材料、保护土地资源和生态环境意识。A.各级人民政府及有关部门 B.县级人民政府及有关部门 C．县级以上人民政府

D县级以上墙材工作机构

14、新型墙体材料必须符合产品标准，符合人体健康和人身、财产安全的要求；质量技术监督、工商等行政管理部门应加强以生产、销售新型墙体材料的质量监督，B 违反产品质量管理有关法律、法规的行为。

A.按规定查处 B.依法查处 C.以上都不是

15、《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》明确规定：对行驶记录装置安装、运行等情况进行检查的部门为 C。

A.散装水泥管理机构 B.公路管理部门 C.公安机关交通管理部门 D.散装水泥行政主管部门

16、散装水泥专项资金征收标准:按每平方米建筑面积 B 元,不便计算建筑面积的按预算水泥使用量每吨预缴3元。

A.2 B.1.5 C.3 D.1

17、对新型墙体材料产品的认定，省新墙材工作机构应当自收到申请认定的书面材料之日起 C 内作出认定决定。对符合条件的，发给认定证书；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

A.7天 B.15天 C.30天 D.25天

18、建筑工程缴纳的专项资金预缴款，在禁止现场搅拌区域内建设工程散装水泥使用达到 C 以上的，或者禁止区域外的建设工程散装水泥使用率达到百分之七十以上，按散装水泥实际使用量每吨退还3元。散装水泥使用率达不到规定标准的，不予返退。

A.70% B.80% C.85% D.90%

19、粘土砖生产企业按规定关闭或者转产新型墙体材料和其他产品的，由所在地 B 依法经给予补偿。

A.人民政府 B.县级以上人民政府 C.县墙材工作机 D.乡镇人民政府

20、新型墙体材料专项基金征收标准：按建筑面积每平方米 A 元,不便计算建筑面积的按预算用砖量每块标准砖0.06元。

A.10 B.8 C.12 D.6

21、为修缮古建筑、文物保护单位等特殊建筑物，确需生产和使用实心粘土砖的，应当经 B 批准。（5页）

A.县墙体材料行政管理部门 B.省墙体材料行政管理部门

C.县人民政府 D.所在乡镇人民政府

22、《浙江省发展新型墙体材料条例》规定，本省行政区域内禁止生产和使用实心粘土砖；本省城市规划区内禁止生产空心粘土砖。违反以上规定生产粘土砖的，由县级以上墙体材料行政管理部门责令停止违法行为，并按照其生产粘土砖的全部数量处每块 B 元的罚款，但最高罚款数额不得超过20万元；拒不停止违法行为的，由县级人民政府依法取缔。

A．０.6 B.0.5 C.0.8 D.1

23、对禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域内的建设工程，未经批准现场搅拌混凝土、砂浆的违法行为，处罚标准 A。

A.1000-5000 B.5000-10000 C.10000-50000 D.10000以上

24、建设单位和个人未按规定缴纳新型墙体材料专项基金预缴款的，由县级以上墙体材料行政管理部门予以警告，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，按日加收未缴纳金额 C 的滞纳金。

A.万分之四 B.万分之三 C.万分之五 D.万分之二

25、对逾期未缴纳散装水泥专项资金的，按日加收未缴纳专项资金 C 的滞纳金；拒不缴纳的，可以依法申请人民法院强制执行。

A.千分之二 B.千分之五 C.万分之二 D.万分之五

26、施工图设计文件审查机构违反《浙江省发展新型墙体材料条例》第十四条第一款规定审查通过施工图设计文件的，由县级以上建设行政管理部门责令改正，处 C 罚款；情节严重的，由省建设行政管理部门撤消对审查机构的认定。

A.一万元以上五万元以下 B.三万元以上五万元以下 C.一万元以上三万元以下 C.二万元以上五万元以下

27、对预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品生产企业使用袋装水泥的，交通、能源、水利、港口等重点建设工程以及政府投资的建设工程使用袋装水泥的，违法行为按照袋装水泥每吨 B 元标准处以罚款。

A.50 B.100 C.150 D.200

28、专用车辆未按规定安装或者正常使用行驶记录装置的，由公安机关交通管理部门，限期安装，对车辆所有人或者管理人处以 B 的罚款；属于驾驶人责任的，对驾驶人处以二百元的罚款；逾期未安装的，代为安装，所需费用由车辆所有人承担。A.100 B.200 C.500 D.300

29、对专用车辆所有人或者管理人使用耒经业务技能和安全培训的驾驶人驾驶专用车辆的，由散装水泥管理机构责令改正，处以

A 的罚款。

A.500-1000 B.100-500 C.300-500 D.1000-5000、30、A 研究开发新产品、新工艺、新设备和自主创新的技术开发项目实际发生技术开发费用，按照国家规定享受有关税收优惠。

A.新型墙体材料生产企业 B.墙体材料生产企业 C.新墙材工作机构改 D.以上都是

31、《浙江省发展新型墙体材料条例》规定，本省城市规划区内禁止

B。

A.生产和使用空心粘土砖 B.生产空心粘土砖 C.生产和使用实心粘土砖 D.使用空心粘土砖

32、散装水泥管理机构应当会同公安机关交通管理部门，组织对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆驾驶人 B 进行业务技能和安全培训。

A.有偿 B.免费

33、C 应当加强农村新型墙体材料的推广使用工作，协助有关部门落实发展新型墙体材料的工作措施。

A.各级人民政府 B.新墙材工作机构

C.乡（镇）人民政府 D.县级人民政府

34、为了促进散装水泥的发展和应用，节约资源和能源，保护环境，提高建设工程质量，根据 C、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》。

A.《中华人民共和国节约资源法》

B.《中华人民共和国可再生能源法》 C.《中华人民共和国循环经济促进法》

35、建设单位经散装水泥管理机构书面通知后，自建设工程决算完成之日起超过 B 仍未办理结算手续的，预缴的专项资金缴入国库。

A.一年 B.二年 C.三年 D.五年